干部作风建设(精选5篇)
干部作风建设范文第1篇
一、完善制度转变作风。事在人为,贵在有制。我们结合双清干部作风建设的实际,适应新形势新任务的要求,不断创新机制,抓紧完善那些不配套、不细化、落后于实践的制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是进一步完善干部作风管理制度。20*年区委出台了《关于进一步加强和改进干部作风建设的规定》,强化了会议、出勤、廉政建设等有关制度,建立了“八小时之外”个人重大事项报告制度,特别是副科级领导干部离婚报告制,即副科级以上领导干部离婚,事前必须向区纪委和区委组织部报告,这一举措在社会引起较好反响。二是进一步完善干部任用制度。用人导向是最好的作风导向。我们不断完善科学的选人用人机制,做到“三让三不让”(即让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人有地位,让不想干事、干不成事的人没机会;不让那些政绩突出的人吃亏,不让那些埋头苦干的人吃亏,不让那些扎根基层的干部吃亏),建立了常委票决制、推荐干部实名制、民主测评和公示制,提高了干部任免的民主化和公开化。同时,建立了干部退出机制,制定了《双清区领导干部辞职暂行方法》,规定凡民主测评不称职票超过三分之一,在干部考察中民主推荐票未过半的,经组织认定不称职的必须责令辞职,有力激发了干部干事创业、争先创优的潜能。三是进一步完善工作制度。建立了处级领导干部“八个一”工作责任制、干部驻村工作制度、包案责任制、办文办会制度等工作制度,使各项工作操作更规范、责任更明确、办事效率明显提高。四是进一步完善财务管理制度。区政府先后出台了《财会会审办法》、《国有资产管理办法》、《专项资金管理办法》等规范性文件,加强了各类专项资金和非税收入资金的管理,提高了财务人员的自觉性,杜绝了财务管理漏洞。五进一步完善党风廉政制度。区委、区政府相继制定了干部外出参观考察管理、消费调节基金管理等规定,有效地遏制了公款消费、公款旅游等铺张浪费、贪图享乐之风。
二、强化教育转变作风。在干部作风建设过程中,我们首先是抓认识问题,彻底摒弃少数干部作风建设上的可有可无论、无用论、形式论等错误思想,在全区形成共识、形成合力、形成氛围。一是注重抓学习动员。去年3月区委专门召开了声势浩大的干部作风建设动员大会,成立了以区委书记任组长的高规格的干部作风建设领导小组。根据区委的统一安排部署,所有处级领导带头深入到分管战线和分管部门,主持召开动员会、集中学习会、民主生活会,开展“大学习、大讨论”活动,认真学习中央、省市区有关加强作风建设的文件精神,提高干部职工转变作风的自觉性。同时,组织、纪检、党校等部门把作风建设作为新提拔科级干部培训、中青干部培训、入党积极分子培训等各种培训的重要内容,在全区迅速掀起了一场干部作风建设风暴。二是注重抓典型引导。一方面高举正面典型。去年在全区广泛开展了“十佳公务员”评选,树立了一批作风建设先进典型,在干部群众中产生了强烈反响。另一方面狠抓反面典型。区纪委组织召开了案例剖析大会,对一批作风散漫、有令不行、有禁不止等方面的反面典型,通过公开通报、报纸报道等形式曝光,形成了彰先策后的氛围。同时,区委多次组织全区副科级以上领导干部到邵阳监狱开展警示教育活动,有力地警醒教育了干部职工。三是注重抓活动实践。从20*年起,区委每年突出一个主题,先后组织开展了“优化经济环境发展年”、“干部作风建设年”、“项目推进年”等活动,为干部作风建设搭起了新平台。今年,区委针对公众对政法干警队伍评价较低的情况,在全区政法机关开展了以转变作风、强化服务为主题的“优服务、保民安、树形象”活动,全区公检法司450名干警迅速参与,密切联系群众,创新工作方法,办事效率明显提高,在群众心中树立了新形象。
三、严查严处转变作风。我们既重视制度的建立和健全,更重视强化执行和踏实的监督,始终将督查作为促进干部作风建设不断深化的重要手段,贯穿于干部作风建设全过程。一是建立高效的监督机构。区委组建了三支干部作风建设督查队伍:即一支为区委区政府专职督查队伍,区委专门安排了一名副处级干部担任专职督查领导,2名正科级干部任专职督查员;第二支是由20名市区人大代表、政协委员和离退休老同志组成的督查队伍;第三支是聘请群众组成社会督查队伍,从而强化了干部作风监督力度。与此同时,各乡镇办也相应组建了干部作风监督队伍。二是加强社会监督。区委在《邵阳日报》、双清公众信息网等媒体公布了干部作风监督电话,并设立了3000元举报奖励。三是强化督查力度。为提高督查效率,区委为督查室安排了专项经费,配备了专车和摄相机等现代化办公设备。今年,区委将一名经验丰富、责任性强的区纪委副书记调任督查室主任,强化了督查工作力度。四是全面开展作风督查。各督查队伍在全区范围内积极开展了以“三查三看”(即看干部到岗情况、走读现象、服务态度,查会风会纪、廉政承诺、工作效率等情况)为主要内容的干部作风督查。对于查处属实的违纪行为一律严惩不怠(按区委《规定》:处级干部报市委,科级干部一律撤职,一般干部待岗半年)。20*年以来,各督查队伍采取明查暗访形式,共抽查干部出勤情况200多次,督查会风会纪120多场次,突击检查各类娱乐场所80多次,查处违纪人员3人次,形成了干部作风监督的强大声势。
四、转变作风促发展。三年来,区委通过大张旗鼓抓干部作风建设,全区领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风有了根本好转,开创了风清气正、干群和谐、发展提速、社会安定的大好局面。一是经济发展全面提速。20*年—20*年全区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标实现了翻番,创历史最好成绩。二是基层组织战斗力不断提升。今年,我区被市委评为全市先进基层党委,并被上报为全省基层组织建设先进县市区,2个乡镇党委被评为全市“五个好”优秀乡镇党委。特别是为干部成长创造了良好环境,三年来,我区共有10名正科级干部被市委提拔为副处级领导干部,其中一名副处级领导被提拔为县区党政正职。三是经济环境明显优化。通过开展优化经济环境年活动,各级各部门服务意识明显加强,办事效率明显提高,得到了企业和客商的一致好评。今年以来,一批新上马项目的老板,纷纷点名向区委要干部为项目建设开展全程服务。20*年我区招商引资从20*年6.8亿元增长到20.3亿元,翻了三倍,招商引资工作连续三年保持全市第一,连续两年被省政府评为外资工作先进单位。特别是近几年,随着省市重点项目向纵深推进,由于干部作风改善、工作到位,没有发生大的矛盾纠纷和,为重点项目建设营造了安定和谐的施工环境。四是干群关系更加和谐。三年来,通过开展“四民”活动、“三最”调研活动以及新农村建设,广大干部深入基层,为群众排查化解各类重大矛盾纠纷1000余起,为群众办实事1800余件,处理老案30个,特别是80名机关干部脱产参与新农村建设,帮助农民建起了11个新农村示范村,其中3个村被评为全省新农村建设示范村,1个村被评为全国新农村建设示范村和全国文明村,得到了城郊农民的热情拥护,干群关系明显改善。
干部作风建设范文第2篇
作风问题有三个特点:一是无小事。“奢靡之始,危亡之渐。”由作风问题所引发的“蝴蝶效应”,可以导致政权更迭、国家衰亡。二是不简单。吃吃喝喝、奢侈浪费、脱离群众、好大喜功等表象背后,主观原因和客观因素交织,自身问题与外在影响并存。三是难治理。一些作风方面的问题纠而不止、治而复生,具有顽固性和反复性。在团结带领人民群众加快建成小康社会的新的历史时期,必须将作风建设放在更加突出的位置,深入探寻作风问题产生的根源,准确把握作风建设的内在规律,迎难而上、攻坚克难,以扎实有效的举措切实加强和改进作风建设,净化政治生态,巩固党的执政根基。
一、领导干部带头是前提
“上有所好,下必甚焉。”领导机关和领导干部作风对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风首先必须狠抓领导机关和领导干部作风,切实做到“要求党员干部做到的,领导干部首先做到;要求党员干部不做的,领导干部坚决不做”,以领导干部率先垂范形成作风建设的标杆。一要强化教育引导。将作风建设的有关规定和要求作为各级中心组学习的重要内容,纳入党校的培训计划,运用辅导报告、典型示范、案例警示以及廉政台历、短信适时提醒等多种方式,从正反两个方面加强对各级领导干部的教育引导,促进领导干部加强对主观世界的改造,使大局意识、公仆意识和服务意识根植于领导干部心中。二要强化作风监督。通过民主生活会、作风巡查、民主评议等多种形式,加强对领导干部“八小时”内外的监督,重点加强对领导干部执行政治纪律、组织纪律、群众工作纪律的监督,保证上级关于作风建设的宏观决策部署和微观制度措施落到实处。三要强化言传身教。认真落实中央“八项规定”,继承和发扬党的优良作风,充分发挥领导机关、领导班子和领导干部的作风示范导向作用,在落实领导干部联系基层、讲廉政党课、作形势报告等制度中,以为民务实清廉的良好风貌率先垂范、以身作则,实现抓机关、带基层,抓班子、带队伍,抓领导、带群众,形成上下联动、一级带一级的良好格局。
二、规范权力运行是根本
作风问题产生的根源在于与“为人民服务”的宗旨格格不入的权力观。少数干部忘记了“权力民赋”的这个基本道理,公仆意识淡薄,当官做老爷的心态严重,时时以“当家人”、“官老爷”自居。从跟不上转变干部作风,必须深入推进政府职能转变,规范政府权力运行,使干部真正转变为人民公仆。一要切实简政放权。该归社会管理的交给社会,能由市场调节的还给市场,尽可能减少行政干预,把有限的力量集中到提供社会和市场不能提供、不愿提供的公共产品上,使政府职能回归到服务的角色定位上。二要优化固化权力。全面清权、理权、固权,进一步厘清权力边界、优化运行流程。运用“制度+科级”的手段,限制和减少权力运行中的主观因素,最大限度地压缩权力寻租的空间,三要完善权力监督。深化基层民主制度改革,推动基层党政领导公推直选,强化基层群众在干部任用中的作用,实现领导干部权力对上负责和对下负责的有机统一。深入推进权力公开透明运行,让权力在阳光下运行。全面开展廉政风险防控机制建设,构建防控廉政风险的制度体系。加强和改进党内监督,充分发挥人大、政协等监督主体的作用,改进政府专门机关监督,完善司法监督,扩大群众和社会监督,形成全程、动态、适时的多维权力监督机制。
三、落实群众路线是关键
密切联系群众是我们党最大的政治优势,也是我们党区别于其他任何政党的显著标志。当前,一些领导干部出现了严重脱离群众的现象,不下基层,不搞调研,上情不明,下情不清,当“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”,有的还出现了与民争利、等严重问题,造成党群干群矛盾激化。加强和改进干部作风建设,必须把心系群众作为重要价值取向,进一步密切与人民群众的血肉联系。一要贴近基层“接地气”。认真落实领导干部下基层的各项要求,督促领导干部带着问题去,把解决问题的办法找回来;循着矛盾去,把触发矛盾的症结找出来;奔着群众去,把群众的诉求愿望带上来。主动问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,使工作和决策能够充分“接地气”,增强针对性、预见性和科学性。二要切实为民解难题。将群众满意不满意作为衡量作风建设成效的根本标准,耐心倾听群众呼声,认真解决基层问题:能现场解决的,立做立行、现场解决;不能立即解决的,带回来认真研究协调解决;对涉及面广、危害大的重点问题,要不失时机地进行专项治理,确保桩桩有落实、件件有回音。三要改善民生谋福祉。主动办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,推动人民群众生活水平持续提高,实现改革发展成果由人民群众共创共享。
四、营造社会氛围是基础
请客送礼、崇权媚权、金钱至上等不良社会风气以及社会舆论对腐败现象、作风问题的高容忍度一定程度上对干部不良作风的形成起到了推波助澜的作用。加强和改进作风建设,必须努力营造崇廉尚廉的社会氛围,形成有利于作风建设的良好外部环境。一要大力构建社会主义核心价值体系。以树立正确的社会价值观和荣辱观为核心,积极开展社会主义核心价值体系教育活动,形成廉荣贪耻的社会共同心理和对腐败问题"零容忍"的鲜明社会态度,构建来自于公民内心的强大道德约束屏障。二要积极培育社会廉政文化氛围。实施“廉政文化精品工程”,形成强大的反腐倡廉正能量。三要着力拓宽社会监督渠道。在充分发挥 主渠道作用的同时,积极创新工作方式,搭建与网民交流互动的网络媒体新平台,引导广大群众以理性合法方式表达利益诉求。建立群众监督激励制度,及时处理并反馈群众反映的干部作风问题,提高人民群众参与的积极性和主动性。
五、严格监督管理是保障
抓而不紧等于白抓。部署了要有检查,检查了要有问责,环环相扣才能确保工作落实。从作风建设实践来看,纪检监察等专门机关强有力的监督管理是工作取得实效的重要保障。一要突出监督管理的针对性。将全面检查与重点检查、层级检查与越级抽查、传统方式检查与现代科技手段检查相结合,确保掌握权力的岗位必受检查,掌握重要权力的岗位重点督查,密切服务群众的岗位随时抽查,专业性强的重点岗位专项督查,切实提高监督管理的针对性、实效性。二要突出监督管理的综合性。将作风建设监督管理与党委政府中心工作紧密结合,强化科学发展理念,凝聚领先发展共识,切实服务和促进发展;与解决民生问题紧密结合,发动党员干部深入基层、深入群众听民意、察民情、解民忧、好民困,推动机关服务下沉、重心前移;与提升实践能力紧密结合,在党员干部中形成"比、学、赶、帮、超"的生动局面,切实提高服务群众、服务基层、服务发展的能力。同时,注重结合基层调研了解作风实情,结合专项治理开展作风督查,统筹建立作风建设问题反馈机制。三要突出监督管理的严肃性。把干部队伍作风建设情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容,纳入目标考核评价体系。制定和落实作风建设的问责制度,建立和完善群众举报问责、社会评价问责、组织考评问责等多层次、常态化的问责体系,实行作风问题责任倒查,既追究直接责任人的责任,又追究领导责任。
干部作风建设范文第3篇
一、统一思想,在认识上做到“四个充分”
宿州市公路局党委和广大党员干部从思想认识上解读加强领导干部作风建设的重要意义,以科学理论武装自己,增强责任感和使命感,自觉做树立良好风气的模范。
第一,充分认识加强领导干部作风建设是弘扬中华优良传统的具体体现。
古代先贤倡导“修身、齐家、治国、平天下”,指的就是从政者必须把加强道德修养放在首位;孔子的“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,强调为官要当好表率;西汉刘向在《说苑》中提出“君子之于学也,入于耳,藏于心,行之以身”,强调学以致用;明朝张居正提出“为政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦”,强调要关心百姓疾苦;唐代诗人李商隐写下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的警世名言,阐明了艰苦奋斗与事业成败的关系。优秀的传统文化感召和激励着无数仁人志士修身重德,身体力行,推动着中国社会的发展。加强领导干部作风建设,要求广大党员干部要以史为鉴,继承和发扬中华民族的优良传统。
第二,充分认识加强领导干部作风建设是服务和谐社会建设的根本保障。
公路作为基础产业和公用事业,关系到经济社会发展和社会稳定大局,在构建社会主义和谐社会中承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。只有具有过硬的作风,才能提供一流的服务、创造一流的业绩、塑造一流的形象,才能在建设和谐社会中发挥更大的作用。
第三,充分认识加强领导干部作风建设是推进公路事业又好又快发展的迫切需要。
领导干部作为行业的领导者和管理者,只有具备了过硬的作风,才能全面落实科学发展观,充分发挥先锋模范作用,增强凝聚力和号召力,营造良好的氛围,形成强大合力,促进公路事业又好又快发展。
第四,充分认识加强领导干部作风建设是建设高素质干部队伍的现实需要。
近年来,宿州市公路局通过“三讲”教育、党员先进性教育以及开展“科学发展观大讨论和作风建设年”活动,干部的思想作风素质和工作能力水平得到明显提高。但也必须清醒地看到,在少数干部身上还不同程度地存在亟待解决的问题,有的不重视理论学习,习惯于按老办法、老思路处理问题;有的缺乏责任感,推诿敷衍,不愿作为;有的缺乏敬业精神,工作不踏实,作风飘浮;有的贪图享乐、,形象败坏等等。问题虽然只出在少数同志身上,但却是十分有害的。因此,加强干部队伍建设,必须以作风建设为重点,采取有效措施,解决这些突出问题。
二、明确重点,在实践上做到“五个突出”
各级领导干部应抓住思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的重点,用踏踏实实的实践锻炼来磨炼自己、提高自己,养成优良作风。
第一,在思想作风建设上突出增强发展创新意识。
只有思想上坚持与时俱进,才能在作风上保持奋发有为。近年来,宿州市公路局大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、求真务实、争创一流”的精神,在工程建设、养护管理、路政管理、规费征稽、党风廉政建设和文明建设等方面均取得了长足的进步。但与科学发展观的要求,与党员先进性的要求,还存在很大的差距。因此,必须进一步解放思想,更新观念,促进发展。
一是要坚持又好又快的发展思路。转变发展方式,实施精细化管理,提高公路的质量和效益;重视“夯基”工程,立足当前,着眼长远,保证公路事业可持续发展;重视“补短”工程,加强薄弱环节,全面提高公路发展水平。
二是要勇于创新发展举措。面对不断发展和变化的形势,要敢于破除不合时宜的思想观念,改革阻碍发展的机制,积极在创新中找出路,在发展中求突破,变追赶式发展为跨越式发展,变常规性发展为跳跃式发展。
三是要走科学发展之路。在目标和思路明确后,要排除一切干扰,坚定不移地实施和推进,努力在实践中不断修正和完善,确保公路事业稳步发展。
第二,在学风建设上突出提高管理公路能力。
当今时代科学技术日新月异、社会发展突飞猛进,公路行业面临的新形势、新任务、新问题越来越多。只有不断学习,才能适应形势需要,跟上公路发展步伐。
一是要增强学习的自觉性。
作为一名领导干部,必须自加压力,带头学习,努力形成勤奋学习和终身学习的习惯。
二是要明确学习重点。
按照“政治理论常学,业务知识精学,急需知识先学”的原则,不断改善知识结构,提高自身素质和能力。
三是要坚持学以致用。
要大力弘扬理论联系实际的学风,针对工作中存在的难点热点问题,认真学习,潜心研究,深入思考,通过学习来寻找解决问题的办法和途径,真正把学习的成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
第三,在工作作风上突出弘扬求真务实精神。
邓小平同志曾指出:世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。作为领导干部:
一是必须带头脚踏实地、扎实工作,确保各项任务落到实处。把心思用在干事创业上,把行动落实到真抓实干上。
二是要保持良好的精神状态。同志说过:人总是要有点精神的。领导干部要始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬向上的锐气、奋发有为的勇气,不断增强锐意进取意识、干事创业意识和争先进位意识,大力弘扬“努力超越、追求卓越”的精神,加快工作节奏,提高工作标准,勇创一流业绩。
三是要狠抓落实。落实就是创造,落实就是发展,落实就是生产力。领导干部要坚持“从一抓起“的工作方略,提高执行力,做落实的表率。对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;对部署了的工作要督促检查、一抓到底;对急难险重的工作要身先士卒、靠前指挥,把求真务实的要求落实到每一个环节。
第四,在领导作风建设上突出营造团结和谐氛围。
一是要树立正确的团结观。作为领导干部,必须正确理解和认识团结与和谐的科学内涵,把团结与和谐建立在坚持党性原则基础之上,在保持和维护团结和谐方面讲公心、讲原则、讲风格,对涉及原则性的问题,该反映的要反映,该坚持的要坚持,不能是非不分,更不能拿原则作交易;对一些非原则性的小事,要有宽容体谅之心,不能斤斤计较。
二是要严格贯彻执行民主集中制原则。民主集中制是维护班子团结和谐的根本保证。作为领导干部,必须自觉地按民主集中制原则办事,以“四个坚持”来促进团结,即坚持以大局为重,正确处理单位利益、集体利益与个人利益的关系;坚持尊重他人,相互体谅,相互帮携,相互促进;坚持相互信任,以诚待人,做到诚实守信、以诚服人;坚持团结协作,坦诚相待,做到不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做。
三是要提高团结的方法和艺术。要从团结的愿望出发,通过经常性的批评与自我批评,更好地统一思想,增进团结。要加强沟通,做到政治上多信任、思想上多交心、工作上多通气、生活上多关心、感情上多交流,通过有效沟通增进团结。
第五,在生活作风上突出培养健康高尚情操。
一是要加强思想道德修养。
常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。讲操守,重品行,始终保持党员干部先进性的本色。
二是要养成勤俭节约的习惯。
带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,办事情要精打细算、严格把关;过日子崇尚节俭、富而不奢,干事业要立足实际、量入为出。
三是要注意培养健康的生活情趣。
保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,摆脱低级趣味。
三、加强督导,在落实上做到“三个加强”
加强领导干部作风建设是党的建设的重要任务,是党管干部的重要内容。各级党组织要认真履责,要从教育引导入手,健全制度保障,加强监督检查,切实将领导干部作风建设抓紧抓实,抓出成效。
第一,加强学习教育。
在教育内容上,要突出五个重点,即:科学发展观的思想政治教育、“立党为公、执政为民”党性宗旨教育、求真务实的工作态度教育、严守纪律的行为规范教育、廉洁自律的人生习惯教育。在教育方式上,要坚持三种理念,即:分类施教的理念、整体推进的理念和集中性与经常性相结合的理念。要根据教育对象文化水平、思想状况、工作岗位和权责大小等不同情况,确定不同的教育内容、方式和形式。既从正面进行引导教育,又从反面进行警示教育。
第二,加强制度建设,构建领导干部作风建设的长效机制。
在推进作风建设制度化的过程中,一定要突出重点,针对实际生活中出现的新情况、新问题,及时制定出相应的新措施、新制度,形成一个完备的、科学的制度体系,从而使各种不良风气无可乘之机。注意制度建设的科学化,制定各项制度时,要广泛听取各方面的意见,充分发扬民主,增强可操作性,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
第三,加强监督检查,确保领导干部作风建设取得实效。
进一步拓宽监督渠道,把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,不断畅通监督渠道,逐步形成全方位、多层次的监督网络。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里。要创新领导干部作风建设考核评价机制。把践行八个方面良好风气的情况作为衡量干部德才素质的重要方面,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。同时,要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,针对当前领导干部作风方面存在的突出问题,做出相应处理,进而促进党风和社会风气的进一步好转。
干部作风建设范文第4篇
关键词 作风 存在问题 原因 治理对策
领导干部作风建设是党的建设的重要组成部分,是推进党的各项事业的重要保证。多次强调党要管党、从严治党,明确提出:党要管党才能管好党、从严治党才能治好党,认真学习和严格遵守这个管党治党的总章程,共产党人要坚定信念、补好精神上的“钙”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查大检修大扫除。通过学习同志的讲话,笔者认为:我们一定要从党和人民事业兴衰成败的高度,充分认识这一科学论断的深刻内涵和重大意义,充分认识加强党的作风建设特别是领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会把我们党和人民群众隔离开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党的十后,新一届中央领导集体及时作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,在党内外、国内外产生了积极影响,受到普遍好评。
一、加强作风建设的重要性
从党的发展历史看,加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党历经千锤百炼更坚强的重要法宝。我们党自创立之日,就高度重视作风建设。之所以取得民主革命的伟大胜利,一个极其重要的原因就是我们党在浴血奋战中形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风;我们党之所以取得社会主义建设的丰功伟绩,其重要原因就是我们党始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风,始终坚持和发扬党的群众路线的传统。我们党之所以取得改革开放和现代化建设的辉煌成就,其重要原因就是我们党更加重视作风建设,把党的作风问题提高到关系党和国家生死存亡的高度予以加强。我们党93年波澜壮阔的历史证明,加强党的作风建设,是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征,是我们党发展壮大的重要保证。
从党所肩负的执政使命看,加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党实现国家富强、人民幸福、社会和谐的重要保证。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的马克思主义政党和执政党,加强作风建设特别是领导干部作风建设至关重要。一方面,要实现科学发展、协调发展、和谐发展,需要付出艰巨努力,需要以科学的态度和真抓实干的作风予以贯彻落实。另一方面。在我们党长期执政的历史条件下,党的执政环境发生了深刻变化,党担负的历史任务发生了深刻变化,党的干部队伍状况发生了深刻变化。只有全面加强党的作风建设才能不断提高党的执政能力和水平,才能进一步形成凝聚党心民心的强大力量,团结全国人民为实现民族复兴大业而共同奋斗。
从党同人民群众的关系看,加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党永立不败之地、永受人民拥护的关键所在。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。广大群众往往就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识到一个党,进而决定自己的政治态度和政治立场。如果一个党的党员特别是领导干部具有较高的思想素质和道德情操,具有强烈的社会责任感和奉献精神,能够把人民的利益放在首位,把人民的冷暖放在心上,就会让人感到这个党是心系群众、服务人民的,人民群众就会自觉的团结在党的周围;反之群众就不会支持它、排斥它。人心向党,政党必然生机勃勃;人心背党,政党必然凋零败落。党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。党执政时间越长,越要加强作风建设,这已成为共产党执政的一条铁的规律。
从反腐倡廉的形势和任务看,加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。作风正则干部廉,干部廉则事业兴。良好的作风是抵御消极腐败现象的重要保障,而保持清正廉洁则是加强作风建设的重要任务。
二、新形势下加强领导干部作风建设的必要性
(一)领导干部在作风建设方面存在的问题
改革开放以来,各级党委高度重视领导班子和领导干部作风建设,采取了一系列有效措施,使各级领导班子和领导干部的作风不断得以改善。从整体上看,各级领导班子和领导干部的作风是好的,本质和主流是积极健康的。但是,也有少数领导干部思想政治素质滑坡,出现了背离“两个务必”要求的问题,主要表现在以下五个方面:
1.学习态度不端正,理论素养不高。尽管近年来各级党组织采取了一系列措施,要求各级领导干部加强学习和改造,但依然有一部分领导干部不讲学习、学风不正。有的领导干部对理论学习的重要性和必要性认识不足,把学习看作“玩虚的”,当成“软任务”,整天忙于文山会海、来往应酬等具体事务,不肯挤出时间学习;有的理论学习不扎实、不深入、不系统,“看书看皮,看报看题”,满足于一知半解,不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质,运用起来断章取义,各取所需,不得要领。
2.精神状态不佳,进取意识不强。面对已取得的巨大成绩和艰巨的改革发展任务,一部分领导干部缺乏清醒的头脑和高度的事业心、责任感,精神不振,开拓创新意识不强,满足于当“太平官”。有的领导干部满足于已有成绩,不去找不足、找差距, 向更高的目标迈进,而是自我欣赏,自我沉醉,不能自拔;有的领导干部不求有功但求无过,工作循规蹈矩,疲于应付,缺乏创造性;有的领导干部有思路、有点子,但一遇到矛盾和问题就退却,埋怨客观条件和外部因素,缺乏敢闯、敢拼、敢于胜利的勇气和胆识。更有少数领导干部,居功自傲,飞扬跋扈,独断专行。
3.思想作风不纯,工作作风不实。突出表现有两个方面:一是弄虚作假,沽名钓誉。部分领导干工作的出发点和落脚点不是为了发展一方经济,富裕一方百姓,而更多的是考虑是否有利于自己出政绩,是否有利于提高自己的知名度,是否有利于自己的提拔升迁。有的喜欢玩花架子,下基层不是真正为了调查研究和解决实际问题,而是满足于听汇报、捞观点、树样板;有的为了骗政绩、骗荣誉、骗升迁,不惜说假话、造数字、添水分。有的过分追求“电视上有影、广播里有声、报纸上有名”,不惜“花钱买吆喝”。二是心浮气躁,急于求成。有的面对历史重任,不遵循经济发展的基本规律,一味追求大跨度、跳跃式、快节奏,凭热情决策,制定高指标,攀比高速度,导致许多“面子工程”“浮躁政绩”,造成“前任的政绩、后任的包袱”;有的不考虑主客观条件是否具备,乱铺摊子,乱上项目,本想立竿见影,结果“鸡飞蛋打”,给国家和集体带来严重损失。有的只看眼前,不顾长远,不惜涸泽而渔,使经济社会可持续发展受到严重影响。
4.宗旨意识淡化,群众观念淡薄。有的领导干部不把群众利益作为工作的出发点和落脚点,相反把官位和个人权利看得很重,“不怕群众不满意,就怕上级不注意”,一门心思往上钻,对群众冷暖不闻不问,对基层反映的问题久拖不决。有的领导干部把“从群众中来,到群众中去”变成了“从上级领导来,从自己脑子中来,到群众中灌”,重大情况不向群众通报,重大问题不交群众讨论,重大决策不征求群众意见,不尊重群众的首创精神,主观臆断,盲目决策,但出了问题让群众承担责任、蒙受损失。有的领导干部对群众发生了感情异化,不愿甚至不敢见群众,怕群众“纠缠”,怕影响形象;有的拉大旗做虎皮,搞高压、强权政策,不考虑群众意愿,不顾及群众承受能力。
5.自律标准降低,享乐之风抬头。不少领导干部的自律标准普遍降低,致使贪图享受之风在部分领导干部中蔓延,有些领导干部在待遇上相互攀比,“寸土必争”。少数领导干部利用公款大吃大喝,假借各种名义外出旅游,房子、车子、手机都追求高标准,甚至连车牌号、手机号都十分讲究。
(二)领导干部在作风方面存在问题的原因分析
领导干部作风建设中存在的一些突出问题,是多方面原因造成的。归纳起来主要有以下两个方面:
1.放松理论学习和忽视思想改造而带来的“三观”偏离,是领导干部作风问题发生、发展的内在动因。社会转型时期的观念冲突和机制碰撞所产生的矛盾和诱惑,对领导干部加强理论学习以提高理论素养、增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强思想改造以强化党性修养、增强抵御各种侵蚀和考验的能力,提出了新的更高的要求。遗憾的是,一部分领导干部在工作事物的缠绕中放松了理论学习,在交际应酬的忙碌中放松了思想改造,造成了以下后果:(1)由于对马克思主义唯物观和马克思主义关于社会发展的一般规律理解不透,有的领导干部对共产主义理想持虚无主义态度,在工作中回避理想信念问题,甚至迷恋于求神拜佛;有的对社会主义道路和党在新时期的路线方针政策心存疑虑,执行不够坚决。(2)由于对马克思主义关于联系和发展的观点理解不透,一些领导干部局限于狭隘的思维定势、片面的思想方法,不注意从政治、战略和全局的高度来观察和处理问题,想问题、作决策时往往出现经验主义、自由主义、本位主义错误。(3)由于对马克思主义关于事物发展的一般规律理解不透,有的领导干部看不清事物发展的趋势和道路,一遇到困难就徘徊不定、停滞不前;有的领导干部不从实际出发,不顾客观条件限制,感情用事,急功近利,以至于犯盲动主义、形式主义错误。(4)由于对马克思主义关于人民群众创造历史的规律理解不透,有些领导干部不把实现人民利益、改善群众生活作为工作的出发点和落脚点,工作中不能坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,以至于脱离群众、犯错误。(5)由于对马克思主义认识、实践论认识不足,一些领导干部缺乏用科学的理论指导实践和改造主观世界的主动性。有的对工作中的新情况、新问题、新经验不能积极主动地进行科学的判断和理论思考,正确的东西得不到及时总结和弘扬,错误的东西得不到及时澄清和纠正,以至于思想上出现混乱,工作中出现误导;有的领导干部不注意加强自身修养、改造主观世界,做到自重、自醒、自警、自励、防微杜渐,以至于思想防线一步一步地向后退缩。
2.干部教育、管理和监督机制上的缺陷,是领导干部作风问题发生、发展的外在原因。通过严格的教育、管理和监督来减少领导干部作风上出问题的机会,及时纠正和校正领导干部作风上已经出现的问题和错误,坚决淘汰领导干部中的害群之马,是保持领导干部队伍纯洁性和优良作风的关键。但是,由于目前我们对领导干部的教育、管理、监督机制还不够完善,使组织的纠正、教育职能难以充分发挥。
(1)干部教育培训机制的不完善,使干部教育培训效果大打折扣。①学习教育抓得不紧、不实,致使理论学习外缺压力,内无动力。各级党组织对理论学习的部署和要求多,但缺乏行之有效的措施和办法,没有严格的考核评价标准,对学习教育效果监督检查不力。②干部教育培训针对性和实效性不强。教育形式单一、呆板,教学内容老化、重复,与干部的实际需要存在差距的问题,进一步影响到了干部参加学习教育的自觉性。
(2)干部的管理、监督查处失之于宽、失之于软,使一些干部产生了侥幸心理。①制度体系不完善。政策法规相对滞后,而且已有制度往往是一般性要求多,硬性规定少;定性的规定多,定量的规定少;规定不能怎么干的多,明确干了怎么办的少,很难落到实处。②监督与管理脱节。由于以上原因,减少了者的风险,强化了违法违纪者的侥幸心理。
三、加强领导干部作风建设的思路与对策
加强领导干部作风建设,是一项复杂的系统工程。针对当前领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,我们认为,当务之急应抓好以下几个方面。
1.用科学的理论武装干部。思想是行动的先导。要把“两个务必”的要求落实到领导干部的实际行动中,必须首先加强理论学习教育,使马克思主义的立场观点方法和“科学发展观”、“两个务必”的要求在领导干部的思想上真正扎根。要做到这一点,必须在三方面狠下工夫。①要在增强领导干部的学习意识上下工夫。自觉用理论改造主观世界,做到常修为人之道、常怀律已之心、常除非分之想、常醒自身之过,始终保持清醒的头脑, 时刻保持高度的警惕,规规矩矩做人,踏踏实实做事。②要在创新教学内容和方法上下工夫。在理论学习中,要着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,把领导干部思想作风建设和发展经济结合起来,把领导干部最需要解决的实际问题和理论学习结合起来,把学习理论与举办领导干部读书会结合起来,把理论学习与调查研究工作结合起来,把理论学习与撰写文章、写讲话稿结合起来,并综合采用领导专家讲学、电教手段助学、相互交流比学等方式,增强学习教育的针对性和实效性,防止和克服形式主义和教条主义。③要在强化促学手段上下工夫。要按照“述学”“考学”“评学”的要求,建立一系列学习制度,以述学、试卷测试、面试、为基层上党课、群众评议等手段,全面考核和检查领导干部完整准确地掌握理论学习的情况,并把考核结果作为评价、使用干部的重要依据,以此来促使领导干部自我完善、自我提高。要通过学习教育,引导各级领导干部自觉加强党性修养,牢记共产党人的历史使命,始终保持清醒的头脑,胜不骄,败不馁,以谦虚谨慎、艰苦奋斗的态度,解决好前进中的各种困难和问题,不断实现和发展人民群众的根本利益,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2.用现代化建设的伟大实践锻炼干部。现阶段的干部,绝大多数都是在我们党长期执政的和平环境中成长起来的。同老一辈相比,他们大多还缺乏对党的历史和优良传统的深入了解,缺乏严格的党内生活和艰苦环境的锻炼,我们必须注重在现代化建设的实践中培养、锻炼和选拔领导干部,特别是组织领导干部到困难大、环境艰苦、矛盾集中的地方去摔打磨炼,在急难险重的重要岗位和关键时刻经受锻炼和考验,以此来培养他们无私无畏、艰苦奋斗、谦虚谨慎、平等待人的意志品质,加深他们对人民群众的感情。
3.用正确的用人标准引导干部。选什么人、用什么人,对干部作风建设具有重要的导向作用。选作风好的人,可以促使广大干部“见贤思齐,见不贤而自省”。加快推进社会主义现代化的伟大征程中,我们还面临着很多的困难和挑战,迫切需要具有求真务实、不图虚名、顽强拼搏、开拓进取、无私奉献精神的领导干部来做长期艰苦细致的工作。因此,必须坚持用好的作风选作风好的人,引导各级干部走正道、干实事、求实效。对那些认真贯彻党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部委以重任。对于理论水平差、政治不强、作风不好、群众反映强烈的干部,坚决不予重用;对急功近利、弄虚作假、欺上瞒下和不思进取、贪图享受、腐化堕落的领导干部,坚决予以清除。
干部作风建设范文第5篇
当前,我们纪检监察机关或多或少的存在一些不利作风建设的思想和现象,比如,有的认为从事纪检监察工作政治上发展较慢、经济上待遇不高、生活上比较清苦、工作上比较难搞,而且干的是得罪人的事,极易得罪领导、得罪同事、得罪朋友,有的甚至有担心遭到打击、报复、陷害等思想,存在理想信念动摇、市侩习气严重,组织纪律观念淡薄、本位主义严重,群众观念淡薄、工作作风华而不实,办事不公、为政不廉,奉行好人主义、不敢坚持原则等现象。这些与主旋律不相符的音调,严重影响了我们干部作风建设,严重影响了我们纪检监察机关的形象,严重影响我们纪检监察事业健康发展。为此,我们在加强领导干部作风建设中必须加以遏制、加以解决、加以改正,必须坚持常抓不懈、抓紧抓实、抓出成效。具体来说,要在抓好“四个环节”上下功夫。
第一,抓基础,端正思想作风。思想是行动的先导,加强作风建设,必须首先端正思想作风。一要加强立党为公的理想信念教育。特别要注重教育和引导领导干部正确认识和处理好奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三大关系,使各级领导干部切实感觉到自己所从事的纪检监察工作是一项崇高的伟大事业,是在坚持立党为公、执政为民,是在全心全意、真心实意地为民尽责,为国竭力,为党分忧。二要加强求真务实的工作态度教育。工作态度反映工作作风。加强社会责任和岗位责任教育,使各级领导干部深刻认识到,党和人民把领导工作的重任托付给自己,就一定要认真对待、尽职尽责、不负重托;加强党的思想路线教育,使各级领导干部切实搞清楚在领导工作中为什么必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,怎样才能做到解放思想、实事求是、与时俱进;加强正确政绩观教育,使各级领导干部自觉做到真抓实干、务求实效,不搞形式主义、不做表面文章,真正把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。三要加强廉洁自律的人生习惯教育。为政之要,贵在廉洁;廉洁之本,贵在自律。以身作则、廉洁自律,是党和人民对领导干部最基本的要求。加强正确权力观教育,加强党的纪律和国家法律法规教育,加强生活正派、情趣健康教育,教育引导各级领导干部正确对待名利和地位、正确看待得与失,要经常把自己与农民和下岗职工作比较,与大多数普通群众作比较,这样就会对自己的现状感到满足,就会有一个平和、踏实和健康的心态,就能经得起诱惑、守得住清廉。
第二,抓根本,健全规章制度。制度建设带有根本性、全局性、长期性。制度好则有序,制度不好则无序。加强纪委领导干部作风建设,必须健全制度,用制度管人、管事、管权。一要健立作风建设规章制度。各级纪委要按照便于操作、便于落实、便于检查的要求,制定具体的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等五大作风建设的规范性制度,使之成为领导干部的行为准则。二要健全党内民主生活会制度。加强和改进领导班子民主生活会,提高民主生活会质量,大力发扬批评与自我批评的优良传统,像“三讲”、“三个代表”教育的民主生活会一样,真正敢亮丑,不捂盖,勇于批评与自我批评,互相帮助,修正不足,共同提高。三要完善日常作风管理制度。要坚持和完善党风廉政建设教育谈话、警示谈话、回访谈话、打招呼谈话、诫勉谈话等干部日常教育管理制度以及建立对下级作风建设督查联系点制度,对有违反五个方面作风建设、八个方面良好风气(勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康)的苗头性、轻微性问题,早扯袖子,予以警示,规范行为。
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