“严以用权”的思想认识和心得体会
克己奉公明对错 严以用权勇担当
按照县委的安排部署,我基本完成了上级规定书目的学习,并重点学习了近期印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持在学中明要求、悟原理、求真谛,通过全面学习,对“严以用权”有了较为深刻的理解。下面,就有关“严以用权”的思想认识和心得体会,结合组织工作,向各位领导作以汇报。
一、端正思想,认真领悟,谨记“严以用权”之要
“严以用权”其核心是权,主旨是用,作为一名党员领导干部,只有在用权中坚持克己奉公、敢于担当,才能真正用好权,服务于民、谋利于民、造福于民。当前,开展“三严三实”专题教育,人民群众对党员领导干部期望很高,希望广大领导干部能够通过专题教育不断加强自我改造,逐步增强思想自觉、理论自觉、行动自觉,以严实精神推动县域经济社会更好更快发展。当前,我县正处于经济和社会发展的关键时期,面对发展瓶颈因素凸显,如果我们能够突破,就进入发展的快车道;如果我们不能突破,发展就会停滞。越是这个时候,我们越要深刻领会“严以用权”的现实意义, 真正做到知其义、明其理、记于心、践于行。一是正确认识权力。习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,人民是权力的主体,党员干部是权力的受托者,我们必须善待手中的权力、用好手中的权力,这既是一种要求,更是一种遵循。作为组织部门的“班长”,能否用好权力,做到“严以用权”,首先是对自身理想信念、道德修养、能力水平的一种考量,如果用权不严,不能选好干部、配强班子、积聚人才,打牢基础,自身荣辱是小,更关乎我县改革发展、民生稳定等事业的成败,甚至会影响到党的威信和形象,造成无法挽回的损失。二是真心敬畏权力。想要做到“严以用权”,就必须敬畏权力,树立正确的权力观,常怀敬畏之心、戒惧之意,在履责用权上审之又审、慎之又慎。具体讲,就是抓组织工作,必须时刻按组织程序、规章制度办事,秉公用权,规范用权,审慎用权,时刻划清公权与私情的界限,任何时候都不拿原则做交易、不以权力谋私利,坚守政治纪律和政治规矩,特别是在事关全县发展大局的重要工作中,坚守“权力红线”,时刻做到不越雷池一步、不逾规矩半分,切实为县委守好选人用人的第一道“关口”,筑牢基层组织建设的第一道“防线”。三是公道行使权力。想要做到“严以用权”,关键是规范权力运行,公道正派方能以公驭私。就组织部门而言,肩负着选人用人的权利、组织建设的职责、人才调配的重任,如果不公、不正,就会造成权力偏向,破坏政治生态,损害人民利益,影响党的事业。所以,组工干部必须强化大局意识,在干部使用、人员调配等方面,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,坚持原则,真正让敢于担当、务实干事、忠诚敬业的干部凸显出来,以优良的政治环境、鲜明的用人导向,激励广大党员干部勤政有为。四是有效运行权力。为党分忧、为国干事、为民谋利,是“严以用权”的本质要求。具体讲,就是要在抓好经济发展、促进民生改善、维护社会稳定中用好手中的权力。组织干部作为党的组织路线、干部政策和人才工作的具体执行者和推动者,必须真正用好手中的权力,审时度势,以发展的理念、全局的思维和战略的眼光,找准组织工作服务发展的最佳窗口、最优路径,真正把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,切实发挥组织工作的积极作用,为县域经济社会加快发展提供有力的组织保障和智力支撑。
二、认真反思,审视不足,明晰用权不严之责
在系统学习的基础上,通过征求各方意见,经认真梳理汇总,认识到自身在“用权不严”方面,还存在一些不容忽视的问题。一是用权不够严格的问题。对组织赋予的把基层组织建设成为“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”坚强堡垒的权利,落实不严。抓党建工作,重硬件投入、轻软件建设,教育培训针对性差,导致村级党组织带领群众致富、推进产业发展的能力不足。如,今年投入专项资金100万元,用于活动室建设,但抓“三会一课”、“四议两公开”等相关制度执行不严,基层党组织凝聚力和战斗力提升不大;对干部工作过分关注调动积极性,强调正向激励多,干部能上能下规定执行不好,对不作为的问责少。如,到基层检查指导工作,多以说服教育为主,没有因人而异地传导压力,导致督导效果不明显,从客观上,也纵容了一些干部不负责、不担当、不务实,不利于助推经济社会发展;执行干部政策不严格、用权不谨慎,对调任职数控制、档案审核标准要求不高。如,前段时间,开展的干部超职数配备清理和干部档案专项审核清理工作,我县这方面暴露出很多问题。二是用权不够民主的问题。执行民主集中制有所松懈,不够严格。一方面,在县委常委会上,对组织工作能够实事求是地为县委决策提出意见建议,但对与组织工作不相关的议题,不愿意表达意见和看法,特别是对经济工作不够关注,很少为县域经济社会发展想办法、出主意、出点子。另一方面,在部内的各种会议上,特别是部务会上,也想充分听取大家意见,但班子成员经常以我的意见为主,很少表达自己的看法。有时,我考虑到思想统一,有利于开展工作,也就乐于拍板决策了,在客观上,也造成了“一言堂”的现象。三是用权不够务实的问题。没有把组织工作与经济发展有效融合,导致组织工作与推动县域经济社会发展“两层皮”的现象客观存在。如,在开展“在职党员进社区”活动中,出发点是为了让党员干部更好地服务经济、服务民生和社会发展,但由于监管不严,督导不实,导致流于形式,效果不好。还有,我县开展的“第一书记”驻村帮扶工作,虽然取得了一些成果,但由于管理松散,问责不够,也有个别“第一书记”在强班子、谋发展、促稳定上作用发挥不好。
三、立行立改,积极作为,恪守严实用权之道
通过认真反思和深刻剖析,意识到自己要想真正发挥好县委参谋、助手作用,就必须克己奉公、严以用权、敢于担当,面对问题勇于揭短,面对困难敢于“亮剑”,切实做到即知即改,立行立改,以上率下、当好表率。一要真敢抓、真敢管,做正直刚正的领导干部。要身体力行,把弘扬懂规矩、敢担当、真作为精神作为今后一个时期自身建设的“新常态”,特别是在我县经济下行压力加大、信访矛盾突出、财政资金紧张,经济发展困难的这个关键时期,要切实发挥组织部门的作用,激发广大党员领导干部以求真务实、奋发有为的精神状态,努力打开推动发展的新局面。要通过实地走访、随机调研、明察暗访等方式,站在全县全局的高度,针对制约组织工作发展的问题,想对策、出实招、求实效。特别要抓住领导干部这个“关键少数”,严格落实党委(党组)书记“第一责任人”职责,投入更多的精力,强化对基层工作的指导把关。对履职尽责、成绩明显、群众满意的领导干部,建议县委予以表彰,委以重用;对拈轻怕重、不敢担当,为官不为、为官乱为的干部,建议县委严肃问责,做出调整。二要集群策、集群力,做兼听善听的领导干部。在今后工作中,严格执行民主集中制,对上知无不言,言无不尽,做到敢于建言、当说必说;对下不先定调,不先表态,做到广纳良言、兼听善听。坚持执行组织部长定期谈心谈话制度,定期与组工干部、基层干部交流想法,及时听取他们对组织工作的意见建议,做到知进展、知效果、知不足。要带头执行领导干部“九个一”工作制度,带着问题,深入基层、贴近群众、摸民情、知民意、纳民谏。要围绕县委中心工作,切实发挥“参谋助手”作用,及时向县委汇报掌握的全县工作情况和自己的观点,全力支持县委工作,为推动县域经济社会发展大局出谋划策。三要看大势、看大局,做求实务实的领导干部。要继续坚持弘扬“严实”精神,把握大局、高点站位、不断加强对全县经济社会发展形势的分析研判,切实找准组织工作与经济社会发展工作最佳结合点。在基层党组织建设上,要坚持深入基层,坚持问题导向,主动调研前瞻性、战略性、全局性问题,做到对存在的突出问题和顽疾症结心中有数,解决问题的办法和举措稳妥有效,真正踏实干事、务实干事、全力干事。在干部工作中,从选拔、任用、考核、培训等多方面入手,把那些政治素质高、工作能力强,解决矛盾问题头脑活、办法多,敢于担当、勇于创新的干部选出来,纳入县委选人用人视野,优化配置各级领导班子。在人才工作方面,摸清全县人才需求,有计划地加大人才引进力度,创新人才激励举措,将那些熟悉经济、工业、农业、金融、外贸、城建等领域的优秀人才引进来、使用好,更好地服务县域经济社会又好又快发展。
总之,我将严格按照县委的统一安排部署,立足全县发展大局,继续深入学习和贯彻“三严三实”要求,做到思想不松懈、用权不徇私、工作不懈怠,用组织工作的优异成绩,助力县域经济社会的更好发展。
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