人民政府领导班子工作总结
人民政府领导班子工作总结
县政府班子在市委、市政府和县委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十三届八次、九次、十次全会精神,紧紧围绕发展升级目标,大力实施项目带动战略和生态立县战略,以党的群众路线教育实践活动为动力,以“五大战役”提升年为抓手,抢抓机遇,奋力拼搏,实现了经济社会持续稳健发展。同时,坚持为民勤政、依法行政、高效施政、廉洁从政,着力打造为民、务实、清廉、高效、法治政府。现将县政府领导班子一年来工作情况总结如下:
一、千方百计稳增长,综合实力再上新台阶
预计全年生产总值完成49.21亿元,同比增长11.4%;规模以上工业增加值完成5.62亿元,增长22.7%;固定资产投资完成39亿元,增长33.2%;社会消费品零售总额完成25亿元,增长13.6%;财政总收入突破6亿元,增长15.2%,税收占财政收入的比重达87.5%,创历史新高;农民人均纯收入达5118元,增长10.1%。
二、心无旁骛促发展,“五大战役”再创新佳绩
1.工业经济扩容提质。一是平台建设更快。在稳步推进前坪和公溪工业区基础设施建设的同时,累计投入2.1亿元加快建设厚发工业新区。新增工业用地6700亩,完成了横一路、横三路道路工程;南北向主干道、日供水3万吨自来水厂建设已接近尾声;综合服务大楼、132套公租房已完成主体工程;35KV变电站已完成并投入使用,实现了县城110KV变电站和新居110KV变电站双回路供电。此外,农贸市场、污水处理厂等项目正积极筹划。二是招商质量更好。组建了4支重点产业招商小分队、1支以商招商小分队、3支委托招商小分队和1支专业招商小分队深入广东、福建、浙江等重点区域,全力开展招商引资工作。引进了品升电子、润泰药业、瑞腾农业、黑五类食品(二期)等上下游项目17个,其中亿元以上项目6个,促进了特色产业聚集和产业转型升级。目前,园区入园企业88家、投产企业74家,规上企业24家。三是扶持力度更大。加大了对信达茧丝绸、山高制药、民康实业、龙发包袋等重点企业的扶持力度。充分发挥中小企业信用担保和“财园信贷通”作用,为16家企业提供中小企业信用担保贷款2875万元,为22家企业发放“财园信贷通”贷款6800万元,为企业发展增添了动力。四是服务模式更优。坚持“一个项目、一名县级挂点领导、一个责任单位、一名责任人、一套服务班子、一套实施方案”的“六个一”工作机制,确保各项目快速有序推进。预计全年园区完成主营业务收入21.6亿元,增长25.26%;完成工业增加值5.8亿元,增长49.8%;实现税收7500万元,增长45.5%。2.跑项争资成效凸显。一是抓考评。对跑项争资考评办法进行了修订,在取消对乡(镇)跑项争资考评的同时,适当调整了对县直单位的考评重点和奖励比例,调动了各项目单位跑项争资的积极性和主动性。二是抓储备。聘请省发改委研究中心专家修订了《县经济社会发展规划》,明确了项目争取的方向和重点。研究、编制了一批发展前景广和带动能力强的大项目、好项目。全年县级项目库项目保持在100个以上,其中已上报市重大项目46个。三是抓跑争。充分利用我县政策优势,加强与挂点帮扶的国家民委对接,积极跑部进京,争取多方支持。全年共争取上级资金17.6亿元,同比增长17.3%,居全市前列。同时,通过城投和文旅投两个融资平台融资3.5亿元,发展后劲进一步增强。四是抓督查。研究出台了《政府投资项目招标投标监督管理办法》,认真执行重点建设项目管理办法,规范项目建设审批验收和资金拨付程序,对项目资金使用实行全过程监管,保障了项目顺利实施。3.城镇品位不断提升。一是重规划。全面完成了控制性详规编制,做到了城区全覆盖。县城区第四轮总体规划经省、市专家评审,已基本完成。新编制的县城绿地系统规划、商业网点规划等专项规划也通过专家评审。县城规划区控制面积达45平方公里,建成区面积拓展到10平方公里,建成区人口达9.6万人,城镇化率达39.46% 。二是快建设。通过多方筹措,投入4.18亿元,全力推进了6个续建项目和22个新建城市重点项目建设。乐安大道提升、东英角桥拓宽、污水处理厂二期等项目已基本完工,公交总站、林业棚户区改造、保障性住房第八期等项目进展顺利。推进了全长5公里的“一河两岸两园”工程建设,增添了城市灵气。兴建了70座公交站台,对市政设施、城区路面进行了维修,城市功能进一步完善,城区面貌进一步改善。三是严管理。持续深入开展“三违整治”行动,研究出台了“三违”集中整治和危房改造管理、农民建房安置点管理等相关文件,严格规范危房翻建和农民安置地建房管理。开展了为期6个月的“三违”整治专项行动,依法处理各类违法行为698起,铲除各种违章建筑4.5万平方米,拘留涉嫌“三违”违法人员5人。同时,狠抓市容市貌管理,依法取缔无证摊点250余个,拆除违规户外广告牌300余块,城市管理进一步规范。4.现代农业提档升级。一是大力推进特色产业发展。全县种植烟叶3.4万亩,收购烟叶9.6万担,实现总产值1.2亿元,创税4510万元,总产量、总产值和创税居全市第一、全省第二;新增高产油茶1.65万亩,油茶林总面积达16.7万亩;新增桑园2500亩,总面积达8000亩,售鲜茧4000担,产业总收入达4000余万元,油茶和蚕桑规模均居全市第一、全省第三;完成毛竹低改2.1万亩。启动了乐安现代农业示范园项目,重点推进了排下核心区建设,引进了乐屿无公害蔬菜、欣瑞丰生态无公害葡萄、鑫磊高产有机油茶、山高制药药材等4个高效农业项目。全年新增省、市级农业龙头企业各1家,农民专业合作社29家、无公害农产品3个、地理标志农产品1个。二是快速推进基础设施建设。投入2亿多元,完成39座一般小(二)型水库除险加固、5个小农水重点县项目、2个坡耕地项目、2万亩高标准农田。同时,扎实推进精准扶贫工作,全年争取上级扶持资金达4680万元,实施扶贫项目268个,新建农村水泥路70公里,改善了12万余村民行路难问题。完成了1341名深山区、库区和地质灾害频发区移民搬迁任务。三是扎实推进土地确权颁证工作。按照“试点先行、整体推进、质量优先”的原则和“四级书记抓确权”的要求,充分调动县、乡、村、组四级的积极性,扎实推进农村土地确权登记颁证工作。全县已有174个村委会、1754个村小组完成勾图测绘,分别占总数的99%和93%,已确权确地测绘面积31.7万亩,占总任务的93.8%,超过了省、市进度要求。5.旅游开发升温提速。一是规划上品位。聘请了北京江山多娇规划设计院、深圳艾肯咨询有限公司,分别对我县《旅游总体规划》和《流坑文化生态旅游区总规》、《控制性详规》进行了修编,全县旅游发展的定位、思路、目标进一步清晰。二是品牌上档次。成立了“旅游强县”领导小组,出台了《加快推进旅游产业发展的实施意见》。重点加快景区建设步伐,实施了怀古亭广场、文物馆区块、明经巷区块等8个景观提升工程;建设并启用了游客服务中心,推行景区工作人员挂牌上岗;维修了九思堂、西南集庆等30余处濒危古建筑;改造提升了抚吉高速流坑出口至古村道路,安装了景区标识、标牌,成功评为国家3A级景区,目前正在力争创评国家4A级景区。成功创评省级3A、4A乡村旅游示范点各2个。此外,飞瀑群、头生态度假区创建国家3A。三是宣传旺人气。举办了“千人游”活动,在电视台开通了天气预报宣传流坑,建立了“旅游微博”官方平台、旅游网和流坑旅游网,并利用高速、高铁、机场等领域,多层面宣传旅游,扩大对外知名度和影响力。全年共接待游客153万人次、增长31.9%,实现旅游综合收入15.1亿元,是去年的1.7倍。
3.城镇品位不断提升。一是重规划。全面完成了控制性详规编制,做到了城区全覆盖。县城区第四轮总体规划经省、市专家评审,已基本完成。新编制的县城绿地系统规划、商业网点规划等专项规划也通过专家评审。县城规划区控制面积达45平方公里,建成区面积拓展到10平方公里,建成区人口达9.6万人,城镇化率达39.46% 。二是快建设。通过多方筹措,投入4.18亿元,全力推进了6个续建项目和22个新建城市重点项目建设。乐安大道提升、东英角桥拓宽、污水处理厂二期等项目已基本完工,公交总站、林业棚户区改造、保障性住房第八期等项目进展顺利。推进了全长5公里的“一河两岸两园”工程建设,增添了城市灵气。兴建了70座公交站台,对市政设施、城区路面进行了维修,城市功能进一步完善,城区面貌进一步改善。三是严管理。持续深入开展“三违整治”行动,研究出台了“三违”集中整治和危房改造管理、农民建房安置点管理等相关文件,严格规范危房翻建和农民安置地建房管理。开展了为期6个月的“三违”整治专项行动,依法处理各类违法行为698起,铲除各种违章建筑4.5万平方米,拘留涉嫌“三违”违法人员5人。同时,狠抓市容市貌管理,依法取缔无证摊点250余个,拆除违规户外广告牌300余块,城市管理进一步规范。4.现代农业提档升级。一是大力推进特色产业发展。全县种植烟叶3.4万亩,收购烟叶9.6万担,实现总产值1.2亿元,创税4510万元,总产量、总产值和创税居全市第一、全省第二;新增高产油茶1.65万亩,油茶林总面积达16.7万亩;新增桑园2500亩,总面积达8000亩,售鲜茧4000担,产业总收入达4000余万元,油茶和蚕桑规模均居全市第一、全省第三;完成毛竹低改2.1万亩。启动了乐安现代农业示范园项目,重点推进了排下核心区建设,引进了乐屿无公害蔬菜、欣瑞丰生态无公害葡萄、鑫磊高产有机油茶、山高制药药材等4个高效农业项目。全年新增省、市级农业龙头企业各1家,农民专业合作社29家、无公害农产品3个、地理标志农产品1个。二是快速推进基础设施建设。投入2亿多元,完成39座一般小(二)型水库除险加固、5个小农水重点县项目、2个坡耕地项目、2万亩高标准农田。同时,扎实推进精准扶贫工作,全年争取上级扶持资金达4680万元,实施扶贫项目268个,新建农村水泥路70公里,改善了12万余村民行路难问题。完成了1341名深山区、库区和地质灾害频发区移民搬迁任务。三是扎实推进土地确权颁证工作。按照“试点先行、整体推进、质量优先”的原则和“四级书记抓确权”的要求,充分调动县、乡、村、组四级的积极性,扎实推进农村土地确权登记颁证工作。全县已有174个村委会、1754个村小组完成勾图测绘,分别占总数的99%和93%,已确权确地测绘面积31.7万亩,占总任务的93.8%,超过了省、市进度要求。5.旅游开发升温提速。一是规划上品位。聘请了北京江山多娇规划设计院、深圳艾肯咨询有限公司,分别对我县《旅游总体规划》和《流坑文化生态旅游区总规》、《控制性详规》进行了修编,全县旅游发展的定位、思路、目标进一步清晰。二是品牌上档次。成立了“旅游强县”领导小组,出台了《加快推进旅游产业发展的实施意见》。重点加快景区建设步伐,实施了怀古亭广场、文物馆区块、明经巷区块等8个景观提升工程;建设并启用了游客服务中心,推行景区工作人员挂牌上岗;维修了九思堂、西南集庆等30余处濒危古建筑;改造提升了抚吉高速流坑出口至古村道路,安装了景区标识、标牌,成功评为国家3A级景区,目前正在力争创评国家4A级景区。成功创评省级3A、4A乡村旅游示范点各2个。此外,飞瀑群、头生态度假区创建国家3A。三是宣传旺人气。举办了“千人游”活动,在电视台开通了天气预报宣传流坑,建立了“旅游微博”官方平台、旅游网和流坑旅游网,并利用高速、高铁、机场等领域,多层面宣传旅游,扩大对外知名度和影响力。全年共接待游客153万人次、增长31.9%,实现旅游综合收入15.1亿元,是去年的1.7倍。
5.旅游开发升温提速。一是规划上品位。聘请了北京江山多娇规划设计院、深圳艾肯咨询有限公司,分别对我县《旅游总体规划》和《流坑文化生态旅游区总规》、《控制性详规》进行了修编,全县旅游发展的定位、思路、目标进一步清晰。二是品牌上档次。成立了“旅游强县”领导小组,出台了《加快推进旅游产业发展的实施意见》。重点加快景区建设步伐,实施了怀古亭广场、文物馆区块、明经巷区块等8个景观提升工程;建设并启用了游客服务中心,推行景区工作人员挂牌上岗;维修了九思堂、西南集庆等30余处濒危古建筑;改造提升了抚吉高速流坑出口至古村道路,安装了景区标识、标牌,成功评为国家3A级景区,目前正在力争创评国家4A级景区。成功创评省级3A、4A乡村旅游示范点各2个。此外,飞瀑群、头生态度假区创建国家3A。三是宣传旺人气。举办了“千人游”活动,在电视台开通了天气预报宣传流坑,建立了“旅游微博”官方平台、旅游网和流坑旅游网,并利用高速、高铁、机场等领域,多层面宣传旅游,扩大对外知名度和影响力。全年共接待游客153万人次、增长31.9%,实现旅游综合收入15.1亿元,是去年的1.7倍。
三、不余遗力保民生,社会事业再获新进步
1.社会保障体系不断健全。全面落实了城乡低保、就业、新农保、新农合、城镇居民养老金和保障性住房等民生工程,预计全县涉及民生的财政支出达15.6亿元,占财政总支出的82.8%。全力推进创业就业各项工作,新增城镇就业人数3228人;新农合参合率达99.32%,14.2万人参加新农保;完成保障性安居工程862套建设任务,发放住房租赁补贴927户、城市棚户区改造442户;发放城乡低保4758万元,清理567户、767人公职人员及村(居)“两委”成员的亲属城乡低保。2.社会服务体系不断健全。全面推进了教育、文化、卫生等社会事业发展,顺利通过了省政府教育综合督导评估,计生工作在国家卫生计生委发布的《关于2023年全国计划生育优质服务先进单位的通报》中获“全国计划生育优质服务先进县”称号,开创我县计生工作历史新篇章。3.社会治理体系不断健全。落实了领导接访、下访、包案和“一岗双责”工作制,妥善处理并解决了一批涉及群众利益的信访突出问题,全县信访总量、越级上访的批次和人次较往年同期下降;加强了社会治安综合治理,积极开展了各行业安全生产整治行动,没有发生重特大安全生产事故。加大和谐创建力度,社会和谐稳定,人民群众的幸福感进一步提高。
3.社会治理体系不断健全。落实了领导接访、下访、包案和“一岗双责”工作制,妥善处理并解决了一批涉及群众利益的信访突出问题,全县信访总量、越级上访的批次和人次较往年同期下降;加强了社会治安综合治理,积极开展了各行业安全生产整治行动,没有发生重特大安全生产事故。加大和谐创建力度,社会和谐稳定,人民群众的幸福感进一步提高。
四、铁心硬手转作风,自身建设再展新形象
按照中央和省委、市委、县委的统一部署,紧扣“为民、务实、清廉”主题,紧紧把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展了党的群众路线教育实践活动。坚持问题导向,全力整治“四风”问题,共开展72项整改任务,已完56项;专项整治任务38项,完成32项;制度建设计划27项,完成18项;具体问题整改7项,完成6项,整改率为77.8%,切实解决了一批群众反映强烈的突出问题。同时,对违反效能建设有关问题的4个单位和5人进行了通报批评、效能告诫11人、诫勉谈话4人、辞退1人、党纪政纪处分2人,全县机关干部作风得到进一步提高,党群、干群关系进一步密切。认真贯彻中央“八项规定”和《廉政准则》,全面落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定。加强财政资金、土地管理、工程建设、招标投标等重点领域的行政监察和审计监督,严肃查处各类违法违纪案件,全县共立案102件、102人,结案71件、处分71人。厉行勤俭节约,反对铺张浪费;切实减少审批环节,简化办事流程,缩短办结时限,县政府班子的凝聚力、公信力、执行力进一步增强,形象进一步提升。
总之,一年来县政府领导班子工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有差距。经济总量小、人均水平低,财政总收入、固定资产投资、工业园区主营收入等指标绝对数在全省、全市排位仍然靠后,发展不足、发展不充分仍然是我县最大的县情,加快发展升级的任务仍然十分艰巨。这些问题,我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。
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