公司行政工作报告

各位代表、同志们：

已经过去的2023年，是举国上下共克时艰，全面建成高质量小康社会取得伟大胜利的一年。也是津南水务公司改革攻坚，抗击疫情，加强服务，提质增效取得丰硕成果的一年。2023年，公司在上级党委、行政的正确领导下，在全体干部职工的一致努力下，全面完成了各项经济指标，各项重点工作得到了有效地落实。

下面，我代表公司经营班子向大会做公司行政工作报告，请予以审议。

一、2023年行政工作的简要总结

2023年，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻集团公司各项决策部署，坚决抗击疫情，坚持高质量发展，提升服务水平，强化企业管理，推进信息化建设，取得了显著成绩。主要做了以下几方面的工作：

（一）坚决抗击疫情，履行社会责任

面对突如其来的疫情，公司迅速启动了保供水应急预案，为定点医院切换了双水源，并进行供水增容，保障了抗疫医疗供水的生命线。

公司坚持一手抓抗疫，一手抓服务。全面加强抗击疫情期间的应急安全供水服务工作。严格做好消毒、巡查、体温监测等防控工作，全力加强后备抢修、水质监测等应急防控措施。排查各类闸井、管线、设施近万处，保证了全区复工复产复学。为15717户中小微企业和个体工商户进行了水价调整和退费工作，减免水费、房租、代收污水处理费共2481.51万元，彰显了供水企业的责任担当。

（二）对接高质发展，建设供水设施

公司加快完善泵站工程,争取政策资金，完成了泵站进出水管网建设。全力建设美丽智慧乡村供水工程，实现了全区4镇31村全面通水。配合建委完成2个项目2.5公里管道的给水大配套工程。围绕国家会展中心、地铁等重点工程建设的进度需求，及时完成管网切改、冲水、消毒、临时水供应及配套管网的验收移交等工作，为重点工程提供有力的供水保证。

(三)对准用户导向，做好供水服务

公司进一步完善了供水营业厅建设，缩小供水服务半径。增加微信公众号手机绑定版面，实现信息推送、微信查询、开具电子发票等功能。在多个营业厅安装自动售水机9台，实现无人值守，24小时自助购水。

公司持续实施对旧管网设施的改造。借镇拆迁、修路的契机，改造供水干管和老街里供水设施，节省了二类费。对4镇进行小区的旧管网设施改造，更换旧管网1200米，更换地管立管3344户，更换闸阀井盖等设施401处。全部完成了21.9万具的三年水表更换任务。抽调20余名精兵强将，驰援集团二销、五销的水表更换工作。协助兄弟单位打赢了这场水表更换攻坚战。

公司加大了对“死头水”、“断头水”“末梢水”的排查、检测和治理力度，对新装管网严格进行冲洗，定期对在线水质仪表进行检测巡视和维护。为百姓牢牢把住“最后100米”水质关。

同时，进一步优化供水服务营商环境。开展“政务一网通系统”的调试及培训，对34家企业进行了回访、问卷调查，推进了“一制三化”改革的深入。

（四）对标提质增效，深化改革管理

公司在企业内部进行定岗定编。全面修订了公司166项制度和程序。深入开展提质增效工作。全力控制管网漏损，加大了催缴工作力度。在疫情防控期间，及时采取电话通知、张贴催费通知和加大网上缴费宣传力度等方式确保水费应收尽收。网上缴费比率从疫情前的29.6%提高到了70%，水费回收率达到99.11%。

公司强化预算、合同管理。加强清收清欠工作，追回工程款欠费880万元，其它欠款51.7万元。并对闲置房产进行规范租赁，促进了国有资产保值增值。

公司大力加强人才建设，全年对286人/次进行了各类培训。开展了第二期“师带徒”活动。有5对技能型、管理型师徒入选签订了师徒培养合同。5名被培养人都达到了预期培养目标。

公司推进安全生产依规治理，加强泵站反恐工作督查，开展了消防、泵站断电、水质污染、反恐等应急演练，提升了整体应急水平。

（五）对焦智慧水务，加快信息化建设

公司完善了水力模型建设。对各分公司工作人员进行了系统培训，以推进水力模型系统应用到管网故障、爆管分析、水量平衡等各个领域，实现科学化管理。

二、行政工作中存在的主要问题

2023年，公司行政工作取得了一定成绩，但工作中还存在一些问题，主要有：用正确的理论指导实践、谋划工作还有短板；完善制度建设和内控体系建设的力度还不够；在树立崭新服务理念、提升服务水平方面还有待加强；进一步控制漏失、强化管理的招法还不多，还存在一定的粗放管理现象,等等。这些问题，需要我们在今后工作中努力改进。

三、2023年行政工作要点

（一）经济指标

（二）主要工作

1.坚定责任担当，强化供水保障

2.对标人民需求，提升服务水平

（3）持续优化营商环境,树立供水企业良好形象。一是深入推行营业厅服务标准化。深入贯彻落实《天津市优化营商环境三年行动计划》，按照集团全面推行“一制三化”、打造一流营商环境的要求,深入推进营业厅对外服务标准化。对营销员进行规范系统培训,形成标准统一、流程统一的规范化管理机制。同时，加强服务人员的心理疏导和人文关怀，以激发他们的服务热情，更好地为客户服务。二是持续精简和优化内部管理流程。实行“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”。积极推行小微企业给水新装“零审批”、“零上门”、“零投资”“三零”服务模式，进一步压缩可控环节办理时限。积极推进工程建设项目“一网通办”，充分利用公司微信公众号等线上载体，进一步提升用水报装智能化水平。强化供水新装业务专业化管理，降低新装维护成本。入户维修服务严格遵守服务时限要求，树立创新服务、主动服务的意识，使维修服务适应形势发展，满足人民需求。对企业和群众要求、满意度进行走访调查，不断改进、提升服务工作。不断提高热线接诉即办的能力，定期召开服务例会，分析热点问题，提出解决措施，有责投诉为零。三是开展便利老年人办事服务工作。提升软硬件设施投入，从老年人日常供水需求出发，在营业厅落实便利老年人办事服务举措，实现“现场办”、“线上办”、“就近办”的目标，为老年用户提供便利化、精细化、人性化的办事服务环境。

（4）强化水质管理，确保供水水质安全。对泵站4块超期使用在线水质仪表进行更换，保障出厂水水质安全。增加4个人工水质采样点位，全面监测出厂及管网水水质，保障供水安全。对40个人工水质采样点及时进行取样化验，对25个巡视性水质检测点和32个在线水质仪表及时巡视监测，及时对故障仪表进行维修，确保检测数据实时、精确传输。完善一流化验室建设，按照频次要求及时进行采样、化验、数据分析，为水质保证奠定基础。加大对“死头水”、“断头水”、“末梢水”治理力度，对滞水管段定期进行排放，实现管网末梢管理常态化。对新建管网按标准化进行冲洗放水，定期对蓄水池进行清洗、维修，排除安全隐患。加强对供热站、熔盐站等部门的排查，杜绝水质事故发生。

（5）规范二次供水管理，解决“最后一公里”用水问题。做好二次供水管理供水设施运行维护管理的各项准备工作。

3.强化改革、管理，激发创效动力

（1）全面深化“三项制度改革”。要按照集团批复的公司组织架构及定岗定编方案和《领导人员聘任制管理办法》，扎实落实“劳动、人事和分配”三项制度改革工作。深化内部管理体制机制改革，完善公司组织架构管理体系，加强各科室管理职能，厘清管理边界，形成管理合力，强化公司管理部“定目标、精管理、抓考核、防风险”的职能。同时，以建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制为出发点和落脚点，在领导人员中实行聘任制改革，在全体管理人员中实行竞聘上岗，完善能上能下的人事管理制度，实行合理化退出机制。进一步加强工资总额预算管理，完善薪酬制度，优化薪酬结构，建立健全全员绩效考核体系，加大关键人才激励力度，建立科学、合理的分配激励机制。

广泛开展岗前培训、理论培训、政策法规培训、专业技能培训、职业素养等多种形式的全员培训工作。完成第二期“师带徒”工作，为传承求真务实的干事精神、杰出的操作技能技巧与丰富的管理实践经验，提升技能人才和管理人员素质提供支撑。

(2)强化制度体系建设。优化完善“1+3”权责体系建设，健全党总支与董事会、经理层权责明确、管理科学的公司治理机制。按照“严谨规范、流程简便、管控有力、体系完善”的原则，完成公司各项管理规章制度、工作程序的制定。围绕“制定、完善、宣贯、检查”四个重点环节开展制度体系建设，保证公司各项经营管理服务活动依法合规有效开展。

(3)健全内控管理体系。建立合规风控管理工作体系，形成“一本内控手册、一套流程表单、一套规章制度”的成果。一是健全财务风险防控体系。深入落实集团《关于进一步加强财务管理，防范财务风险的方案》，继续完善内部控制制度。规范资金使用和账户管理，提高识别风险防范风险的能力。进一步完善“人防”、“技防”举措，完善合同管理系统，售水、发票管理系统信息化建设，实行动态管理，强化工程收款到期预警和合同履行环节的监督。对所有资金账户开通动账提醒。对不相容岗位进行分离。印鉴、票据分管分责，加强监督。严格管理备用金及水费收缴操作流程，备用金专人管理，水费日清日结，分账登记，确保资金安全，加强预算管理，突出预算执行的实时监控和督促整改，严格预算外项目管理，增强预算刚性。二是强化法律风险管控。加大三项法律审核力度，健全事前预防、事中控制和事后补救的法律风险防控机制。对业务流程节点法律风险进行梳理，明晰各部门在法律风险防控管理中的职责，推进法务管理与企业经营管理的深度融合。三是强化工程建设和招采管理。加强对工程建设概算和决算管理，按程序对工程建设实行全过程管理。实行招采业务统一管理，提高采购效率，降低采购成本，堵塞管理漏洞。对采购人员定期轮岗，对重要和技术性较强的采购业务，进行必要的论证和集体决策审批。四是强化内部监督。加强公司重大决策落实和工作规划、计划的执行与效果、资金使用、工程建设、物资采购及资产处置等重点领域、核心业务的监督。运用审计结果，改进工作不足。建立涵盖各治理主体及财务、法律、纪检等部门监督和“制度＋科技”的监督体系。

(4)升级降本提质增效工作。一是路径控制，降低产销差率。聘请第三方检漏公司进行暗漏普查，及时治理管网漏失。通过加强供水设施巡查、严格对新装的物联网智能水表和各类水表的抄收管理、考核，实现水费应收尽收。大力宣传和普及网上多渠道缴费和自助缴费，提高线上缴费比例，提高水费回收率。加强水费催收管理，及时封堵欠费隐患、漏洞。强化复查、稽查职能，提高抄收质量，治理违章用水。深入开展水费清欠工作。统筹推进四级计量管理体系，实施DMA分区计量试点工作。并严格施工质量管理，使产销差率保持在较低先进水平。二是节能降耗，强化精益管理。重点聚焦工程施工、运营管理、设施维护、营销服务、采购物资、成本预算等关键节点，降低运营成本。通过实测泵站机组耗能效率、泵站效能评估与节能测算，优化水泵机组运行方案，实现合理布局泵站，经济调度运行，降低电耗能耗。借道路改造之机，实施管道铺设、改造，节约二类费用。通过严格控制预算，强化基础管理，控制成本支出。细分指标任务，严细绩效考核，落实管理责任，使企业实现社会效益和经济效益的双提高。三是盘活资产，提高资产使用效率。定期盘活闲置资产，对租赁房屋按合同及时收取租金，提高资产流动性，使之发挥作用，带来收益。

(5)完善安全生产与应急管理体系。落实上级关于疫情防控的各项要求，健全全员安全生产责任体系。进一步加大安全生产运营管理力度。持续常态化开展隐患排查治理。抓住重要领域，确保风险防范到位。加强安全检查，及时整改隐患问题。加强对应急预案的动态管理，有计划、有重点地开展应急演练。落实夏季高峰供水和极寒天气防寒防冻的应对措施。不断健全和完善风险分级管控和隐患排查双重预防机制，规范风险评估、管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生。

4.坚持科技创新，搭建智慧平台

(1)推进水力模型应用。一是以天嘉湖泵站为试点，进行优化调度系统研发。研究构建泵站优化调度系统，对泵站进行有效监控和管理；合理使用监测数据，提高事故应急处理能力；优化水泵机组运行方案，实现节能降耗。并为在其它泵站推广奠定基础。二是进行水力模型B/S系统移动App版设计开发。方便工作人员及时、准确、全面地掌握各条管道线路的详细信息，使管网维修、水量监控更加及时、快捷。

(2)改造升级营业系统。一是开发新的工单系统。将维修信息迅速发送至维修人员手机，使供水管网设施维修更加快捷高效。二是在公司微信公众号中植入网上营业厅功能。方便用户足不出户了解和办理自来水相关业务，用科技手段引领营业服务。

(3)搭建智慧水务平台。

公司启动同行业智慧水务平台建设调研，汲取同行业智慧水务建设经验。并基于自身GIS系统、SCADA系统和水力模型的建立，逐步打通全公司业务流程及各环节数据，按照建设“漏失、表务、巡检、智慧泵站”4个板块目标稳步推进，以提高对供水事件的反应能力，提高业务管理效率，优化资源配置。

以上是公司2023年行政工作报告，请各位代表审议。不当之处，请领导和同志们批评指正。

谢谢大家!