人民法院涉法涉诉信访工作情况总结
人民法院涉法涉诉信访工作情况总结
2023年以来,人民法院在成都市中院和崇州市委、市政府的领导、支持和监督指导下,认真贯彻省、市政法委、上级法院涉诉信访工作的要求,以高度的政治责任感和敏锐性处理好信访涉稳工作。有效控制了涉诉越级上访、缠访、闹访案件的发生,彻底解决了一批上访老户,在全院受理案件数量较上年增长13.15%的情况下,实现全年涉法涉诉无重大突发情况和闹访、群访、过激访案件。我们的主要做法是:
一、提高认识,统一思想。
面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市、信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做的好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感,做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责、人人有担子,形成全院上下信访工作一盘棋的工作格局。
我院继续深化领导接访和院长批阅人民来信制度。今年我院院级领导对一些重大信访件亲自阅批,亲自督办,过问办理结果。全年共办理12件院领导批阅信件。院、庭领导全年日常共接待53件70余人次。
二、建立健全信访工作长效机制,有序开展信访工作。
建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心。一是我院调整充实了由院长任组长,党组成员任副组长,各庭级部门负责人为成员的维稳领导小组,确保维稳工作全覆盖,各司其职,落到实处,并将维稳领导小组办公室设在立案庭,由立案庭庭长负责信访维稳具体工作和日常事务。二是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给予保证。三是要求各部门严格履行“一岗双责”,切实担负起本部门的维稳工作责任,绝不允许以任何理由回避、上交、转移矛盾;严格落实信访工作责任制,严格执行信访工作责任追究办法,全面实行责任倒查,严肃追究责任。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实。
(一)全面清理排查,切实处理好热点敏感案件。各业务部门对可能存在不稳定苗头的案件进行集中清理排查,对可能激化矛盾的审理中案件和具有不稳定因素的已结案件展开拉网式排查,逐案分析,研究确定具体的息诉、稳控工作方案,并将排查情况及时上报,由各业务部门分管领导,按照属地管理和分级负责的原则,逐案落实具体责任人和包案领导,随时了解掌握当事人动态,充分做好应对准备。对存在信访隐患的重点案件及及时向市委、市政法委递交书面报告,积极争取党委支持,协作稳控化解。
(二)严格信访责任,减少矛盾。增强法官执法质量意识,提高法官执法水平,达到有效预防和减少涉法涉诉信访案件发生的目的。对重点涉诉信访案件,继续落实“四定一包”方法,真正做到一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底。严格信访责任的追究落实,不仅要对办案结果有错误引发信访的干警进行问责,更要对办案程序有瑕疵引发上访的干警或在办案过程中凡因工作程序、工作态度或工作方法不当,引发信访案件的干警,坚决追究责任,绝不姑息。今年我院共计收到中巡组交办信访件47件,我院均按照“四定一包”工作方法一一进行办理,无一件超期办结。
(三)重视舆论宣传,做好处置。我院成立了舆论宣传领导小组,制定了具体的对外宣传实施方案,规范了信息发布机制,对法院信息进行层层把关,杜绝因信息发布不当而引起的恶意炒作。
(四)上下联动,加强大调解,从源头做好信访稳控和化解工作。建立突发事件快速反应机制,制定应急处突预案,落实应急处突人员、车辆、经费、对有可能发生的集体访、暴力访、越级访、缠访和闹访的事件,加强与公安、信访等部门的沟通协作,确保及时发现,提前应对,最大限度控制和化解矛盾,切实保障干警和当事人安全。
四、坚持院、庭长接待日制度,努力解决涉诉信访问题。
严格按照上级关于社会稳定情况报送要求,明确上报主体、上报范围、上报时限,凡敏感案件和涉恐涉暴的重大信息均在第一时间上报市政法委、市维稳办和成都市中院,并在事发后2小时内上报书面材料。在工作中坚持院长、庭长接待日制度,发现可能引起涉法涉诉上访现象做到及时、妥善处理或上报有关部门,防止矛盾纠纷发生,力争“零上访”。
五、涉法涉诉信访面临的问题及下一步打算
当前我院维稳信访工作虽取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距,存在以下问题:一是法院受理的案件逐年增多,进入司法领域的社会矛盾汇聚到法院,司法办案工作面临内部和外部“双重压力”,受案数量持续高速增长、同时,大量新类型、复杂、疑难案件进入诉讼领域,对办案工作、信访维稳工作带来了新的压力;二是“涉非”案件陆续进入审执环节,维稳形势越来越严峻。三是执行信访增多。较为突出的是民间借款纠纷,执行标的大、涉及人多,部分债务人无资产可供执行,还有一部分债务人下落不明,由此带来执行难,增加了信访;劳务纠纷信访突出,有些民营企业经营管理不善,导致员工拿不到工资引发劳务纠纷;交通肇事、人身损害赔偿、被执行人无力偿还等导致的信访也在增多。
在以后的工作中,我院将按照上级法院、市委政法委关于信访维稳工作的一系列指示要求,不断充实完善处突预案措施,深入排查分析矛盾纠纷源头,及时上报涉稳信息,多措并举全面做好稳控工作。通过全员参与、履职到位、规范运作、联动协作,全力确保社会安定,创造安全稳定的发展环境。
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