旅游业发展规划范文第1篇

要害词：南阳；旅游；规划；发展

南阳古称宛，是国务院命名的历史文化名城。南阳拥有独特的区位和丰富的旅游资源优势，境内以汉代文化为主的文物古迹在全国具有重要地位。现有省级以上重点文物保护单位55个，风景名胜40多处，部级自然保护区两个。伏牛山世界地质公园的胜利创建，为进一步挖掘和开发山水旅游和历史文化旅游资源，打造世界级的旅游品牌起到至关重要的作用。

一、南阳旅游开发的有利条件

（一）区位优势

目前，河南正着重开发郑、汴、洛、三（三门峡）、沿河（黄河）古文化旅游线和伏牛山（石人山、白云山、宝天曼等）自然风光旅游线，伏牛山成为河南省旅游的名牌和闪光点。南阳地理位置优越，境内高速公路和铁路四通八达，能方便地进入京广线、陇海线等铁路干线和京珠、连霍等高速公路，是连接豫、鄂、川、陕四省的交通要道，距关中经济区、武汉经济区、郑州经济区直线距离均在500km以内。良好的经济地理区位和遍布境内的旅游景点决定了南阳拥有庞大的潜在客源优势。同时，南阳周围分布有众多知名的旅游目的地，如：郑州、洛阳、开封、武汉、西安等，加入这个旅游网络，可以实现跨越式发展。

（二）旅游资源丰富特色鲜明

南阳历史悠久，地形奇特，形成了丰富的资源优势。在伏牛山自然保护区中，南阳境内占73.1%。具有代表性的景点主要有：1处世界生物圈、3处国家地质（矿山）公园、3处部级自然保护区基础上建立的以“山（伏牛山）、水（丹江）、龙（恐龙蛋化石）”地质奇观为主要内涵的世界地质公园风景区；中原人类的发祥地南召县杏花山猿人遗址；被誉为“长城之父”的中国最早的古长城——楚长城；中华“科圣”张衡的长眠地——张衡墓园；“中华医圣”张仲景的墓祠纪念地——南阳医圣祠；三国时期闻名的政治家、军事家诸葛亮的躬耕地——南阳卧龙岗；中国最大的汉代画像石刻艺术博物馆——南阳汉画馆；中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙；中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙；中国汉代规模最大的冶铁中央——宛城冶铁遗址；中国木雕石刻工艺最为精湛的古建筑群——社旗山陕会馆；中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街；世界最小的城——新野汉桑城等为代表的人文旅游区。地质景区与人文景区相互交错，山水旅游资源与旅游资源丰富，各有千秋。

（三）客源市场潜力大

作为“朝阳产业”的旅游业，是拉动经济和启动消费的有力杠杆，在国民经济中的地位和作用日益突显。中央提出要大力发展旅游业，到2023年把我国建造成为世界第一位旅游大国的目标。世界地质公园风景区等系列旅游线路将对国际国内客源产生强盛的吸引力。作为新近开发的具有鲜明特色的旅游景点，南阳旅游的省内客源潜力巨大。据世界旅游组织分析：当人均GDP超过1000美元后，旅游需求的收入弹性为2.5。我国大部分省区人均GDP已经突破或接近1000美元大关，旅游需求将进入一个高收入弹性阶段，给南阳旅游业提供了难得的发展机遇。

二、旅游开发存在的问题

（一）旅游资源开发深度不够，旅游市场份额小

与郑州、西安、南京相比，南阳的区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了伏牛山旅游业的发展。南阳独特的旅游资源产品没有深入发掘，旅游资源优势没有充分利用，符合本区旅游资源特点的生态旅游、探险旅游、文化观光旅游等旅游产品开发程度较低，结构单一。近年来，随着宣传力度的不断加大，南阳旅游业的知名度有所提高，但和周边知名旅游区相比差距仍旧很大，景区开发深度不够，接待能力和基础设施落伍、境外游客很少，这和极其丰富的旅游资源很不相称。

（二）旅游资源开发缺乏整体观念，缺乏统一治理

伏牛山景区开发没有整体规划，缺乏统一调解和治理，各景区从自身角度开发各自的旅游资源，造成各景区孤立、分散，没有形成联系紧密的服务网络，使跨景点游览非常不便，降低了景区的吸引力。同时各景区为了自身利益，对旅游资源盲目开发，产品雷同，导致恶性竞争、环境污染、生态破坏，造成人、财、物极大浪费，旅游资源整体效益难以发挥。再加上我国自上而下树状体系的行政治理体制，性质不同的旅游资源分属不同的行政治理部门，给不同的行政区域调解开发旅游资源带来困难。如：风景名胜区由建造部门治理；森林公园由林业部门治理；自然保护区由环境部门治理；文物保护区由文化部门治理；治理体制的不顺使旅游景区的日常工作效率低下，不利于景区的统一规划，严峻制约了旅游景区的发展。

（三）旅游资源开发资金不足，环境古迹破坏问题突出

旅游资源的开发需要大量的资金，现阶段的开发资金主要来自各地政府、企业和个人投资，地方政府支配财力有限，当地民间资金和建造能力相对薄弱，在开发过程中难免由于资金约束而急功近利，缺乏统一和长远地开发和保护规划，造成很多早期开发的景区布局混乱，大批旅游资源遭到破坏，景区环境极不调解。非凡是开发过程中对景观及景区生态环境造成极大破坏和污染，对文物古迹缺乏有效保护，破坏相称严峻，导致旅游资源开发、旅游基础设施建造、旅游产品优化和市场推广、促销严峻滞后，影响了伏牛山景区的整体形象和开发收益。

三、南阳旅游业定位及开发建议

正确的定位是科学开发南阳旅游资源的基本前提和实现可持续发展的重要保证。笔者认为应选准以地质公园、南阳四圣作为旅游资源精品，进行高档次、高品位的整体开发，把伏牛山世界地质公园作为南阳旅游发展的龙头，尽快形成旅游经济规模。通过地质公园的强盛影响，塑造南阳旅游的鲜明特色，形成山水旅游与人文旅游有机结合。

（一）统一规划宣传开发，突出特色

要树立大旅游，大区域的意识，成立专门的旅游治理调解机构，与国内外闻名规划设计单位合作，找准定位，高起点规划、统一开发境内旅游资源，要突出特色，走差异化和个性化道路。要完善和提升现有景区质量，加大南阳旅游的宣传力度，积极扩展旅游空间和旅游市场，从目前的大三角（西安、郑州、武汉）旅游市场定位，转向珠三角、长三角、北京等方向来的外地游客和海外客源，打造全国乃至世界级旅游品牌。同时完善景区基础设施建造，理顺各景区之间的关系，建造快速便捷通道，促进南阳旅游业快速调解发展。

（二）深度发掘山水地质旅游

伏牛山世界地质公园的创建胜利，开创了南阳旅游业发展的新纪元。应着力打造山水地质旅游精品，浓笔渲染“山—水—龙”内涵，广泛宣传景区内世界第九大奇迹，中国发现面积最大、数量最多的恐龙蛋化石群和天然的植物化石群，规划好以伏牛山恐龙骨架化石和世界范围内惟一的、极非凡类型的长圆柱恐龙蛋化石群地质遗迹展示为主的地质景区，组织在自然保护区的探险游、森林游，带动伏牛山旅游景区整体发展。丹江口水库是亚洲第一大人工水库，也是南水北调的起点，应大力开发水上休闲度假区，可推出水上跑车、水上赛场、水上纪念馆等。充分利用南阳“玉石之乡”的美誉，围绕独具特色的独山玉石作文章，以玉为主题建玉文化展览馆，举办玉雕文化节等活动。原始森林以其原始状态日益成为旅游的热点，南阳有河南省乃至中原地带面积最大，观赏价值很高的大片原始森林，而且山顶坦阔，进出方便，具有很高的旅游价值。

（三）充分利用“四圣”人文旅游资源，做出内涵

南阳“四圣”从不同角度成为南阳文化的标识，诸葛亮心怀天下、鞠躬尽瘁，影响着中国人的精神品格；张衡发明了人类科学史上具有里程碑意义的浑天仪、地动仪，被后世尊称为科圣。商圣范蠡，谋利不为利，功成身退有着很深的儒家文化的烙印；张仲景“既为良臣、更为良医”的形象。南阳应依托这些独特的文化资源，打好以“四圣”为代表的文化旅游牌，如：在张仲景诞辰之日，在医圣祠举行大型祭拜活动；让游客在智圣诸葛亮躬耕的卧龙岗过一把隐士的瘾，在武侯祠布下八卦阵，再现八卦阵的诡异神奇。

（四）系统开发特色历史遗迹

应逐步开发以中原人类的发祥地——南召县杏花山猿人遗址为代表的寻根文化，以中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙，中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙为代表的府衙文化，以反映古代劳动人民高超技艺的中国汉代规模最大的冶铁中央——宛城冶铁遗址，以中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街，世界最小的城——新野汉桑城为代表的古代区域设置文化。

（五）引入市场机制筹措资金

对景区开发治理可引入市场竞争机制，采取各种方式，多渠道全方位筹措建造资金。1、股份制：由政府和社会共同出资，共同参与景区的经营治理和维护，按比例分配经营收益。此种方式不但可以解决资金的缺口，政府还把握着景区的经营；2、承包制：把现有政府暂时无力开发治理的景区承包给企业或者个人来经营和治理，政府采取政策引导和宏观治理，不详细干预承包者的经营治理。这样既解决政府开发资金的短缺，又能促进景区的开发，使南阳旅游尽快上规模。

在中国经济社会快速发展的背景下，旅游业正处于发展的转型期，做大做强南阳旅游，不仅是区域发展的重要支撑，也是实现“中原崛起”伟大战略的必由之路，随着旅游业等各项事业的发展，南阳将成为下一个河南品牌，河南将成为中国文化强省。

参考文献：

1、张泽.南阳伏牛山自然风景区的旅游价值[J].河南地质,2009(12).

2、史本林.伏牛山旅游资源开发初步研究[J].开发研究,2009(1).

旅游业发展规划范文第2篇

旅游管理专业主要发展方向旅游管理方向、酒店管理方向、旅行社经营和管理方向、葡萄酒专业研究方向、旅游风景区管理方向、会展旅游管理方向、和旅游行政管理方向等。例如酒店管理方向，目前我国现有星级酒店9751家，并且都在以惊人的速度兴建和扩张新的星级酒店。现在酒店正在面临一种形势那就是转型改制，8000多家公有制的酒店要进入市场经济，因此对酒店专业管理人才的需求将会大大增加。经研究表明我国酒店的本土管理者基本上都是以前中专相关专业或者没有与酒店管理相关联的学生先是从事酒店管理和业务、在一步一步积累经验后从基层促升上去的，普遍存在理论知识不够的这种现象。因此，有一定工作经验和理论知识扎实的本、专科毕业生是很受青睐。据相关数据统计，旅游管理专业在我国最好就业的十大专科专业中排名前三，由此足以见得此专业的就业前景很好，目前社会就业压力大环境下，旅游管理专业毕业的学生可谓是炙手可热的“人才”。

二、旅游管理职业规划

旅游管理专业培养适应新形势旅游企事业单位需要的一线服务与管理类专门人才，具有旅游管理专业知识，较好的思想道德品质和综合素质，具备较强的综合职业能力和发展基础，能在各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位从事旅游管理工作的高级专门人才就业。

1.旅游管理

旅游管理本科专业毕业的学生可以选择继续深造，考取旅游管理专业的研究生，以此更为深刻的学习和专研旅游管理的发展方向。

2.旅游行政管理部门

旅游行政管理部门就业要通过考取公务员的方式，具体流程和步骤包括网上报名、现场报名、笔试和面试、体检考察、名单公示等环节。

3.导游与旅行社经营管理方向

在中国有很多大型知名的旅游社机构，例如中国国际旅行社、中国旅行社、中国青年旅行社、港中旅集团、康辉旅行社和嘉年华等旅行社。在每个旅游社都会分为：业务部、计调部、接待部、导游部、外联部、财务部等多个部分供毕业生实习和工作。

4.职业院校的旅游教学工作

随着中国旅游业的快速发展，对旅游基层人才需求量随之增加，各地旅游职业中专、职业中专发展较快，因而从事旅游中职教育同样也是旅游本科毕业生职业生涯和规划的不错选择。

5.会展策划与管理方向

毕业生从事和会展相关的工作，例如策划服务公司、会展场所和酒店等企业或公司单位会展策划、设计、制作、现场指导管理运营和大型活动的执行。

6.酒店管理方向

酒店管理方向毕业的学生可以从事酒店或餐饮相关工作，到国际酒店品牌连锁、本土化星级酒店和中外餐饮连锁集团的前厅部、客房部、餐厅部、人力资源、销售部等多个部门进行学习和工作。

7.豪华游轮

近年来豪华游轮旅游项目受到了很多游客的青睐，豪华游轮里面设施非常齐全和高档豪华，旅游路线遍及内地和海外。因此同样有很多工作岗位可以提供给毕业生。例如餐饮部门、客房部、康乐部、以及宾客关系经理等部门。

8.旅游与休闲行业的自主创业

可以在旅游景点或风景区自主开发有个性旅游纪念品商店，特色餐饮、有当地文化的小吃和酒吧。旅游目的地的旅游与休闲自主创业可说是种类繁多。从旅游者的需求和期望来分析和着手，会发现有很多的商机和发展前景。

9.旅游电子商务企业

旅游电子商务企业主要提供服务的范围包括旅游咨询，预订机票、火车票、酒店、景点门票、旅行线路设定及商旅实用信息查询等综合。比如，携程旅行网、去哪网、途牛旅行网和艺龙旅行网等是国内外知名的旅游电子商务企业。

10.旅游规划机构中高级管理工作

旅游业发展规划范文第3篇

【关键词】《川陕革命老区振兴发展规划》；安康市；红色旅游；统筹发展

7月10日，国函（2023）120号《国务院关于川陕革命老区振兴发展规划的批复》正式公开，原则同意《川陕革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。至此，2023年3月全国两会上由40多名川陕渝三省市代表、委员联合附议的《关于恳盼国家尽早制定并配套相关政策的建议》和《关于编制实施的建议》变成了现实。

《规划》将陕南安康整体纳入，使安康迎来加快振兴发展的新契机。《规划》提出加强旅游发展，自2004年起步以来，我国红色旅游蓬勃发展。老区发展旅游，首当其冲要发展红色旅游。面对带来的新发展机遇，安康旅游业界当抢抓机遇，提高思想认识，加强规划落地，善用红色资源，打造红绿相映文旅相融的旅游新业态，构筑艰苦奋斗的信仰新高地。

一、安康红色产业资源富集，开发利用有序

安康红色资源富集，在全省乃至全国独具风格。在陕西革命老区划分中，安康市的紫阳、宁陕、石泉、汉阴、汉滨、旬阳被命名为革命老区乡镇，其中，旬阳属于一类老区乡镇，余者为二类老区乡镇。安康曾是川陕革命根据地、红军鄂豫陕革命根据地、中原突围鄂豫陕根据地的重要组成部分。老一辈革命家李先念、、王震、程子华、吴焕先、徐海东等都曾在安康开展过革命斗争。1932年底，领导的红三军进行“七千里小长征”时途经安康；同年底，红四方面军离开鄂豫皖转战鄂豫陕三省在安康活动，后主力部队经紫阳等地入川，开辟了川陕根据地；红四方面军主力离开安康后，红二十五军在军长程子华等率领下战略转移至鄂豫陕边界，途中改鄂豫皖省委为鄂豫陕省委，先期在安康的旬阳、商洛的镇安、湖北郧西活动并开辟革命根据地，后逐步扩大范围，安康大部分都成了鄂豫陕根据地或武装游击区；红二十五军部分人员没有随主力北上，后组建了红七十四师继续战斗。1937年七十四师撤离陕南时的人数由初期700余人发展到2100余人。在红二十五军的影响下，杨虎城部队中以安康汉阴人何振亚为首的一部分主张积极抗日的爱国青年官兵先后起义，回到安康，后组建我党领导的“陕南人民抗日第一军”，该部队大部分官兵都是安康人，是安康贡献给我党的一支武装，西安事变后被编入一一五师开赴抗日前线屡建战功。抗日战争时期，安康城区一线遭受了日本侵略者长达六年的轰炸，安康广大民众积极采取预防措施进行了不屈不挠的抗争。解放战争时期中原战区司令员李先念率领中原部队突围至陕南，按照中央指示“在陕南建立临时根据地”，继而建立中原突围鄂豫陕根据地，安康汉江以北各县均纳入范围，根据地存续一年多。安康学院源流之一就是1943年成立的安康县县立职业技术学校，而这所学校就是当时一批有志之士看到日本帝国主义侵略中国和日机轰炸安康的情景，怀抱实业救国的愿望创建起来的。

安康红色资源开发利用正在快速发展。当前，由中央电视台组织拍摄的大型纪纪录片《中国抗战航空前哨》正在热播，该片就是对安康抗战历史的回顾；央视电影频道2023年11月19日黄金时间首播的电影《红军乡》，是一部纪念红军长征80周年，再现红军在陕南安康旬阳县战斗历程的优秀影片。另外，安康也加大了对红色资源的发掘，加强了对红色纪念场所和纪念标志物的保护和修复。2023年8月，安康汉滨区老区促进会筹措140多万元，在汉滨区枧沟苏维埃政权旧址建成了“枧沟苏维埃政权成立地纪念广场”和旧址展室，再现当年红二十五军带领地方群众成立“安康县枧沟苏维埃政府”，发动群众抗捐、抗税，宣传党的抗日救国主张的历史图景。2023年12月31日，汉滨区香溪洞风景区管理局牛蹄岭战斗遗址红色旅游项目开工建设，计划一期投资2000多万，是国家红色旅游二期经典项目之一。国家AAA级精品红色旅游景点旬阳县红军镇的“红军纪念馆园区”，一期完成总投资1500余万元。目前，红军纪念园第二期正在扩建。其他诸如安康烈士陵园、各县区烈士陵园，汉阴陕南第一军纪念公园，宁陕三烈士墓等，都是安康境内重要的红色文化资源，也是安康红色文艺创作素材的重要来源。

二、顺应发展，承接《规划》，促进安康红色旅游上水平

2023年11月8日，陕西省旅游局在延安召开践行“三严三实”推动陕西红色旅游发展交流座谈会，就如何挖掘各地红色旅游资源、如何更好地发挥其功能作用、如何扩大宣传、如何使红色旅游更好地惠及民生等问题进行了总结交流。在陕西省十二届人大第四次会议上，时任省长娄勤俭在省政府工作报告中强调：创新体制机制，着力改善供给侧结构，深入发掘历史人文资源，系统打造红色文化、历史文化和大遗址保护、自然山水、丝路文化、文艺陕军等文化品牌。日前，外交部部长在“陕西全球推介活动”上，建议到场的外国使节到陕西去看看红色场所。他强调“红色旅游已成为向世界讲述好中国故事、传播好中国声音、展示文化软实力、提升国家形象、增进国际友谊的一个重要途径”。7月18日在宁夏参观红军三大主力会师纪念馆时强调，“可以通过传统教育带动旅游业，但不能失去红色旅游底色”。为学习贯彻系列讲话精神，贯彻落实《规划》和中省市“十三五”发展部署，应结合实际，用五大发展理念和系统思维来统筹安康红色旅游产业发展。

1、树立科学保护的观念，坚持保护中发掘

摒弃重发掘轻保护、重经济效益轻社会效益的错误观念，积极探索建立科学的管理体制，实施红色资源可持续发展的现代管理制度。

2、猿志品化开发

对物质形态诸如牛蹄岭战争遗址、红军镇革命纪念园等革命遗址，平利八仙镇廖乾五旧居等的开发要紧贴史实，注重原貌；对非物质形态诸如文艺作品，要加强研究，坚持弘扬优秀文化传统。要加快安康红色旅游系列景区创建步伐，推进红军鄂豫陕革命根据地旧址、中原突围革命旧址、川陕革命根据地革命旧址等景区建设，不断做大做强红色旅游。

3、坚持协调性发展

大力推动红色旅游和观光旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游等旅游产品相结合，构筑以红色旅游和安康优美自然禀赋相得益彰的旅游体系，打造红绿相融的、形式多样的旅游产品和线路，增强市场吸引力和竞争力。

4、加大政府支持力度推进协调发展

构建与周边省份、省内旅游业的系统发展能力，加大安康市旅游业支撑板块的宽度和厚度，实现旅游产品相互促进、相得益彰，推动全市旅游业转型升级、提质增效。

5、善用红色文化，构筑艰苦奋斗信仰新高地

旅游是以文化为支撑的。红色文化是孕育红色旅游景区的肥沃土壤，红色旅游则是红色文化在旅游中的重现。“要大力弘扬革命老区的优良传统，把老区精神转化为科学发展的强大精神动力，我们理当饮水思源，我们理当继续发扬老区精神。”总书记在“七一”讲话中反复强调，“不忘初心，继续发展”，谆谆教导，言犹在耳。“红色文化不仅铸就了历史的辉煌，而且在今天依然闪耀思想的光辉、充满智慧的力量。”红色文化对在红色旅游中培育社会主义核心价值观具有独特的激励功能。

旅游业发展规划范文第4篇

关键词：南阳；旅游；规划；发展

南阳古称宛，是国务院命名的历史文化名城。南阳拥有独特的区位和丰富的旅游资源优势，境内以汉代文化为主的文物古迹在全国具有重要地位。现有省级以上重点文物保护单位55个，风景名胜40多处，部级自然保护区两个。伏牛山世界地质公园的成功创建，为进一步挖掘和开发山水旅游和历史文化旅游资源，打造世界级的旅游品牌起到至关重要的作用。

一、南阳旅游开发的有利条件

（一）区位优势

目前，河南正着重开发郑、汴、洛、三（三门峡）、沿河（黄河）古文化旅游线和伏牛山（石人山、白云山、宝天曼等）自然风光旅游线，伏牛山成为河南省旅游的名牌和闪光点。南阳地理位置优越，境内高速公路和铁路四通八达，能方便地进入京广线、陇海线等铁路干线和京珠、连霍等高速公路，是连接豫、鄂、川、陕四省的交通要道，距关中经济区、武汉经济区、郑州经济区直线距离均在500km以内。良好的经济地理区位和遍布境内的旅游景点决定了南阳拥有庞大的潜在客源优势。同时，南阳周围分布有众多知名的旅游目的地，如：郑州、洛阳、开封、武汉、西安等，加入这个旅游网络，可以实现跨越式发展。

（二）旅游资源丰富特色鲜明

南阳历史悠久，地形奇特，形成了丰富的资源优势。在伏牛山自然保护区中，南阳境内占73.1%。WWw.133229.cOM具有代表性的景点主要有：1处世界生物圈、3处国家地质（矿山）公园、3处部级自然保护区基础上建立的以“山（伏牛山）、水（丹江）、龙（恐龙蛋化石）”地质奇观为主要内涵的世界地质公园风景区；中原人类的发祥地南召县杏花山猿人遗址；被誉为“长城之父”的中国最早的古长城——楚长城；中华“科圣”张衡的长眠地——张衡墓园；“中华医圣”张仲景的墓祠纪念地——南阳医圣祠；三国时期著名的政治家、军事家诸葛亮的躬耕地——南阳卧龙岗；中国最大的汉代画像石刻艺术博物馆——南阳汉画馆；中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙；中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙；中国汉代规模最大的冶铁中心——宛城冶铁遗址；中国木雕石刻工艺最为精湛的古建筑群——社旗山陕会馆；中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街；世界最小的城——新野汉桑城等为代表的人文旅游区。地质景区与人文景区相互交错，山水旅游资源与旅游资源丰富，各有千秋。

（三）客源市场潜力大

作为“朝阳产业”的旅游业，是拉动经济和启动消费的有力杠杆，在国民经济中的地位和作用日益突显。中央提出要大力发展旅游业，到2023年把我国建设成为世界第一位旅游大国的目标。世界地质公园风景区等系列旅游线路将对国际国内客源产生强大的吸引力。作为新近开发的具有鲜明特色的旅游景点，南阳旅游的省内客源潜力巨大。据世界旅游组织分析：当人均gdp超过1000美元后，旅游需求的收入弹性为2.5。我国大部分省区人均gdp已经突破或接近1000美元大关，旅游需求将进入一个高收入弹性阶段，给南阳旅游业提供了难得的发展机遇。

二、旅游开发存在的问题

（一）旅游资源开发深度不够，旅游市场份额小

与郑州、西安、南京相比，南阳的区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了伏牛山旅游业的发展。南阳独特的旅游资源产品没有深入发掘，旅游资源优势没有充分利用，符合本区旅游资源特点的生态旅游、探险旅游、文化观光旅游等旅游产品开发程度较低，结构单一。近年来，随着宣传力度的不断加大，南阳旅游业的知名度有所提高，但和周边知名旅游区相比差距仍然很大，景区开发深度不够，接待能力和基础设施落后、境外游客很少，这和极其丰富的旅游资源很不相称。

（二）旅游资源开发缺乏整体观念，缺乏统一管理

伏牛山景区开发没有整体规划，缺乏统一协调和管理，各景区从自身角度开发各自的旅游资源，造成各景区孤立、分散，没有形成联系紧密的服务网络，使跨景点游览非常不便，降低了景区的吸引力。同时各景区为了自身利益，对旅游资源盲目开发，产品雷同，导致恶性竞争、环境污染、生态破坏，造成人、财、物极大浪费，旅游资源整体效益难以发挥。再加上我国自上而下树状体系的行政管理体制，性质不同的旅游资源分属不同的行政管理部门，给不同的行政区域协调开发旅游资源带来困难。如：风景名胜区由建设部门管理；森林公园由林业部门管理；自然保护区由环境部门管理；文物保护区由文化部门管理；管理体制的不顺使旅游景区的日常工作效率低下，不利于景区的统一规划，严重制约了旅游景区的发展。

（三）旅游资源开发资金不足，环境古迹破坏问题突出

旅游资源的开发需要大量的资金，现阶段的开发资金主要来自各地政府、企业和个人投资，地方政府支配财力有限，当地民间资金和建设能力相对薄弱，在开发过程中难免由于资金约束而急功近利，缺乏统一和长远地开发和保护规划，造成很多早期开发的景区布局混乱，大批旅游资源遭到破坏，景区环境极不协调。特别是开发过程中对景观及景区生态环境造成极大破坏和污染，对文物古迹缺乏有效保护，破坏相当严重，导致旅游资源开发、旅游基础设施建设、旅游产品优化和市场推广、促销严重滞后，影响了伏牛山景区的整体形象和开发收益。

三、南阳旅游业定位及开发建议

准确的定位是科学开发南阳旅游资源的基本前提和实现可持续发展的重要保证。笔者认为应选准以地质公园、南阳四圣作为旅游资源精品，进行高档次、高品位的整体开发，把伏牛山世界地质公园作为南阳旅游发展的龙头，尽快形成旅游经济规模。通过地质公园的强大影响，塑造南阳旅游的鲜明特色，形成山水旅游与人文旅游有机结合。（一）统一规划宣传开发，突出特色

要树立大旅游，大区域的意识，成立专门的旅游管理协调机构，与国内外著名规划设计单位合作，找准定位，高起点规划、统一开发境内旅游资源，要突出特色，走差异化和个性化道路。要完善和提升现有景区质量，加大南阳旅游的宣传力度，积极扩展旅游空间和旅游市场，从目前的大三角（西安、郑州、武汉）旅游市场定位，转向珠三角、长三角、北京等方向来的外地游客和海外客源，打造全国乃至世界级旅游品牌。同时完善景区基础设施建设，理顺各景区之间的关系，建设快速便捷通道，促进南阳旅游业快速协调发展。

（二）深度发掘山水地质旅游

伏牛山世界地质公园的创建成功，开创了南阳旅游业发展的新纪元。应着力打造山水地质旅游精品，浓笔渲染“山—水—龙”内涵，广泛宣传景区内世界第九大奇迹，中国发现面积最大、数量最多的恐龙蛋化石群和天然的植物化石群，规划好以伏牛山恐龙骨架化石和世界范围内惟一的、极特殊类型的长圆柱恐龙蛋化石群地质遗迹展示为主的地质景区，组织在自然保护区的探险游、森林游，带动伏牛山旅游景区整体发展。丹江口水库是亚洲第一大人工水库，也是南水北调的起点，应大力开发水上休闲度假区，可推出水上跑车、水上赛场、水上纪念馆等。充分利用南阳“玉石之乡”的美誉，围绕独具特色的独山玉石作文章，以玉为主题建玉文化展览馆，举办玉雕文化节等活动。原始森林以其原始状态日益成为旅游的热点，南阳有河南省乃至中原地带面积最大，观赏价值很高的大片原始森林，而且山顶坦阔，进出方便，具有很高的旅游价值。

（三）充分利用“四圣”人文旅游资源，做出内涵

南阳“四圣”从不同角度成为南阳文化的标识，诸葛亮心怀天下、鞠躬尽瘁，影响着中国人的精神品格；张衡发明了人类科学史上具有里程碑意义的浑天仪、地动仪，被后世尊称为科圣。商圣范蠡，谋利不为利，功成身退有着很深的儒家文化的烙印；张仲景“既为良臣、更为良医”的形象。南阳应依托这些独特的文化资源，打好以“四圣”为代表的文化旅游牌，如：在张仲景诞辰之日，在医圣祠举行大型祭拜活动；让游客在智圣诸葛亮躬耕的卧龙岗过一把隐士的瘾，在武侯祠布下八卦阵，再现八卦阵的诡异神奇。

（四）系统开发特色历史遗迹

应逐步开发以中原人类的发祥地——南召县杏花山猿人遗址为代表的寻根文化，以中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙，中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙为代表的府衙文化，以反映古代劳动人民高超技艺的中国汉代规模最大的冶铁中心——宛城冶铁遗址，以中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街，世界最小的城——新野汉桑城为代表的古代区域设置文化。

（五）引入市场机制筹措资金

旅游业发展规划范文第5篇

湖北省崇阳县旅游业“十二五”发展规划

作者：网站管理员 来源：本站原创 日期：2023-12-1 17:23:22 点击：358 属于：规划设计类 项目名称：湖北省崇阳县旅游业“十二五”发展规划

委托单位：崇阳县旅游局

规划范围：1968平方公里

规划期限：2023年-2023年

起止时间：2023年05月——2023年08月

项目主创：杨洪 刘庆 张晓丽

项目成果：

一、规划纲要

二、规划说明书

三、十三个景区策划

四、规划图则

五、电子文档

1、规划文本、说明书、13个景区策划

2、规划图则

项目概况：

崇阳县位于湖北省的南端，与湖南、江西接壤，地处武汉、长沙、南昌中南大三角经济区域中心地带，属湖北长江经济带与武汉“1+8”城市经济圈。崇阳山水清秀，地貌独特，生态环境优良，高山、茂林、修竹、流泉等自然景观遍布，森林覆盖率达65%以上，绿地面积近300万亩，空气清新，有“天然氧吧”、百泉之乡、阳光之城的美誉，为崇阳旅游发展奠定了良好的基础。

项目组根据崇阳县的旅游资源赋存及其所处的宏观发展环境，提出了其“十二五”期间旅游业遵循“12415”的战略思路。即在坚持实践科学发展观的前提下，体现一个文化，把握两个统分，实施四大战略，突出十处天府，完成五个重建。确立起“商周天府，生态崇阳”的总体旅游形象，围绕“中国崇阳商周生态农业经济圈”建设，逐步形成“品牌目标清晰、文化特色浓郁、功能结构合理”的旅游产品体系。 崇阳旅游总体格局划分为“一心一坛一带七区”：一心即旅游集散中心；一坛即“商周农耕文化祭祀坛”；一带即以隽水河为载体的旅游观光带；七区分别为商周文化体验区、商周古文化遗址游览区、青山水体生态旅游区、鄂南旅游度假区、农业示范园区、万亩水果竹类种植加工区、高山蔬菜农业观光区。 规划在资源调查分析基础上，设立了《崇阳县旅游发展建设项目库》，确立了 38 个可供开发的旅

游景区与旅游项目，其中 13 个项目纳入到“十二五”期间旅游优先建设，5 年实现投资 11.41亿元。 规划核心创新点：

中国是个农业大国，而中国数千年的文明史都融合在漫长的农耕文明中。崇阳作为长江流域的山地城市，其商周文化特性显著，且具有近 5000年的文明历史，为张扬、传承中华文明，规划提出在崇阳设立“商周农耕文化祭祀坛”，通过农耕祭祀活动，展示从先祖神农到今天的农业科技文明过程，促进崇阳农业生态经济的发展，从而整合周边县市，形成以崇阳为中心的“农业生态经济圈”效应，打造以崇阳为中心的有机食品、绿色食品、特色食品、健康食品的农业生态旅游商品集合生产基地，带动崇阳农业产业经济的发展，使崇阳县域经济再上一个新的台阶。

规划图件：

旅游资源分布图

总体布局结构图