城市管理工作计划范文第1篇

一、认真贯彻落实《*市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），切实提高城市市容环境依法管理水平

《条例》的颁布实施，为我市城市管理提供了强有力的法律保障，也为我市城市管理的法制化、科学化和规范化建设，全面提高城市管理水平，提供了有力的法律支撑，并将对依法管理、严格执法起到极大的推进作用。全市城管部门要高度重视，不折不扣地贯彻执行好这部地方性法规。

（一）广泛开展宣传教育，增强贯彻实施《条例》的主动性、自觉性和责任感。成立贯彻实施《条例》工作领导小组，协调、督促、检查和指导全市各级城管部门贯彻《条例》的实施工作。根据《条例》明确的职责，及时进行梳理，分解落实到岗，积极稳妥地加以推进。通过大张旗鼓的舆论宣传，开展形式多样的社会宣传活动，组织开展集中培训，使城管工作人员和广大市民群众深刻把握《条例》的出台背景、立法思想、具体内容、主要特点及现实意义。建立健全行政执法岗位责任制，将各类违反《条例》规定的行为遏制在萌芽状态。及时修订《*市城市容貌标准》，建立和完善管理及执法评议考核制度和责任追究制度，使各项职责落到实处。加强对各项职责履行情况的监督检查工作，建立有效的监督检查机制，定期进行检查，发现问题及时纠正，确保《条例》得到正确有效落实。

（二）贯彻“统一领导、重心下移、属地管理、网络健全、职责到位”原则，建立健全责、权、利相一致的市容环卫责任体系。突出统一领导，强化综合协调，整合管理资源，实施分级管理、分工负责，理顺市、区、街道（镇）、社区在整个城市管理网络中的职责关系，把相应的城市管理工作职责、权利、管理下放到基层，充分发挥社会力量作用，实现城市管理工作对市区、县级市、建制镇以及经济开发区、独立工业区等所有城市化区域的全覆盖。市城管部门要加强城市管理宏观指导，强化城市管理统筹协调，真正落实城市管理“十一五”规划，继续抓好城市环境长效管理任务书的签订、履行和考核，充分发挥工作联系单作用，加强与有关管理部门的联系，进一步提高城市管理政策调研、法规制定、集中统一执法、环境整治等工作水平，全面履行组织、指导、协调、检查和考核等职能，督促各级各部门进一步将自身职责切实履行到位。各市、区要发挥辖区城市管理工作主体作用，将此项工作列入重要议事日程，探索建立适合自身特点的城市管理机制，对辖区的城市管理工作全面负责，落实措施，综合协调，督促实施。街道（镇）要不断强化在市容环境日常管理方面的职能，夯实市容环境管理基础。强化社区居委会在市容环境管理方面的自治能力，积极探索城管进社区的方式，使城市管理工作在社区有一个扎实的基础。

（三）加强疏导管理，从根源上寻求以“市容”促“繁荣”的出路。市民群众的需要是多方面的。城市管理工作既要创造和保持“洁化、美化、亮化和序化”的城市环境，满足对生活环境质量不断提高的要求，又要始终坚持服务于*经济社会又好又快地发展，多用疏导的办法为市民群众提供便捷的生活条件。为此，要积极改变传统的思路单一、简单堵截、以罚代管管理方式，实现向以人为本、服务优先、疏堵结合管理方式的转变。市、区要分别建立专门组织机构，开展认真细致的工作调研，探索推行市场化运作的机制，针对实际需求情况和季节性等特点，提出相应规划，在确保不影响交通、市容和居民群众正常生活的前提下，开辟一批疏导性临时经营场所，实现统一设置、规范管理、有序经营。进一步健全和规范清理乱涂乱贴市场化运作，坚持每周路面综合检查制度，加强对清洁服务单位的指导和考核，修缮已经设置的便民公共信息栏，并选择合适的居民小区、公共场所再增设一批公共招贴栏，引导市民通过合法通途广告信息。落实《*市市区市容环卫责任区管理办法》，制定相关实施意见，健全完善市容环卫责任执法、管理、监督运作机制，建立检查考核评比制度，市容环卫责任书签订率示范路达100%、达标路95%以上，规范统一台帐资料，全面启动建制镇市容环卫责任区制度施行工作，引导和督促市容环卫责任人落实责任，保持责任区内立面整洁、秩序井然、环境优美。

二、深入开展城管创优、“天堂杯”市容管理达标创优竞赛、市容街景整治建设等活动，进一步促进市容景观提升。

开展城管创优、“天堂杯”市容管理达标创优竞赛、市容综合整治等活动，从面上推动城市管理工作，对于消除违章行为、改善管理基础、营造良好城市形象、规范长效管理具有积极的意义。

（一）深入开展城管创优活动。紧紧围绕省城市管理工作会议精神和《全省城市管理工作考核标准》，坚持把开展城管创优活动作为年度城市管理工作的重要抓手，深入贯彻江苏省和*市的城市市容和环境卫生管理条例及城市容貌标准，加强对各项条例、标准的学习研究，吃透精神。切实强化组织领导，完善组织网络，健全责任体系，创新工作举措。继续组织全市城管创优业务集中培训，加强对城管创优的业务指导和调研、检查。各市、区要始终贯穿加快城市管理城乡统筹一体化进程这一要求，着力将城管创优活动向街道（镇）辐射和推进，努力拓展城管创优活动的覆盖面。要把理顺体制机制、强化责任体系、全面贯彻落实《条例》作为突破口，切实发挥市、区城管部门在城市管理工作中的主导作用，努力营造“大城管”格局。继续大力推进城市管理工作重心下移，加强对街道（镇）的指导和考核，充分调动街道（镇）开展城管创优活动的积极性，力争使我市的城市管理工作在全省保持先进地位。

（二）广泛开展“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动。深入贯彻省建设厅关于在全省开展创建市容管理示范路的精神和要求，以创建省级示范路为工作目标，把“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动轰轰烈烈地推向深入。通过打造一批精品、亮点，切实提高城市整体的市容水平和城市形象。各市、区要按照市“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动的实施意见，落实道路分级管理，根据各自的实际情况，有重点地开展创建工作。市区重点是抓巩固、求提高、保长效。对已创建成功的“天堂杯”市容管理示范路、达标路进行复查，重点在落实市容环卫责任区制度、整洁建筑立面和玻璃橱窗、规范户外广告（店招店牌）和空调外机设置等方面求提高。在巩固的基础上，各区要选择管理要素多、硬件建设好、风貌特色浓的道路开展创建工作，严格标准，宁缺毋滥。各市在“天堂杯”活动中的重点是抓典型、塑亮点、推乡镇，根据创建道路所在区域和总体街景风貌，在突出特色、彰显文化上下功夫，提高档次和品位。推广张家港市、吴江市、常熟市的成功经验，推动五个县级市全面启动示范路创建工作并取得实效。各市、区在抓好自身创建工作的同时，要加强对镇一级的指导，带动乡镇与市区同步，积极开展创建活动。要继续定期出专刊，对各市、区、镇创建中好的做法及成功经验进行交流。力争到年底，全市共创建成功5条以上省级示范路；各市、区确保不少于2条*市市容管理示范路，达标路应达到城市管理主要街道的三分之二以上；每个建制镇均创建成功一条或一条以上市级示范（达标）路。

（三）大力开展市区主要道路市容环境综合整治活动。根据不同道路的定位和实际情况，分层次开展市容环境综合整治。要按照抓典型、树品牌、扮亮点的思路，对辖区内重点道路，如市区人民路、干将路、三香路等，坚持高起点规划设计，高标准改造整治，高质量长效管理，在建筑立面装饰、户外广告（店招店牌）整治、市政景观建设、灯光亮化、拆围透绿等方面实施街景提升改造，将之建设成为城市景观道路，使这些道路成为反映*经济繁荣、展示城市文明、凸现城市精神、彰显城市魅力、承续传统文化的重要窗口和载体，打造“东方水城、人间天堂”的城市名片。同时，根据辖区内城市化进程需要和道路容貌状况，以整洁美化市容、消除环境脏乱和管理盲点为目标，及时制定市容环境综合整治计划，重点对虎丘路、劳动路、侍其巷、庄先湾路、白塔东路、白塔西路等改扩建道路和其他市容不整的主要道路实施以整洁建筑立面、治理户外广告、整顿市容秩序、拆除违法建设、清运积存垃圾为主要内容的综合整治，提升城市整体的市容环境水平，革除长期形成的城市积弊，不断改观城市形象。

三、以“洁齐美”标准全面实施老城区街巷整治改造，促进“幸福家园、和谐社区”建设。

按照市十届党代会提出的“加快老城区街巷整治及住户内部生活设施功能的改造完善，环境面貌基本达到‘洁、齐、美’标准”的工作要求，从*年开始，用4年时间，对平江、沧浪、金阊三个老城区范围内存在问题比较突出的1125条街巷全面实施老城区街巷综合整治，达到“完善基础设施，改善环境景观，配套生活设施，提升服务功能，方便群众生活，彰显文化特色”的目标。*年完成200条以上街巷改造整治任务。

（一）全面推进老城区街巷综合整治工程。按照《*市街巷综合整治实施意见》要求，在市街巷综合整治领导小组的指挥协调下，对老城区街巷实施的综合整治这项市政府实事工程，坚持标本兼治、保持特色、群众参与原则，采用“统一组织、条块结合、以块为主、全面推进”方式，进行道路、管道、绿化、危房、立面、线路、市政设施、街容秩序、庭院环境、生活设施等10个方面的整治。市城管局会同各区和有关部门进一步细化、完善街巷综合整治方案，组织规划、文广、地方志等部门进行会审，督促各区整治办进行“一巷一案”公示，宣传、发动市民群众，及时报道整治进展情况和整治成果，开设热线电话，在报纸、网站设立专栏，编发工作简报，组织市民群众全程监督、评价整治工作，营造各方支持、参与的良好氛围。抓好工程进度安排、经费审核与拨付等工作，完成工程立项和公开招投标工作，制定《街巷综合整治工程实施监督管理办法》和检查考核制度，参与编制施工计划，组织各相关部门深入施工现场指导、监督，督促各区各部门严格施工现场组织与管理、施工质量管理，确保按既定进度安排完成全年的街巷整治任务，使改造后的街巷达到市政设施完整配套、空间线路梳理整齐、墙面修缮整饰一新、街巷秩序井然有序、院落环境洁净美化、生活设施完善、居住环境改善、街巷保留原有的历史文化风貌特色的标准。

（二）继续开展市容环境卫生红旗街道（镇）竞赛和安全卫生小区评比活动。要进一步激发区、街道参与创建“市容环境卫生红旗街道”的积极性，发挥“市容环境卫生红旗街道”的品牌、标杆效应，在去年的基础上继续扩大检查评比的范围，每季度进行一次明查，结合平时暗查进行评比，并把结果在媒体上公布，通过创优竞赛，树立先进典型，推动整体环境质量的改善。创建安全卫生小区是“平安*”建设和最适宜人居环境城市的一项基础性工程。*年创建安全卫生小区工作的重点是“加强管理、不断提高”。要会同市政法委对已命名的市级安全卫生小区进行全面普查，督促整改发现问题，切实提高小区安全防范和环境卫生管理水平，为市民群众创造整洁、优美、舒适的人居环境。同时，不断深化、完善街巷新村环境保洁市场化运作工作，加大监督、考核力度，形成市、区、街道三级考核程序，进一步提高街巷新村市容环境卫生质量。

四、健全城管执法体制机制，不断提升城管执法成效，实现高效、严格、文明执法。

延伸执法触角，加强基层执法一线力量，以执法中队为重点加强执法队伍规范化建设，注重队伍的管理考核和业务培训工作，不断提升执法队伍的整体素质和依法行政能力，实现高效、严格、文明执法。

（一）加强城市管理和执法力量，健全派驻街道（镇）城管执法中队工作机制。进一步理顺派驻街道（镇）城管执法中队工作机制，制定派驻街道（镇）城管执法中队工作规范。各市、区要根据城市化发展进程和加强城市管理的实际需要合理配置城管执法力量，按照实际情况确定派驻城管执法中队的人员，适度增加城管执法人员，注重向窗口地区、新建城区、重点街道（镇）倾斜。逐步缩编城管协管员队伍，探索组建实行人事制的市容环境管理员队伍，全面加强市容环境秩序的日常巡查、规劝引导和管理维护等工作。进一步加强对派驻街道（镇）执法中队的指导、协调、督查和考核，明确和落实派驻街道（镇）城管执法中队的工作职责，改善派驻城管执法中队办公条件、执法装备，健全街道（镇）层面的城管行政执法工作机制，探索和完善“城管进校园、进社区、进基层”工作，建立规范化的日常管理和执法工作考核体系，进一步规范和监督城管执法活动，促进街道（镇）层面的市容环境日常管理工作和行政执法工作进一步配合与衔接，实现城管执法对街道（镇）、新城、新村和社区的全覆盖。

（二）加大城管执法工作力度，着力强化长效管理机制和措施。按照国务院法制办的批复精神，落实到位城市管理相对集中行政处罚权工作职能。会同市法制部门对《*市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》提出修改意见。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神，进一步推行和落实行政执法责任制，建立健全行政执法评议考核、责任追究、公示、程序、听证、案卷评查、主体和人员资格、自由裁量权基准、监督、学法培训以及重大行政执法决定备案、规范性文件备案审查等12项制度。落实行政诉讼案件“一把手”出庭应诉的要求。创新执法方式方法和路面巡查机制，强化快速反应，迅速有效地查处各类违章行为。针对突出问题，积极开展各类环境专项整治行动。不断强化查处违法建筑专业队、户外广告专业组等专业执法队伍功能，根据执法工作实际需要，不断设置（调整）专业队伍的配置和职能。按照既能圆满完成保障任务又确保日常执法工作正常开展的要求，进一步细化重大活动市容环境保障任务。定期、定时、定内容召开各区分管局长、全市中队会议，举行队伍会操、快速反应演练。

（三）强化全市执法队伍规范化建设，提高执法队员综合素质。继续开展执法队伍的规范化建设工作，*年度力争实现各市、区城管执法局（大队）规范化建设工作全面达标。以强化基层中队建设和管理为重点，开展评选“*市城管行政执法队伍规范化中队”活动。强化培训工作，按照有制度、有计划、定课时、有考核的要求，组织开展岗前集训、分类培训、分级培训和专题培训等活动，努力提高执法人员的法律素质和业务能力。补充、修订城管行政队伍各项规章制度，设定执法案件处理率、投诉发生率、违法事件减少率、执法程序符合率等量化标准，加大考核奖惩，对执法队员的考核结果与经济利益和岗位聘任相挂钩，推行末位待岗培训制度，对处于年度考核末位的人员实行集中离岗学习，进一步激发广大执法队员的工作责任心、积极性和绩效观。

五、强化户外广告服务经济、美化市容功能。

户外广告（店招店牌）是城市的“脸面”。要不断提升户外广告（店招店牌）的审批服务、执法管理、资源拍卖等工作水平，进一步烘托繁荣，美化市容，展示形象。

（一）在服务中规范管理，在管理中提升服务。坚持“提前介入、源头管理”的工作制度，进一步加强户外广告、店招店牌设置的科学规划，严格执行《*市区户外广告行政审批操作规程》，完善户外广告审批、验收、发证各个环节的办事程序，继续推行和完善为民亲商的服务措施，从源头上规范户外广告、店招店牌的设置，切实提高户外广告管理办事效率。强化和充实基层户外广告的管理力量，加强新村、街巷、城乡结合部户外广告的日常管理，全面实现户外广告管理重心的下移。继续开展户外广告专项整治，开展户外广告管理人员业务知识培训，进行户外广告设置安全的目标责任管理，完善市区户外广告规范管理检查评比机制，建立责权明确、奖惩合理、运作规范的日常管理机制。

（二）不断提高户外广告品位和档次。制订相应的管理政策，积极鼓励和引导广大企业推广和使用户外广告的新材料、新工艺、新技术，对现有的户外广告设施实施更新改造，在主要道路和窗口地区开发设置一批电子显示屏等新型户外媒体设施，逐步淘汰传统的喷绘招牌广告，全面提升市区户外广告的品位和档次。在确保设置安全、不影响建筑风貌的前提下，进一步加快户外广告、店招店牌的灯光亮化建设，有序放开古城外屋顶霓虹灯广告的建设。

（三）统筹开发和合理安排市区户外广告资源。按照“统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用”的原则，合理开发设置户外广告资源。要进一步完善户外广告市场化运作机制，在市区范围内全面推行户外广告的公开拍卖和公开招标工作，为广告市场营造一个公开、公平、公正的竞争环境。市、区两级城管部门要按照《*市提高市民文明素质行动纲要》精神，进一步加强市区公益广告的建设，全面完成公益广告建设的各项指标，统筹安排公益广告阵地资源，切实加大市民文明素质和重大活动的宣传力度，为我市的三个文明建设营造浓厚的宣传氛围。

六、实施数字城管信息化工程，强化城市管理科技支撑。

根据建设部《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号）和省建设厅《关于推行数字化城市管理模式的通知》（苏建城〔2006〕29号）要求，完善“数字城管”信息工程的方案架构，制定相应管理制度，按计划加快推进全市数字城管信息工程建设。

（一）加快实施“数字化城管”信息项目建设。建立统一的城管业务数据库，将现有城管公文流转及业务系统、城管110联动系统、车辆定位系统、实时监控等业务系统的数据进行全面整合，以便于进行城管业务数据综合处理。同时，建立城市管理GIS基础应用平台,将现有的业务系统与GIS平台整合。另外，还将建立城管业务数据交换平台，以实现各区城管局的业务数据交换。通过PDA手持无线移动设备完成移动办公，包括现场执法取证、信息采集传送、现场文书打印等。

（二）开展城管系统信息化工程建设规范化管理。根据“数字城管”总体规划方案中，将“数字城管”建设内容逐步向各市、区城管局推广，从而达到纵向的业务管理，并最终形成各自业务独立管理、全市城管业务数据统一管理的模式，达到资源共享，强化健全城市管理体制。*年，拟制订《*市城市管理信息化工程建设规范化管理实施意见》，并在各市、区城管部门推行信息化建设和规范管理的各项措施，使全市城管数据信息能实现共建共享、规范统一。

（三）建立健全城管信息化专业人员队伍，并加强业务培训。随着“数字城管”信息化工程建设的加快实施，迫切需要在全市城管系统内引进或培养一批信息化专业技术人员。另外在各市、区城管部门建立健全专业骨干技术人员队伍，通过集中培训、网络操作、考试竞赛等多种形式开展相关业务知识培训，并在全市城管工作人员中开展信息化系统应用培训，达到项目建设与业务培训同步进行，以便项目建设完成能够及时良好运转，发挥其应有的功能和作用，也可为下一步信息化建设工作的稳步推进起到承上启下的作用。

七、加强党风廉政和政风行风建设，进一步提升城管效能和形象。

围绕提高群众满意率核心，加强党风廉政和政风行风建设，进一步提升城管效能和形象。

（一）从教育、制度、监督三方面着手，把党风廉政建设融入城管业务重点环节中，努力形成有效预防腐败的新机制。深化党风廉政教育，挖掘、提炼部门廉洁文化精髓，创新、充实文化内涵，着力提高机关干部文化道德修养，增强执行廉政制度的自觉性。进一步巩固先进性教育成果，抓好党组理论学习中心组和党员的学习教育，做好党员规范管理和党员发展工作，认真开展社区共建和扶贫帮困送温暖活动，努力促使机关党的思想政治建设和组织建设取得新进展，不断增强党组织活力。继续以党风廉政建设责任制为抓手，分层次签订党风廉政建设责任书，突出考核、检查、责任追究等重要环节，把责任落到实处。以深化政务公开为手段，清理行政权力项目，编制工作流程图和操作规则，增强工作的透明度，自觉接受社会监督。巩固惩防体系制度建设成果，加强对已建制度落实情况的监督检查。进一步围绕中心工作，加大对重大环境综合整治工程和建设工程的监督检查力度。

（二）紧紧抓住全系统政风行风建设主线，建立市、区联动的组织机制、社会各界参与的监督机制和咨询服务机制。以评议为契机，建立市、区联动的组织机制，形成全系统齐抓共管的局面。充分发挥政风行风监督员作用，虚心听取包括新闻媒体在内的社会各界的意见和建议，积极落实整改，完善社会各界参与的监督机制。开展城管知识进社区、学校等活动，宣传与服务相结合，构建全系统广泛参与的咨询服务机制。挖掘、培养、宣传和学习城管先进典型，以榜样的力量弘扬浩然正气，让动人的和谐之声引导公众舆论，努力提高市民群众对城管部门的满意率。

（三）进一步完善投诉处理机制，加强效能督察，切实解决市民群众最关心、最直接、最现实的问题。向社会公布投诉处理的通信地址、电子信箱、投诉电话、接待的时间和地点、查询事项处理进展及结果的方式等相关事项，健全局长接待日制度、排查调处机制、工作责任制和督查工作制度，认真处理来信、来电、来访，倾听人民群众的意见、建议和要求。继续推进效能督察，拓展督察范围，逐步延伸到周边乡镇。改进和完善工作方式，重点对执法人员服务态度、仪容仪表、言行举止、不规范执法以及群众投诉、领导批办事项落实情况的开展监督检查，加大反馈、沟通和通报力度，切实解决市民群众最关心、最直接、最现实的问题。

八、创新和丰富宣传教育手段、内容，扩大市民群众对城市管理工作的知晓度、参与度和美誉度。

深入开展各种主题社会宣传活动，不断加强与各类媒体的合作与沟通，正确引导舆论宣传，实现宣传工作为城市管理大局服务。

（一）开展主题宣传系列活动，进一步扩大城市管理知识覆盖面和认知度。以“清洁城市、全民接力”为主题，拍摄系列电视公益广告宣传片，面向社会组织开展公益设计大赛，组织城管志愿者进行清洁城市公益行动，实现城管与市民之间的良好互动和沟通，引导市民遵守文明公德，传播城市管理靠大家的公益理念，提升城管部门的公益形象，在全社会形成一种人人爱城市、护家园的良好氛围。继续开展“城管进校园、进社区”活动，充分利用媒体优势，结合电视、报纸进社区活动，通过合作共同举行各类宣传活动，扩大宣传影响面。各市、区、街道（镇）城管基层单位要结合自身条件和优势，与辖区单位、学校共创共建，通过定期举行城管主题班会、宣传版面巡展、城管知识讲座等多种形式，开展一系列为市民群众乐于接受的宣传教育活动，寓服务于管理中，寓教育于服务中，让城市管理知识进入千家万户。

（二）进一步巩固舆论宣传主阵地，增强报道深度和广度，不断提升宣传效果。继续深化与各新闻媒体的合作，充分利用《*日报》、《姑苏晚报》、《城市商报》和《江南时报》等报纸专版以及电台《城管之声》专栏等宣传媒体主阵地资源，即时即报具有新闻和时效性的宣传报道，做深做广具有重大意义的新闻，全面反映城市管理工作的创新理念和时事动态。根据年度全市城管工作重心，积极策划有深度、有份量、效果好的专题报道，做到重大题材的提前构思和素材积累，并在报道的形式、内容上推陈出新，给人以深刻的印象。积极、正面应对媒体曝光，及时加强沟通，积极解决问题，并将管理措施、整治情况及处理方法等及时回应媒体，以减少舆论报道所带来的负面影响。

城市管理工作计划范文第2篇

2023年是全面贯彻落实党的十精神的关键之年，是市委市政府确定的“落实年、突破年”，是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。2023年城市管理综合执法工作的指导思想是：以党的十精神为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、为民服务，深入推进“落实年”、“突破年”，实施数字化、网格化、精细化城市管理，创建“和谐城管”，推进城管文化品牌建设，营造齐抓共管城市整体合力，打造整洁优美、和谐有序的城市环境，为建设“美丽__”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。

一、健全城市管理综合协调长效机制，营造齐抓共管城市管理工作的整体合力

（一）健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项；协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

（二）健全层级考核机制。修订完善《__市城市管理工作考核办法》。根据2023年《市委工作要点》要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门（单位）贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

（三）建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2023年前、各县2023年前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境

（一）强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新；加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置；加强非机动车停车场监管，联合公安交警等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件；立足城管执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果， 全力打造服务“三重”项目的优良环境。

（二）开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。

（三）健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系，强化监督检查，严格考核奖惩，把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求，指导各分局向街道派驻执法大队，执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理，充分发挥街道城市管理责任主体作用，实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合，建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县（市）城管执法工作的指导，针对各县（市）执法局亮点工作，按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作，修订完善执法程序，改进规范文书制作，编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册，启动行政处罚网上办案系统，为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持，提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平；抓好办公室工作规范化管理，提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率；加强财务装备工作，做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作，保障城管执法工作顺利进行。

三、实施城管执法民生保障工程，提高人民群众对城管执法工作的满意率

（一）实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2023年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区，提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署，在前期工作的基础上，结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治，增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级，完善设施，做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营，努力实现既方便居民群众，又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

（二）优化行政审批服务。坚持为民服务的理念，进一步优化行政审批程序，严格遵守审批中心各项管理制度，完善“一站式”办理机制，依照公开透明、便民高效的原则，下放审批权限，缩短审批时限，不断提升服务效能。

（三）开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动，围绕群众关注的市容环境热点难点问题，开展有针对性的专项整治行动，努力把问题解决在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

四、加强队伍建设，提升城市管理综合执法队伍素质形象

（一）深入开展解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十精神为指导，深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神，按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署，扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展——为人民管好城市，聚人心珍爱城市大讨论”活动，深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题，剖析思想根源，研究对策措施。通过学习讨论，进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识，把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变，在服务中实施执法，在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变，努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变，努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变，超前宣传、超前普法、超前纠违，减少相对人损失，提高城管执法工作效率，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

（二）加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市，聚人心珍爱城市”的城管宗旨，树立“以人为本、为民服务”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情动人”的城管方法，培养“敢于担当，容于责备，甘于吃苦，乐于奉献”的城管精神，贯穿“建设城市管理文化，弘扬城市公共精神”的城管主题，明确“以优良的作风素质赢得尊重，以科学的工作方法赢得理解，以实际工作成效赢得认同，努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班，努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、 心得体会交流等形式，组织全局人员深入学习十精神，组织参加学习十精神和知识竞赛，开展“五个一”主题教育实践活动，完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度，健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗，根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求，按照编制、内设机构设置，开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作，进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度，开展纪律作风集中整顿活动，重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题，弘扬实干精神，大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程，开展党的群众路线教育实践活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系，健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制，大力推行党务公开，全面推进责任追究机制，建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系，树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

（三）开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动，广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动，增进沟通交流、优化内外环境，年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十精神为契机，开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动，学习外地先进城市管理经验做法，掌握最新城管执法动态，进一步解放思想、提升境界，创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动，汇集大家的智慧和力量，推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日，开展评先树优活动，选树各个层面的先进集体、先进个人，发挥典型带动、模范表率作用，通过典型引路、以点带面，带动城管执法队伍整体素质的不断提升。

五、加强城市管理文化品牌建设，影响带动市民珍爱城市意识整体提升

（一）总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式，充实品牌内容，提升文化品位，营造宣传效应。开展系列文化活动，把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。

（二）加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍，分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员，建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站，增加宣传版块，丰富页面内容，加快信息更新，增添市民互动，畅通网站交流，逐步将市局网站办成系统同志学习的园地，指导工作的平台，社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制，开办专题专栏，重点报道城管执法方式方法创新及成效，城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神，以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。

（三）动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类LED显示屏，设置固定的城管执法宣传栏和形象牌，定期城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系，适时向移动（联通）手机用户城管文化主题内容短信，增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动，积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动，推进“百姓城管”运作机制，组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动，形成“手牵手参与城市管理，心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

六、围绕中心服务大局，提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平

（一）认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署，以助推市中区经济发展为己任，指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障，优化城区市容环境，同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备，努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

城市管理工作计划范文第3篇

2008年工作总结和2008年工作要点 各镇人民政府、市直机关各部门： 2008年是我局实施相对集中行政处罚权工作，深入开展城管创优活动，积极开展城管规范化建设工作的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府加快发展，争当“两个率先”排头兵的战略目标，按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路，坚定执法为民理念，推进城管行风建设，城市管理行政执法机制不断完善，执法力度进一步加大，城乡管理水平不断提高，全面有效地履行了城管职能，全年共纠处各类违章现象84511起；行政立案查处各类违规14262起；组织开展专项整治活动36次；共受理各类投诉举报2939件；保障各类参观线路178次，充分发挥了城市管理部门的作用，营造了整洁有序的城市环境，为我市社会经济发展作出了新贡献。 一、行政执法水平不断提升。 今年4月份，##市城市管理行政执法局正式挂牌成立，开始实施相对集中行政执法权，市委市政府领导高度重视这项工作。市委曹书记在执法局成立之前亲自率市四套班子领导专题调研了城管工作，在人力、物力、财力上对执法局的成立给予了极大支持。由于开展相对集中行政执法是一项全新的工作，对于我们城市管理行政执法局来讲，由于组建时间不长，运行机制尚不成熟，工作体制尚不完善，队伍素质有待提高，再加上社会矛盾多元复杂，执法管理中遇到的矛盾和问题较多，如何既依法行政、严格执法，又有助于构建和谐社会，不激化各类矛盾，处理好严格执法和文明执法的关系，严格管理与为民服务的关系，真正做到将科学执政、民主执政、依法执政和谐统一，就是摆在我们面前的一个十分重大的研究课题。为了将这项全新的工作做好，我们一是狠抓法律法规学习和培训。专门印制了法规汇编手册，人手一本，每月定期进行法律法规集体学习，从局领导到队员，人人都要学。各中队坚持每周不少于半天的法律法规集中学习，大队坚持每月一次法制考试。采用请进来和走出去的方法，先后组织大队、中队领导赴上海、萧山、昆山、江阴等周边地区观摩，学习先进经验，拓宽视野；邀请法制办、法院等相关部门举办法律法规知识讲座;邀请律师就城管法律法规及相关执法问题与城管队员面对面交流，通过案例剖析，以案释法，现场讲解，提高城管队员实际执法水平和能力。二是严格依法行政，全面履行划归的7项执法职能。与公安交警联手，对划归的机动车侵占人行道处罚权协同作战；与环保部门建立联席互通互报制度，每日夜间施工审批情况，由环保部门提前抄报给我局，使我们有的放矢地开展执法工作；与市政养护部门、绿化管理部门等加强了沟通，及时查处了破坏市政设施和绿化的行为。并结合实际，开展了“优秀案卷”评比活动，执法队员人人都要制作一份优秀案卷，促进执法规范化。三是总结执法经验，解决城市“顽症”。在日常执法中，我们不断积累执法经验，努力解决城市管理中的老大难问题。两次集中组织对横河里44户人家违章搭建进行拆除，这次拆违是##市有史以来规模最大的集中拆违整治活动。由于之前政策宣传、思想工作到位；精心组织，周密部署到位；在拆违过程中协调有力、紧密配合到位；依法行政，拆违措施到位；拆除违章搭建后一着不让，督促监督到位，使得此次拆违达到了预定目标，共拆除违法建筑面积达3400平方米，维护了城管法规的严肃性，树立了执法威信。并且，通过这次拆违行动，我们及时总结，制定了《##市市区违法建筑实施方案》，通过市政府转发，成为了拆违工作的规范性文件。四是以人为本开展工作，在服务中管理，在管理中执法。从人性化管理的角度出发，城管工作一切以服务经济、服务社会、服务市民为中心，在服务中坚持原则，严格管理；在管理中，讲究方法，严格执法；在执法过程中，坚持注重日常的宣传教育、服务先行，实行文明管理；对屡管屡犯，视城管法规于不顾的人员，坚决依法处理。由于我们既注重在实践层面上进行典型案例的剖析，又在理论层面上进行理性探讨研究。一年来，广大执法队员规范执法的意识更强了，严格执法的力度更大了，依法行政的水平更高了，执法管理的成效更好了。城管执法工作得到了各级领导和广大人民群众的认可。 二、城市管理水平不断提高。 一是城管创优活动深入开展。按照省建设厅、苏州市城管创优活动的目标和要求，依据考核标准，抓好了四个方面的工作：1、年初制定了实施方案，健全和完善网络，落实责任，做到创优工作从头抓起，从具体工作做起。2、针对薄弱环节，解决难点热点问题。今年以来，我们共解决各类群众反响强烈的热点、难点问题45个，重点协调和解决了东门停车场、立交桥北侧市容卫生差的问题；解决了3吨以上货车在居民小区和主干道乱停放的问题；解决了美食街、弯背塘、一支河等地段周边环境卫生“老大难”问题。3、抓典型示范，促全面工作。高标准、高起点抓好了步行街、金港大道、长安路、暨阳路、河西路、港城大道地面保洁、门面装饰、广告设置等工作，大大提升了市区景观线路的窗口形象。4、抓硬件设施配套和完善。对市区公厕、中转站进行全面调研的基础上，先后会同环卫处、杨舍镇制订了中转站、公厕新建、改建方案。建成了新风桥、青龙桥、长途车站等一批星级标准的厕所8座，擦亮了城市窗口，提升了城市品位。 二是基础管理进一步强化。在日常管理中坚持静态管理和动态管理相结合的原则，实行定人、定岗、定路段、定标准“四定”管理和巡逻执法相互结合的方式加强基础管理。1、制定了道路管理标准，将市区道路划分为三个等级，不同等级的道路实行不同的管理标准，做到主要道路定人定点管理，一般道路定人定段管理，街巷里弄流动巡逻管理。2、定期开展市政硬件设施、户外广告、灯箱破损、绿化缺损等有损市容市貌的情况调查摸底工作，及时督促相关部门进行修补。3、明确执法队员、协管员和环卫工人三支队伍的管理目标和内容，做到既有分工，又有协作，执法、管理、服务齐头并进，强化市容环境卫生日常管理和保洁工作，同时协调杨舍镇“门前三包”人员做好门店前的卫生和停车秩序管理工作。 三是城管法规不断完善。今年2月1日，经省十届人大常委会第七次会议通过，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》正式颁布实施。我们以此为准绳，先后草拟了《市区机动车辆清洗店管理办法》、《市区机动车辆停放管理办法》、《##市户外广告管理办法》等系列规范性文件，使城市管理相关标准更加细化和便于操作，更加切合我市实际。执法局成立后，我们制定了##市城市管理行政执法局行政处罚程序规定及行政执法人员轮岗交流、执法报告、执法监督检查、重大案件备案、错案追究、错案赔偿等八项制度。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》颁布之后，我们配合市政府法制办公室，对我局执行的现行城市管理方面有关文件进行了清理，进一步规范了城管法规。 三、环境整治不断深入。 开展了多次城乡大环境整治。市区范围：有计划的制定了月度专项整治方案，针对突出问题，开展专项整治。1、组织开展了12次零点行动，重点整治了夜间流动摊贩、拣扒垃圾和店外经营。期间，教育店外经营121户，暂扣无证三轮车180多辆，有效地维护了市容环境整洁。2、开展了车辆乱停乱放专项整治。加大对自行车划线停放、摩托车定点停放的宣传教育与管理，会同杨舍镇对暨阳路、公园路、杨舍西街、梁丰路等路段进行了划线，规范了车辆停放秩序。组织开展了三轮车专项整治活动。对三轮车乱停乱放、超长超宽行驶等违规行为加大了查处力度，坚决取缔无牌无照、非法营业、拣扒垃圾的人力三轮车，共暂扣各类违规三轮车595辆/次。3、做好了长安路通车沿线环境综合整治工作，我局牵头，会同交警加强了长安路的交通秩序管理，重点对非机动车、行人乱穿马路、闯红灯等违章现象进行了纠正和曝光。镇村范围：对各镇的环境卫生长效管理情况进行了20多次明查、10多次暗访，按照“十个不见”和“十无标准”进行考核，组织协调各镇及相关职能部门分管领导，对主干道、镇区、镇郊结合部逐条逐块进行现场办公，落实整改任务。大环境整治期间，共整治河道1125条，清理路边垃圾箱202只，迁移废品收购点141处，整治镇区修理点160多处。通过整治，集镇管理有了明显加强，镇村环境得到了较大改善。 四、队伍整体素质不断优化。 城市管理，队伍是关键。今年，我们先后招考和招聘了一些执法队员和城管协管员，队伍进一步壮大。要提升城市管理水平，就必须抓好这支队伍，提高队伍整体素质。为此，我们狠抓队伍规范化建设，全力打造一支政治上合格，业务上过硬的执法队伍。一是在用人机制上，我们大胆改革内部管理模式，激活用人机制，稳步推进人事制度改革。根据公开、公正、公平的原则，实施了中队长及副中队长、副指导员竞聘上岗。通过自我推荐或联名推荐、组织考察、笔试、面试等环节，凭能力论成败、以实绩论英雄。执法大队先后有15名城管队员通过竞聘，走上了中队领导岗位。在队员中形成浓烈的竞争氛围，充分调动了全体执法人员的积极性，使懂业务、会管理的优秀队员发挥出了更大的作用。二是在考核管理上，我们贯彻“从严治队”的方针和“制度管人”的原则，以制度抓管理，以督查促落实。实施规范化管理、企业化考核。修订完善了《##市城市管理执法大队奖惩办法》和《城管队员考核办法》，实行局、大队、中队的三级督查制度，定期督查与不定期抽查相结合。对队员实行百分制考核，督查与考核情况每天公布，考核结果直接与队员的报酬挂钩。考核基数由300元/月提高到800元/月,并与年终奖挂钩。考核分ABC三档,连续二次C档,待岗处理,累计三次C档,实行淘汰，彻底打破铁饭碗，使队员人人有压力,个个有动力,确保队伍高效运作。到目前为止，已经对考核连续三次C的两名队员实施了离岗学习，辞退了8名工作不合格的协管员。三是在政风行风建设上，今年全省将城管作为政风行风评议的重点部门之一，我们重点在管理服务上做文章，开展人性化管理，树立执法为民意识，强化政风行风建设，扎实提高城管形象。1、四月份开展了“内强素质、外树形象”为主题的纪律作风整顿月活动，全面提高城管执法队伍的整体素质和城管工作效能，积极创建“五型五好”机关；2、召开了政风行风评议动员大会，使大家统一了思想、提高了认识，牢固树立以满足人民群众日益提高的对市容环境质量的要求作为城管工作的根本出发点和落脚点，在感情上亲民，在观念上爱民，在措施上为民，在程序上便民，在工作结果上利民。3、召开了城管纪律作风建设专题会议，通过暗访，组织大家观看录像，剖析问题，查找症结，落实整改，提高责任心。4、通过树立典型、表彰先进，进一步弘扬了队伍正气。开展了共产党员、共青团员示范岗活动，以典型引路，学先进、找差距，提高队伍整体素质。实行每月一次的“优胜中队和优秀路段的评比工作，制订了相关的评比标准，对每月在日常管理、执法力度、宣传报道等方面表现比较突出的，评为优胜中队和优秀路段，实行奖励，形成了良好的激励机制和工作氛围。今年还开展了“十佳城管队员”和“十佳环卫工人”评比活动，在评比过程中进一步激发了大家的荣誉感和工作热情，涌现出了一大批默默无闻、埋头苦干、成绩突出的城管队员和环卫工人。5、召开了行风监督员会议，广泛听取意见和建议，向全社会作出承诺，接受社会监督，自加压力，在队容队貌、执法管理、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律、政风行风等方面有了较大起色，城管形象得到了改善。在今年苏州市城调队开展的“政务公开、权力规范运行、服务质量、廉洁奉公、综合满意度”等五个方面民意测评及暗访中，综合满意率更是达到了99.7％，我局“五项指标”得分均列苏州地区第一。 五、城管工作不断创新。 在理顺城管体制上，实施城管进社区工作，将四个中队和市区四个街道对应捆绑，充分深入基层，不断加强街道、社区管理。根据我市城乡一体、城乡统筹的特色，开展了理顺镇管队伍的调研工作，并向市委市政府报送了《关于建议规范镇管队伍建设的情况汇报》，拟向各乡镇派驻中队，规范执法管理，促使城乡环境卫生协调发展。目前，这项工作实施的相关问题已经在市长办公会上得到了明确，正在积极筹办之中。在环卫作业方面，积极探索市场化、社会化运作机制，开展了新一轮环卫保洁作业标段承包，不断为环卫改革注入新的生机与活力，部分道路果壳箱设置采用企业投入，投入方在果壳箱上广告的方式，节约了政府开支，达到了双赢的目的。在城管宣传方面，我们进行了社会化运营试点，在城区选择合理位置，建立城管户外广告宣传阵地，探索一条通过市场化运作实现城市空间资源优化配置的新路子。通过在《##日报》上开设“城管视野”和“##城管”专栏以及《正在现场》等电视节目，及时反映城市管理动态，增强市民理解城管、参与城管、支持城管工作的主动性和积极性。全年共被录用各类宣传报道356条，形成了“报纸上有文章、电视里有图像、电台里有声音”的全方位城管宣传格局。在流动摊点的管理上，规范市区擦皮鞋秩序，选定了市区10条道路25个摊点作为试点，引入市场机制进行规范运作，向社会公开招标委托管理，对擦皮鞋从业人员进行资格审查，统一着装、统一工具，定点擦鞋，既改善了市容又满足了市民的需要。 今年城管工作虽然取得了一些成绩，但是，随着市区规模的不断扩大和广大市民生活质量的提高，基础设施等相配套设施已经不能满足日益增长的需求，给城管工作带来了一定难度：一是硬件设施滞后于城市发展需求，市区停车场、点偏少，有些小区由于早期规划问题，停车难问题相当突出，市民反映此类问题比较多；环卫设施、公共厕所对照城市发展要求，对照同类县市相比数量较少；二是市容管理标准有待进一步提高。由于城管工作动态性强、反复性大，被动的工作比较多，突击的工作比较多，市容环境有时会出现反弹现象。三是城管职能有待进一步界定。如目前城管局履行的商品房移交职能体制上不顺，该职能应该由房管局履行，从管理体制上讲，房管局对房产开发公司有监督管理的责任。四是市民素质滞后于文明城市的创建要求，一些市民的卫生意识、城市意识、交通意识、文明意识淡薄，不文明行为时常发生。 二00五年城管工作指导思想：在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府加快发展，争当“两个率先”排头兵的战略目标，以服务经济、服务社会为宗旨，以提高市民素质为根本，确立科学发展理念，突出改革、创新、廉洁、高效四大主题，进一步理顺城市管理体制，优化城市管理工作机制，全面加强队伍建设，营造有利于城市管理的良好氛围， 全面推进城乡环境管理统筹协调发展，着力构筑洁美、文明、和谐的社会环境，努力实现省城管创优“三连冠”。 二00五年城市管理工作要点： 一、深化城管创优活动 围绕我市创建全国文明城市、国家生态城市、国家旅游城市的总体目标，以城管创优活动为抓手，制定年度创优目标和实施方案，完善市政硬件设施配套，提升城市品位，不断巩固管理成效。要融入文化理念，按照国际星级标准，加快公厕改造步伐，形成城市新亮点。要加强果壳箱、垃圾填埋场等配套基础设施改造建设，加大环卫作业设施投入，提高环卫工作效率，主干道、街巷机械化清扫率达80%，垃圾清运率达100%、无害化处理率达100%。2008年城市管理工作全面争创一流，城管创优确保苏州地区排名第一，力保全省县级市排名第一，实现省城管创优三连冠，城管工作挤入全国城管先进行列。 二、健全城乡管理网络 要真正实现城乡一体整体推进，必须建立健全完整的城乡管理网络体系。一要调整城管委人员组成，在原有成员基础上增加各镇镇长，进一步健全城市管理组织领导网络，从而构筑城乡一体的城市管理组织机构框架。通过与成员单位签订城乡管理责任状的形式，明确各镇、各有关职能部门市容环境卫生管理责任。二要成立乡镇城管执法中队。根据市委、市政府的指示精神，加快乡镇中队队员招聘、中队领导骨干队员的调配，落实办公场所和装备，2月底前硬件配备完成、人员调配到位，3-4月安排各中队轮训。5月份之前，各中队挂牌开展执法工作。三要成立乡镇中心环卫所。按照管干分离原则，在各中心镇成立8个中心环卫所，每所配备6-10人，列入市环卫处正式编制，人员经费由环卫处负责解决。各镇成立环卫清洁公司，街道办事处成立分公司，隶属于各镇政府，实行企业化运作。中心所负责各镇环卫规划和环卫管理，受环卫处和镇政府双重领导。3月底前完成调研及方案上报工作，力争5月份挂牌运作。 三、创新城市管理机制 体制顺方能效率高，2008年要加大力度，进一步理顺城市管理体制，完善城管机制。一要加快市区“城管进社区”实施步伐。按照省、苏州城市管理“二级政府、三级管理”的要求，4个街道全部派驻城管队员。要主动协调、指导杨舍镇配足配强街道、社区城管力量，明确街道、社区城管职责，扎实基础管理，提升街巷里弄、居民小区、农夹居、城郊结合部等区域环境卫生面貌。此项工作5月底前全部到位。二要试行道路、小区保洁扎口管理办法。目前道路保洁情况比较分散，部门之间推诿扯皮时有发生，协调工作相当困难，工作中易形成真空,出现谁都管谁都不管的情况。要实行扎口管理，“一把扫帚扫到底”，有计划地完成调研、报批及实施工作。三要科学探索垃圾集中收运处理办法。围绕垃圾焚烧发电项目，加快垃圾收集体系规划，实现全市生活垃圾集中收运、集中处理。进一步扩大市区垃圾定时定点试点范围，在年底前市区全面实行垃圾定时定点收集，10月底出台生活垃圾收运处理规定，走出一条符合我市实际的城市垃圾处理减量化、资源化、无害化新路。 四、强化城管基础工作 要切实抓好城市管理各项基础工作，在全市范围内营造有利于城市管理的良好氛围，着力营造优美、和谐的城乡环境。一是全面加强队伍建设。继续推行竞争上岗、未位淘汰制度，实行队员双向选择。不断完善考核督查机制，实行绩效挂钩，拉开队员收入差距，调动队员积极性，真正做到责权利统一。要加强队员业务培训，提高队员综合素质，规范执法行为。要切实加大执法力度，拓展执法项目和内容，做到执法项目覆盖率100%，要早做好准备，加快中队独立运作。二是加强长效管理。科学调整城乡环境考评机制，调动和激发各部门、各单位参与城市管理的积极性和主动性，充分发挥街道、居委、社区和企事业单位的社会管理作用，提高城管全民参与度，落实长效管理措施。针对动态性、反复性等问题，有计划、有目的，科学开展集中整治、专项整治、重点整治，及时发现问题解决问题，全年各类整治不得少于20次。要继续深入开展洁美港城活动，利用爱国卫生月、“五一”、“十一”、元旦、春节等在市区、乡镇开展共建、“三清”活动。三是集中精力解决几个城市管理难点问题。围绕群众反映的如停车难、违法搭建、占道经营等热点、难点问题，坚持以人为本，实施“市民听证制度”，听取意见和建议，在规范管理、堵疏结合上下功夫，努力营造洁美、有序生活环境，着力构筑和谐的社会环境。四是加强宣传，营造氛围。要紧紧围绕城管动态、城管法规、城管风采三方面内容，通过“一报三台”、网站等宣传媒介，全力构筑“报纸每周有专版、电视天天有声影，网站日日有更新”的城管宣传格局；要全年开展“城管宣传进学校、进社区、进单位”的“三进”宣传活动，加强对青少年、进城农民、外来人员等重点人口的宣传教育，精心培育热心城管工作的市民和社会组织，营造人人参与城管工作的良好氛围。 ##市城市管理局 二OO八年一月十八日

城市管理工作计划范文第4篇

（2023年度）

我中队城市管理执法局执法督察工作在区执法局的指导下，认真按照督察考核要求，紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标，开展文明执法、严格执法，加强执法督察工作和队伍规范化建设，为圆满地完成今年督察工作的各项任务。结合本单位实际，现制定2023年度执法督察工作计划。

一、加强领导，健全机构

我中队高度重视督察工作，确定全年的督察工作重点，明确全体队员都是督察人员，做到责任落实，齐抓共管，同时，采取专职督察和兼职督察相结合的办法，从而保障和促进了执法督察工作的有序开展。

二、提高认识，注重宣传

严格执法，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍为目标，始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否贪污执法、文明执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓，多次组织人员认真学习相关城市管理法律、法规，要求全体职工统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，文明执法。今年九里中队将对全体人员每月进行二次集中培训，重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、和《行政处罚法》等法律、法规。从而进一步提升了执法队员的综合执法水平的政治思想素质，采取感化式管理的方式开展工作。邀请市民群众行风监督员参加中队组织的执法活动，并认真听取他们的意见和建议，及时整改，增添相应措施。通过上述宣传教育活动，使执法人员提高了认识，树立了文明执法的理念，成为文明执法工作者。

三、严格督察，注重实效

在队伍督察方面，一是高度重视对中队内部人员的监督。“内强素质，外塑形象”对每次重大活动，督察工作人员监督到位，对不按要求着装、不按程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案，适当扣发其绩效奖；二是特别对城管执法人员进行重点督察，努力提升城管形象，对是否按要求着装、是否按执法程序执法，是否存在不作为现象，不否存在吃拿卡要的现象，以通报的方式进行通报，并将结果纳入年底目标考核中；三是重视对队伍的规范化建设，要求城管执法队员在执法活动中依法执法、文明执法。上岗必须按要求着制服，必须佩带执法证，执法时不得边走边吃东西、扇扇子、不得背手、袖手、插兜、搭背、挽背、揽腰。禁止执法时吸烟，禁止酒后上岗。严格遵守上下班制度，不得迟到早退。执法时不准看书报、不准逛商店、不准串岗、离岗、坐岗。对违反规定的队员除点名批评外，还扣发其部分绩效奖。

城市管理工作计划范文第5篇

一、努力完成清违任务，打造全面“无违建街道”

以北京市政府“疏解整治促提升”专项行动为契机，根据区政府下达的“三年任务两年完”的工作任务，按照《 街道社区违法建设防控治理工作方案》， 街道城管队将进一步推动辖区违法建设防控治理工作，深入开展违法建设治理专项行动，力争在2023年基本完成辖区内违法建设治理任务，率先在海淀区打造全面“无违建街道”

城管队在承担违法建设治理行动过程中，将紧密联合各社区，每月组织各社区书记和违法建设巡查员召开社区违法建设治理例会，指导各社区开展相关工作，并不定期组织开展违法建设治理专题培训班，就相关政策、法律法规及注意事项等对各社区治理违法建设责任小组进行培训。在执法过程中，全面体现“柔性执法为民生”原则，前期做到逐户协调沟通，讲解政策法规，做好耐心细致的居民动员工作；违建拆除时，做好各类突发事件应急预案，积极安抚居民情绪，引导正确舆论导向；违建拆除后，密切关注思想动向，倾听合理诉求，力求圆满完成辖区违建清零工作。

二、深入推进辖区再生资源回收集中处置管理工作

对废品进行科学处理及分类以达到再次循环利用的标准，对保护街道日常环境、节约能源和带动社会效益具有关键作用。

当前， 街道辖区内现有无照废品回收摊点70余家。由于缺乏长效管控，易燃易爆、有毒有害废品造成了严峻的安全与环境问题，亟待城管队伍“花大力，出重拳”。当前，街道废品回收主要面临三大乱象：

一是“搭建乱”，废品回收点多为自发搭建，占道经营，堵塞通道，具有明显的无序化，严重影响市容市貌与街道正常秩序；

二是“处置乱”，废品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品，现存各回收站点难以实现规模化和绿色化处置，形成了巨大的、潜在的二次污染源；

三是“管理乱”，回收点多为自行管理，缺乏统一标准与监管措施，各类废品乱堆乱放，造成了严重的消防与环境安全隐患；

对此，依据《北京市市容环境卫生管理条例》、《海淀区推进生活垃圾分类工作方案》与街道相关工作部署， 街道城管队将继续扎实推进再生资源回收站点的监督管理工作，进一步改善街道环境秩序与居民生活质量，实现辖区二次资源的高效管理与集中处置。2023年工作部署如下：

（一）整合资源、统一管理。深入走访摸排，整合辖区废品回收硬件资源，对再生资源回收集中处置的“七个统一”等实施过程进行监管，对废品回收站点行为进行规范，保障街道日常秩序与环境卫生。

（二）严格把控，加强整治。联合相关部门执法，定期开展再生资源回收行业整治行动，针对无证经营、违收危险品、占道经营等情况进行专项整治，严格取缔非法回收网点，进一步规范网点经营。

（三）加强宣传，全民监督。建立健全违规废品回收点监察举报机制，联合社区居委会等部门，推动实现辖区废品回收全民监督，构建废品高效处置与监管联动网络。

（四）统一规划，合理布局。配合街道再生资源回收集中管控战略部署，结合辖区实际情况，对再生资源回收企业下辖的废品回收网点布局进行积极调配与积极反馈，推动实现辖区再生资源回收品的合理存储、安全消纳。

三、推行“城管+”工作模式下的门前三包精细化管理

街道城管队以执法力量下沉为契机，结合辖区实际，一直将“门前三包”管理作为一项重点工作，不断加强执法力度和处罚力度，取得了较为明显的成效。但我们也认识到治理门前三包的工作与新要求、新期待还存在着一定的差距和不足。比如：部分商家、经营户等责任单位认识不到位、内容了解不清、实施不全面、执行标准不高等问题，门前乱堆物料、乱摆摊点、乱设广告等破坏市容环境的现象依然存在，城管执法与物业、沿街单位、商户之间的协调监管机制有待进一步加强，整合联动、齐抓共管的局面尚未形成。2023年，我们将继续认真落实“街乡吹哨、部门报到”工作要求，积极探索“城管+”工作模式，力求破解“门前三包”履约难题，实现门前三包精细化管理。

（一）城管+商户，明确自治责任。19年，针对“门前三包”问题高发的沿街商户， 街道城管队将首先采取调研走访征求意见建议的方式，与商户共同梳理门前三包责任制的实施现状及缺口，了解商户需求，同时调动商户参与积极性； 其次，为了提高商户自主自律意识， 街道城管队将通过线上线下相结合的方式，加强门前三包宣传工作；再次，要进一步明确责任，强化台账管理，通过地毯式检查，不断更新和完善基础台账，并确保门前三包责任书签约率达到100%，做到随变随签，实时建立“三包”数据库，为门前三包管理的规范化、精细化提供数据支持。

（二）城管+门责员，强化督查能力。在实施精细化管理过程中， 街道城管队一直致力于实现从队员到门责员、保安的实名责任制管理，目前启用的门责员为51名，按照“定人、定岗、定则”的工作要求，明确每名门责员的责任区及商户，层层压实责任，做到“不漏一店”，为了更好的辅助城管队做好门前三包日常管理，2023年 街道城管队将通过“三统一”的方式，继续强化落实门前三包管理员机制，不断提高门责员队伍的督查能力：一是统一思想认识，通过观看影视资料及文字材料，帮助门责员更加直观了解城管执法日常工作；二是统一培训，通过定期讲解相关法律法规，使门责员知晓管理权限，正确识别“违规”形态，可在规范管理时更加得心应手；三是统一执法，针对不配合、不改正、问题反复商户进行统一执法，强化执法力度，督查整改落实，不断提高其督查能力和积极性。

（三）城管+公众，提高关注程度。公众参与城市管理是保障城市秩序的重要途径。2023年， 街道城管队将通过强化门前三包群防群治、鼓励和吸纳公众参与监督的方式，提高社区居民对门前三包工作的关注度和认可度。在鼓励公众监督的过程中，城管队将加强与居民科、各社区居委会等部门的联系，发动群众力量，注重对群众意见的收集，并保证更加快速、高效的处理居民关于门前三包的各类投诉及建议。为吸纳更多的公众参与，也将创新在城管公众体验日等活动中，邀请社区居民走进城管执法，通过讲解门前三包法律法规、观摩门前三包执法过程等方式，增强居民对于门前三包管理的认同和支持，呼吁群众齐抓共管，监督、支持“门前三包”工作。

四、第一时间响应、第一时间落实，真正做到“接诉即办”

为更好发挥12345热线的“哨声源”作用，认真落实街道关于处理“接诉即办”相关工作部署， 街道城管队自2023年1月1日起，共接到接诉即办单142起，截止2月28日，已全部办结，可见，处理举报问题在城管队日常工作中占有较大比重，这不仅是服务百姓的重要平台，也肩负着树立城管形象的责任，更是城市管理工作集众智的一种方式，为力求做到响应率、解决率、满意率达到100%，19年具体工作安排如下：

（一）明责任，速响应。将结合城管队现有值班值守安排，整合更加合理的值守力量，研究制定“接诉即办”受理值班工作制度，明确7*24小时值守的工作安排及应急处置流程，加强对队员沟通能力的培养，并有计划的进行业务知识、工作技巧、服务理念等方面的培训，明确办理人员与责任分工，不压件、不拖延，不超期，做到民有所呼，我有所应。

（二）查问题，堵漏洞。接到举报后，迅速到达举报现场，查找问题根源并做出合理处置方案，城管各项法规多而细，作为处理人员，更应对城管法规理解透彻，并做到活学活用，做到第一时间进行处置，并及时反馈诉求人，确保件件有结果，事事有回音。