消防调查报告(15篇)

　　在我们平凡的日常里，越来越多人会去使用报告，其在写作上有一定的技巧。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是小编为大家整理的消防调查报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

消防调查报告1

　　十几年来，从全国火灾的发展来看，发生在农村居民住宅和乡镇企业的就占百分之七十左右，甚至有些地区还要高。这类火灾之所以频发，原因是多方面的，其重要原因之一是我们忽视了乡镇农村经济建设飞速发展的现状，而仍然沿袭旧有的管理模式去管理。很显然，这是远远不能满足现代乡镇农村企业经济发展需要的。也充分暴露了乡镇、农村消防监督管理环节的薄弱。如何避免乡镇农村消防监督失控漏管现象发生，笔者认为，要彻底解决这些问题，关键措施就是要充分发挥公安派出所(分局、警署)消防监督管理的职能作用。

　　毋庸置疑，改革开放给社会带来生机，给乡镇农村的经济发展提供了无限的空间，外资、合资乡镇企业、街道自办企业、私营企业等如雨后春笋般快速发展，客观上促进了经济的发展。然而，各类形式的建筑亦随之多了起来，给消防监督保卫工作带来了困难。原来的乡镇农村防火管理模式已经不能适应现代需求，必须加以改革，进一步加强公安派出所消防监督管理职能，以适应乡镇农村经济建设发展的需要，就显得尤为重要。

　　目前，**市**区辖区面积已达一千三百七十多平方公里，可是目前全市区的公安消防机构专职消防监督员仅有十余名左右，每个外县大队也不过二到三名专职消防监督人员，这样，每一位消防监督员平均要负责一百三十多平方公里范围内的消防监督工作。由于管辖范围大、单位多、面积广、战线长，致使消防部门对一些地方、一些企业的防火监督工作鞭长莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的现象十分严重。

　　在二00四年省公安厅出台了《公安派出所消防监督工作规定》，虽已实行了派出所三级管理的防火监督工作模式，这为加强消防监督管理，保障地方经济建设和人民群众的生命安全，无异发挥了极其重要的作用，但是目前在三级监督管理工作中还存在着一些突出的问题:

　　一是基层派出所的人员编制少，警力不足。随着社会面各种关系的复杂化和流动人口的剧增，刑事案件、治安案件的发生率在逐年上升，公安工作任务日趋繁重，特别是基层派出所日常事务繁多，而公安机关尤其是基层派出所的警力不足，目前，大多数派出所虽已明确了一名领导分管消防工作，但为了应付繁重的社会治安工作，消防工作就只能搁在一边。火灾隐患得不到及时督促整改，严重影响了防火监督工作的连续性。

　　二是消防业务水平低，难以适应繁重的消防工作需要。消防监督是一项专业性很强的工作，不具备相当水平的消防专业知识，就很难开展。目前，派出所负责消防监督工作民警的消防专业基础知识水平大多比较低。尽管有些民警是经过短期培训，但仍然因其"半路出家"，对防火业务似懂非懂，甚至有的民警连消防器材的.基本使用方法都不懂，就更谈不上了解其性能和原理了。由于业务不熟，势必造成工作上的失误和偏差，影响了工作的质量，影响了公安机关在群众中的威信。

　　三是派出所消防执法的整体水平不高。大多数派出所负责消防监督工作的民警，由于对消防法律法规的内容不熟悉，不懂得怎样办案，存在着职责不清、把关不严、办案质量不高、执法随意性大等问题。有的法律文书使用不规范，没有按照统一的法律文书格式填写，马马虎虎，草率从事，一旦引起行政诉讼，往往陷于被动局面。

　　四是对消防监督执法工作不够主动、积极性不高。有的派出所负责消防监督工作的民警，对正常的执法活动瞻前顾后，畏缩不前，怕执法引起诉讼，怕吃"官司"，怕影响单位和个人的威信。《消防法》已颁布10年了，省公安厅《公安派出所消防监督工作规定》早已下发，有关单位也组织了学习和培训，个别派出所虽然落实了分工，但具体的工作内容尚未落实。有的仍持观望、等待的态度，工作缺乏主动性。

　　以上四个方面的问题，极大地影响了当前派出所防火枪查监督工作的开展。为了进一步更有效地发挥公安派出所的消防监督职能作用，笔者认为，要采取以下几个方面的对策。

　　(一)加强领导，提高认识

　　各级公安机关要提高对派出所消防监督工作重要性的认识，把它作为加强基层消防工作的根本任务来抓，要通过建立和完善逐级考查考核制度，加强对派出所消防执法活动的监督和指导，真正把派出所的消防监督工作与其它公安工作同布置、同检查、同总结、同表彰，确保派出所的消防监督执法工作朝健康有序的方向发展。公安机关要抓好试点，以点带面，完善管理机制，确保派出所消防管理制度化、规范化。

　　(二)明确职责，落实任务

　　派出所要进一步落实消防监督工作的分管领导和专、兼职消防员，分清各自的工作职责，强化做消防工作民警的依法行政意识，认真履行消防监督职能。派出所的消防监督面向社会的最基层，公安派出所除对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况进行监督和检查外，还应该负责对上级公安机关授权管理的单位进行消防监督和检查。由于种种原因，基层特别是广大乡镇农村地区的消防工作底子薄、基础差，农民的消防安全意识淡薄，部分乡镇政府和主管部门对农村消防工作重视不够，没有把农村消防工作列人议事日程。再加上消防基础设施薄弱，因此，消防工作在乡镇农村的全面展开将会遇到很多困难和问题，这就要求基层派出所民警要牢固树立全心全意为人民服务的思想，强化"立警为公、执法为民"意识，既当好防火

　　监督员，又当好消防宣传员。要通过开展扎实有效的工作，使三级消防管理工作得到进一步加强，群众消防意识得到进一步提高，为地方的经济建设创造良好的消防安全环境。

　　(三)加强业务培训，全面增强素质

　　随着《消防法》以及国家有关法规、规章的颁布实施，消防监督工作日趋规范化、制度化，对防火监督工作提出了更高的要求。所以，加强对消防监督民警的业务培训，提高消防监督民警的业务素质，对促进防火工作的顺利开展至关重要。针对绝大部分做消防工作的民警对消防业务生疏，对消防法规不熟悉等情况，公安机关要切实加大培训的力度，有计划、有步骤、有组织地抓好业务培训，并进行认真的考核，严格把关，对合格者发给上岗证，实行持证上岗制度。

　　(四)建章立制，实行目标管理

　　为了将消防监督工作纳人派出所目标管理，要从消防安全责任制的落实、消防安全检查、火灾统计与调查及消防执法等方面制订出《派出所消防工作目标考核细则》，明确公安派出所的消防监督管理职责。将消防工作纳人派出所基础工作之中，进行综合考评与奖惩。各派出所要将本辖区的消防安全重点单位和一般管理单位报上级公安消防机构备案，并指导辖区重点单位建立健全消防安全组织和消防安全责任制。定期召开居(村)民委员会，物业管理部门及辖区重点单位负责人会议，广泛开展消防宜传。对辖区消防安全重点单位的监督抽查至少每半年组织一次;对一般单位要每年进行抽查一次。消防行政处罚、专项治理、信访处理、季节性防火检查等都应建立系统的档案。民警要熟知易燃易爆场所、公共娱乐场所的火灾危险性，对辖区内这些场所要建立防火档案，加强监督检查。

　　(五)积极指导，热情服务

　　公安消防机构要把指导派出所的消防监督工作当作份内事来抓，各级消防机构要设立专门机构或专人对派出所进行业务指导，对派出所在消防执法中遇到的问题，要认真地进行帮助和解决，适时召开经验交流会，及时推广典型，加强经常性的业务交流，使基层派出所的防火监督工作制度化、规范化日趋完善。

　　只有这样，才能提高全社会的消防意识，才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用，才能达到消防安全群防群治的目的，才能使全社会有个良好的消防安全环境。

消防调查报告2

　　一、切实加强组织领导

　　局领导对此项工作予以高度重视，将消防安全工作纳入“平安××”的重要组成部分，3月份成立了消防安全工作领导小组，局长念彩文任组长，副局长康平、纪委书记魏晶任副组长，魏晶同志分管该项工作。下设办公室，由潘玉明同志任办公室主任，并抽调有关科室同志具体负责。同时，各科室科长(主任)作为本科室消防工作的第一责任人。直属各事业单位也建立健全消防工作责任制，分别成立了由本单位负责人挂帅的消防安全工作机构，做到了一把手负总责，分管领导具体抓，切实加强对消防工作的领导。

　　二、认真制定工作计划

　　制定与我县经济发展相适应的20xx年度消防工作计划，并督促落实;在20xx年初召开的全县民政工作会议20xx年下半年召开的全县民政工作年中分析会上把消防安全工作和其它民政工作一并进行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大节假日也都及时对消防安全工作进行安排部署强调，督促整改消除火灾隐患，确保安全欢度节假日。

　　三、切实落实安全责任制

　　按照《××县人民政府关于落实消防安全责任制的意见》明确的管理职责和工作分工，狠抓消防安全责任制的落实，不断改善消防安全环境，切实加大消防监督力度，有效地预防和抑制了事故的发生，营造了一个良好的消防安全环境，调查报告《消防安全工作调查报告》。对照与县人民政府签订的《××县民政局20xx年消防目标责任书》内容和要求，我局分别与殡仪馆、光荣院和国福酒楼签订了消防安全责任状，对消防安全责任进行了细化分解和落实。签订率为100%，并对责任制进行检查考核。认真履行对本系统的消防监督管理职责。组织到位，定期或不定期开展本系统消防安全检查，督促落实火灾隐患整改。20xx年先后两次组织开展(20xx年9月、11月)对本单位、本系统的消防安全检查，未发现本系统有重大火灾隐患，对监督检查发现的火灾隐患，督查有关单位、科室制定落实整改措施，确保消除安全隐患。全年共发现火灾隐患2处(救灾仓库和局综合档案室)，整改火灾隐患2处。20xx年度，本系统没有发生一起火灾。

　　四、建立健全管理制度

　　建立健全单位消防安全的各项规章制度和安全操作规程，建立健全各环节、各岗位消防安全质量工作标准，规范单位人员消防安全行为，加强消防队伍建设，积极改善消防设施，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的内部消防安全管理机制。同时，按照市民政局的文件要求，制定了《××县民政局安全保卫责任制度》，向民政局各科(室)、所属事业单位和乡镇民政所下发了《关于深入开展人员密集场所和救灾物资储备库消防安全专项治理工作的通知》。广泛动员干部职工积极开展消防群防群治活动。

　　五、积极开展宣传教育

　　在县公安消防部门的指导下定期或不定期地组织义务消防队开展灭火演练。组织全局干部、职工参加学习观摩“11·9”消防安全日的消防演练，参观了消防车辆和装备器材、火灾案例图片展览，听取了消防法律法规和消防安全知识讲授。同时，组织干部、职工听取了消防工作中的一些好的经验做法以及热心消防、见义勇为的先进事迹报告，从正面引干部职工自觉遵守消防法律、法规和规章，大力营造消防工作人人有责的良好氛围。通过接受扎实有效的消防安全培训和宣传教育，提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识，增强了抗御火灾的综合能力。

　　六、加大消防投入力度

　　一是加大经费投入，确保消防工作正常开展。二是加强消防设施建设。20xx年共有消火栓13个，设置灭火器39个，消防应急灯22个。

　　存在不足和下一步工作打算

　　20xx年，尽管我局的'消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：一是虽经大量的宣传教育，仍有少数干部职工防火意识不强，消防安全知识了解不多;二是由于资金等原因，消防装备和基础设施建设资金依然不足。针对存在的问题和不足，我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

　　1、进一步完善消防安全工作责任制。一是继续把消防工作纳入年度民政工作计划，列入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查。二是进一步明确我县民政系统的消防安全工作职责，确保责任落实到位。三是加强消防安全管理，建立和完善消防安全责任人制度，严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制。

　　2、切实抓好消防设施建设。一是加大消防设施投入，确保消防设施建设、维护资金落实到位。

　　3、加强消防宣传教育，提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则，让广大干部职工积极投身入消防工作，人人有责。

　　4、深入开展消

　　防安全检查和治理。一是定期组织开展消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患，对于确实不符合消防安全要求的，坚决责令其进行整改，杜绝火灾的发生。二是深入开展以光荣院、敬老院等社会福利机构的集体宿舍、殡仪馆、局机关综合档案室、救灾仓库等为重点的消防安全专项治理活动。

　　加强消防安全管理，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。我们将以此次县人民政府消防安全目标责任制考评组到我局检查工作为契机，进一步查找差距，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，努力创造一个良好的消防安全环境，为民政工作的良性开展创造有利条件。

消防调查报告3

　　随着我国经济的快速增长，各类新问题不断涌现，同时，百姓的消防安全意识逐渐增强，对消防工作的关注程度也日渐增加，这就要求我们在消防宣传的针对性和有效性上下功夫，锐意进取，开拓创新，努力开创宣传工作新局面。

　　消防工作社会化是我国消防工作“预防为主、防消结合”工作方针、坚持专门机关与群众相结合原则的具体体现。因此，消防工作成效如何，关键在于宣传。近年来，各级消防部门在贯彻落实《中华人民共和国消防法》等法律法规过程中，开展了形式多样的消防宣传教育活动，大大提高了广大群众的消防安全意识和素质，为预防和减少火灾事故起到了积极作用。

　　一、当前消防宣传工作过程中存在的主要问题

　　(一)宣传制度落实不具体，宣传手段重形式、轻效果。消防宣传工作是为防火、灭火和抢险救援为中心的各项任务服务的。纵观目前消防宣传的现状，普遍存在宣传工作年年搞活动，年年老样子，缺乏特色，不能有效调动官兵的积极性等问题，突出表现为单纯的为完成任务搞宣传，为应付检查搞宣传，而忽视宣传工作的实际效果。

　　(二)消防宣传不注重实效，忽略针对性。随着消防宣传工作的开展，社会各界已逐步认识了“预防为主、防消结合”的重要性，然而也出现了宣传忽略区域性经济发展不平衡，受教育人口文化层次差异等客观因素，千篇一律失去针对性的泛泛而谈，“一套讲稿在手，走遍天下大一统”的宣传局面造成群众反映平平，起不到实质性的宣传效果。

　　(三)消防宣传缺乏经常性、持续性、连贯性。消防宣传是一项长期工作，需要结合平时工作的点点滴滴、循序渐进、常抓不懈。而在日常的实际工作中，宣传手法都是集中一段时间搞一些大型的宣传活动，抓学习、宣传、贯彻，往往是为了宣传而宣传，与实际工作常有脱节。从而忽视了消防宣传的持久性、深入性、全方位性。

　　二、增强消防宣传针对性、有效性的方法途径

　　(一)加大消防法律法规的宣传教育，增强消防宣传工作的有效性。消防工作涉及到法律法规和行业标准，具有强制性和专业性，这就要求加强消防法律法规、技术规范和标准立、改、废的同时，还要加大对此的宣传教育、指导和规范，发挥其在规范全社会消防行为中的自我规范作用，提高相对人的消防法制意识，更好地配合消防执法，从根本上优化消防执法环境，减少和避免因相对人不懂法而不依法履行主体责任带来的法律自由空间。在新形势下全面推进消防工作社会化进程，重点要把握以下几个层面：如对党政部门单位领导重点进行消防法制教育，通过各级政府职能部门采取措施，加大消防法律法规的普及力度，深入开展消防法制宣传，普及消防消防法律常识，使之深入到政府各部门，机关、团体、企业、事单位的直至社会各个层面。对建设、设计、施工、监理、规划等部门要突出消防技术规范的普及应用;对社会单位和企业要重点突出对火灾隐患危害性的宣传;对广大农村、社会居民、社会弱势群体要广泛开展逃生自救方面知识的宣传。通过分层次的宣传，将有力促进消防宣传教育的最大化，形成单位和公民自觉遵守，消防部门依法监督管理的良好局面。

　　(二)将消防站建设作为消防宣传的重点，增强消防宣传的针对性。随着经济建设的快速发展，诱发、导致大火的因素大量增加，城乡居民家庭和各机关、团体、企业、事业单位火灾呈逐年上升趋势。主要原因是群众消防法制观念和防火意识淡薄，社会消防安全环境差是火灾多发的主要原因。消防站对外开放是新时期推动消防工作社会化、开展消防群防群治的一项重要基础工作，是提高社区居民消防安全意识，预防和减少火灾的有效途径。公安消防部门要组织安排好接待参观、讲解、演练等各项工作。各地消防部门要加大宣传力度，将固定的消防站开放同广播、电视、报刊等新闻载体有机结合起来，根据不同时期火灾形势的特点，及时变换消防站宣传内容，积极开展贴近生活的.宣传，生动活泼地进行消防安全教育，确保宣传教育的质量和效果。同时结合普法教育和科普活动，将消防法律法规和安全常识宣传到户，教育到人，从而使社会各个层面自觉参与消防、关心消防、支持消防，提高全民消防安全意识和自防自救能力，打牢消防工作的基础。12关于增强消防宣传的针对性和有效性调查报告

　　(三)不断拓展消防宣传的途径，为消防宣传注入新的内涵。《消防法》、公安部73号令等消防法律法规明确了单位责任人、单位内部做好消防安全工作的权利与义务，该怎样做、不该怎样做以及要承担的法律责任表述的明明白白，清清楚楚。为此，一是消防部门要充分发挥职能作用，结合消防宣传“六进”工作，通过举办各类消防知识培训班、消防知识讲座，开放消防站，利用流动消防宣传车深入社区、企业、农村、学校，机关、企业，指导单位开展隐患自查整改等方式，切实提高群众消防法制意识、安全意识和自防自救能力;二是将消防宣传的重点目标定位在小企业和农村，充分发挥公安派出所、街道办事处、村民委员会三级消防宣传职能作用，组建职工消防宣传队、农村消防宣传队，开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的消防宣传，提高小企业、农村居民自我防范意识;三是通过开辟报纸、电视专栏，强化消防宣传辐射作用，大力宣传消防法律法规和防火灭火知识，曝光消防违法违规行为，加快消防安全工作群防群治的社会化进程;四是利用消防互联网站，开发公布消防信息，提供消防法律、法规咨询，进行防火、灭火、逃生知识教育，开展消防热点、难点和专业技术学术问题的讨论。

消防调查报告4

　　医院属于人员密集场所，建筑密集，设备集中，压力容器、化学试剂、被褥纸张等易燃易爆物品多，人流量大，且弱势群体（病人）居多，一旦发生火灾，可能造成重大财产损失和人员伤亡。20xx年11月8日，**市淮阴医院外科病房发生火灾，造成7人死亡。在医院各种消防设施、器材配备到位的情况下，管理就显得尤为重要，但笔者在日常对医院的消防监督检查中，发现医院的消防管理人员在管理上存在一定的误区，导致产生一些火灾隐患。

　　一、存在的主要误区有：

　　（一）轻视疏散通道、安全出口的管理。在平时的消防监督检查中，经常发现医院的病房楼疏楼梯道存放一些废旧的医疗设备及其它杂物，病房楼的疏散通道上放置病人家属的床铺，对此种情况，消防监督人员一般要求医院立即进行整改，但一些消防管理人员对此种火灾隐患较为轻视，他们认为疏散通道较宽，占用一部分应该不要紧；另处，大多数中小规模的医院有贵重设备和财产的科室里都安装防盗门，非正常工作时间封闭门诊区域，夜间锁病区大门，可谓拒盗贼于铁门之外。但没有考虑一旦发生火灾，消防人员如何迅速扑救或住院病人从何处快速逃生？

　　（二）重视易爆，忽视易燃。锅炉房、供应室消毒锅、高压氧舱、液氧罐等压力容器稍有违章操作后果不堪设想，因此，这些易爆设备常被医院消防管理人员重点监控。但对洗衣房、被服中心、病区小仓库、放射科储片室、病案室、图书室的易燃物品，手术室、病理科、检验科、制剂室、治疗室内的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松节油等易燃化学试剂的管理却常常被忽视。例如手术室中所使用的麻醉剂、生化检验及实验室每天都要接触和使用各种化学试剂，有时还需使用的酒精灯、煤气灯等明火和电炉、烘箱等电热设备，若发生火灾，同样会造成严重的'后果。

　　（三）关心设备，忽视线路。目前医院大型设备与日俱增，不少医院舍得投资几百万购置先进设备而不愿拿出几万元更新陈旧线路。一些木质结构的老建筑令人堪忧，新建筑也常因调整科室、更改原设计用途、电力超负荷等出现火灾隐患。如前述的火灾事故，就是因为电气线路发生故障，再加上建筑耐火等级达不到要求，从而引发了大火。

　　（四）依赖“技防”，忽略“人防”。随着我国医用高层建筑不断增多，消防设施日趋现代化、智能化。但高层建筑火灾，仅靠消防控制中心的几个专业人员遥控操作是很难控制住火场瞬息万变的局面的。再加上受消防器材装备的限制，地面扑火往往是望楼兴叹。因此，培训每一位医护人员，掌握扑火技能才是最根本、最直接、最有效的。

　　（五）重视明火，忽视高温。多数医院都对食堂煤气炉、科室电炉、施工使用电焊和吸烟做出很多安全规定并定期检查。但常忽视对治疗用的红外线、频谱等电加热器以及电烘箱、电取暖器、电热水器、电消毒碗柜的检查和监督，一旦使用不当或用后不及时断电，其火灾隐患不次于明火。如放射机房装有固定或移动的x线机。x线机常见电路故障有断路、短路和零件损坏等，进而造成电器起火。x线机使用的电压要求较高，当电子的能量在转化为x射线时，同时也会产生一定的热能，具有潜在的火灾危险性。

　　二、消除火灾隐患的几点思考

　　（一）坚持防火巡查制度，及时消除火灾隐患。每日防火巡查是确保医院消防安全的重要手段。坚持做好每日防火巡查，“谁巡查、谁负责”，切实整改火灾隐患。医院消防管理人应对医院消防工作采取“严防死守”的措施，每天坚持下病区、宿舍区进行消防安全检查，对消防设施、灭火器材的完整及性能进行逐个查看、测试，对安全出口、疏散通道进行疏通，对杂物间进行清理，发现的火灾隐患进行认真记录。能现场整改的，当场检修或更新；不能现场整改的，要及时向领导请求，落实整改措施、资金及责任人，将火灾隐患消灭在萌芽状态。

　　（二）加强管理，重点监控。对医院的高压氧舱、病理室、手术室、药房等重点部位进行重点监控，对易燃危险药品应限量存放，一般不得超过一天用量，以氧化剂配方时应用玻璃、瓷质器皿盛装，不能用纸包装。手术室内非防爆型的开关、插头，应在施行麻醉前合上、插好。必须等手术完毕，乙醚蒸气排除干净后，方可切断或拔去插头。室内应备有二氧化碳灭火器。

　　（三）定期对员工进行应急疏散演练，提高自防自救能力。根据本单位实际情况和演练情况不断修正和完善应急疏散预案，提高其实用性。同时经常组织医院的医生、护士参加疏散演习，增强对火灾危害性的认识，学习实用的灭火技巧，以提高内部员工的综合消防素质。

　　（四）抓好防火宣传，加强消防知识的普及与培训，扩大防火群体。医院消防工作的好坏，很大程度上取决于防火宣传和消防知识的普及培训。接受消防知识教育的人群越多，发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。这就要求医院主管消防安全的领导定期对专兼职消防员、重点工作人员、临床各科医护人员、新分配职工、保洁员工等各类人群进行消防知识培训，不定期抽查、考核；并经常邀请消防部门专业人员到医院开办消防知识讲座，同时在病室中广泛开展消防知识宣传教育，以扩大防火的社会覆盖面，增强防火力量，充实消防队伍，尽可能地减少火灾的发生或在火灾发生后将损失降到最低限度。

消防调查报告5

　　消防部队非现役用工队伍包括(合同制消防员，外聘人员、文职雇员)统称为非现役人员。消防非现役人员的工作为消防部队的辅助警力，是消防部队缓解部队警力不足，辅助消防执法、抢险救援，如何有效地管理消防编外用工队伍，发挥其应有的效能，成为当前消防部队应对消防安全形势、缓解警力不足矛盾的重要课题。笔者试根据基层消防部队实际，作一浅析。

　　一、编外用工概况

　　我大队共有非现役用工队伍10名，现役消防官兵23人，其非现役用工队伍比例将近现役消防官兵一半，其承担岗位分布在内勤打印、宣传、档案管理、厨师、辅助防火巡查、灭火救援为主要岗位的六大类。使用非现役用工队伍可以缓解在编警力不足、缓解执勤压力，同时通过加强多种形式消防队伍建设，也是确保出战斗力、保持部队高度稳定和集中统一的根本需要。

　　二、存在问题

　　(一)职权范围比较模糊。非现役用工人员的定位是“辅助”警力，属于编外用工队伍，不具有行政执法权，只能参与从事一些事务性、辅助性和劳务性的工作，帮助官兵减轻劳动强度，既不能火调取证，又不能单独办案，而且必须在执法人员的带领下开展各项工作。但是，在实际工作中，由于受到警力不足的制约，非现役用工人员，特别是辅助执法人员常常要参与防火巡查，没有消防监督检查证，在单位监督检查中处于被动局面。

　　(二)整体素质不高。具体表现在多个方面：一是队员文化素质不高。虽然相关的文件规定，招聘非现役人员的标准之一是要达到大专以上、或者高中以上文化程度，相关对口专业，但在实际操作中，由于招聘资源不足，只能降低标准。二是业务技能欠缺。由于缺乏对专业技能，加上非现役人员自身的原因，队员的`业务技能始终不能取得突破。三是奉献意识不强。队员往往只重视自身的工资待遇问题，缺乏必要的爱岗敬业精神，工作积极性不高，影响了工作效率。

　　(三)队伍稳定性不强。非现役人员在工作中，由于理想与现实工作估计不足，来到部队一段时间后，起初的新鲜感、光荣感、责任感逐渐消退，在与社会工作的同学、朋友对比中易产生不平衡心理，造成工作不安心、进取心消退的现象，流动性十分大，队员不固定。以我大队为例，近一半文职雇员进行跳槽，队伍不稳定成为了制约整体素质提高的一大瓶颈。

　　三、原因分析

　　(一)招聘标准宽，培训力度不强。非现役人员的工作性质决定其应当具备优良的思想道德品质、较高的文化知识水平以及较好的身体素质，具备勤奋工作、勇于奉献的吃苦精神等，但非现役人员上岗之后，一些与岗位素质要求有一定差距的非现役人员往往觉得难以适应而选择离开。同时，非现役人员的工作性质虽然是协助执法工作，但其基本素质决定着工作效率和服务质量，由于不能保证按时、定期参加培训，往往是自己边干边学，造成工作效率和质量无法保证。

　　(二)队伍年龄轻，入队动机偏差。队伍普遍比较年轻，遇事易冲动，思想状态不稳定，初上岗时怀着对公安消防工作的荣誉感工作，在工作时因非现役人员的身份得不到应有尊敬和认可，比官兵更容易受到伤害，时间一长荣誉感消失便迅速消失。更普遍的情况是，很多人把这份工作当成是临时的跳板，成为许多人特别是青年人的“权宜之计”，一旦有好的去处便马上离开。

消防调查报告6

　　目前，我国先后颁布了一系列消防法规、技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颁布实施，标志着我国消防工作走上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。然而，随着改革的深入，政府职能和经营模式的不断转变，以及我国加入wto，作为直接服务于经济建设的消防监督工作，面临着新的挑战和机遇。消防行政执法中暴露出的问题值得关注。本文作者根据自己近十年消防执法的经验，详细分析了消防执法中的一些常见问题，并提出一些粗浅的看法，供大家共同探讨。

　　一、当前消防执法工作中存在的问题

　　1、消防行政执法不规范，有法不依，执法不严。

　　第一，法律法规适用不准确，执法武断。消防法律文件中指出的违法行为与引用的法律规定不一致，甚至不引用法律规定。

　　二是以罚代捕、以停代改现象不同程度存在，执法不严现象更加突出。造成这种现象的原因有很多，主要是消防执法的严肃性意识不足，行政执法治标不治本。

　　三是消防行政执法行为个性化，存在以言代法的现象。部分消防监督员对检查中发现的火灾隐患仅口头督促整改，没有按照有关规定填写相关法律文书。

　　第四，执法不严，有罪不罚现象相当普遍。对于群众举报的火灾隐患，一些消防机构和消防监督员搪塞，故意拖延。对消防监督检查中发现的违法建设、使用、开放、拒不整改火灾隐患等违法行为，不予处罚，不执行。

　　2.执法程序不完善。

　　一是内部行政审批制度不完善，不落实。没有严格的行政审批制度，有的已经建立，但审批不严，效果不佳。

　　第二，执法程序错误。主要表现为:有的是处理后取证，先罚后定，再批；一些不应该当场处罚的违法行为被当场处罚。

　　第三，未依法履行告知义务。实施行政处罚时，不告知当事人处罚的事实、理由和依据，也不告知当事人要求听证的权利；当事人要求听证的，不得按照听证程序组织听证。

　　第四，执法程序中断。对消防违法行为不责令整改，整改期满不复查的。整改不彻底或未整改的，不要求依法整改和处罚，不按法律、法规和程序要求进行到底。

　　3.执法人员专业素质低，不能适应当前消防管理的需要，不能对消防工作实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广，标准多，要求严格。由于消防监督员人数少，业务多，执法人员学习业务理论和法律的时间大大减少，掌握自身业务知识的能力降低。他们在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或不适当的意见，这表明消防执法的严肃性。这种不熟练的业务，从长远来看会降低行政执法的.效率和力度。

　　4.消防内部监督管理制度形同虚设，无法真正落实。在消防行政执法过程中，法律岗位的作用没有得到应有的重视，法律人员很难在消防执法中发挥有效的监督和制约作用。特别是执法过错责任追究制度，虽然设立了专门的监督机构，但在及时发现执法过错方面没有起到很好的作用；虽然有些人发现了，但他们不能伤感情，不能让自己的心承担责任，不能起到监管、惩戒和教育监管者的作用。

　　5.社会消防意识薄弱，消防执法环境有待进一步改善。目前，全社会消防安全意识有了很大提高，但并不乐观，消防执法环境有待进一步改善。一是一些单位领导对消防工作不够重视，缺乏防火责任人的意识和观念，只注重经济效益，忽视消防安全；很多人，甚至是消防重点单位的相关人员，消防法制观念淡薄，消防执法认识不足，不同意消防行政处罚，没有对员工进行消防法律法规政策教育，没有在群众心中留下消防安全知识和法律观念的深刻印记。

　　二、加强和完善消防执法措施

　　1.积极适应入世后经济社会发展的要求，加快法律法规的制定、改革和废止进程，改革消防监督管理机制。首先，要关注加入WTO后的过渡期，认真清理现有的消防法律法规，包括地方消防法律法规，以及消防技术规范和标准。在此基础上，做好立法、改革和浪费工作。特别是要制定和完善与世贸组织规则相衔接的消防法律法规；一些不符合世贸组织规则的法律规定、技术规范和标准应及时废除。

　　2、切实抓好消防法和消防业务培训及业务考核工作，提高执法人员素质。随着消防法律体系的不断完善，有必要遵纪守法，严格执法，查处违法行为。关键在于执法人员的政治素质、业务素质和法律知识水平。为此，消防机构应建立业务培训和考核制度，进一步落实持证上岗制度，定期组织业务培训，使消防监督员掌握常用的现行消防法律法规；精通各种法律文书的制作和使用；同时，及时组织考核。所有岗位监督员必须取得相应的资格证书，以提高整个执法队伍的专业素质。

　　3.加强消防执法监督，规范监督机制。首先要做好内部监督。

　　一是要做好垂直监督，即不仅上级有权对下级进行监督，下级也有权对上级的执法活动和违法行为提出建议；

　　二是做好横向监管，即同一业务部门和不同业务部门之间的监管，确保消防执法活动的准确性和合法性。在做好内部监督的同时，要做好外部监督，大力推进警务公开制度，增加消防监督执法透明度，宣传执法程序；要聘请社会消防监督员，采取座谈会等多种形式，定期征求社会对消防监督工作的意见，提高消防执法水平。

　　4.加强消防宣传教育，进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机，大力开展消防宣传教育，始终把消防宣传教育作为一项重要的基础工作。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训，努力提高全民消防素质；要进一步落实消防责任制，增强全社会的消防法制观念；要逐步建立消防安全责任制，层层分解责任，落实消防安全措施，形成良好的消防执法环境。

　　5.积极探索消防监督专业化和补偿的新途径。消防监督具有广泛性、多样性、专业性和技术性强的特点。要大力发展和充分发挥各种代理和服务中介组织的作用，发展法律、会计、建设和考试、特种设备检测等社会消防监督相关中介组织。他们将承担一些有偿服务，如消防安全咨询和科技指导，建立科学的监督和仲裁机制，社会保障机制等。，改变消防监督员代替政府和企业的工作方式

消防调查报告7

　　近年来，随着零售业的快速发展，许多城市新建或改建了各种面积大、功能多、装饰豪华的大中型超市，以满足人们日益加快的生活节奏的需要。然而，随着超市的快速发展，由于防火措施没有及时落实，火灾经常发生。20xx年8月1日，南美洲巴拉圭首都亚松森市中心的一家大型超市发生火灾，造成504人死亡，这无疑为我们敲响了警钟。原因是煤气爆炸是原因，但主要原因是超市工作人员关闭了所有安全出口，导致安全疏散路线不畅，人们无路可逃，导致上述悲剧。当安全疏散通道畅通时，就是逃生的途径；关上了，就是地狱之门。目前，我国超市正朝着大型化、多功能化、综合化的方向发展，占据了几层建筑和数千甚至数万平方米的建筑面积。高空间、大跨度的大型超市也越来越多。一旦发生火灾，火势蔓延迅速，人员疏散困难，产生大量有毒气体和烟雾，容易造成严重的财产损失和大规模人员伤亡的恶性后果。因此，加强超市的消防安全工作非常重要。

　　一、超市常见的消防安全隐患

　　(一)虽然安全出口的数量可以满足要求，但在营业期间保持畅通的不多。超市所在建筑在开业前经过建筑设计防火审核、验收和消防安全检查手续后，安全出口数量和疏散通道宽度基本能够满足规范要求。但在营业期间，超市出于防盗和方便经营管理的目的，往往只保留主要出入口，收银台开放，同时锁定其他安全出口或用货架、广告图片覆盖。发生火灾时，即使有专人负责打开上锁的安全出口，往往也因各种原因无法迅速及时疏散顾客；在管理不善的超市里，顾客只能找到自己的逃生之路。我们不能指望这些安全出口发挥应有的作用。

　　(二)疏散路线被占用。超市开业前的消防安全检查是在超市尚未开业、商品堆放整齐与否、现场人员少的情况下进行的。但是在实际营业期间，为了及时装货，经常会有一些货物堆放在货架旁边。此外，超市的彩车促销和购物车、购物篮的堆放都是为了方便顾客，但都不同程度的`占用了疏散路线，减少了疏散路线的宽度。

　　(三)疏散标志不明显的。超市为了促销，营造购物氛围，往往会在店内装饰大量气球和装饰品，在天花板或吊顶下悬挂海报和广告，基本上撤离指示标志“淹没”，使得疏散标志失效，无法发挥应有的作用。疏散标志指向的一些安全出口被锁定或堵塞，会误导人们，延误紧急情况下宝贵的逃生机会。

　　(四)应急照明的最低照度达不到规范要求。《建筑防火设计规范》和《高层民用建筑防火设计规范》规定，疏散应急照明的最低照度不应低于0.5lx，但由于超市内悬挂物、货架等特殊情况，应急照明光线受阻，地面照度达不到0.5lx。

　　(五)建筑消防设施普遍缺乏系统维护。大中型超市一般配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施。这些设施在通过测试后投入使用后往往被忽视。在缺乏维护的情况下，这些投入了几十万、上百万的消防设施，近年来往往基本处于瘫痪状态。

　　第二，预防措施

　　(一)超市消防设计应严格按照规范要求，从源头上杜绝先天性火灾隐患。重点关注以下几个方面:

　　1。确保人员通行和安全疏散通道区域。人流占用的公共区域按高峰时段客户平均流量计算，人均不低于0.4平方米。柜台成组布置时，组间距离不得小于3m。

　　2、超市应按规定划分防火分区。多层超市分为地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自动喷水灭火系统，火区面积可以翻倍；如果高层建筑设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，并采用不燃或阻燃材料装饰，地上超市的防火区面积可扩大至4000平方米，地下超市的防火区面积可扩大至20xx平方米。

　　3.疏散标志应放置在紧急出口顶部或疏散走道及其转角处离地面1m以下的墙上，走道上标志之间的距离不应大于20m。

　　4.超市的小型中转仓库、服务加工及家电、钟表、眼镜维修部门应与营业厅分开设置，并严格控制明火使用。

　　5.油浸式电力变压器不宜设在地下超市。如果一定要设置的话，要避开人多的地方和出入口。

　　6.进入防火区的空调房间水平支管应按规定设置遇火自动关闭的防火阀。空调风管所用的保温材料和吸音材料应为不燃或阻燃材料。

　　(二)保证疏散通道的畅通和消防设施的完整有效。疏散路线受阻、缺乏安全出口或封锁是导致大规模伤亡的主要原因之一。超市营业期间保持疏散通道和安全出口畅通是最基本的要求，无论何时何地都要保证安全出口的畅通；对于彩车的推广和购物车、购物篮的摆放，应确定特殊区域，不得占用疏散路线。员工应加强对消防设施、消防设备、应急照明和安全疏散标志的维护，确保其完好有效，确保火灾发生后能够进行有效扑救。

　　(三)加强对员工的消防教育和培训，定期开展应急疏散演练，提高自卫能力。超市消防安全负责人申请开业前消防安全检查时，应对员工组织消防安全培训教育，熟悉火灾中的逃生方法，制定应急疏散预案，定期进行应急疏散演练。通过培训和演练，每个员工都应该熟悉每个紧急出口的位置，明确自己在紧急疏散中的责任，帮助客户疏散，报警，使用消防设备扑救初期火灾，培养员工面对紧急情况的良好心理素质。普通人面对突发事件都是紧张、不知所措、从众的心态，尤其是被疏散的时候，会盲目跟随他人，不管逃生路线是否正确。在这种情况下，一名训练有素的员工为客户引导正确的疏散路线，无疑对快速疏散人员、避免人员伤亡起到了极其重要的作用。在超市里，要明确员工有疏散顾客的义务和责任，手里要有强力的手电筒和喊话喇叭，以稳定情绪，在紧急情况下引导疏散。有针对性地加强员工的消防安全培训，并贯彻执行。以人为本。安全工作理念。超市除了定期对员工进行安全培训外，还应针对此类场所员工频繁更换的情况。“一次使用，一次培训”，确保每个员工都能操作灭火器、报警并掌握基本的消防安全知识。

　　(四)加强大中型超市消防监督管理，严格执法，跟踪实效，帮助超市做好消防安全管理，避免火灾事故。第一，经常进行消防检查。对存在火灾隐患的超市，要按照《消防法》等法律法规进行处理，同时要帮助其按照国家相关技术规范制定合理完善的整改方案，督促其整改，真正达到消除火灾隐患的目的。二是督促超市对建筑消防设施进行维护和保养，充分发挥其作用。应督促超市建立和完善建筑消防设施的维护和保养制度，定期邀请相关专业机构对建筑消防设施进行检查和维护。

消防调查报告8

　　随着经济的深入发展和城市规模的不断扩大，城市社区的建设也得到较快发展，社区的规模也日益扩大，功能日益齐全，社区居民数量日益增多。搞好社区的消防安全工作是维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，推进消防工作社会化进程的有效途径，社区消防工作也是消防工作改革、发展的必然趋势，是实现消防工作社会化的一条重要途径。近年来，发生在社区的火灾增多，而其中大多数发生在居民家庭，居民家庭火灾给人民群众的生产、生活和生命财产造成了很大的危害。火灾的主要原因是居民生活用电、用气、用火量增多,易燃、可燃装修材料大量使用以及小孩玩火等。

　　目前，社区消防管理没有形成一套综合有效的管理体系，也没有规范性的文件贯彻到社区管理当中，消防管理工作出现脱节，不适应社区快速发展的需要。社区功能齐全，行业增多，社区消防管理不到位，消防通道不畅，安全疏散不利社区消防基础设施缺乏，消防器材严重损坏和不足，社区居民消防安全意识薄弱，家庭火灾隐患增多。

　　针对上述社区消防工作现状，笔者认为，可以从如下几方面完善社区消防建设，从而加快消防工作社会化进程：

　　(一)加大社区消防宣传力度，提高居民消防安全意识

　　由于居民的防火安全意识还不是很强，因此，社区应大力开展消防宣传教育工作。可由社区干部、义务消防员、治安联防员编配组成消防分队，总体由专职消防干部负责。消防分队随时对每一位居民开放，对不同层次、不同年龄段的人都有教育意义，能了解有关专业知识，法律法规知识，知道自身应该如何防范火灾。队内要摆放、悬挂、播放各种宣传资料，包括居民防火注意事项，居民如何正确用火用电以及如何在火灾中逃生，如何报火警，如何正确使用灭火器材等，以增强人们的切身感受。同时针对幼儿、小学生以及老年人等要开发不同的版块，选择相适应的题材，有针对性地进行教育，通过各种形式的宣传使消防工作家喻户晓，深入人心，人人重视消防，使消防工作社会化、家庭化。

　　(二)加强社区消防组织的建设，建立完善安全防范网络，实行社区消防自治

　　家庭、社区是社会最基本的组成单位。只有从最基层抓起，走社会化道路，依靠社会力量，实行人人参与，群防群治，才能从根本上增强火灾的防范能力。因此，必须发挥社区管理和服务的双重职能，实行社区消防自治，才能真正搞好社区消防工作。而实行社区消防自治的前提是必须建立一套行之有效的社区消防安全管理网络体系。

　　社区消防工作主要是靠社区志愿者的行为来保证。当火灾发生时，志愿者消防员负责扑灭初期火灾，疏散群众，抢救物资，协助消防队灭火以及火灾现场的保护等任务。社区内的消防工作人员基本都有固定工作，兼职社区志愿者有自己的消防装备，这些装备都有固定的放置地点，一旦发生火灾，大家会不约而同地自主迅速地装备自己，投身到火场战斗中去。他们的这种行为，就是我们社区建设所倡导的依靠社区力量，利用社区资源、强化社区功能及解决社区问题。

　　因此，建立一个高效的社区消防组织保障体系，是确保社区消防工作持续、稳步、长效发展的基础。按照社区消防工作长效发展的要求，根据社区特点，因地制宜，狠抓社区消防组织建设。一是各社区以居委会为龙头，成立了社区内各单位负责人参加的社区消防工作领导小组，全面落实社区日常消防监管工作，各社区以警务室为基础设立了社区消防室，作为社区消防工作领导小组的办公室，同时，也是社区进行消防咨询服务的'中心。二是建立由社区志愿者组成的社区群众义务消防队、巡逻队，主要负责社区消防巡查、隐患整改、社区防火和初期火灾的灭火工作。三是建立社区消防联络队伍，负责各楼栋门户的消防工作，并做好联络、汇报工作。四是建立住宅小区物业管理单位的义务消防队和消防巡查队伍，负责小区的消防工作。五是建立由社区志愿者组成的消防宣传队和消防志愿服务队。他们大多数是由热心消防工作的社区离退休人员组成的夕阳红消防宣传队或老年消防志愿宣传队、社区志愿消防服务队，或由社区中小学生参加的红领巾消防宣传队等多种社区消防宣传服务队，负责社区的消防宣传工作，及时解决社区消防工作中的疑难问题。

　　(三)建立和完善社区消防管理制度，充分发挥派出所消防监督管理职能

　　一区双警是维护社区治安的重要保障，为社区的安全，每一个社区都要配备两名以上的民警。公安派出所是公安机关的基层组织,要管理好责任区的消防工作,派出所须明确民警具体负责,并协调好、组织好辖区内的消防工作,切实抓好各项消防工作的落实,公安机关还应把消防监督工作纳入公安派出所和民警责任区年内的工作目标考核范围,下达指标明确责任。县(区)公安消防机构要加强对公安派出所消防监督工作的业务培训和指导。同时,对居民住宅区应区分不同类型、不同条件,以公安派出所为主,组织协调街道办事处、居(村)委会、治保会参加防火和义务消防组织,这样既发挥公安派出所在消防监督工作中的重要作用,又使其他单位共同参与。每年应开展评比,表彰工作突出的消防积极分子,给予精神和物质奖励,以鼓励激发他们的工作热情。

　　(四)多方筹措资金，为开展社区消防工作奠定良好的基础

　　人是建立社区消防长效发展的整体保障机制的关键，但没有经费的投入，没有强有力的经济支持，社区消防工作难以顺利开展，甚至会使社区消防工作举步为艰。社区消防基础设施差，人员素质较低，还不能得到有效的改善;消防宣传教育不普及，防范意识不强，还得不到有效地提高;要加快对社区消防工作的开展，首先是确保实施社区消防工作保障经费的到位。因此，可以根据当前各地实际情况，因地制宜，因情施策，按照谁投资、谁受益的原则，采取以政府扶持、拨专款为主，社会单位捐赠、集资为辅的办法，解决社区消防建设资金问题。一是以社区为平台，建立了社区消防建设保障基金;二是政府设立了社区消防建设扶持资金。具体做法是：一方面由政府设立的社区消防建设扶持资金中支持一部分，主要用于社区的消防基础设施建设;另一方面由社区消防重点单位和对消防工作重视、支持的单位、企业、个体工商户捐赠一部分;三是社区居民集资一部分;四是社区自筹一部分;五是消防部门与消防器材厂家照顾一部分等办法，确保社区消防建设的顺利实施。

消防调查报告9

　　消防安全工作在全面建设小康社会，促进中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的形势下责任重于泰山，将出现许多新情况新问题，面临更加严峻的挑战，大力推进消防安全工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。本文为大家整理了如何加强消防安全工作以推动社会化进程的调查报告。全面建设小康社会是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化建设相统一的目标。随着经济社会的迅速发展，随着全面建设小康社会这个奋斗目标的逐步推进，公安消防机构责任重于泰山，消防工作将出现许多新情况新问题，面临更加严峻的挑战，而大力推进消防工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。因此，必须深化认识，明确消防工作的根本出路在于社会化;社会化的关键在于强化消防责任制，实现消防安全责任的社会化;社会化的根本在加强消防宣传教育，提高全民消防安全素质;社会化的基础在强化消防设施建设，实现消防设施的社会化;社会化的动力在深化消防改革，建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化，为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。

　　阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题

　　一是适合全面建设小康社会的消防监督管理机制还尚未完全形成。

　　现行的消防监督机制，是在有计划的商品经济向市场经济过渡时期形成的，有着很深的计划经济烙印，严重滞后于经济建设，已经不能适应市场经济的需要，在很大程度上已经制约着、阻碍着消防工作的社会化发展。消防行政审批是在计划经济条件下政府对企业事务包办的产物，实际上是政企不分的一种表现形式。消防监督机构重审批、轻管理、监督不到位的问题依然存在。如建筑工程的消防监督管理，从可行性研究开始到立项、建筑设计、建筑施工、装修设计、装修施工，施工中管理直至工程验收，都要经过层层的消防审批，事实上消防部门已经直接全面参与了企业基本建设和日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，消防设计以消防部门意见为准，消防产品必须消防部门指定才行等等不负责任的文字说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到有所为，有所不为，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的口号。

　　二是监督执法的法律依据存在较大缺陷。

　　应该说，以《消防法》为主的消防法规体系日趋完善，但目前还存在不少 立法的空白点，一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业资质管理、消防设施检测维护等问题，目前只有地方规章或规范性文件作为执法的依据，因此在实际消防工作中遇到许多具体问题由于没有规定政府及有关主管部门负责人的相应法律责任，造成部分地区的消防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的`发展。

　　三是单位消防安全责任主体意识不强，消防安全组织尚不健全。

　　不少重点单位对消防安全责任主体已逐渐明确，自我负责的主体意识逐渐养成，但仍有少数单位消防安全责任主体意识不强，仍存在消防安全工作是公安消防部门或其主管部门的事情的错误想法，存在消防安全制度不完善，消防档案建设不规范等问题。还有一些单位没有真正建立起消防安全组织，没有明确消防安全责任人和消防安全管理人，没有明确消防安全归口管理部门，没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施。有的单位虽然明确了，但过于笼统、缺乏操作性，生搬硬套其它单位的规章制度，完全不顾及自身的实际情况，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处。

　　如何实现消防工作社会化，为全面建设小康社会营造良好消防安全环境

　　按照适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形式，加强立法工作，提高立法质量的战略部署，根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际，对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理，该制定的制定，该完善的完善，该废除的废除，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系，使其更具操作性。

　　消防工作直接关系到经济建设和社会稳定，是实现建设小康社会目标的有力保障，涉及到各行各业、千家万户，是各级政府的一项重要工作，既不可忽视也不能懈怠。《消防法》第三条规定：消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。因此，要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责，把确保消防安全作为维护社会稳定，促进改革开放，改善投资环境，保障经济发展的一项重要举措，列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众，大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。

　　1、强化消防安全责任制，实现消防安全责任的社会化。

　　2、扎实开展消防宣传，努力开创消防宣传新局面。

　　3、强化消防设施建设，实现消防设施的社会化。

　　大力加强城镇消防站、消防给水、消防车通道、消防通信等公共消防设施和消防装备建设，大力加强建筑自动消防设施建设和消防器材的配备，这是做好社会化消防工作的基础，是适应经济建设和城镇发展的客观要求。因此，要做好城镇消防设施建设，首先必须根据城镇总体规划要求，编制城镇消防规划，并严格贯彻执行。二是要正确处理好城镇建设与消防建设的关系，将消防建设纳入城镇建设的重要内容，做到与城镇建设同计划、同建设，确保消防设施建设到位。三是要正确处理眼前利益和长远利益的关系，从改善消防安全环境和条件出发，加大消防投入，切实按照国家有关消防技术规范和标准要求，抓好公共消防设施和建筑消防设施的落实，真正做到还清旧帐，不欠新帐，切不可只顾眼前利益，搞短期行为，而牺牲消防安全。四是要加强消防设施的维护管理，落实管理人员和责任，确保设施完整好用。

　　综述，研究和探讨如何推进消防工作社会化，不仅具有现实作用，而且具有深远历史意义。随着消防工作的社会化发展，广大人民群众的消防安全素质不断提高，就能够有效的预防和减少火灾的发生，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境，让人民的人身财产安全得到保障。

消防调查报告10

　　《xx省基层派出所消防监督管理条例》实施以来，基层消防监督取得了一定的实效，特别是在推进“三项基本工程”建设、有效预防和减少社会火灾发生、为社会稳定和经济发展发挥积极作用、为消防工作奠定坚实基础方面发挥了积极作用。但是，我们可以清楚地看到，由于各种因素的影响，派出所的消防监督仍然存在很多问题。在这里。笔者就派出所消防监督工作中存在的问题及对策谈一点看法，请领导和同志批评指正。

　　一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因

　　（一）思想认识上存在误区。受传统知识影响，社会消防工作一直是群众中消防部门考虑的问题，包括大部分公安民警普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所不需要负责消防工作。有的公安干警认为自己的人员和经费都在上级公安机关，消防部门无权干涉。消防监督工作只是他们自己的额外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，动在下面的被动应对局面。

　　（二）消防任务重，经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所承担的任务范围不断扩大。此外，派出所现有警力不足，部分基层单位只有3—4名正式民警。因此，派出所经常把消防工作放在一边，以应对日益繁重的社会治安工作。此外，警察的频繁流动导致一些接受过消防知识培训的消防监督因工作变动而调离原岗位，导致缺乏成功。再者，由于目前派出所自身经费不足，一定程度上影响了消防工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责时正常的办公经费无法得到有效保障。

　　（三）消防监督业务生疏。消防是一门多学科、跨学科的综合科学，消防工作内容广泛，专业性强，要求从事消防监督的人员具有较高的专业知识水平和相关工作经验。目前，从事消防监督工作的警察没有接受过消防专业培训，在日常消防检查工作中很难发现火灾隐患。不熟悉的业务也直接导致工作走马观花。据调查，大多数派出所反映，消防监督执法程序复杂，仅通过几次培训很难将学到的知识应用到实际工作中，不具有可操作性。因此，在实际工作中，他们往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法和火灾原因调查。

　　（4）考核机制不完善。公安派出所在实施消防监督中，存在发文多、措施不完善、工作部署多、检查评估少等现象。有的公安机关没有把派出所的消防监督工作纳入工作考核，有的纳入了，但在总分中所占的比重很小，所以有的派出所认为消防工作好坏。由于责任制不健全，考核机制不健全，没有必要的奖惩措施，这些因素使得一些派出所积极性不高，主动性不强，被动应对。

　　二、解决上述问题的对策和建议

　　（一）转变观念，增强派出所的责任感。公安部令第73号《消防监督检查条例》明确规定，派出所应当对居住区管理单位、居民委员会、村民委员会以及上级公安机关授权的单位履行消防安全职责的情况进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所的消防监督检查工作给予专业指导。该规定不仅是新形势下改革公安消防部门、加强消防监督管理、减少和预防火灾事故的重要举措，也为派出所履行三级消防监督管理职责提供了功能。派出所作为消防基层管理机构，必须转变思想观念，统一认识，以自觉履行消防监督职责为己任，充分发挥其点面广、联系群众最广、管辖情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧解难，做好参谋。

　　（二）完善消防监督管理工作保障机制。一是建立主任、分管副主任、专兼职消防民警、社区民警分级负责实施的消防监督机制；二是通过年初签订目标，年中组织督察，年底进行考评，将派出所消防监督工作纳入基层公安工作考评工作、目标管理工作、年终和月度工作考评等。，并要求基层派出所将消防监督工作与其他公安工作结合起来进行规划、步骤、实施、评估和奖励；三是加快派出所消防标准化建设，认真履行消防监督管理职责，做好乡镇消防监督工作，预防和减少火灾事故发生。同时，一定要发扬务实作风，坚决取消一些不必要的文件和账目，让派出所能够把精力集中在实实在在的工作上；四是建立派出所的典型引导机制，充分发挥其点到面的作用，不断总结推广其消防工作的成功经验；第五，派出所消防培训要纳入正常工作日程，做到长计划、短安排。结合公安工作的特点，培训应分阶段、分批进行，采取以会代训的形式，轮流去消防队见习。此外，通过邀请辖区内派出所民警参与典型消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改和火灾原因调查，在实践中不断提高专业素质和工作能力，做到宣传、检查、执法和管理。

　　（3）充分发挥派出所的资源优势。一是警力资源优势，城乡派出所覆盖面广，大量联防保障队伍，可以缓解消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势，派出所熟悉所辖区域内的场所、单位、社会情况，与乡镇、街道办事处、村组、社区关系密切，能迅速动员社会各方面开展工作。第三，行政执法资源优势，派出所在开展行政执法工作方面有着长期积累的经验和良好的基础，其对辖区内情况的熟悉也保证了消防行政执法工作没有空白点，减少了消防违法行为的失控和泄密。公安消防机构在指导派出所开展消防监督工作时，要充分发挥派出所的资源优势，进一步拓展派出所消防监督职能，抓好重点消防安全单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设，切实把消防安全工作落实到村组和单位，形成群防群管、联合管理的社会化消防新局面。

　　（四）因地制宜，明确消防部门和派出所的消防监督职责，量化工作标准，明确执法责任，规范执法权限。严格按照规定，结合消防监督工作的特点和实际，明确消防部门和派出所消防监督工作的范围和职责，明确执法责任，规范执法权限，做到管辖明确、任务明确、权责明确。制定合理的派出所内部审批程序，履行消防行政审批和消防行政处罚，加强内部监督，提高派出所消防监督工作效率和规范化水平。

　　（5）加强监管，形成合力。根据《消防监督检查条例》的规定，将部分消防工作移交派出所，并不意味着减轻消防部门的负担，而应视为增加责任。因此，在消防监督机构中，要把指导派出所做好辖区消防工作作为内部建设的一个重要方面，制定工作措施，落实责任人员，及时掌握信息，注意协调。特别是在消防任务部署和协同消防安全检查中，要充分考虑派出所的实际情况，尽可能将消防监督管理纳入整个辖区的治安管理，充分发挥基层派出所的作用，达到事半功倍的效果。同时，消防部门要不断强化派出所的监管意识、法律意识和服务意识，及时做好角色转换工作。

　　三、对派出所消防监督重点工作的几点思考

　　派出所在做好日常消防监督的同时，要充分发动群众，走特殊群体相结合的道路，重点做好以下工作：

　　（一）消防法律法规的.执行情况。消防法律法规是消防监督执法的依据，任何机关、团体、企业、事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作，提高法人、组织和群众遵守消防法律法规的意识，鼓励群众自觉打击违反消防法律法规的行为，营造良好的执法环境和氛围。

　　（二）狠抓消防宣传工作。目前，人们的消防意识普遍薄弱，消防安全知识缺乏，自卫和自救能力低下。因此，派出所应根据辖区特点，积极在学校、企业、村庄和社区开展防火宣传。在宣传方面，要结合单位和企业的特点，采取多种形式，宣传消防法律法规、消防知识和逃生自救知识，提高全社会的消防能力。

　　（三）突出对重点单位的监管。确保重点，兼顾一般的原则，重点加强对重点单位的监管。在工作中，要以检查和消除火灾隐患为重点，注重日常防火检查和火灾隐患整改。要及时发现问题，制止违法行为，消除火灾隐患，最大限度地减少火灾发生。

　　总之，加强派出所在消防监督管理中的作用，弥补公安消防监督管理力量的不足，拓展消防监督管理的渠道，减少失控和管道泄漏，具有重要的现实意义。随着我国消防法律体系的完善，在新的消防监督模式下加强派出所的消防监督，进一步拓展派出所在消防监督管理中的职能，是时代发展的必然产物。

消防调查报告11

　　笔者结合日常监督管理工作通过对**省**市锡山区网吧的消防安全状况的调查，对网吧火灾的特点及防范对策谈一些粗浅的看法。

　　随着科学技术的不断进步，电脑不断普及，不断增加的网民刺激了互联网欣欣向荣发展，网吧就如雨后春笋般林立于锡山区大街小巷，上网已经变成人们日常生活的一部份，人们利用互联网找资料、交友、玩游戏。直至20xx年6月16日北京市“蓝极速”网吧发生特大火灾事故，导致25人死亡、多人受伤，网吧的消防安全立刻引起了全社会的关注。网吧作为当今社会高科技发展的产物，给人们的生活带来方便和快捷的同时，也对消防监督管理工作提出新的挑战，因此相关职能部门必须高度重视，切实增强网吧人群防火意识，落实各项防范措施，遏制网吧火灾多发势头，杜绝群死群伤重特大火灾事故的发生。笔者结合日常监督管理工作通过对**省**市锡山区网吧的消防安全状况的调查，对网吧火灾的特点及防范对策谈一些粗浅的看法。

　　一、网吧存在的消防安全隐患

　　目前，**市共有网吧337家，其中营业面积在300平方米以上，电脑数量超过一百台的有262家，而且其他网吧规模也呈日益扩大之势。笔者在网吧日常消防监督管理工作中发现主要存在以下问题：

　　一是审批手续不健全。由于网吧经营者消防意识淡薄，一些网吧在开业前没有到消防部门办理有关审核手续，甚至有两家网吧擅自增加营业面积，为配备任何灭火设施，安全疏散也不符合要求，导致留下许多先天性的火灾隐患。

　　二是习惯性违法行为屡禁不止。锡山区地域大部分处于城郊结合部，一些网吧虽然层数不高，但是耐火等级低，人员密集，流动人员多，原设计的安全出口宽度、数量不能满足现实情况的需要，造成先天不足。有的网吧经营者因管理人员不足，为了保证收益，防止偷盗，时常将安全出口上锁。还有些网吧安全疏散通道堆满杂物，习惯性违法行为屡禁不止，严重影响人员疏散。

　　三是电线负载大，电线敷设不规范。锡山区网吧由于营业时间长，电线负荷严重。部分网吧电线乱接乱拉现象非常严重，各类电线的敷设不符合技术规范要求。四是配套的辅助餐饮导致网吧管理混乱。锡山很多网吧，为了谋取暴利，拴住顾客的心，辅助开展餐饮业，快餐、饮料、小百货服务一条龙，这样大大增加了网吧的火灾危险性。五是锡山网吧内不禁止吸烟，烟蒂一不留神就会发生火灾。

　　二、网吧火灾的特点

　　网吧作为时代发展的产物，与人们的生活息息相关，因此越来越多得受到人们的关注。由于**市锡山区网吧不断发展壮大，网吧火灾隐患也不断增加，因此网吧火灾呈现出的特点值得深思。

　　一是用电线路或用电电器引发网吧火灾。由于长时间经营，网吧用电负荷大，电器使用率高，极易造成电器和线路的老化、短路等故障，因此发生这类火灾概率较大。

　　二是网吧火灾火势蔓延快、烟气毒性大。锡山区多数网吧的电脑都在一百台以上，一旦失火，不但损失大，而且由于电脑多数部件都属可燃、易燃物，着火后，不仅蔓延非常快，而且烟气毒性非常大，很容易导致被困人员窒息。

　　三是网吧人群缺乏必要的`疏散逃生技能。锡山区网吧管理者多数消防安全意识淡薄，而以青年为主的上网人群，消防知识也很匮乏。火灾发生后，由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能，任凭火势蔓延，很容易导致现场混乱，造成群死群伤重特大火灾事故。

　　三、网吧安全防范措施

　　针对锡山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点，笔者认为应从以下几个方面着手，加强网吧消防安全管理，杜绝重特大火灾事故的发生。

　　一是严把消防审核关，从源头上杜绝火灾隐患。加强对新开业网吧消防安全检查力度，对不符合消防安全条件的坚决不允许开业。同时，要联合文化、工商等职能部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底，严格按照要求核查其消防安全条件，从源头上消除网吧火灾隐患。

　　二是严格落实网吧消防安全责任制。提高网吧消防安全管理，首先应明确网吧的消防安全责任人，定期开展责任人员培训，督促其落实网吧消防安全工作，提高网吧行业的消防安全意识和安全自我管理水平，做到警钟长鸣；其次是制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应明确消防安全管理制度，营业期间时刻都保证安全出口、疏散通道的畅通。最后是制订出合理的灭火疏散预案。通过开展教育培训使每位网吧安全管理人员熟悉灭火疏散预案，懂得在突发火灾情况下，采取基本的疏散逃生技能。

　　三是加强宣传教育和消防技能培训。通过定期召开培训班、举行实地演练，利用网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式广泛开展防火宣传活动，使网吧安全管理人员自觉树立消防安全意识，正确使用灭火器、水枪等消防器材，从而避免火灾发生。

　　四是规范网吧电线敷设，杜绝次品电线、电器使用。对网吧开展检查过程中，要推行网吧电气定期强制检测制度，严禁质量差、不达标的电线、电器在网吧内使用，对电线乱接乱拉的网吧责令停止营业，按要求整顿后方可营业。

　　五是加大行政处罚力度，规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机，加大对网吧行政处罚力度，规范网吧内辅助餐饮业的管理，严查火灾隐患，确保网吧安全管理落到实处。

　　六是严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限，禁止吸烟不仅有益身体健康，而且可以有效降低火灾事故发生率。

　　网吧消防安全状况的调查报告的文章到这里就结束了。

消防调查报告12

　　经过认真总结，深刻分析，当前专业技术干部队伍建设还存在着突出的问题，现笔者结合实际情况谈一点粗浅看法。

　　几年来，省厅、总队高度重视对专业技术干部队伍建设，专门针对专业技术干部队伍建设的发展及相关待遇出台了政策规定，我支队依据《**省消防部队“十百千”人才工程建设实施办法》和《关于进一步加强全省消防部队专业技术干部队伍建设的意见》的要求，大力实施“科技强警、人才强消”战略，采取从机制、制度上改进和完善专业技术干部的选拔、培养、任用、管理的模式，创新工作机制，塔建工作交流平台，先后有1名专业技术干部享受部局专业技术特殊岗位津贴，有1名专业技术干部被表彰为全省专家型人才，3名专业技术干部表彰为全省骨干型人才，1名专业技术干部被总队评为执法为民模范，曾有2名技术干部被部局、总队抽调参加学术著作的编审工作，应该说专业技术干部在消防部队建设发挥了积极的作用。

　　一、专业技术干部思想状况、精神状态、素质能力等情况。

　　当前，无论是地方院校生或是部队成长的技术干部，都不同程度存在业务素质不够高、创新理念不足等问题，有部分专业技术干部没能潜心钻研业务知识，不安心专业技术工作，认为搞专业技术没有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意从事专业技术工作的干部不多，到了一定时候往往想要转到行政岗位上。

　　目前专业技术干部比较关注、迫切希望上级帮助解决的问题。

　　当前无论在防火、灭火岗位上的干部都是从事具体工作的专业技术干部，不同于研究所的专业技术干部，面对繁重消防部队工作任务，专业技术干部静下心来撰写论文，搞科研成果的时间几乎没有。而对专业技术干部任期考评，无论是具有专业技术职务的还是确定专业技术资格的，都须有理论研究项目和科技创新成果。有的专业技术干部认为在待遇上比行政干部差，而在这方面的要求又比行政干部高。建议对专业技术干部任期考评理论成果上能否放宽要求，区别对待，特别对初级专业技术干部和确定专业技术资格的中级专业技术干部不应作硬性要求。

　　二、专业技术干部队伍建设情况。

　　(一)存在问题：

　　1、专业技术干部作用的发挥有待加强。目前，部队高、中、初级专业技术干部和一般参谋一样，以块块为主，从事同样的工作，履行同样的职责，未能充分发挥高、中级专业技术人员的攻坚克难作用，有的中级以上专业技术干部甚至产生无用武之地的思想。

　　2、专业技术骨干难以保留。消防部队技术含量高，但由于任职年限和编制岗位的限制，致使部分专业技术骨干到了一定年限无法晋升上一级专业技术职务而退出现役，部分骨干难以保留。

　　3、专业技术干部奖励机制不够完善。目前，设立的专业技术干部奖项，只有公安部部级津贴和总队优秀专业技术津贴，奖项少、条件高、获奖难，技术干部工作积极性不能得到有效调动。

　　(二)加强新形势下专业技术干部队伍建设的建议：

　　1、重视专业技术干部的发展。要树立尊重专业技术干部的理念，定期对人才队伍建设进行定期分析，研究解决专业技术干部队伍中存在的问题，强化“尊重人才、发展人才、运用人才”的理念。

　　2、为专业技术干部的作用发挥塔建更多平台。在工作、生活上积极为专业技术人员排忧解难，营造宽松和谐的氛围，真正从激发专业技术人员的`工作热情和创造力上下功夫，在使用上注重考虑专业技术人员在知识、性格、能力等方面的特长。

　　3、完善竞争激励机制。建立以业绩为核心的人才评价体系和公开、平等、竞争、择优的人才选技机制，坚持德才兼备，任人唯贤的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，形成比综合素质，让群众公认，看工作的实绩的用人向导，在一些重要岗位大胆任命和使用专业技术干部。要善于表彰工作表现突出的专业技术干部，为专业技术干部设立不同于其他行政干部的奖项，激发动力和积极性。

　　(三)专业技术干部考核考评、任期评审、职务任免、等级调整、奖励激励、转业复员等政策方面存在主要问题及改进建议。

　　1、目前的专业技术干部考核考评，特别是年度考评，一般都是流于形式的多，实际效用的少。建议：由省厅或总队开发专业技术干部考核考评软件，运用网络化考评。

　　2、在专业技术干部职务任免方面。根据干部任免调配规定：兼任专业技术职务的正营职(含)以下干部，拟任上一级行政领导职务的，须具备任现行政职务等级满1年以上，其现行政职务等级对应的专业技术等级须3年以上。这对于同一时间调整技术等级和提任行政职务的技术和行政干部来说，技术干部明显不如行政干部，涉及了专业技术干部的切身利益。建议：对专业技术干部提任技术等级上一级行政领导职务时，调级的时间与任行政职务的时间可以连续计算任职时间，但任行政职务必须满1年。

　　3、在专业技术干部等级调

　　整方面。专业技术因政策性较强，调整专业技术等级一般都要满3年，10级以下荣立三等功才可以提前半年调整专业技术等级;而目前行政干部不需要立功提任上一级职务只需2年时间。再者，专业技术干部在实际工作中立功的机会较少，享受提前晋职的条件相应减少。建议：对专业技术干部的提前晋职创造更多的条件，对获得省级以上表彰的先进以及取得较大的理论创新

　　成果可以作为提前晋职的条件。

　　4、在专业技术干部转业复员方面。专业技术干部转业到地方往往不承认专业技术职务，不享受行政职务待遇。为切实解决专业技术干部的后顾之忧，激发专业技术干部工作积极性，建议：1、对于任技术9级三年以上或任技术8级的专业技术干部，因组织决定转业、复员，由本人申请可以套改行政副团职;2、对于具有高级专业技术资格或职务和任技术8级四年以上的专业技术干部，在未达到任职最高年限的情况下，由本人提出申请可以工作到退休;3、建议省厅向公安部反映，将消防专业技术职称纳入地方职称评定系列。

　　三、专业技术干部继续教育和培训情况。

　　近年，通过省厅和总队的积极努力，我支队到目前为止已有4名专业技术干部到中科大和清华大学进行了半脱产的继续教育，有2名取得了硕士研究生学历(1名已转业)，2名在读。但由于消防部队人少事多的矛盾十分突出，绝大部分专业技术干部还缺少系统的继续教育和培训，理论层次满足于一般化，业务水平不高。建议：

　　1、要把专业技术干部培训作为一项硬性任务，对继续教育实行学分制，把学分作为专业技术干部任期评审的一项重要内容。在形式上以集中学习培训为主，高级专业技术干部由公安部组织，每年应不少于20天，中级以下专业技术干部由省厅组织，每年不少于7天，分批组织实施。在内容上高级专业技术干部以理论研讨和理论创新为主，专门组织到中国科技大学等院校进行学习;中级以下专业技术干部主要以学习教育为主，结合消防部队主要以消防灭火救援、建筑监督审核、火灾原因调查等内容为主。

　　2、加强与科技部门的联系，利用社会资源，进行课题研究，搭建学术研究交流平台，提升专业技术干部的学术研究水平。

　　有关消防专业技术干部队伍建设现状及对策的文章到这里就结束了。

消防调查报告13

　　随着盐城市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视，根据区安监局工作安排，五星街道组织人员，对消防安全进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。

　　一、辖区概况

　　五星街道办事处地处盐城市区东南，辖区面积6平方公里，现有常住人口5万多人，下辖6个社区居委会、两个村，有企事业单位400多家，个体工商户1200户，居民住宅小区16个。

　　二、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义

　　开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的.发生，实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。

　　随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。

　　三、消防安全宣传进社区的具体措施

　　1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防安全进社区工作责任书》。社区成立消防安全委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。

　　2、建立健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围。成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确具体工作要求。在工作中要注意“三个结合”、“五个到位”。三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

　　3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想，提高消防安全意识，自觉遵守《消防法》，消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊，制作宣传图板、展板，设立永久性宣传栏，在小区门口开展设点宣传，向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。

　　4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作，履行职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《安全生产目标责任书》，协同做好消防安全工作。

　　5、逐步建立长效管理机制。消防安全工作必须常抓不懈，务求实效，确保广大居民的生命和财产安全，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度行事，推行“五制管理”即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过经常性的消防安全活动，起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传工作奖励机制，对工作积极性高的单位和个人予以精神和物质性的奖励。

　　四、关于开展消防安全宣传进社区活动的几点建议

　　1、可采取试点先行、逐步推开的方式，确定1-2个居民小区为试点单位，明确人员，建章立制，逐步开展宣传工作，并在面上加以推广，扩大社会影响力，争取各方面的支持。

　　2、消防安全宣传属于公益性投入，社会效益很大，社区居委会无财力支持该项活动，如无足够的资金投入，宣传可能将流于形式。建议上级部门安排专项资金予以扶持，可制定专门的标准，达标验收后，发放专项资金。

消防调查报告14

　　在近几年里，我中队辖区内发生了3起亡人火灾、1起金属构件倒塌亡人事故，最近又发生了1起建筑工地坠井亡人事故。虽然几起灾害事故的处置都非常成功，但部分参战人员的心理上产生了一定的心理应激反应，例如：有呕吐、做恶梦、情绪恍惚等心理生理反应。鉴于部分战士的心理素质差的实际情况，在此对如何加强消防战斗员心理训练作一些粗略的探讨。

　　随着地方经济和基础设施建设的快速发展，消防军人职业具有的环境复杂、强制性强、集中统一、机动性大、任务艰巨、危险性大等特点显得更加突出。其职业的特殊性决定了消防官兵必须具备良好的心理素质和对急、难、险、重等灭火救灾及抢险救援、处置突发事件环境的适应能力。消防官兵在平时的环境中，心理活动的规律、特点和品质与一般人相比，虽有不同，但差别不大；然而一旦置身于灭火抢险、处置突发事件等任务，心理活动和状态就有了与灭火救援等相应的内容。由此可见，灭火救援战斗与消防官兵心理活动有着密切的关系。夺取灭火救援的胜利、参与处置突发事件的成功，决定着消防官兵不仅要具备一定的消防专业知识、丰富的实战经验、过硬的技、战术措施，同时还必须具备良好的心理素质。

　　为此，针对现代灭火救援面临的新情况、新特点及官兵战斗心理效应的重要作用，把锤炼官兵心理素质教育有机地融入于全面教育训练的始终，努力探索新形势下消防官兵心理教育训练的新手段、新方法，使心理训练走上规范化、科学化的轨道，是全面提升部队战斗力的必要途径和有效手段。

　　一、特殊环境对消防官兵心理影响

　　1、高强度的消防业务训练对官兵心理活动的影响。消防官兵在执行任务过程中因压力的刺激而感到紧张并产生应激。消防业务训练强度大、心理上存在一个适应的问题。比如攀登挂钩梯、两节拉梯等登高科目训练对体力和技术要求都比较高，对参训人员特别是新战士易构成心理压力，以至训练时不得要领，动作变形，使得科目成绩不能达标，有时个别危险性较大的科目在训练中忽视安全防护训练，又容易导致训练事故的发生。

　　2、危险的救援环境对官兵心理活动的影响。消防官兵长期担负着急、难、险、重的灭火救援任务，因工作的特殊性，经常快速面对各种复杂的形势和应激，在执行任务中经常冒着自己的生命危险去救援，始终处于高风险的精神压力之下；经常面对火场上带有毒气的浓烟、高温、爆炸、倒塌以及灾害现场和各种涌着汨汨的鲜血、肢体模糊的尸体、令人作呕的焦臭味等，会对官兵造成严重的刺激，出现一系列的身心反应。而灭火救援现场能否冷静地判断形势，做出决策，对任务的顺利完成至关重要。

　　二、加强消防官兵心理训练的几点建议

　　1、建立官兵心理档案，使心理训练规范化、科学化。根据官兵不同职务、专业特点、年龄等，将心理训练内容由易到难、由简到繁、由训练到实战，逐步增加训练的复杂程度。对士兵和士官着重锻炼他们的胆量和心理承受能力，最好模拟训练场，锤炼他们对实战火场的适应能力；干部重点培养其在复杂现场的观察和判断、决策能力。同时在有条件的情况下，需建立机关的'心理卫生服务体系，积极预防和及时治疗各种心理不适的官兵。为消防部队医务工作者提供专门的心理咨询和心理治疗训练，有组织地为部队进行咨询和教育，提高官兵的心理保健知识，从而为搞好部队的备战执勤、防止和减少非战斗减员、提高战斗力发挥有效的作用。

　　2、构建消防官兵心理教育训练和灭火救援作战一体化的教学体系。公安消防部队除担负正常的执勤备战和灭火救援任务外，还担负着处置突发事件和参与处置恐怖、暴力事件，随着担负任务的范围不断拓展，现有的消防教育心理训练模式已难以适应现代灭火救援作战对官兵心理素质、战斗心理效应和灭火救援战斗力的要求。为此，必须从提高官兵平战兼备的心理素质能力出发，对消防心理教育训练进行系统改革，构建消防心理教育作战一体化教育的训练体系，形成以基础心理品质、战斗心理与灭火技能、战术相结合的全新教育格局。

　　3、开展综合性的心理训练，提升心理训练质量。一是研制开发普及心理知识、维护心理健康、消防官兵心理素质模拟型、作战心理效应、绝对救生情景模拟心理行为训练等心理训练和作战软件系统。以此手段来有效地提高消防官兵整体心理素质，打造钢铁意志，为完成各项急、难、险、重的任务打下良好的心理素质基础。

　　4、开展全方位的心理行为训练。要充分利用现代化的多功能消防教育训练设施。如烟热训练、多功能训练塔、模拟地下、高层、化工装置、易燃易爆装置等，能够实施火、光、电、烟气、毒气、爆炸、倒塌等干扰，制造逼真的氛围模拟各类事故的场景。通过超越自我、战胜恐惧、勇往直前、生死关卡、全力冲击、相互依存、同心协力等，以模拟训练、技能形成训练、认知训练、心理适应训练等方法，使官兵以良好的心态坦然处置各种战斗环境。

　　5、以科学的发展观，将心理教育训练融入部队的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各种危险、复杂环境下完成任务的心理承受能力作为重点、有针对性地编写一些诸如团队精神训练、同心同德训练、自信能力训练、思维拓展训练、抗挫折独立生存能力训练等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平时有较好的体力和心理状态；第三是坚持经常性的开展丰富多彩的文体活动和警民互动活动，给官兵带来好的社会心理氛围；第四是坚持谈心和心理交流活动。可集体讲授应激控制，焦虑、抑郁的应对及愤怒情绪的宣泄等内容。通过系统的心理训练，提高官兵整体心理素质，全面提升部队的灭火救援能力。

消防调查报告15

　　高密市朝阳第二小学 5.4 李雯慧 高子涵 王梓涵

　　指导教师：曹锋霞

　　现在人们生活水平普遍提高，火现在成为了人们必不可少的东西，但是消防意识在一些人的心里的地位非常低，所以导致了失火，造成了火灾，那么是如何形成的火灾？

　　引起火灾的火源有哪些？

　　火源一般分为直接火源和间接火源两大类。直接火源有：(1)明火、灯火，如火柴、打火机火焰，香烟点火，烧红的电热丝等;(2)电火花;(3)雷电火等。间接火源有：(1)加热起火;(2)本身自燃起火等。这些火源，同学们在学习生活、试验中都可能接触到，只有认识和掌握它的存在和发生发展的规律，认真对待，一般能有效地预防火灾的发生。

　　那么应该如何预防火灾呢？

　　(1)注意用电安全，不违章用电，不乱拉电线、使用禁用电器。若发现火灾隐患，每个同学都有责任向学校报告。

　　(2)不使用蜡烛等明火照明用具。

　　(3)不在教室、宿舍以及公共场所吸烟，不乱丢烟头、火种。

　　(4)不在宿舍存放易燃易爆物品。

　　(5)不在宿舍擅自使用煤炉、液化炉、酒精炉等灶具。

　　(6)不使用电炉、“热得快”等大功率电器。

　　(7)不在楼道堆放杂物，不焚烧垃圾。

　　(8)遇火灾险情，先关闭房内电源，并拨打校内报警电话可视火情拨“119”报警。

　　3.怎样打火警电话

　　全国统一规范使用的火警电话号码是“119”，拨打火警电话要注意以下事项：

　　(1)要沉着镇定。在任何电话上都可直接拨打。

　　(2)在听到对方报“消防队”时，要讲清火灾发生的地点和单位，并尽可能讲清着火的对象、类型和范围。

　　(3)要注意对方的提问，并把自己的电话号码告诉对方，以便联系。

　　(4)打完电话后，可立即派人在门口和消防车必经之处等候，引导消防车迅速到达火场。

　　如何灭火，我可能曾未接触到火灾，我问了我一个哥哥，他是这么说的：

　　（1）隔离法：将着火的地方或物体与其周围的可燃物隔离或移开，燃烧就会因为缺少可燃物而停止。如：关闭电源，可燃气、液体管道阀门;拆除与燃烧物毗邻的易燃建筑物等。

　　（2）窒息法：阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。

　　（3）冷却法：将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以降低燃烧物的温度。当燃烧物的温度降低到该物的燃点以下时，燃烧就停止了。主要用水和二氧化碳来冷却降温。此方法不宜用于电器失火。

　　（4）抑制法：这种方法是用含氟、溴的化学灭火剂(如1211)喷向火焰，让灭火剂参与到燃烧反应中去，使燃烧链反应中断，达到灭火的目的。

　　以上方法可根据实际情况，一种或多种方法并用，以达到迅速灭火的.目的。

　　5.火灾逃生自救

　　(1)火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。

　　(2)平时就要了解掌握火灾逃生的基本方法，熟悉几条逃生路线。

　　(3)受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去。

　　(4)穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。

　　(5)身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。

　　(6)遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。

　　(7)室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗，并泼水降温。

　　(8)若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号，等待救援。

　　(9)千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、排水管等逃生，或把床单、被套撕成条状连成绳索，紧拴在窗框、铁栏杆等固定物上，顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。

　　火是人们必不可少，虽然必不可少，但是也是有危害，引起了很多起火灾，夺走了许多条鲜活的生命。珍爱生命，远离火灾。