计划生育自查自纠
一是加强领导,落实责任:成立了自查自纠工作领导小组,认真开展好自查自纠工作,明确计生工作责任,落实到人,并将自查自纠情况纳入年终目标考核内容 。
二是广泛宣传,营造氛围:充分利用各村广播、板报、标语等多种宣传形式,大力宣传人口和计划生育有关法律、法规、政策,营造了良好的舆论氛围,还印发人口计生相关的规律、法规、政策宣传单,发放到群众手中,使群众对计生政策知晓率有较大提高。
三是加大力量,认真督查:派人前往人口计生工作问题较为突出的村进行人口和计划生育工作督查督办,对各村计生专干有领导不力的进行严肃批评,明确了人口和计划生育工作的重要性,增强了各村抓人口计生工作的责任感、使命感。对再生一孩审批材料进行严格复查,对存在的问题限期整改,及时办结,对拒不缴纳社会抚养费的家庭依法处理。
通过计划生育自查自纠工作的开展,五队乡计生干部队伍建设得到加强,增强了村计生干部对人口计生工作的积极性、主动性。同时提升了计生统计的质量,对全乡总人数、出生、死亡、新婚、怀孕、手术、流动人员进行全面清理复核,并将人口统计作为量化各村目标考核的重要内容,通过领导督查、业务部门指导,乡领导重视,计生干部认真开展了清理,切实提高了计划生育统计工作质量,为完成xx年度人口和计划生育目标任务奠定了良好的工作基础 。
一、自清自查的基本情况
1、自查范围及内容。我局的自清自查工作于7月下旬正式启动, 8月上旬基本结束。实施过程中,我们重点检查xx年10月到xx年6月计生工作情况。共有10人开展自清自查,涉及5个经办机构,覆盖了养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险、劳动监察和朝阳市场。注重强化机制保障,确保“三个到位”:
(1)机构建立到位。为了切实加强人口和计生工作的组织领导,我局成立了以局长任组长、党组成员为副组长,二级机构书记为成员的劳动社保局人口和计生工作综合治理领导小组。下设二级机构明确了一名分管领导,一个业务科室和一名工作人员抓本单位的工作职责落实,局党组会每年至少要研究2-3次计划生育综合治理工作,并保证了必要的工作经费,全面落实了计生费用,实报实销制度 。
(2)职责明确到位 。为把人口和计生工作做细做实,建立健全了计生协会工作制度、计生办公室工作制度、流动人口管理制度等,同时各单位书记按照业务分工,对计生工作实行分片负责、“一岗双责”、党政一把手负总责,各部门齐抓共管,建立和实施了计生工作“一票否决”及严格的奖惩机制。今年年初,局人口和计生工作领导小组制定了综合治理职责和考核办法;建立了专题研究制度、定期检查制度、考核奖惩制度;与下属各单位签订了计生责任状,按照“谁主管谁负责、谁出问题谁负责”的原则,将各单位人口和计生工作情况列入了全局精神文明建设考核的主要指标之一(分值为5分),年终兑现奖惩;对出现问题的单位和个人,除取消评先资格外,严肃处罚,不手软、不姑息、不迁就。通过建立完善各项工作制度和明确工作职责,全局人口和计划生育综合治理工作有章可循,已经逐步形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,计生专干专门抓、各个部门齐心协力主动抓的良好氛围。
(3)阵地建设到位。我局在办公场所十分紧张的情况下,设置了计生活动室、计生办公室、计生协会及计生学校等阵地,确保了硬件设施的配套,为计生活动和工作的顺利开展创造了条件。
2、综合治理措施落实情况
今年来,按照县人口和计划生育领导小组明确给我局人口和计划生育综合治理的工作职能职责和下达的任务指标,我们坚持把计生综合治理摆到了工作前台,结合我局工作职能,不断细化工作任务,突出工作重点,做到了与本局业务工作同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩,圆满完成了各项计生管理工作任务,切实抓好了三个落实。
(1)落实了审核验证。一是严把验证关。今年,我局全部进行了《流动人口婚育证明》的验证,对朝阳市场6名流入人员进行了督促办证、查证;对26名领取失业保险金人员的计划生育情况进行了验证,对办理劳务输出、调动、档案托管、职业介绍、就业登记、失业登记时查验计生证明;二是定期通报信息。对无婚育证明的一律按规定不予接受,并将有关情况及时向县计生局进行了情况报告。
(2)落实了权益监督。我们以女职工孕产期、哺乳期权益保护为重点,督促企业予以落实 。全年落实生育保险待遇54人,报销金额11.5万元;积极落实计划生育“一证通”,采取优惠倾斜政策,对45名独生子女及父母提供了免费培训,为62名独生子女及父母提供了再就业援助;对参加职业技能培训中属计生对象的75名学生一并推荐了就业;按照《湖南省城镇独生子女父母奖励办法》规定,协助做好了独生子女父母的奖励工作 。
(3)落实了计生待遇。全系统共有独生子女71户,按照独生子女津贴每年70元,独生子女保健费30元的的标准予以了落实,幼托费按政策予以了报销;计生专干的计生工作津贴按照上级要求已经落实到位;xx年医疗保险处举办了全县企事业单位女职工妇检活动,发放了妇查表,并安排好了妇检时间。
3、督促检查情况
根据省市要求,我们认真落实职责,严格考核奖惩,建立了以考核促效果的行之有效的管理办法,在计生工作任务指标考核上做到了四个结合,即组织考核与群众考核相结合、计生工作考核与业务工作考核相结合、阶段考核与特定时间考核相结合、单项工作考核与评先评优相结合,有力地提高了工作效果。xx年4月,我们对本系统二级机构计划生育综合治理职责进行了半年考核打分,并通报了检查情况。对考评低于95分以下的坚决进行整改,对表现优秀的单位进行了表扬。
二、自清自查工作的总体评价及做法
计划生育综合治理工作专项检查是上级主管部门今年部署的一项重要工作,我局领导高度重视,专门成立了专项督查领导小组,认真制定了年中自查工作方案;明确了要求,把督查重点放在二级机构。从自查的情况来看,我局计生工作管理进一步完善,职工权益得到了有效维护,既掌握了真实情况,又发现了存在的问题,对存在的问题及时召开会议,通报情况,剖析原因,采取了边自查边研究整改的措施,使发现的问题及时得到了解决,形成了“计生工作,人人有责”的良好氛围。
我局以强化管理、优化服务为手,认真履行计生管理职责,全系统计划生育综合治理工作实现了计划生育率、晚婚晚育率、综合节育率、计生经费到位率、已婚育龄妇女建帐率、流动人口计生验证率、领取失业保险金证明查验率、计生待遇落实到位率8个100% 。
三、存在的问题
1、社区流动人口跟踪管理工作有待进一步加强。
2、由于我县培训机构规模偏小,培训专业比较单一,培养能力、培养容量有待于提升。
3、推荐帮扶独生子女家庭人员就业的工作任重而道远。
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