学习贯彻落实党的二十大精神

为努力建设先行区示范市创新发展引领市做出贡献

——学习中国共产党第二十次全国代表大会报告心得体会

党的二十大是在世界百年未有之大变局加速演进、我国全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻召开的一次十分重要的盛会。大会科学谋划了未来5年乃至更长时间党和国家事业发展的目标任务和大政方针，是马克思主义中国化时代化的宣言书，是开启中国式现代化的路线图，是推进中华民族伟大复兴的冲锋号。

作为党员，我们要在学深悟透大会报告精神的基础上浸润思想、升华境界、身体力行，将学习贯彻落实大会精神转化为爱岗敬业、攻坚克难、服务群众的强大动力。

一、要以时不我待、敢为人先的精神，助力先行区示范市建设

党的二十大报告提出，“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。同时，在高质量发展方面，也提出了以下要求：“我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。

生态保护和高质量发展是一对矛盾体，如何在保护中发展、在发展中保护，着实考验欠发达地区决策者的智慧。习近平总书记强调，经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。

自治区第十三次党代会指出，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是政治责任所在、黄河流域所需、宁夏发展所向。为此，要着力打造科技创新高地、现代产业基地、绿色生态宝地、投资消费旺地、改革开放热土、塞上乡村乐园、宜居宜业城镇、文化兴盛沃土、人民生活福地。

作为自治区首府，银川市要作排头兵，要走在前、做表率。一是不折不扣地打好生态保护攻坚战。要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，把保护生态的政治责任抗在肩上，充分履行生态环境保护职能，推进生态文明建设迭代升级，精准治污、科学治污、依法治污，加强全链条防控、全形态治理、全地域保护，加快创建国家生态文明建设示范市。要始终树立大局观、长远观、整体观，打好蓝天、绿水、净土保卫战，大力推进清洁能源建设，推进“无废城市”建设，推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。要加强水资源管理与保护，全面取缔非法入黄排污口，深化工业废水、城镇污水、黑臭水体综合整治。实施入黄排水沟水环境治理、人工湿地建设、重点河湖水生态修复提升等一批重点项目。二是义无反顾地推动高质量发展。产业是经济发展的重要支撑，银川市要构建以数字经济为引领、“三新”产业为主导、现代服务业为驱动的现代产业体系，在谋划实施调结构、强动能、增后劲方面下功夫，推进全国新能源、新材料重要集聚区规模跃升。产业发展，还需要服务业支撑，服务业水平高，产业发展才能质量高。银川要打造高品质的城市区域中心，提档升级服务业，助力释放产业转型升级的强大动能。要加快城市综合体建设，推进商圈智能化改造，推动首店经济、夜经济等新业态发展，促进线上线下消费融合。此外，要提高数字化深度赋能水平，坚持产业数字化、数字产业化方向，促进数字经济与实体经济深度融合。建设市级一体化大数据平台，实施天云数据“东数西算”项目，持续壮大“互联网+”医疗健康、物流等新业态新模式，探索建立数据确权、定价、交易等市场化机制，试点构建医疗服务等领域数据开发利用场景，力争数字经济总量实现突破。

二、要以敢破敢立、破釜沉舟的勇气，助力创新发展引领市建设

党的二十大报告指出，“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。

银川市第十五次党代会明确将“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市”作为今后五年工作的主题主线，为“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”贡献银川智慧和银川力量。银川市要深入践行新发展理念，构建新发展格局，以勇于创新、敢为人先的引领者姿态，奋力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市。

产业强，则地区兴。产业是一个地区腾飞的翅膀和顶天立地的脊梁。面对传统产业，银川市加快产业布局和转型升级；面向前瞻产业、未来产业，银川市集聚创新资源打造新优势，将创新的关键变量转化为高质量发展的最大增量。银川市要坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，实施产业发展、创新驱动、数字赋能、项目牵动、企业支撑“五项战略”保增长促发展，推动实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升。对标自治区“六新六特六优”产业，银川市要加快产业结构调整，培育新的经济增长极。锚定新材料、新能源、新食品“三新”产业主攻方向，加快打造世界葡萄酒之都、中国新硅都、智能终端材料和半导体材料生产基地、新型电池生产基地、枸杞精深加工基地、高端奶产业基地、“互联网+医疗健康”示范基地“两都五基地”，构筑起高质量发展的“四梁八柱”。加快建设创新发展引领市，打造带动全区高质量发展的强引擎。瞄准“产业高端化、绿色化、智能化、融合化”方向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，开展企业梯次培育行动和结构、绿色、技术、智能“四大改造”，推进机器换人、设备换芯、生产换线、产品换代。

继续在营商环境打造生下功夫，力争成为国内标杆，各项营商环境指标达到全国优秀水平，继续推进有利于营商环境改善的多项措施，推行“定制审批”等便企利民措施。