园区建设工作意见范文第1篇

为巩固我县“园区建设攻坚年”活动成效，加快推进我县工业园区建设进程，按照市委、市政府关于开展“园区建设落实年”活动的统一部署，结合我县实际，制定以下实施意见。

指导思想

按照市委、市政府关于构建“六新大宁德”的决策部署，紧密围绕“工业富县”发展战略，以培育壮大高新技术、金属加工、机械铸造等三大优势特色产业集群为抓手，继续推进资源共享、优势互补、错位发展、各具特色的“一园五区”工业发展新布局进程。

总体目标

2023年，全县工业园区实现工业总产值41亿元，固定资产投资5亿元，基础设施进一步完善，项目建设有序推进。加大招商选资力度，提高项目引进质量，力争引进企业20家，完成招商选资20亿元。优化投资环境，加强跟踪服务，促进企业落地建设，力争项目开动工15个，建成投产10个。

工作重点

（一）完善园区规划。按照“一园一业一特色”的思路，坚持“布局集中、资源集约、企业集群、产业集聚、规模适中”的原则，在空间布局上做好与各园区所在乡镇总体规划的衔接；在产业布局上做好龙头企业延伸带动，大力发展上下游产品产业链，不断完善园区总体规划和产业发展规划、控制性详细规划与各专项规划，形成以电机电器、金属加工、汽摩配件、泵阀等产业为主导，各具特色的“一园五区”。

（1）3月底前寿宁（南阳）工业园区的环评报告通过省环保厅的审查批复；

（2）修改和完善犀溪际武工业集中区的控制性详规，严格按照“土地集约、布局集中、企业集群、产业集聚”的原则，5月底前编制好集中区总体规划，上报审批；

（3）结合“小县大城关，小乡大集镇”城镇建设战略，把南阳工业园区建设纳入南阳小城镇建设整体规划，提升集镇和园区产业发展的层次和水平。

（二）完善功能配套。加快推进园区水、电、路网、通讯及土地平整等配套基础设施建设。重点是抓好南阳、际武工业园区建设。

（1）南阳万亩工业园区：以打造“全市一流生态产业园”为目标，加快扩容提质。一期规划面积4949亩，以金属加工、电机电器产品为主导，加快培源调优力度，集聚发展电机电器产业集群，打造高强凝聚力的产业链条。一是1月底完成林地审批85亩，3月底完成土地审批；二是3月底完成一号路洋头段、桥头段工程招投标，9月底全线竣工投入使用；三是12月建成污水处理厂、110KV南阳变电站等配套设施；四是全年新征地500亩，平整300亩，新引进企业10家，落地7家，开工建设5家，建设投产5家，实现年产值35亿元；五是以南阳小城镇建设和福寿高速建设为契机，争取下半年启动园区二期建设，配足配强力量，做好安征迁工作。

（2）犀溪际武工业集中区：按照建设“海西东北翼闽浙边界新型产业示范园”目标，规划园区总面积4500亩，积极承接浙南产业升级转移，重点发展汽摩配件、泵阀产业，巩固发展竹木工艺玩具品和开发旅游产品。以紧邻浙江区位优势，加快园区布局规划，以“一周一小变，一月一大变”的态势，加快推进土地征用平整及配套基础设施建设。一是园区16米主干道及管网建设，2月上旬挖通主干道，4月完成路基修整。同时，根据项目落地情况，加快推进园区主干道及绿化建设；二是启动园区雨污水管网及弱电管道建设，2月上旬完成沿双湖路部分排水管网、临时供水管网、污水管网及弱电通道建设，并结合园区道路施工进度加快推进配套管网、弱电通道建设；三是加快推进110KV犀溪变电站工程建设前期工作，确保年内完成项目建设，为入驻企业提供有力的用电保障；四是全年新征地500亩，力争建成区扩展到1000亩，新引进企业10家，落地8家，开工建设7家，建成投产5家，实现年产值6亿元。

（三）加强招商选资。不断完善招商机制，用好招商平台，实施“以商招商”、“回归工程”、“走出去，请进来”等多种形式，形成招商选资浓厚氛围。健全招商引资工作机构，配齐配强招商队伍，锤炼队伍凝聚力，不断提高招商引资成效。今年招商引资工作的重点是：

（1）加强“三维项目”的对接，特别是做好与百强名企的对接及项目洽谈，争取履约率达90%以上，开工率达80%以上；

（2）实现新引进企业20家以上，开工建设15家以上，建成投产10家以上。

（四）加快技改升级。加快产业结构调整，扶持企业加大技改力度，组织实施3－5个“百项千亿”技改项目，努力扩张产业链、产品链和技术链，确保技改投资增长30%，达2.6亿元以上。

工作措施

（一）加强组织领导。进一步充实园区工作领导小组，成立以县政府分管领导为组长、县直有关单位和相关乡镇为成员的园区建设落实年活动领导小组，全面负责园区建设落实年有关工作的组织与协调。领导小组下设办公室，挂靠县经贸局，具体负责园区建设落实年活动的实施方案制定、工作协调及督评考核。规范园区建设与管理，做到一套人员两块牌子，分工负责，各司其职，为入园企业提供全方位优质服务和坚强保障。

（二）明确工作责任。继续推行项目首席责任人、领导挂钩制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，并将建设任务详细分解到责任单位和责任人，确保分工明确、任务清晰、责任分明。各相关乡镇是开展“园区建设落实年”活动的责任主体，要认真制定具体实施方案，对年度目标任务和重点项目、重点工作进行分解落实。县发改、经贸部门负责指导园区做好产业规划工作；县住建局负责指导园区做好有关规划编制工作；县环保局负责指导园区做好园区环评规划、入园项目环评等有关工作；县科技、财政、国土、住建、劳动保障等有关部门要围绕“园区建设落实年”活动，结合各自职能，全力支持工业园区建设。

（三）用足扶持政策。充分大胆用好用足国家和省支持发展的优惠政策，积极争取得到更多的项目和资金支持。继续深入开展“送信心、送政策、送信息、送经验、送帮助”五送服务，加大政策宣传，并及时兑现政策。

（四）强化要素保障。提前启动安征迁工作，早谋划、早报批，全力提供用地保障。重点抓项目的落地建设，制定入园企业动态表，实时跟踪服务，争取引进一个，落地一个，开工一个，达产一个，促进项目开发与园区建设良性互动。加大金融扶持力度，积极搭建政银企合作沟通平台，主动帮助中小企业争取更多融资支持；加强融资担保公司的管理服务工作，充分发挥县内融资担保公司为中小企业提供资金保障的作用。

园区建设工作意见范文第2篇

一、明确目标

认真贯彻落实党工委、管委会关于抓好“两园”建设的指示精神，力争用3年左右时间集中力量打造八个精品幸福家园，全面完成四大片区近160万平米拆迁安置房的立项、选址、建设及安置指导监管工作，为全区项目建设和社会事业发展用地提供坚强保障。同时，依托区城司这一融资建设平台，力争用3年左右时间完成村级产业园的用地选址、规划布局、产业方向、项目建设及营运管理，使村级产业形成造血功能，让开发建设成果惠及民生。

二、组建机构

三、工作职责

1、办公室职责：收集、整理需交专项工作组会议研究的各项事宜，做好例会筹备工作；跟踪掌握专项工作组决定事项的落实情况，做好信息报送工作；完成专项工作组交办的其他工作。

2、街道、管理处职责：根据本片区产业结构现状、产业需求及拆迁安置需求，提出本片区“两园”建设项目的初步建议，经专项组例会研究报区领导小组批准后实施；负责“两园”项目的征地、拆迁、、安全和稳定工作；做好“两园”建设项目的跟踪实施；完成专项工作组交办的其他工作。

3、区规划分局职责：根据全区总体规划及“两园”建设项目性质，落实“两园”项目选址、项目规模、规划指标，办理“两园”项目规划审批手续；完成专项工作组交办的其他工作。

4、区土地分局职责：“两园”建设用地的土地征收、土地报批、用地划拨及发证等工作；完成专项组交办的其他工作。

5、区建筑指挥部职责：办理全区幸福家园选址、立项，做好幸福家园建设的推进计划及分解目标，严格按照既定时间做好房源的交付使用；协助街办、管理处做好所涉幸福家园项目征地、拆迁、、安全和稳定工作；完成专项工作组交办的其他工作。

6、区城司职责：办理全区村级产业园的立项、选址、建设，提出运营及管理工作计划；制订承担的幸福家园建设的推进计划和目标分解，严格按照既定时间做好房源的交付使用；协助街办、管理处所涉“两园”建设项目的征地、拆迁、、安全和稳定工作；完成专项工作组交办的其他工作。

7、区招商局职责：村级产业园项目的产业规划方向定位、包装、推介；指导开展产业招商；完成专项工作组交办的其他工作。

8、区财政局职责：村级产业园建设项目经济可行性评估工作；做好幸福家园项目建设的资金筹措；配合“两园”项目招投标；负责“两园”项目决算审计工作；完成专项工作组交办的其他工作。

9、区拆迁办职责：统计汇总街办、管理处拆迁安置需求总量，制订幸福家园安置分配计划；指导街办、管理处“两园”项目的拆迁工作实施；完成专项工作组交办的其他工作。

10、区安管局职责：负责督促落实“两园”项目建设过程中的安全生产管理及综合监管工作。区办职责：协调“两园”项目的和维稳工作；完成专项工作组交办的其他工作。

11、区监察室职责：督导“两园”建设中招标、程序及安置过程中是否依法依规办事，同所涉部门签订《廉政责任状》；督促责任单位与项目建设单位签订《廉政合同》；完成专项工作组交办的其他工作。

四、推进措施

（一）建立调度例会制度。

原则上每周一上午召开调度会，特殊情况随时召开会议。例会主要内容：汇报上次会议决定事项的落实情况，未如期完成的必须说明原因，提出解决方案；研究本周内工作重点和需解决的问题；研究落实区领导小组交办的各项工作；研究需提交区领导小组决策的事项。

（二）“两园”项目推进流程。

1、村级产业园建设

村级产业园项目由专项工作组召集街办、管理处提出项目初步建议，项目投资规模、项目建设性质及经济效益分析等综合情况进行讨论审查，所涉招商、财政、规划及土地等职能部门从各自角度提出可行性评估和建议后，交区招商局汇总形成明确意见，经分管领导提出审查意见后，提交专项工作组组长会研究后报区领导小组决策批准，并下发建设任务书交相关责任单位组织实施。

项目推进责任单位区城司要依据区领导小组批准意见，落实项目立项、用地选址工作。拟定建设周期和推进计划，并会同区招商局就项目进行包装、推介或提出运营及管理工作规划，报专项工作组组长会研究后，提交区领导小组决策并实施。

2、幸福家园建设

由区建筑指挥部根据街道、管理处提出的还建房建设需求总量及区拆迁安置实施方案，会同土地分局、规划分局提出还建房建设规模、项目选址和规划指标等意见，拟定建设周期和推进计划报分管领导审查。分管领导提出审查意见交专项工作组组长会议研究，专项组会议通过后报区领导小组决策，经区领导小组决策后交相应建设责任单位按基本建设程序组织实施。

园区建设工作意见范文第3篇

一、落实政策，全面贯彻实施粮食产业化跨越工程

（一）全面实施粮食流通发展“十二五”规划。要按照全省粮食流通发展总体目标、主要任务、重大项目、重点园区、重点企业，结合《市现代粮食流通产业“十二五”发展规划》及市现代粮食流通产业“6632”工程，完善规划，搞好衔接。

（二）全面贯彻落实粮食产业化跨越工程的政策措施。要深入贯彻落实省政府办公厅《关于实施粮食产业化跨越工程的意见》（皖政办[2023]57号）及市政府《关于加快推进粮食产业化发展的实施意见》（滁政[2023]149号）文件，积极主动争取地方政府出台实施意见，落实政策措施，推进粮食产业发展。

二、加强学习，深入开展粮食行业法制教育宣传活动

（一）加强法制学习。根据《市粮食行业法制宣传教育第六个五年规划》要求，加强领导干部、干部职工法制学习，突出学习宣传宪法，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。重点学习宣传与粮食工作密切相关的法律，如食品安全法、农产品质量安全法、食品安全法实施条例以及粮食质量标准和技术规范等，并将学法情况纳入年终考核。

（二）开展法制宣传活动。进一步开展“5.26”《粮食流通管理条例》颁布日、“10.16”世界粮食日和“12.4”法制宣传日等集中宣传活动，进一步深化“法律六进”活动。

（三）组织参加培训。积极组织参加全省政策法规业务培训，加强粮食政策法规知识学习，提高政策水平和工作能力。

三、规范程序，扎实推进粮食依法行政

（一）提高依法行政意识。深入贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》，提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，建立法律知识学习培训长效机制。严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，加强组织领导和督促检查，提高粮食部门依法行政、依法管粮的公信力和执行力。

（二）组织参加粮食行政执法资格培训。按照省局要求，今年将进一步组织相关人员参加全省粮食行政执法人员资格认证培训考试。

（三）组织开展行政执法案卷评查活动。重点是对2023年形成的粮食行政许可、行政处罚案卷进行评查，切实提高粮食行政执法工作水平。

（四）加强规范性文件的清理。进一步做好不符合省政府《关于行政机关规范性文件制定程序》规定的规范性文件的清理工作。

（五）加强粮食行政复议和应诉工作。建立健全行政复议机构，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。畅通复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。做好行政诉讼应诉工作。

四、搭建载体，加快推进粮食产业园区建设步伐

（一）加强对承接产业转移工作的指导。通过招商引资、政策扶持，积极吸纳社会资本、生产要素参与园区建设，集聚粮油食品加工项目，打造产业集聚区和产业集群。进一步组织我市粮食企业和园区项目与长三角及沿海地区企业洽谈对接，推动各类要素向园区集聚，努力实现园区项目集中、资源集约、功能集成。对已经承接的项目，要跟踪落实，搞好服务。对宣传推介的项目注意信息反馈。对有意向的项目组织签约、搞好对接。重点启动粮食产业园、来安粮食产业园、明光粮食物流园项目建设，加快推进天长粮食产业园、凤阳粮食产业园、琅琊粮食产业园二期工程建设进度，争取早日建成早见效益；积极推进全椒粮食产业园、定远皖东粮食物流园项目谋划与建设，力争取得实质性进展。

（二）加强园区建设督查工作。要按照省局粮食产业园区建设推进会精神，因地制宜，加快园区建设；扩区扩容，完善功能；突出科技含量，提高信息化水平；完善体制机制，规范园区管理；发挥园区综合效应，提升园区质量效益。重点督查和指导国有或国有控股粮食园区建设。各县、市、区要进一步做好《全省粮食产业园区规划建设进展情况统计表》报送工作。

（三）抓好“861”项目建设。积极组织申报2023年省“861”重点计划项目，加强“861”项目建设管理和进度报送工作，

园区建设工作意见范文第4篇

盘锦食品工业循环经济示范园区是市、县两级政府着眼于促进盘锦市接续产业的快速发展、促进县域经济的可持续发展而组建的重点工业园区，特别是要让该园区在发展现代农业方面发挥积极的示范作用，更好地促进农业增效、农民增收、财力增强，该园区从筹划到现在经历了近三年时间。三年来，市委、市政府给予了高度重视，县委、县政府也将其作为一项重点工作和重点工程来抓，全县上下也比较关注，统一了做大做强该园区的思想认识，相关部门也结合职能给予了大力支持，园区的工作人员历尽千辛万苦创造性地开展工作，一边抓建设，一边抓招商，保证了园区的顺利建设，达到了组建园区的初衷和目的。目前园区已初具规模，而且发展势头较好，潜力很大，我们一定要坚定信心，坚定不移地把食品工业园区办得更好。县政府对园区的工作及各部门的通力协作表示满意，希望大家继续弘扬优良的传统和作风，将工作做得更实、更好。刚才，徐伟主任代表食品工业园区管委会提出了下一步发展的思路和措施，县直相关部门也纷纷表示支持园区发展，大家集思广益，想园区之所想，急园区之所急，这些都是推动园区快速发展的重要因素和动力。希望食品工业园区将各位领导的意见和建议很好地消化、吸收、并进一步完善和落实，千方百计、务实创新地推动园区各项工作取得更大的进步。

下面，在大家讲了意见和建议的基础上，我提以下几点要求：

一是要明确工作任务，狠抓工作落实。工业强县是我县必须长期坚持的一项重点发展战略，发展工业经济必须要牢牢把握住园区建设、招商引资、项目推进和企业运行四个关键环节，并以此为切入点，推动工业板块式集聚和规模化增长。食品工业园区作为全市重点推进园区之一，要把这四个环节作为20*年的重点工作来抓。就目前来看，该园区的招商引资工作要好于基础设施建设，招商引资的视野在不断扩大，效果明显，名牌企业的牵动效应也已经凸显，使我们对园区的发展充满信心。但令人担忧的是动迁扩园工作与基础设施建设相对滞后，特别是动迁工作进展比较迟缓，已经严重影响和制约了园区的快速发展步伐。不搞好动迁就没有新的产业发展空间，企业生产的外部条件也就得不到积极塑造，一些生产要素问题也就得不到有效解决，所以要将动迁工作作为园区发展的重中之重来抓。过去在园区动迁工作中，我们已经积累了行之有效的经验，也形成了比较完备的工作体系，必须最大化地调动和发挥这些积极因素，有力有序有效地推进动迁工作圆满完成。之前，大家也做了一些准备工作，下一步就是要进一步明确责任主体，落实责任到人，按照法定程序依法进行，确保公开、公平、公正。相关部门要通力协作，在坚持以人为本，充分考虑群众利益、做好群众思想动员工作的同时，也要体现出政府的工作力度和各单位的执行力，必要时也要采取针对性措施，以不影响整体工作为原则，确保动迁工作在5月1日前全部完成。动迁工作是20*年食品工业园区的头等大事，也是对相关部门和领导干部执行能力、工作效率的一次检验，必须认识到位，*镇、园区管委会、城建局等相关单位要协调好、配合好，切实抓紧抓实，县政府对动迁工作要实行责任追究。在基础设施建设方面，园区要立即对照基建项目，核实项目完成情况，及时与大连投资方进行沟通，以决定是否继续一期工程时的融资建设方式，并及时向市政府汇报有关情况。应该由大连投资方负责的项目要责成他们继续负责，加强调度，需要我们自己搞的基建，我们要争取市政府的支持。同时要进一步更新思想观念，结合全县正在进行的推进市场化进程活动，用市场的办法研究解决基础设施建设问题，道路、给排水等工程虽然是政府的必要投资，但也要尽最大可能进行市场化运作。不断拓宽招商领域，把基础设施建设作为招商引资的一项重要内容，注重引进一些基础设施建设投资主体，加快推进园区建设。要解决好园区集中供热问题，特别是生产用的工业蒸汽供应问题是园区基础设施建设的当务之急，食品工业园区要与县城建局紧密配合，运用市场化运作的方式尽快解决，同时县城建局也要将其与县城集中供热工作有机结合，避免造成重复建设。并且预留好项目用地，县城建局要尽快拿出实施方案。对农副产品进行精深加工，带动全县乃至全市农产品生产和销售是食品工业园区发展所承担的一项重要任务，在招商引资过程中，我们要特别注重引进科技含量高、市场前景好、对财政贡献份额大、拉动就业能力强的知名企业，以此来实现工业反哺农业、以加工环节促生产带销售一条龙的目标。要广泛地与国内外知名食品企业联系，对意向项目要跟踪推进。要加快项目建设，江苏雨润集团生猪屠宰和肉制品加工项目作为食品工业园区的重要牵动项目，我们一定要高度重视，以不误项目开工为基本要求，强力推进，确保该项目年内实现竣工投产，这是食品工业园区今年的又一项重要任务。在该项目建设过程中，食品工业园区要列出项目工程建设进度表，各相关部门要全力支持，积极对上协调，尽快完备环保、消防等相关手续，同时要认真履行该企业入驻时签订的协议，按照合同条款办事，严格兑现承诺，把江苏雨润集团生猪屠宰和肉制品加工项目这样最具规模、最具影响的企业建成园区的标志性工程，发挥其带动作用明显、辐射能力强的作用，推动园区各项工作不断迈上新台阶。

园区建设工作意见范文第5篇

一、学习实践科学发展观情况

园区管委会领导班子在开展实践科学发展观活动过程中，一直按照“转变思想观念、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、构建和谐××”的要求，从强化执行力、提高创新力和增强凝聚力出发，着力解决好领导班子中存在的突出问题，进一步转变作风，加大执行力度，促进各项工作的落实;进一步解放思想，提高工作实效，创造性地开展工作;进一步增进团结，改善党群干群关系，提高领导班子的战斗力。

(一)强化执行力

一是健全执行机制。进一步明确工作职责，细化工作目标，优化工作流程，提高工作效能，切实解决执行不彻底、不全面等问题，在强化执行上狠下功夫，使执行的链条环环相扣、步步相连、层层到位。根据《××县人民政府办公室关于切实做好2009年全县重点工业经济发展项目有关问题的通知》要求，我单位将工业园区2009年的18个重点工业项目任务分解到各股室，明确责任人和分管领导，并建立定期汇报制度，做到了事事有人抓，件件见落实。

二是加强督促检查。强化抓落实的责任，对重点工作实行专题督查督办，对常规工作进行经常性督查和跟踪检查。完善领导班子和领导干部综合考核评价制度，对不作为、慢作为、乱作为的实行问责制。建立和完善园区管委会民主集中议事规则、领导干部廉政勤政制度、重大事项报告制度、岗位责任制、两牌上岗制度、“ab”岗工作制、行政问责办法等14项规章制度，使园区管委会的机构运转高效、有序和平稳。

(二)提高创新能力

创新是解决矛盾、推动工作、深化改革、促进发展的必要条件，是提高工作效能的重要素质。善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解发展中的难题，创造性地开展工作，增强工作的前瞻性、系统性和实效性。真正做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好。

为进一步提高工作效率，提升服务质量，我单位首创工作日志，要求全体干部职工把当天工作中需解决的问题、完成的任务和工作成绩等记入统一制作的工作日志，每周由各股室负责人做出评价意见，每月由分管领导做出总评。通过工作日志管理，我单位切实转变了工作作风，促进了工作效率。5月份，县效能办把我单位实施的工作日志作为一项主要的经验和做法在全县各部门进行推广实施。

(三)增强凝聚力

一是我单位认真贯彻执行民主集中制。领导班子主要成员发挥民主作风，充分听取意见，其它班子成员增强大局意识，团结共事。坚持集体讨论决定重大问题，严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事，健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。严格组织生活，提高民主生活质量，健全交心谈心制度，切实解决好领导班子自身存在的突出问题;强化党内监督，建立责任追究制度，确保每个成员在其位、谋其政、行其权、尽其责。于4月21日园区管委会党支部召开了“科学发展大家谈活动”会，大家对落实科学发展观，推动园区开发建设方面作了积极发言，提出了科学合理的意见和建议。

二是提高做好园区企业和群众工作的本领。坚持把园区企业和群众的愿望和要求作为想问题、办事情、作决策的根本依据;坚持拓宽联系园区企业，服务村组，健全领导干部工作联系点，民情恳谈，结对帮扶等制度。解决好园区周边群众最关心、最直接、最现实的利益问题。于4月10日至24日，全体党员干部职工到工业园区企业进行深入调查研究，找出当前工业园区在开发建设中存在的问题和困难，撰写专题调研报告3篇。并于4月26日，管委会党支部和罗家村党支部组织开展了“党员共学、支部共建、城乡共促”活动。

二、贯彻落实科学发展观的实践和成效

(一)坚持搞好理论武装，思想政治建设取得新成效

牢固树立政治意识，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉地在政治上、思想上、行动上与党中央和县委政府保持高度一致。以解放思想大讨论活动启动工作，以思想解放推动工业园区发展，全体党员干部的思想观念发生深刻变化，思想和工作水平有了明显提高。

(二)狠抓第一要务不放松，经济发展迈上新台阶

坚持以规划为龙头，推进工业发展优化升级，工业发展的新型工业化，着力推动循环经济发展，有色金属产业得到长足发展。狠抓重点项目建设，狠抓发展环境建设，狠抓选商引资，一批具有龙头带动作用的项目在工业园区聚集发展。2009年引进项目3个。

(三)多方面启动基础设施建设，奠定发展基础

1、启动实施的工业园区1平方公里核心区基础设施配套建设;

2、启动园区工业大道(北环路)连接线项目建设，并根据情况对北环路两边的土地进行一次性收储或进行有效控制;

3、启动实施园区公路连接线复线建设和一期日处理2万吨污水处理厂工程以及“三防”碴库建设和园区商贸综合服务区(中心小广场)建设等。

三、存在的突出问题和产生问题的主要原因

结合通过多种方式征求到的群众意见，深入分析查找了落实科学发展观中存在的突出问题。

1、工业园区的发展面对2008年全球金融危机的波及和后续影响，已严重制约了园区的快速发展，提出的意见和建议是：争取项目资金扶持，加大园区基础设施建设力度，以基础设施建设带动和促进园区的发展。

2、由于中央财政扩大内需，增加了基础设施建设的投入，把握好这次难得机遇，加大基础设施项目的资金争取力度，完善园区的基础设施，提高园区的承载力。

3、积极协调，争取县委政府的人力、财力支持，做好项目的储备和包装，以便及时向省州相关部门争取项目资金。

4、在解放思想方面建议，创造机会让职工多参与培训，来指导企业发展，更好地为企业服务。

5、在园区今后的招商引资工作上，进行有选择性招商，避免高耗能，对环境有压力的项目入驻工业园区。

6、管委会应建立园区的企业和政府相关部门的交流平台，以使政府相关部门的服务工作的深入切实和企业发展的科学合理。

7、尽快建立融资平台，加强银企合作，加快企业融资进度。

上述问题的产生，有客观方面的原因，但更主要的是主观原因。经过深入分析、研究，归结为以下四个方面的原因：

1、思想观念方面：对科学发展观的学习还不够经常;对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解还不够深入;运用科学发展观指导工作的自觉性和针对性还有欠缺;思想解放不够，发展意识、开放意识、创新意识还不够强。

2、发展思路方面：坚持用科学发展理念指导工业园区开发建设和园区企业管理的工作还不深入;对发展高端化、高质化、高新化科技产业的思路不够宽，促进转变发展方式、调整产业结构、提高发展质量和效益的招法不够多。

3、工作机制方面：在解决突出问题，制定有效政策措施问题考虑得不够深入，在研究深层次体制机制问题上下的工夫少;完善管理体制，发挥有效管理职能的能力和水平有待提高;在现有体制下，充分发挥自身作用，转变工作职能，理顺工作关系，创新体制机制，提高工作效率的任务还很重。

4、工作作风方面：深入基层不够经常，调查研究还不深入，攻坚克难的勇气不足，破解难题、解决深层次矛盾和问题的力度还不大，实效性还不强;在科学巧干方面还有差距。

四、落实科学发展观的思路与措施

按照科学发展观的要求，结合查找出的突出问题，管委会经过反复研究，进一步明确了今后一个时期工业园区管委会的总体要求、工作目标、思路和具体举措。

总体要求：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委确定的的奋斗目标和工作思路，创新发展理念，破解发展难题，提高发展水平，应对新挑战、抢抓新机遇、建设我省一流的工业园区。

工作目标：到2009年，政府核定工业园区实现工业总产值47亿元，比2008年增31%。至2023年，工业总产值预计可达200亿元以上;工业增加值达到45亿元以上，年均增幅在20%以上;工业固定资产投资年均增幅保持在30%以上;园区经济总量占全县经济总量的70%以上;基础设施建设取得重大突破，重点建设的30平方公里范围内基本实现“五通一平”(通路、通电、通水、通信、通排污管网及土地平整);初步建立实体化的园区管理体制和市场化的运行机制;围绕企业发展需求整合政府和社会资源，积极探索和建立健全社会化服务体系。最终把××财富工业园区建成工业体系健全，基础设施完善，服务功能齐全，人居环境优美的现代“工业城”。

思路：深入贯彻科学发展观，按照“建成全省独具特色、软硬件环境一流的重化工园区”的发展目标，以建立特色工业园区、培植特色产业集群、推进产业升级为重点，以规模化、产业化、专业化和转变发展模式为发展方向，坚持高起点规划、分产业布局、分阶段建设;坚持政府引导、市场运作、实体经营、重点突破;创新管理体制机制和开发模式，改善园区发展的软硬环境，保障园区发展用地，提升招商引资的规模和质量;形成功能定位明确、产业特色突出、品牌效应不断提升的园区发展模式。

具体举措：

(一)增强科学发展意识，进一步推进思想解放。要在提升发展理念中解放思想，切实转变不符合科学发展要求的思想观念;在把握发展规律中解放思想，坚持实事求是，尊重实践、尊重规律、尊重科学;在破解发展难题中解放思想，用思想解放引领工作思路和招法的创新与突破;在比学先进中解放思想，坚持更高标准，追求更高水平，推动各项工作不断取得新成效。

(二)加强思想建设，弘扬良好作风。领导班子带头讲政治、讲党性、讲大局。以省委提出的“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，切实树立良好个人形象，加强党性修养、弘扬求真务实作风，千方百计解决园区企业、群众反映强烈的难点问题。对县委、政府的决定及交办的事项速决速行，立说立行，雷厉风行;对联合办理的事项，主办事项积极牵头，协办事项全力配合，迅速抓好落实工作。

(三)加大土地收储力度。逐步加大土地收储力度，对拟建的园区工业大道周边宜建工业项目地块进行收储，为企业入驻园区创造先决条件。成立土地收储工作领导组，2009年园区土地收储不低于1500亩，进行“五通一平”的基础设施配套建设，首先用于解决飞龙公司新上10万吨电锌、宏祥公司1万吨锑品冶炼项目及达亚公司3000t/d铜钼矿选冶厂项目建设用地。

(四)继续推进循环经济发展。坚持经济效益、环保效益和社会效益并重，按照减量化、再利用、资源化的原则，以清洁生产和资源综合利用为突破口，积极发展园区循环经济，大力推行可用废弃物资源化，提高能源、矿产等资源开发深度，实现资源的高效循环利用。在现有循环经济项目的基础上，通过培育以飞龙公司为核心的循环经济骨干企业，建立园区内部的工业生态链，最终实现园区工业三废的“零排放”，实现园区工业与节约资源、生态环保的协调发展。

(五)大力推进园区招商引资。不断加强园区招商引资项目库建设，储备一批大项目、好项目。创新招商方式和手段，建立产业链招商机制，采取重点区域招商、项目招商、定向招商等灵活多样的招商方式，增强园区招商引资的针对性，提高招商引资规模和质量，吸引大企业、大项目和战略投资者进入。对辐射带动强、有利于促进产业结构优化升级的重大招商引资项目，实行重点协调服务。进一步加强招商引资基础工作，推行重点项目领导联系制、跟踪服务制、一条龙服务，提高园区服务质量，提升园区形象，扩大宣传，促进招商，优化园区软环境，抓好招商引资优惠政策的落实工作。做好33个项目的工业园区项目库建设，大力实施项目招商战略，引进项目2个以上，努力实现园区固定资产投资在1000万元以上，招商引资实际到位资金不低于6000万元。