一、工作任务

全面排查化解我局当前信访问题和不稳定因素，特别是可能引发进京非正常上访和集体上访的突出矛盾，切实依法、及时解决好群众信访反映的问题，及时发现群众到省进京上访动态，做好上访人员的思想疏导和稳控工作，确保实现全国“两会”期间我局群众进京上访为零的目标，为全国“两会”的顺利召开创造良好的社会环境。

二、组织领导

为加强全国“两会”期间我局信访维稳工作的领导力量，根据局领导意见，全国“两会”期间设局信访维稳工作临时领导小组，全面负责组织领导全国“两会”期间的信访维稳工作。

三、职能分工

办公室下设3个专项小组，各小组职责如下：

(一)应急劝返协调小组：负责落实劝返措施，及时进京将上访人员接回当地。

(二)行动协调、信息指挥小组：负责收集研判各种可能在全国“两会”期间上访的信息，并加强与县公安局指挥中心的联系，做好信息共享；负责落实全国“两会”期间信访维稳工作临时领导小组的各项工作意见；每天向局有关领导报告本系统信访维稳工作情况；实行24小时专人值班，保证信息畅通。

(三)排查稳控小组：负责做好可能进京上访的重点人员和上访老户的排查稳控工作，落实局领导包案处理；当发现进京上访苗头时，及时向信息指挥小组汇报情况，果断采取措施将上访人稳控在当地，耐心细致做好上访群众的思想疏导工作。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导

做好全国“两会”期间的信访维稳工作，特别是做好我局群众越级上访预防和处置工作，事关社会稳定和我县形象。各单位、各股室一定要从落实科学发展观的高度，继续解放思想，充分认识这项工作的紧迫性和重要性。各股室、各单位要切实在人、财、物方面给予大力支持，以确保全国“两会”期间我局信访维稳工作的顺利进行。

(二)明确任务，落实责任

各单位、各股室对群众进京上访和集体进京上访问题要进行排查摸底，在排查摸底的基础上，对上访群众反映的问题进行分类，明确工作重点，逐个立案办理，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，组织到位、责任到位、措施到位，切实解决群众进京上访反映的问题，把上访群众稳控在当地。

(三)加强督查，严格纪律

局信访维稳工作督导组要认真履行专职督办职责，要集中人员和时间加强对全国“两会”期间各股室、各单位信访维稳工作的督导检查，确保各项维稳措施落实到位。各股室、各单位要全面启动敏感期间信访信息报送和研判机制，实行“24小时值班制度”和“零报告制度”，局辖各单位、股室不得组织外出旅游参观活动，各单位、各股室主要负责人，必须严格在岗履职尽责，凡确需离开的，都必须向局党政主要领导请假，以确保信息畅通、指挥协调、处置高效。凡对因工作不到位，措施不落实，造成严重后果的，影响全国“两会”期间社会稳定的，要按照《省信访工作责任追究暂行办法》和《县综治信访维稳工作问责办法》等规定，严肃追究责任单位和责任人的责任。