窗外寒风阵阵，心里温暖如春，自从去年年底被组织吸收为预备党员后，这种温暖的感觉一直没有消退过。2005年似乎过得比前一年更充实，思维上从群众角度转为党员角度，学习上从学习型转为研究型，工作上从感性执法转为理性执法，这一切都证明自身素质有了进一步的提高，也意味着取得了较理想的成绩。

一、思想认识长足进步，执政为民毫不动摇

在党组织对我进行预备期考察中，正值全党开展保持共产党员先进性教育活动。保持共产党员先进性是改革开放、市场经济体制和建设中国特色社会主义新形势下，我党保持执政地位、真正做到立党为公、执政为民的一项重要举措。本人虽然还是预备党员，但一直以正式党员的标准，在工作学习和生活中严格要求自己。自从按照党中央的指示，确定了执政为民的宗旨后，我一直以此为镜，不断地思考和不断地实践这一理念，竭力做到情为民所系，权为民所用。

再过几天，就是局党委对我预备党员转正的审批之时，我充满了期待和迫切的心情，但我深深知道，转正只是党员生命的过程之一，只有一如既往，思想上积极上进，工作上积极努力，将党心党性扎根内心，将执行政为民的宗旨自觉转化为为人民服务的实际行动，这才是党员一词的深刻含意，才是入党的最终目的。

对于正处于组织上重点教育、思想上飞速进步的我来说，腐败两字似乎离我很远很远，但血的教训让我清醒地认识到，腐与不腐、败与不败，仅一纸之隔、一念之差。纵观天下腐败分子，没有一个是天生地腐败，没有一个不为民作出过贡献，也没有一个不接受过组织的教育，其走上犯罪道路之初也就是偶而不注意某个小节，然正是在这不经意间，人鬼异途。实事教育了我，廉政建设必须警钟长鸣，常抓不懈。

二、全覆盖工作利国利民，彰显社会效果

根据局全年计划，上半年我和全局同志一起，全身心地投入到“全覆盖”工作中。全覆盖工作是药品放心工程的核心内容之一，是既去年“两房建设”工作基础上的进一步深化，是一项利国利民，贯彻“三个代表”重要思想，实现“勤政为民，人民利益高于一切”的具体措施，是响应区政府“创建更高水平小康社会”的一项重要举措。作为“全覆盖”创建工作组成员之一，我不仅深深体会到这些含意，还进一步感受到，“全覆盖”工作的其实意义还远远不止这些。它又一次煅炼了我们这支年青的药监队伍，磨炼了我们的毅志，提高了我们的实际工作水平；它还有效地规范了农村药品市场，提高了基层涉药人员的业务能力，保障了广大农民群众的用药安全；它还提高了我们药监部门在群众中的知名度，增强了人民群众的自我保护意识，使假劣药品无藏身之地；但最最重要的是，它给我们带来了最最想要得到的“民心”。通过大家努力，至6月底，按期完成预定目标任务。

三、稽查工作有声有色，稽查水平日趋成熟

今年我们市场稽查科在上半年将工作重点移至全覆盖工作的情况下，仍立案查处药械违法案件62件，收缴罚没款近70万元，案件数量为建局之最；其中批案三批，彼具特色；但最为值得称道的是一改往年按部就班一刀切低限处罚的感性方法，通过视情节定处罚尺度的理性化处罚，使行政处罚更合理，也更服人心，更标示着我局稽查水平日趋成熟。科室取得如此骄人的成绩，与我和同事们的辛勤劳动密不可分，一滴滴汗水，换来的是丰硕的成果。

我今年主办的案件共14起，其中13起已经结案，另协办10余起。其中值得回味的主要有以下案件：

首先是壮阳假药类批案。此案由群众举报违法广告而起，据检验结论和协查结果定性，以批量立案查处告终，是一种群众监督、药品稽查、广告管理和稽查联动、技术支持、网络打假多结合的典型案例。此案中，我充分发挥了一个稽查老同志的经验，从外观包装上初步认定这批药品属于假药，然后运用网络等手段，为在检查处初期及时查封扣押假药，避免继续危害群众提供了相关证据。调查过程中，我还起草了五份协查函，稽查回函和检验结果构成了这批假药的最终定性证据。在随后的立案查处时，我承担了其中三起案件的主办工作，现已全部结案。

该批案的顺利结案，意味着我局稽查手段不断增加，标志着我局稽查水平又上一新台阶。同时，自该批案开始，对同一种行为不同情节作出相应处罚，也表明了我局稽查理念正从感性向理性转变，

我还主办了某企业擅自受委托生产医疗器械案，该案例是我局器械稽查的新案例。此案虽然发现过程看似偶然，但实质却是有心稽查之必然。就在去年，该企业也发生过类似行为，但当时由于我对这种行为的性质尚不了解，由此耽误了一些宝贵的时间，最终因企业在调查期间“补充”了相关证明而不得不放弃。为此，我深感业务知识的匮乏，刻意加强这类案件的学习，充分掌握了相关法规和查处要点，并一直予以关注。今年，在和监管科同事一起对该企业进行年检时，当监管同事发现其消毒车间存放有大量标示他企业器械产品时，我立刻意识到这正是我一直关注的案情。立案、调查、协查，直到结案，顺顺利利，一气呵成。这正应了一句老话，功夫不负有心人。

稽查工作常年跑外勤，顶寒风冒酷暑，风里来雨里去，有时休息天也要处理投诉举报，但我对此毫无怨言，艰难险阻在团结友爱、互助协作的团队精神面前土崩瓦解，成功的喜悦早已冲淡工作的艰辛。

四、学习方式多样化，文凭水平双收获

在紧张工作的同时，我丝毫不放松学习。在政治学习上，通过保持共产党员先进性教育，我的政治理论水平大有提高。通过公务员法的培训，我明确争创人民满意公务员的目标。学业上，已经全部通过函授考试，只等来年拿文凭。运用多方式的学习方法，有效地充实了自身业务素养。参加了省局稽查培训、稽查技能比武，学到了理论知识，也增长了实践操作技能；积极响应市局创建研究型机关的号召，对多个课题展开调研，并写了三篇调研文章，其中《对经营企业未建立购销记录的法规适用探讨》在市局网站发表；对两起批案进行整理分析，并形成材料准备在市局网站发表；对达美康被调包事件在萧山报上进行报导，当即得到病人和企业的回应，取得了较好的社会效果；通过网络平台，与全国各地药监同行进行工作学习和交流，开拓了视野，收集了信息，也了解了目前国内药监形势。

五、明年的工作思路

首先是完成各级领导交办的各项工作和学习任务，结合局领导明年分片管辖的思路，工作上拟将重心向监管靠拢，做到稽查监管并重；稽查工作上拟加大协查力度和探索与其他部门的联动，争取查处1～3起大案要案；监管工作上要多向原监管科同事学习，争取在2个月内能独立监管。学习上拟以收集信息为重点，将我局查处的假劣药编成电子文档，同时拟选择1～3个问题进行重点研究，写1～2篇调研文章。

二○○五年十二月十四日