卫生法学论文范文第1篇

论文的参考文献撰写是有科学继承性的，论文的撰写都是建立在前人的研究基础之上的，那么卫生法论文带参考文献写作标准格式是什么样的呢？下面是学术参考网的小编整理的关于卫生法论文带参考文献来和大家一起分享。

卫生法论文带参考文献：

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卫生法学论文范文第2篇

关键词:卫生监督;档案管理;管理制度;问题

卫生监督机构对我国人民的身体健康影响是非常大的,可以说,卫生监督机构属于我国社会主义发展建设中不可缺少的一个重要的组成部分,而随着卫生体制的不断完善,我国卫生监督机构也出现了极大的变化,而卫生监督机构的档案管理也发生了一定的变革,笔者此次主要是对卫生监督机构档案管理制度及相关注意事项进行阐述。

1卫生监督机构档案管理概念及作用

卫生监督档案也被称为卫生管理资料档案,它能够真实地反映单位在实际的管理活动中所行使的一些权力,通过开展卫生管理活动而形成的一种文字、文件形式的材料,也就是说卫生监督机构属于卫生监督单位开展卫生管理工作的一个真实的记录手段,它还能够及时地反映单位在卫生管理工作的活动历程。

2卫生监督管理制度

监督单位的卫生管理工作主要体现在卫生监督管理制度的落实上,并根据管理的全部内容和项目。确定资料归入卫生监督档案当中。要根据监督单位规模及类型的不同来制定与之相适应的卫生监督管理制度。

3卫生监督机构档案管理中存在的问题

3.1档案管理意识低下

我国自颁布档案法之后,卫生监督机构就已经根据法令要求建立了三级的档案管理网络。当时这种网络的建立并没有起到太大的作用,因为在实际的应用当中,领导层们根本没有意识到档案管理对企业发展的重要性,这些领导认为档案管理没有什么大不了的,这样的一种思想给工作人员带来了极大的便利,很多的工作人员为了工作方便,就将档案材料直接放在办公桌上,并没有进行分类存档处理,使得档案材料出现了损坏。其实之所以会出现这种情况主要还是因为领导层对档案管理没有提起重视,档案管理工作出现不规范的现象也就比较好解释了。

3.2档案管理制度急需完善

在实际的档案管理操作过程当中,有一部分的档案管理虽然是有规章制度的存在,但是很多管理程序并没有纳入岗位责任制当中,所以就造成了部分工作没有真正的依托,档案管理的效率也会出现明显下降,这样一来就会影响到档案管理的最终目标。

3.3档案管理人员素质不高

档案管理工作人员的素质对档案管理的质量和水平都会产生直接的影响,再加上我国档案管理的工作人员最开始配置的时候就非常简单,基本上没有专业的档案管理人员,很多工作人员都是由办公室文秘兼职的,所以说在档案管理人员的选拔过程中,选拔人员只是注重了工作人员的专业技能,却并没有将档案管理纳入考核的范围中。这也就导致档案管理的专业技能培训缺乏创新意识,使得档案管理的质量达不到预计的要求。

4卫生监督机构的档案管理应注意的问题

4.1提高档案管理人员的意识

卫生监督机构要根据我国颁布的档案法来对档案进行管理,领导层一定要对档案管理工作提高重视,这才是档案管理工作得以发展下去的关键。领导层最好是结合当前的实际发展情况,此外还要对档案管理的领导层进行适当调整,逐渐提高档案管理的水平。将档案管理的目标与卫生监督机构的工作目标进行有机的整合处理,进一步明确岗位责任制,进而实现认识到位和组织到位。卫生监督机构还要将所培养的专业档案管理人员归入卫生监督机构的人才培养当中,进一步加强卫生监督的宣传力度,积极开展培训工作,在潜移默化中提高档案管理人员的意识和专业知识水平。最重要的一点就是要让领导层和工作人员真切地意识到档案管理的重要性。

4.2注重档案管理人才队伍的建设

为了进一步保障卫生监督机构档案管理工作能够得到可持续发展,注重人才队伍的培养就显得尤为重要。所以说在当前市场经济的大背景下,卫生监督机构要不断重视档案管理人才的培养,对管理人员的作风以及政治面貌都要有一个全新的定位，不断提升档案管理人员的档案管理专业技能。此外,卫生监督机构的领导还要重视档案管理人员的福利待遇,对管理人员在实际生活中遇到的问题进行及时有效的解决,充分发挥以待遇、以真情留人的作用,以此来提高档案管理人员的工作积极性和主观能动性。

4.3进一步完善档案管理制度

档案管理工作要想顺利实施,除了要做好各方面的细节工作以外,完善档案管理制度也是非常重要的一个环节,档案管理制度的完善可以为档案管理工作的开展提供便利条件,再加上档案管理依照我国档案法的相关法律规章运作,一旦出现了问题有法律这一坚实的后盾。除此之外,还要做好档案管理人员的日常考核,按照所制定的奖惩制度来对档案管理工作人员进行奖励和惩罚,这样做就可以保障档案管理中的考核结果与卫生监督机构的考核结果始终处于一个同步的状态。

5卫生监督机构档案管理办法的制定

我国的很多企业和单位在制定管理制度的同时也制订了卫生监督管理办法,主要参考了国家档案法的规定,各个科室都有了档案管理的分工。在整理卫生档案的时候都是按照不同的内容和类别先进行分类处理,然后再把档案按照时间顺序进行排序,而卫生监督管理人员也要做好卫生监督档案管理工作,这也是在考验档案管理工作人员的综合素质。

6结语

卫生监督对于我国企业的发展是非常重要的前提和保障,做好卫生监督机构的档案管理工作能够及时了解近期甚至很长时间的卫生监督数据,为今后的卫生监督监管提供了一个非常好的参考。而完善卫生监督机构的档案管理制度也是为了更好地为广大人民服务。相信随着领导层的重视程度不断加深,卫生监督机构档案管理制度也会愈加完善。

作者:龚猛 单位:公主岭市卫生监督所

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卫生法学论文范文第3篇

重新构思的基础，认为卫生法在职能、调整对象和调整方法上都不足以成为一个独立的法律部门。尽管作为独立的卫生法

法律部门难以成立，但完全可以形成一个以卫生法律规范和卫生法律问题为研究对象的独立、综合的卫生法学学科。

【关键词】医疗责任保险；损害赔偿；保险费

【中图分类号j f’840．684； r05

【文献标识码】a

【文章编号】1007—9297(20__)02—0032—05

reflection on the study ofthe legal status ofthe health law．chen shao-hui．economy and management departme nt,jiang

xi university oftraditional chinese medwine，330006

【abstract】 it is a hot topic of the health law study whether it is an independent legal department．on the basis of re—

fleeting on the purpose，implication and standard of dividing leg department，the article holds that the health law is not an in—

dependent legal department in terms of function，adjustment object and adjustment method．although it can t exist as an in—

dependent health leg department， it can be an independent and comprehensive science of health law with research focus in

health regulations an d health law problems．

【key words】health law，the science of health law， gal department， gal position

卫生法的地位， 即卫生法在法律体系中的地位，

是卫生法理论研究中必须面临和解决的问题之一，可

以说卫生法理论体系的构建与完善都无法绕开该问

题的解答。具体而言，卫生法地位可以从两个方面予

以界定，一是卫生法在整个法律体系中是不是一个独

立的法律部门：二是如果是独立的法律部门，它和其

他法律部门有何关系。前者的回答很大程度上决定了

后者的解答，因而问题的关键在于前者。

卫生法是不是独立的法律部门至今尚无定论，甚

至这还是一个充满争论的悬而未决的问题。一种观点

认为卫生法不是独立的法律部门，卫生法所调整的医

患关系和卫生行政管理关系应分别由民法和行政法

调整，卫生法在调整对象和调整方法上都不能成为独

立的法律部门。反对的观点认为卫生法有独特的调整

对象，即卫生(医事)法律关系，应属于独立的法律部

门。后者的观点主要见于卫生法学界的学者所编著的

教材和发表的若干论文中。但在主流法学界，学者们

一般也不认为卫生法属于独立的法律部门，而是将之

纳入行政法的范围内。

卫生法是不是独立的法律部门，首先涉及法律部

门划分问题．即为什么要划分法律部门以及如何划分

法律部门。只有明确法律部门划分的意义和标准，才

能为问题的解答提供理论依据。

一

、关于法律部门划分的若干问题的反思

(一)法律部门划分的目的和意义

法律部门的划分，无论是从法律发展史的角度

作者简介】陈绍辉，助教，主要从事卫生法研究。电话：+86—791—7118861： e-mail： laowei3375@sina．com．cn】

法律与医学杂志20__年第12卷(第2期)

看，还是从世界各国法律比较的角度看，都不是普遍

的法律现象。在古代社会，诸法合体，民刑合一，不存

在法律部门的划分(古罗马是例外，但其法律的分类

也仅限于公法与私法之别)。在近现代，大陆法系国家

盛行法律部门的划分，而英美法系国家却不存在像大

陆法系国家那样的法律部门划分。然而，古代法和英

美法系并不因为无法律部门划分而影响其法律体系

的完备性和调整社会关系的作用，所以。不能仅以是

否划分法律部门为标准来评价一个国家法律的优劣

和法律体系完备与否，甚至也不能以某类法律规范是

否成为独立的法律部门来判断该领域立法完备与否

以及理论研究的深浅。

法律部门划分首要目的是实现法律内部的分工

与合作。古代法之所以未作法律部门的划分．一方面是

因为古代经济社会发展还没有产生划分法律部门的需

要；另一方面是古代法较之近、现代法，在调整范围上

尚不广泛，在内容上尚不纷繁复杂，在功能和手段上尚

不多样化。但进入近代、现代，法律的调整范围不断扩

大至经济社会生活各个领域，且内容日益复杂化。于

是，为优化法律内部的分工与合作，充分发挥法律的各

种功能，追求法律不同功能的协调而实现整体效益的

最大化，就产生了划分法律部门的强烈需求。法律部门

的划分就是通过对众多法律进 行分类组合，需求法律

内部分工与合作的最佳结构，实现法律体系的和谐与

统一。【 】正因为如此，法律部门划分的界限只具有相对

意义，不同法律部门之间应当具有相容性，因此，研究

法律部门划分，不应当以“争地盘”的意识为指导，刻意

从其他法律部门划分出某些“新”的部门法。

法律部门划分的意义可以从下述3方面来理解。

1．对法学研究的意义。无论从历史还是从现实看，

热衷于法律部门划分的主要是学者。可以说，法律部门

的划分无非是学者们对众多法律规范所做的归类分析

和系统化研究。通过对法律部门的划分，可以相对集中

地对具有相同特质的法律规范作专门的研究，便于学者

门在法学研究过程中的分工与合作，有利于法学资源

的高效配置和利用。【 】因而，在一般情况下，法学学科

划分与法律部门划分是对应的。但也必须看到，某一

学科所研究的法律规范是否属于独立的法律部门，并

不影响学者们对该领域法律规范的研究。同时，即使

某一学科将特定法律部门的法律规范作为其研究对

象，并不应该排除其他学科同样将这些法律规范作为

研究的对象；尤其是随着一些边缘学科的兴起，不同

学科在研究对象上必然存在交叉和重叠，学科间的交

叉研究和共同合作也就成为必然。如果，我们仍然强

· 115 ·

调学科间绝对的界限只会导致学科间的壁垒和无休

止的、徒劳无益的争议。因而，某一法学学科是否有相

对应的法律部门并不是判断该学科是否为独立学科

惟一标准，也不会从根本上制约和影响该学科的发

展。我们应摈弃将法律部门作为划分法学学科惟一标

准的陈旧观念

2．对立法的意义。法律体系是建立在一定法律部

门的基础之上，可以说法律部门的划分亦即法律体系

的构建。研究法律部门划分，有助于立法者设计法律

体系和制定立法规划，可以为立法者检测立法是否完

备及其完备程度提供参照体系，可以指导立法者从事

某项具体立法时根据该项立法的部门法属性做出制

度设计。但是立法实践中，某一社会问题可能不再局

限于某一法律部门，而是跨越两个甚至两个以上的法

律部门，如果将规范同一问题的法律规范分别纳入不

同属性的部门法中去，只会导致部门法的分割而不利

于该问题的解决。因而，实践中也存在只围绕某一主

题或针对某一事项专门立法而不考虑法律部门划分

的立法实践。

3．对法律适用的意义。进入现代、当代，国家制定

的法律法规纷繁复杂、汗牛充栋，而对于具体案件能

够适用的条文可能就那么少数的几条，法官在处理案

件过程中要迅速找到适用依据并非易事，但依据部门

法寻找法律依据无疑是一条捷径。

总之，划分法律部门有其必要性和意义，但这种必

要性和意义也是相对，既不可忽视，也不宜过分倚重。

(二)法律部门划分的标准

划分法律部门的关键，是划分标准问题。对于法律

部门的划分标准，过去过分强调形式标准，即法律的调

整对象、调整方法等。而对于法律部门划分的实质标

准，即某一法律部门是否有特定的职能，却被忽视。

事实上某类法律规范能否成为一个独立的法律

部门，首先应看其实质标准，即看其有无必要的、特定

的、不可替代的职能。只要是具有为经济、社会发展所

必要的特定职能，并且该职能在既存法律部门中不存

在，也难以为既存法律部门已有职能代替，那么，该类

法律规范就有必要成为一个独立的法律部门。

同时，法律部门的划分也要考虑形式标准。对于

划分法律部门的形式标准，理论和实践中一般考虑以

下因素：

1．调整对象。调整对象作为法律部门划分的标准，

这已是法学界的共识。某一法律调整社会关系的内容

是划分该法律属于哪一部门的重要标准，如果某类法

律法规有着共同的调整对象(即调整同一性质的社会

· 1l6 ·

关系)，那么就可以考虑将其划分同一法律部门。但是

任何一部法律都以一定的社会关系为其调整对象，不

能因此得出具有特定调整对象的法律就属于某一特

定的法律部门．某一法律或某类法律能否成为独立的

法律部门还要考虑该法律部门是否有独特的职能，后

者更具根本性。

2．调整方法 法律规范所调整的社会关系虽是很

重要的法律部门的划分标准。但仅仅以此为划分标准

还是不够。以为它们既无法解释一个法律部门(如刑

法)可以调整不同种类的社会关系，也不能解释同一

社会关系由不同的法律部门来调整这一法律现象。因

此．划分法律部门。还需要将法律规范的调整方法作

为划分标准。 在实践中，一个法律部门往往采取多种

调整方法，一种社会关系也可以用不同方法来调整；

同一种调整方法既可为不同法律部门所采取。也可以

用来调整不同的社会关系。

3．同类立法数量。划分法律部门还要考虑同类法

律法规的数量．数量不多．不可能成为独立的法律部

门。因为法律部门的划分必须要考虑各法律部门之间

法律规范的规模或数量之间保持大体的平衡，不能使

某些法律部门法律数量特别多，而某些法律部门的法

律又特别少。

二、关于卫生法是独立法律部门立论的不足

卫生法是否为独立的法律部门。即使在卫生法学

界观点也未统一。但从现有的卫生法教材看，绝大多

数的教材都持肯定态度。也有学者专门撰文予以论

述，但在这些论文、论著中对该问题基本上停留在定

性的层面上。即仅仅做出肯定回答，至于为什么是独

立的法律部门则语焉不详。甚至一笔带过而不予论述

和说理。综合各种观点，我们还是基本上可以总结出

主张卫生法是独立法律部门主要理由：(1)卫生法有

特定的调整对象。即以卫生活动领域的社会关系为调

整对象。卫生法调整的社会关系具有多层次、多形式

的特点．涉及卫生组织关系、卫生行政管理关系、卫生

发展和服务活动关系。因而是其他法律部门无法调整

的：【3](2)在调整方法上，卫生法不像其他有些法律部

门一样．因调整社会关系的单一而采取单一的调整方

法和调节手段．其既有纵向的调整方法也采取横向的

调整方法； (3)随着多年的立法实践，我国的卫生立

法已获得了很大发展。各级立法机关和行政部门已制

定了大量的卫生法律法规和规章．已初步形成具有中

国特色的卫生法律法规体系；(4)法律部门的划分不

可能是静止不变的。而是不断发展的。无论从何种角

度看．卫生法比经济法有着更多的特 殊性，它更有资

法律与医学杂志20__年第12卷(第2期)

格成为一个独立的法律门类。

我们认为卫生法是否为独立的法律部门关键是

看该法律部门是否有特定的职能。即在划分法律部门

时应坚持法律部门划分的实质标准。如果卫生法具有

必要的、特定的、不可替代的职能，则可以考虑将其划

分为独立的法律部门。例如，经济法之所以是独立的

法律部门是因为经济法具有规范政府与市场互动的

职能．这种职能是现代市场经济体制中弥补市场和政

府双重缺陷所必要的。这也是民商法和行政法所不具

有的职能：而经济法也正是为弥补现有法律在解决市

场失灵方面的不足而产生和兴起的。具体到卫生法，

我们认为卫生法并不具有现有法律所不具有的独特

职能和作用。相反，卫生法所调整的社会关系都可以

分解到其他法律部门由相关法律部门的法律法规调

整。如，医患关系和医疗纠纷关系可以由民法调整，卫

生行政管理关系可以由行政法调整，国家对生物医学

领域的监督、管理和调控关系也可以纳入到行政法的

范围内。

有特定的调整对象是否可以作为划分法律部门

的重要标准?我们不能说某一法律规范具有特定的调

整对象就认为是独立的法律部门，因为任何法律规范

都调整一定的甚至是特定的社会关系。某类法律规范

是否构成一个独立的法律部门不仅要看它们是否具

有共同的调整对象。还要看这些法律规范调整的社会

关系是否具有相对的独立性，即不会为其他法律部门

所调整的社会关系所囊括。因此，对于卫生法是不是

独立的法律部门。我们不能简单的认为卫生法以卫生

关系为调整对象就认为卫生法是独立的法律部门，这

样明显缺乏说服力。例如。合同法调整的是平等主体

间的交易关系． 即以平等主体间交易关系为调整对

象。但我们不能说合同法是独立的法律部门。事实上，

卫生法所调整的社会关系并不具有独立性，其总体上

可以分为两大块：医患关系和卫生行政管理关系，而

这两大块分别属于民法和行政法的调整范围。因而卫

生法的调整对象并不具有独立性。尤为重要的是我们

不能认为某类法律规范调整的社会关系具有多样性、

复杂性。而得出它们应划分为独立法律部门的结论，

否则如此推理我们会得出荒谬的结论。例如，《消费者

权益保护法》既调整行政机关与经营者之间的监督管

理关系。也调整行政机关与消费者之间的指导服务关

系。还调整经营者和消费者之间消费关系。可见，《消

费者权益保护法》的调整对象同样具有复杂性和多样

性．它既调整纵向的行政监督管理关系也调整横向的

消费关系。但我们不能由此得出结论该法是独立的法

法律与医学杂志20__年第12卷(第2期)

律部门。实际上，尽管《消费者权益保护法》调整多种

社会关系，但这并不影响属于经济法律部门的地位．

其根本原因在于该法体现了经济法的本质— — 即国

家对经济运行的干预。我们之所以说医患关系法和卫

生行政管理法分别是属于民法和行政法的范畴乃在

于医患关系和卫生行政管理关系体现了民法和行政

法所调整的社会关系的本质特征

法律规范的调整方法确实是划分法律部门时应

当考虑的因素之一，尤其是现代立法内容日趋复杂．

往往一个立法主题涉及众多复杂的社会关系．从而也

不可能在立法中采取单一的调整方法．否则难以适应

现代立法的需要。在划分法律部门时我们一般将具有

独特调整方法的法律规范划为一个独立的法律部门．

如制裁方式、法律责任等。但调整方法在法律部门划

分中只具有相对意义，尤其是不能简单地认为某些法

律规范的调整方法众多而认为其应该成为独立的法

律部门，关键是该调整方法具有独特性．是其他法律

部门所不具有的。综观卫生法的调整方法不外乎纵向

调整方法和横向调整方法的结合，但随着围绕一个立

法主题的综合性立法的兴起．这种调整方法在众多立

法中都有所体现，尤其是经济立法。因此，纯粹根据某

一类法律规范调整的多样性就认为其属于独立法律

部门的立论是缺乏依据的．否则随着越来越多的综合

性立法的出现．在法律体系内将会涌现多少个法律部

门。

综上所述．我们认为卫生法并不是独立的法律部

门．卫生法所调整的社会关系可以分别纳入其他法律

部门的调整范围内．其法律法规也分别从属于其他法

律部门。

三、对卫生法地位研究的若干反思

(一)关于卫生法地位研究的目的和意义

由于受传统法学学科理论的影响，在构建某一学

科的理论体系和开展理论研究过程中，我们习惯性地

将其与该学科相对应的法律法规是否为独立的法律

部门作为研究的重点甚至是核心，尤其是学者们为了

论证该学科的独立性往往不惜代价、费尽心机寻求各

种论据去证明与该学科相对应的法律法规是为独立

的法律部门。从逻辑上讲这无疑是论证学科独立性的

一条捷径— — 既然该学科的研究对象是独立的法律

部门。那么以该法律部门为研究对象的学科当然是独

立的啦!但这种研究思路也很可能使我们置客观实际

不顾而去刻意地划分法律部门，从而脱离实际需要划

分出形形的所谓的“新”的法律部门，而这明显脱

离了法律部门划分的初衷和目的。划分法律部门的主

· 1 17 ·

要目的是实现法律内部的分工与合作以及实现法律

体系内部的和谐统一。因此，在划分法律部门时应从

实际出发，不应以争“地盘”的意识为指导．抢占某一

学科的“势力范围”。如此不仅不能实现法律体系的合

理构建，也不利于学科间的分工与合作。

卫生法地位研究的核心问题是卫生法是否为独

立的法律部门。对于卫生法是否具有部门法的独立

性，卫生法学的研究从某种意义上讲也陷入了以上法

学研究中的误区。卫生法学者们为了强调卫生法学的

学科独立性也自然不自然的采取了曲线救国的方

式— — 试图以论证卫生法的独立性来证明卫生法学

的学科独立性。由于缺乏充分的客观依据和理论支

撑，在论证卫生法属于独立的法律部门时，学者们显

得心有余而力不足，要么一笔带过，要么语焉不详，即

使有所论证也不够充分，往往简单地套用法律部门划

分的形式标准分别予以论述。

法律部门的划分只具有相对意义，同时我们认为

某类法律规范是否属于独立的法律部门，并不会影响

以该法律规范为研究对象的法学学科发展．也并不会

从根本上制约和决定该学科的独立性。同样．卫生法

是否是为独立的法律部门，也并不决定卫生法学学科

的独立性．也不会影响卫生法学的发展。理论和实践

中．卫生法与卫生法学相互混淆．使我们在理论研究

中产生这样的误解： 如果卫生法不是独立的法律部

门．卫生法学也就不可能是独立的法学学科。

“卫生法”这一术语通常包括两种含义：一是指卫

生法律法规；二是指以卫生法为研究对象的学科，即

卫生法学。 在一般情况下．卫生法与卫生法学并不作

区分．尤其是我们习惯性地将卫生法学称为卫生法。

但严格说，卫生法与卫生法学是两个不同的概念。卫

生法仅仅指的是国家机关所制订的与卫生相关的法

律法规和规章等规范性法律文件的总称，其属于规范

性法律文件：而卫生法学属于一门学科，它是以卫生

法为研究对象的法学学科。两者相互区别又相互联

系．相互促进，卫生法的制定及其发展、完善离不开卫

生法学理论的指导，没有理论指导的卫生立法就缺乏

理论基石和前瞻性；同样，脱离其研究对象的卫生法

学也就失去其存在基础和依托。但两者又保持相对的

独立性．这主要表现在，卫生法是否属于独立的法律

部门．也并不会从根本制约卫生法学的发展，卫生法

在法律体系中的地位并不必然决定卫生法学在法学

学科中的地位。因此我们认为卫生法不属于独立的法

律部门．但并不影响卫生法学作为独立的法学学科的

存在。

· ll8 ·

(二)卫生法学是独立的综合性的法学学科

必须指出的是．“法律部门”与“法学学科”是两个

不同的法学范畴。法律部门是调整同一类社会关系的

法律规范的总和，而法学学科是研究特定领域法律规

范所形成的法学门类。传统上，法律部门的划分与法

学学科的划分是一致的。有一个法律部门，就有一个

与之相对应的法学学科。例如，研究宪法、民法、刑法、

行政法、国际法等法律部门，形成宪法学、民法学、刑

法学、行政法学、国际法学等法学学科。这是因为．过

去法律规范所调整的社会关系比较简单，一类法律问

题通常仅产生于一个法律部门，通过对这个法律部门

的研究，成立一个相应的法学学科，就可以顺利解决

所有的这类法律问题，研究领域无须扩大到其他法律

部门。可见，在社会关系简单、法律调整范围有限的时

代，以法律部门的划分决定法学学科划分的做法具有

必然性和合理性

但是进入现代，法律规范所调整的社会关系日益

复杂。一个法律问题的缘起往往不再仅仅局限于一个

法律部门，而是跨越两个乃至两个以上法律部门。对

于错综复杂的法律问题．已不是通过单独研究某一法

律部门就可以解决的，而是需要对分散于各个法律部

门的多种相关的法律规范进行综合研究才能应对．由

此而形成的综合性法学学科的研究范围必然涉及多

个法律部门。因此，现代法理学也不再强求法律部门

的划分与法学学科划分的完全一致，尤其是对于一些

交叉学科，更是如此。如此，虽然不存在一个独立的

“卫生法”法律部门．但并不排除形成一个独立的综合

性的“卫生法学”学科的可能性。

如上所述．卫生法涉及民法和行政法中的众多法

律规范．而且这些法律规范调整的社会关系又相互联

系、相互作用。如果仍沿用传统的做法，一味简单地通

过研究某一种法律规范— — 无论是医患关系法还是

卫生行政法．都无法彻底解决卫生活动中的法律问

题．也不利于卫生法理论研究的综合平衡发展。因此．

法律与医学杂志20__年第12卷(第2期)

在研究范围上，我们有必要打破公法与私法的界限，

成立一个新的综合性的“卫生法学”学科。

成立一个综合性的“卫生法学”学科意味着．卫生

法律规范既是卫生法学的研究对象．也是其他相关法

学学科的研究对象。如医患关系既可以是卫生法学的

研究对象，同时也可以是民法学的研究对象：卫生行

政管理关系既是卫生法学的研究对象．同时也可成为

行政法的研究范围。可以说．这种研究对象上的交叉

是完全必要的，也是完全合理的。确认卫生法学与其

他相关学科在研究对象上可以相互交叉的观点．有助

于消除学界关于卫生法与其他相邻法律部门在调整

对象上的抽象、无谓的争论。也就是说，各种卫生法律

规范根据其所调整的社会关系的性质应分别归人民

法和行政法律部门，而不可能同时形成一个独立的卫

生法律部门，但是卫生法学与其他相关学科则完全可

以从不同的角度，分别对卫生法律规范加以综合研

究。事实上，对于卫生法领域内的一些重要问题，如医

疗纠纷，如果排斥民法学对这些问题的研究，这些问

题不可能得到解决。尤为重要的是卫生法学研究品位

的提高有赖于更多的其他法学学科领域学者的介入，

如果卫生法学在研究对象和范围上自我封闭，卫生法

理论也必将停留在低水平的层次上。

综上所述，虽然作为独立的卫生法法律部门并

不存在，但完全可以形成一个独立的综合的以卫生法

律规范和卫生法律问题为研究对象的卫生法学学科。

鉴于此，我们认为，对于人们通用的“卫生法”这一术

语．只能认为其具有“卫生法学”或“卫生法律规范”之

意，而不能作“卫生法律部门”之解。

参考文献

[1] 王全兴．经济法基础理论研究[m]．北京：中国检查出版社，20__ ．

101

[2] 张文显．法理学[m]e京：法律出版社，20__．(80)

[3] 吴崇其．达庆东．卫生法学[m]．北京：法律出版社，1999．(36)

[4] 张赞宁．论医患关系的法律属性及处理医事纠纷的特有原则 ．医

卫生法学论文范文第4篇

关键词：食品卫生学；改革；授课模式；考核

食品卫生是人类生存的基本条件和健康的保证，是国家和社会文明程度的标志之一；食品卫生是保障食品安全的先决条件。“食品卫生学”是一门随着人类社会发展而发展起来的应用科学之一，是食品质量与安全专业的核心课程。“食品卫生学”是研究食品中可能存在危害人体健康的因素及其预防措施的课程，也是提高食品卫生质量、保护食用者安全的科学。“食品卫生学”是一门实用性很强的课程，以科学高效的教学方法，让学生掌握食品卫生学的知识，并能熟练地应用到食品生产卫生设计管理中，将学生培养成综合能力强的人才，对促进食品行业的发展、提高食品卫生质量具有重要的意义。随着科技的不断发展，中国食品生产环境和过程日趋复杂。为了满足广大消费者对食品卫生安全日益提高的要求，培养高质量创新型、实用型的食品质量与安全专业的人才，针对“食品卫生学”课程进行了探索、改革，以充分调动学生的积极性，激发学生的创新思维，切实提高教学质量[1]。

1“食品卫生学”实践教学改革的必要性

1.1食品卫生新问题的出现

随着我国经济社会的全面发展，人民生活水平普遍提高，对生活质量的要求也不断提高。在此环境下激发了人们对新事物的创新能力，一大批食品加工新技术就此诞生。一些不法商贩为了牟取暴利，会在加工过程中加入化学合成物及有毒物质，如瘦肉精、三聚氰胺、亚硝酸钠等。这样不仅将有毒物质带入人体，还破坏了大自然的有机循环，造成环境日益恶化。最终，禽流感、单核细胞增生李斯特氏菌感染冰激凌等事件出现，暴露出食品污染在造成食品安全事故以及重大经济损失的同时，对企业的生存和发展、对经济的繁荣和社会的稳定都产生不良影响。我国虽然是制造业大国，但是不完善的食品卫生体系造成了食品安全隐患，导致经济损失。因此，要改革“食品卫生学”课程的教学方法，要为社会培养食品卫生高素质专业人才，以应对食品卫生带来的新问题，同时还要完善食品卫生体系，为中国进入世界强国打下坚定的基础。

1.2“食品卫生学”教育的现状

当前，“食品卫生学”课程体系和教学框架已经不适应新形势的需要，已经明显滞后于国际食品安全新形势。教学改革的核心环节是课程改革，课程改革的重点是课堂教学改革，课堂改革的主要目是实现高效教学，提高授课质量。由于各方面的原因，课堂教育改革出现了形式化、低效化的现象，所以“食品卫生学”有效教学是当前课堂教学改革乃至整个基础教育改革的核心问题。例如，授课方式还是以教师讲授，学生以听记笔记为主，这样使得学生的思维很不活跃，在课程设置上，“食品卫生学”与实践结合紧密的设计性课程过少，不利于培养学生的想象力。当前的教育过分强调重点建设，将大量的资金投入到某些重点学校或重点专业，使得“食品卫生学”相对冷淡的专业不受国家的重视，导致恶性循环，人才相对缺乏。因此，“食品卫生学”课堂有效教学改革势在必行，特别是在课程改革、课堂改革及多元化教学等方面必须根据时代需求和食品安全为前提加以改革和创新，以提高教学质量[2]。

2教学改革的主要措施

2.1改革传统的授课模式传统的讲课方法为授课式（Lecture-basedlearn-ing，LBL），即教师主要以讲课的方式向学生灌输知识。这种授课方法，虽然很好地讲解了课本的理论知识，但是缺乏让学生自主思考、动手实践、学习技能的机会。学生长期在这种授课模式下学习，会阻碍学生自主学习、积极思考、勇于探索的学习习惯的培养。为了避免这样的情况，需要对传统的授课模式进行改革。TBL（Team-basedlearning，TBL）授课模式是以团队学习方式的教学模式，它是在PBL（Problem-basedlearning，PBL）授课模式的基础上发展起来的一种以课堂小组互相学习为主、以讨论问题为重点，同时锻炼学生团队合作能力的新型授课模式。TBL模式不仅可以提高学生自主学习的能力，建立自主学习的观念，提高学生查阅、利用和分析文献资料的能力，还可以增强学生团队的合作意识，分析解决问题的能力。同时，在学习的过程中，学生的综合素质也得到了提高。针对不同的教学内容和教学对象，教师应该将TBL这种新型的教学模式应用到课堂中。将TBL与现代化多媒体技术相结合，理论联系实际，使学生直观、形象地掌握课程内容[3]。

2.2“食品卫生学”双语教学模式的探索

为适应我国高等教育国际化和全球经济一体化的发展趋势，我国把双语教学作为培养学生自主学习英语的方法之一。培养学生主动学习英语的积极性，提高学生英语应用能力已经成为我国新世纪教育改革的重要内容之一。顾名思义，双语教学是采用2种语言同步进行教学的授课方式，教师在开展教材使用、课程讲授、考试等教学环节时，同时使用汉语、英语2种语言，完成部分或全部的教学内容。与国内相比，发达国家更早关注并研究了食品安全问题，由此积累了大量经验，并且新成果、新理论仍不断涌现。由于英语是国际通用语言，要想充分利用这些资源，就要求学生必须具备一定的专业英语应用能力，这样才能在学习和工作的同时不断更新自身知识，及时获取国际最新研究成果。在“食品卫生学”授课过程中开展双语教学，可以在教学的过程中引入国际食品科学领域最新研究进展，培养学生借助英文文献解决专业问题的能力，提高学生综合素质，有助于其成为符合时代需要的高素质人才。

2.3课堂讨论

传统的教学方法无疑是围绕书本知识上课，教师的主动传授与学生的被动接受，学生很少有独立思考的余地。在传统理论课的基础上，教师可以对当前社会上一些食品卫生等热点提出问题，然后进行课堂讨论。在课堂讨论环节中，学生便可以以一个主动参与者的身份参与教学过程，从而其对学习的兴趣和积极性被激发出来，提高了学习效率。这样的讨论一方面增加了教学的多样性和生动性，另一方面调动了学生学习的积极性，并且可以更好地锻炼学生的表达能力和思维能力。在这样的授课过程中，教师不仅可以将知识传授给学生，还可以在与学生的交流过程中不断获得教学内容改革的灵感。

2.4优化实验教学内容

在“食品卫生学”课程中，仅传授理论知识是不够的。学生只有学以致用，把所学的用于指导日常生活和工作，才能体现出理论的应用价值，而实验课教学就可以锻炼学生运用理论解决实际问题的能力。实验课教学是培养学生动手能力的基础，必须摒弃理论课教学优先于实验课教学的传统教学模式。实验教学的内容不仅要全面包含所学的理论知识，而且要与实际应用接轨，在解决实际问题的基础上，及时更新并丰富实验内容，增加实验内容的质量。为了全面提高学生的综合素质，在重视基础内容实验的同时，还需要穿插一些相应的具有设计性的实验，即由教师引导，学生独立设计完成实验。设计性实验应当遵循“启发式教学”的理念，即由于该部分实验内容教材中并没有现成的材料，设计性实验的实施一般要经历学生自己选题、查阅资料、讨论、设计方法、自主实验、总结报告等。教师在设计性实验中，只是起到引导、辅助、监督以及协调的作用。这种在教师引导下学生自己发现问题、解决问题的实验课授课模式，使学生从模仿实验变成主动实验，提高了学生的参与积极性及学习效率，促进了对相关理论知识的巩固，提高了学生查阅资料的能力、主动发现问题和独立解决问题的能力，锻炼了学生的动手实践能力，培养了学生的创新思维[4]。

3综合考核方式

3.1平时成绩

平时成绩包括出勤率、课堂纪律、作业完成率以及在课堂讨论环节中的参与程度等。课堂讨论主要从发言的积极主动性、语言的逻辑连贯性、知识的掌握的熟练程度及思维的创新性水平等方面进行评估。平时成绩需要课堂评估记录，学生的综合表现成绩才能全面反映他们的真实水平。

3.2改革课程的考试方法

课程考试是教学过程的重要环节，是检验教学质量的重要反馈方法，也是促进学生主动学习的重要措施。试卷不仅需要按照教学大纲要求及规范化标准涵盖所学章节内容，并以学时数分配题量。试卷还需要有开放性的讨论题和思考题。

3.3改进实验成绩考核方式

目前，“食品卫生学”实验课的成绩考核主要以实验报告完成及数据处理情况等作为实验课成绩判定的主要标准。传统的实验报告一般包括实验目的、实验仪器与试剂、实验方法、实验结果与分析等，在传统实验的考核中，这些并不能很好地反应学生在实验中的动手操作情况以及对实验过程的掌握情况，这种实验考查方法会使学生不重视实验，无法充分调动学生对动手实验的积极性。因此，需要在实验报告中增加开放性的思考题与讨论题，综合地评估学生实验的准备情况，其中包括实验的设计情况、基本方法和技能的熟悉程度，着重是考查学生在实验过程中独立思考和解决问题的能力。另外，需要对学生的自主设计实验进行成绩考核。学生的设计性实验以论文的形式进行考核。论文要按照科研论文的格式，写明材料和方法、分析结果和讨论过程与结论。其中，主要考察实验选题、实验设计以及实验结果的分析。

4结语

课程是构成高等学校教育体系的重要要素，高校学校人才培养质量的好坏与教学质量的优劣息息相关。“食品卫生学”作为食品质量与安全专业重要课程之一，对其授课进行探索改革已成为科学发展的需求。相信上述教学方法以及考查方法的改革可以激发学生的学习主动性，提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，为培养高质量的食品卫生学人才提供强有力的帮助。

参考文献：

孙璐，武靓靓，孙娜，等.将科研引入实践教学，加强《食品卫生学》教学效果[J].时代教育，2023（13）：65-66.

刘斌，何晓华.基于卓越农林拔尖创新人才培养的食品卫生学教学改革探索[J].亚太教育，2023（19）：134-136.

张培旗，常志娟.TBL教学法在营养与食品卫生学中的应用研究[J].中国卫生事业管理，2023（11）：855-858.

卫生法学论文范文第5篇

论文关键词：防卫行为；正当防卫；防卫过当

正当防卫是我国刑法规定的排除犯罪性的行为之一，在刑法理论和实践中具有非常重要的地位。而防卫过当作为应当承担刑事责任的犯罪行为，其理论研究和实际认定直接影响公民防卫权的行使。因此，正当防卫和防卫过当一直是理论界关注的热点。但是，由于立论前提的不当，导致我国刑法学界对正当防卫和防卫过当的认识产生了一定的失误，也导致司法实践与刑法理论的分离。为保障公民防卫权的正当行使，保护不法侵害人的合法权益，对正当防卫和防卫过当的理论表述进行整理和反思具有重要的理论意义。

一、关于正当防卫和防卫过当的现有表述和存在的问题

目前，刑法学界对正当防卫和防卫过当的一般表述是：首先，论述正当防卫的条件，通常包括以下几方面：前提条件——不法侵害的发生；时间条件——不法侵害正在发生尚未结束；对象条件——针对不法侵害人本人实施；意图条件——为了保护国家利益，公共利益，本人或者他人的人身、财产和其他权利；限度条件——不能明显超过必要限度造成重大损害。其次，进一步提出防卫过当问题。对防卫过当的阐述有两种结构安排：一种是在正当防卫的限度条件下，讨论防卫过当问题；另一种是在正当防卫的条件之后，单独讨论防卫过当及其刑事责任问题。同时，对防卫过当条件的论述也有两种方式：一是以超过正当防卫的限度条件为基础，进而探讨防卫过当的罪过形式；二是运用犯罪构成理论，分别从犯罪主体、犯罪客体、犯罪主观方面、犯罪客观方面论述防卫过当的构成。

最后，涉及到正当防卫与防卫过当的关系。相当一部分学者支持“转化论”的观点，即认为防卫过当是正当防卫超过必要限度导致行为性质转化的结果。这种表述可以简单地概括为：以正当防卫为基础，讨论正当防卫和防卫过当的问题。这样表述的原因是多方面的，最重要的两个方面是：一是正当防卫作为排除犯罪性的行为之一，其研究受到理论界的格外关注；二是法律的规定，刑法第二十条第二款规定：“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。”这一规定为以正当防卫为前提探讨防卫过当提供了立法依据。应当看到，这一表述较好地解决了正当防卫的有关问题，具体表现为理论界就正当防卫的有关问题基本上达成了共识。但是，这种表述却导致了防卫过当研究中的一系列问题，具体表现在：

(一)关于防卫过当的前提现有的有关正当防卫和防卫过当的表述以正当防卫为基础，这也表现在对防卫过当前提的认识中，即一些学者认为：防卫过当是在实行正当防卫前提下的一种过当行为。如果以此为研究的基础，那就必然得出结论：防卫过当首先应当符合正当防卫的所有条件，再加上使防卫过当具有特质的条件，才成立防卫过当。在这个角度上，应当说防卫过当是正当防卫的一种。但这一结论是论者以及学界同仁都不能接受的。

(二)关于防卫过当的条件主要有以下争论：第一，尽管一些学者认为防卫过当以正当防卫为前提，但在分析防卫过当的条件时，却提出防卫过当应当符合正当防卫的前四个条件。这使论者自身的观点出现了矛盾。第二，有的学者根据法律的规定，认为正当防卫超过限度条件就是防卫过当。而防卫过当只有具备犯罪构成时，行为人才负刑事责任，并进一步将防卫过当分为：过失的防卫过当、意外事件的防卫过当、故意的防卫过当。按照论者的观点，意外事件的防卫过当不负刑事责任，这与防卫过当应当负刑事责任的法律规定明显不符。第三，大多数学者认为防卫过当应当同时具备主客观条件，但观点各有不同。有的学者为了寻找防卫过当条件的法律依据，将刑法第二十条第二款的规定分解，提出：正当防卫超过必要限度是防卫过当的前提，明显超过正当防卫的必要限度是防卫过当的主观要件，造成重大损害是防卫过当的客观要件。这种观点人为分解了防卫过当的客观条件，也与这一立法的本旨不符。与此同时，主流的观点认为，正当防卫明显超过必要限度造成重大损害是防卫过当的客观要件，但对防卫过当的罪过形式却产生了很大的争议。这些问题一方面表现为理论上的争论，同时也使防卫过当的理论研究与实践认定出现了分离，例如：大多数学者认为，防卫过当的罪过形式主要表现为过失，但实践中绝大多数防卫过当的案件都被认定为故意犯罪。

(三)关于正当防卫与防卫过当的关系由于将正当防卫作为讨论有关问题的基础，防卫过当被描述为正当防卫超过限度条件的行为，因此得出结论：防卫过当是正当防卫的转化。也就是说，过当结果的发生使正当防卫发生了质变，由排除犯罪性的行为转化为应当承担刑事责任的犯罪行为。但是，认定一个行为构成正当防卫还是防卫过当，是对行为的一种整体评价。由于正当防卫与防卫过当的法律性质截然不同，这种认定就是一个非此即彼的问题，不存在认定构成正当防卫后，因为过当结果的发生而转化为防卫过当的可能。

通过上述问题的分析，可以发现现有的表述存在很多问题，最根本的就是立论前提的不当，即应当在一个统一的前提下探讨正当防卫和防卫过当问题。

这个统一的前提是防卫行为。目前，已有一些学者注意到这一问题，在论述中也以防卫行为作为论述的基础，但分析的框架没有变化，致使这种立论前提的变化更多地表现为细节上的变动，而没有展现其应有的理论意义。

二、以防卫行为为前提，对正当防卫和防卫过当的新表述

为解决现有表述中存在的问题，正确认定正当防卫和防卫过当，以防卫行为为前提，寻求对正当防卫和防卫过当的新表述，是一项非常有意义的工作。下文将试图以防卫行为为前提，对正当防卫和防卫过当做出一种新的表述：

(一)防卫行为

防卫行为是指为了使国家、公共利益，本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。这是公民防卫权的行使。防卫行为必须具备以下条件：

1．不法侵害的存在不法侵害是指对国家、公共利益，本人或者他人的人身、财产和其他权利的侵害。具体地说，不法侵害不仅包括犯罪行为，还包括某些行政违法行为和民事违法行为。

2．不法侵害正在进行所谓不法侵害正在进行，包括两重含义：一是实际存在的不法侵害，而不是主观想象的或者推测的侵害；二是不法侵害已经开始但尚未结束，正在进行之中。

3．出于防卫意图即必须是为了保护国家、公共利益，本人或者他人的人身、财产和其他权利，而实施相应的行为。这意味着，行为人主观上有明确的防卫意识和防卫目的。

4．针对不法侵害人实施防卫行为的目的在于排除、制止不法侵害，所以只能针对不法侵害人本人进行反击，而不能针对不法侵害人以外的人实施防卫行为。

符合上述四个方面的要件，行为人的行为即构成防卫行为，这是探讨正当防卫和防卫过当的共同前提。

(二)防卫行为的限度

行为人实施制止不法侵害的防卫行为，可能对不法侵害人造成损害。这表明，防卫行为涉及到防卫行为人与不法侵害人双方，法律必须对两者的利益做出协调，即在保护防卫行为人权利的同时，也必须保护不法侵害人的合法权益。因此，必须对公民防卫权的行使做出一定的限制，也就是说防卫行为应当局限在一定的限度内。由于防卫行为是在遭遇不法侵害的情况下实施，一般都具有紧迫性，而不法侵害的形态也各不相同，防卫人为制止不法侵害要采取的防卫行为也有不同。因此，立法很难对防卫行为的限度做出明确的规定，而只能规定一种判断的标准。我国刑法对防卫行为限度的规定为“明显超过必要限度造成重大损害”，也就是以防卫行为的结果作为对防卫行为的限制。在实践中，人们经常通过对行为结果的认识进而对行为本身做出一定的评价。因此，这种关于防卫行为限度的规定符合人们的认识实践。这一对防卫行为的限制性规定意味着，如果防卫行为没有超越这一限制性规定，即防卫行为没有对不法侵害人造成损害；或者防卫行为没有明显超过必要限度造成重大损害，那么防卫行为在法律上被评价为合法，构成正当防卫；反之，如果防卫行为明显超过必要限度造成重大损害，即造成了过当结果时，就应当通过分析行为人对过当结果的心理态度来判断防卫行为的性质。如果行为人对过当结果的产生具有罪过时，行为人的行为在法律上被评价为违法行为，构成防卫过当或者故意犯罪。从这个角度出发，过当结果只具有形式上的意义。

(三)正当防卫

根据上文对防卫行为及其限度的分析，可以进一步概括出正当防卫的含义，即正当防卫是指没有超过限度的防卫行为。具体地说，为了使国家、公共利益，本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，没有明显超过必要限度造成重大损害的，是正当防卫。在以下几种情况下，行为人实施的防卫行为都构成正当防卫。

1．行为人实施的防卫行为没有给不法侵害人造成损害；或者造成损害，但没有明显超过必要限度造成重大损害的。在这两种情况下，行为人的行为当然构成正当防卫。

2．行为人实施的防卫行为明显超过必要限度给不法侵害人造成重大损害，但行为人对这种过当结果的发生没有罪过的。在这种情况下，虽然发生了过当结果，但行为人在实施防卫行为时，没有预见也不能顶见这种过当结果的发生，行为人的行为也构成正当防卫。

3．刑法第二十条第三款规定：“对正在进行的行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”理论界对这一规定的概括虽有所不同，但都承认：对法律规定的严重危及人身安全的暴力犯罪采取防卫行为，不受防卫限度的约束。这意味着，防卫行为人的行为具有合法性，构成正当防卫。

(四)防卫过当

行为人实施防卫行为，明显超过必要限度给不法侵害人造成重大损害，并且行为人对过当结果的发生具有罪过的，其防卫行为在法律上被评价为违法，与正当防卫性质迥然而异。由于行为人对过当结果罪过形式的不同，又可以分为两种情况：

如果行为人的罪过形式为过失，即行为人应当预见其防卫行为可能明显超过必要限度造成重大损害但因疏忽大意没有预见，或者行为人已经预见到其防卫行为可能会明显超过必要限度造成重大损害但轻信能够避免，导致过当结果发生的情形。在这种情况下，行为人只有防卫意识和防卫目的，使得其行为是属于防卫行为的范畴。但由于防卫人的过失的心理态度，使得该防卫行为具有违法性，构成防卫过当。在行为人的行为构成防卫过当时，这一过当结果具有实质性的意义。

如果行为人的罪过形式为故意，即行为人明知其防卫行为可能明显超过必要限度给不法侵害人造成重大损害，并希望或者放任该结果发生的。在这种情况下，行为人不仅有防卫意识和防卫目的，还有伤害不法侵害人的意图。在这种双重意图的支配下，如果行为人实施的防卫行为明显超过必要限度给不法侵害人造成重大损害，就表明伤害的意图占据了主导地位，行为人的行为超出了防卫行为的范畴，构成故意犯罪。

按照上面的分析，防卫过当是指行为人实施的防卫行为明显超过必要限度给不法侵害人造成重大损害，并且行为人对过当结果的发生具有过失的防卫行为。