妇女创业就业工作计划(精选5篇)
妇女创业就业工作计划范文第1篇
一、以妇女创业就业为抓手,统筹推进城乡妇女协调发展
继续拓展妇女教育培训工作。把教育培训与妇女就业结合、与提高妇女素质结合,今年县妇联将配合组织部举办两期培训班:一期科技扶贫培训班,一期女干部培训班。
重点推进妇女小额担保贷款工作。全国妇联与财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行共同制定的《关于完善小额担保贷款财政贴息政策,推动妇女创业就业工作的通知》已下发,县妇联将抓住机遇用好政策,配合财政、金融部门扎实做好贷前服务、贷中管理和贷后核查工作,指导妇女大力发展投资少、风险小、周期短、见效快的项目,确保小额贴息贷款覆盖更多妇女。
着力为不同妇女群体提供创业就业服务。县妇联将于劳动,工会等部门配合,加强下岗失业在就业培训,鼓励返乡创业妇女为家乡建设作贡献。
二、以服务妇女儿童为重点,维护妇女儿童合法权益
推进妇女儿童规划实施行动。要充分发挥妇儿工委办公室的作用,按照“两个规划”目标要求重点解决“两个规划”实施中的重难点问题,确保XX-2023年“两个规划”终期目标的实现。要着手开展下一个十年新“两个规划”编制工作,认真开展调研,精心研究方案,形成基本框架,推动按期出台具有前瞻性、针对性和可操作性的新“两个规划”。
推进妇女儿童权益保障行动。加强维权工作机制建设,不断完善妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,强化妇女儿童法律服务中心、家庭暴力“110”、“家庭暴力伤情鉴定中心、人民陪审员等维权机制和妇联信访窗口的作用,协助党委政府把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
推进妇女儿童关爱行动。继续做好“春蕾计划”“关爱留守儿童”等实事,为弱势妇女儿童群体排忧解难。县妇联计划2023年资助“春蕾女童”20名。
三、以促进和谐为目标,优化妇女儿童发展环境
以家庭文明为切入点,县妇联将于“三八节“期间开展万名妇女健身运动,展现我县妇女积极健康向上的精神风貌。
以家庭和谐为切入点,引导广大妇女和家庭自主参与、自主防范、自我教育、自我管理。县妇联拟于2023年为100户“平安家庭”挂牌。
以家庭教育为切入点,不断推进“健康宝贝课堂热线”项目的顺利实施,推进家长学校的普及和开展,充分发挥留守儿童爱心书屋的作用。
四、以加强妇联组织建设为根本,提升妇联工作科学发展的水平
着力加强党建带妇建工作。积极争取党委的重视,加强与组织、民政等部门的沟通,推动党建带妇建、妇建服务于党建工作取得新进展。
妇女创业就业工作计划范文第2篇
一、服务大局,多头并举促进妇女就业
镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴镇,经济强镇”这个长远目标,在“党政所需,妇女所急”上下功夫,把服务大局与履行职能结合起来,积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训,帮助妇女创业就业。
(一)强化服务,促进妇女就业。20*年起镇妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式,为妇女创造适宜的工作和生活环境,帮助妇女创业。在镇妇联的帮助下,做大做强了以女性劳动力为主的*香菇、*时鲜蔬菜种植项目,帮助她们成立了生产协会,选举产生了协会会长、副会长和理事,及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。五年来,镇妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达35万元之多,为菇农和菜农增收达150万元以上。
(二)拓宽领域,广辟就业渠道。镇妇联认真落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》,广辟就业渠道,帮助妇女开发就业岗位,扩大就业。一是依托劳务站,大力发展劳务输出。五年来,共向广东沿海等地输送女性劳动力达3万余人次,向衡阳市家政服务公司输送女性劳动力达300余人次,极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁,向非公有制经济要岗位。五年来,镇妇联共帮助女性朋友100余人进入*、*公司、*等民营企业就业。20*年10月镇妇联牵头引进长沙美好工艺绣品公司的手工刺绣项目落户*镇,让富余的妇女劳动力不出家门也能增收致富,每年解决了300名女性富余劳动力就业。
二、妇女、儿童社会地位不断提高,生存环境明显得到改善
(一)积极开展扶贫帮困活动。镇妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、“春蕾计划”等活动,争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。五年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达20万元左右,受益妇女、儿童达300余人。
(二)切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托,以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体,以黑板报、横幅、镇有线电视等媒体广泛宣传典型事迹,在全镇范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜,妇女在生产中的作用日益加强。在20*年村两委换届选举中,成功选举出一批年轻有为、学历较高的女性同志进入村两委班子中,配齐配强了农村妇代会组织,充分发挥了女性参政、议政的能力。二是以关心弱势群体为主题,切实维护妇女儿童合法权益。镇妇联为方便妇女群众的来信来访,将每星期一至星期五定为接待日,及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上,更是不遗余力。五年来共接待妇女来信来访、处理婆媳纠纷、做好夫妻之间的调和劝解工作80余起。同时利用镇妇代会主任是人大代表这个身份,每年都写一份维护妇女权益方面的提案,呼吁全社会都来关心这个弱势群体。此外,我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“六一”节贫困学生的慰问工作;重阳节到敬老院慰问五保户,关心老人生活;坚持孤儿结对制度的连续性,做到人员有更迭,结对不断线等。
(三)齐抓共管,联合攻关,促进重点难点指标的实现。实施两个规划,重点在农村,薄弱环节也在农村。镇妇联围绕贯彻落实20*年中央1号文件,促进农民增加收入,提高农村妇女素质,主动与多部门联合攻关,在实施绿色证书工程、科教兴村富民计划和阳光工程等培训中,确保妇女比例达到40%以上。重点实施“幸福工程”,帮助贫困母亲治贫、治愚、治病,扩大义务教育“两免一补”范围,深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱女孩行动”,五年来共帮助55名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到镇党委、政府的就业再就业工作的总体规划中,为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策,扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动,整体推动两个规划全面实施。同时,镇妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目,取得了较好的成效;配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。为预防和控制艾滋病,在妇女儿童中普及艾滋病防治知识,认真落实各项政策措施,坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头,减轻艾滋病对妇女儿童的危害。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《XX省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》,严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为;把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,并加大宣传监督力度。20*年11月,我镇妇联主任王桂英同志写的调查报告《新生儿性别比失衡问题的探讨与思考》,得到了省妇联的高度认可,在全社会引起强烈反响,引起了全镇人民对新生儿性别比失衡问题的高度重视。
(四)积极宣传,加强培训,认真贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际“三八”妇女节和“六一”儿童节为契机,通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动,积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益,展示妇女儿童风采,营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设,净化未成年人成长环境,五年来镇妇联与司法部门到镇属各学校授课达30余次,发放法律、法规方面的宣传资料达1000余册。
妇女创业就业工作计划范文第3篇
一、《规划》主要目标进展情况
《*妇女发展规划》涉及七大领域,271项指标。其中统计指标260项,工作评估指标11项。《*儿童发展规划》涉及五大领域,167项指标,其中统计指标149项,工作评估指标18项。经监测评估,妇女规划的246项可量化指标、儿童规划的139项可量化指标达到了中期目标要求,部分指标达到了省、济宁市中期目标要求,各项评估指标也取得了突破性进展,实施规划工作取得了阶段性成效,突出表现在:
(一)参政议政。20*年,全市共有各类女干部3960人,占干部总数的36.6%。市委、人大、政府、政协配备女干部6名,比*年增加1名,配备率100%;全市副科级以上女干部89人,占同级干部的10%,正职女干部7名,其中乡镇2名,分别比*年增加3名、1名;12个乡镇(街道)党政领导班子中女干部配备率为100%,比*年增加8个百分点。市级人大女代表、政协女委员的比例分别达到15%、22.78%。农村妇女进两委比*年提高了5个百分点,发展女党员比例达到26%,比*年提高了3个百分点。
(二)教育培训。20*年,全市小学适龄儿童入学率保持在100%,巩固率达到99.8%以上,初中普及率达到100%,巩固率保持在98%以上,高中阶段教育普及率达到56%,比*年提高14个百分点;城市3-6岁儿童入园率达到88.5%,农村儿童学前一年受教育率达到98.9%,分别比*年提高提高了0.3和0.8个百分点,中小学教师持证上岗率达到93.9%,上升了11.6个百分点;残疾儿童入学率达到95.4%,提高了2.1个百分点;流动人口中的儿童全部接受九年义务教育。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效,三大网络建设得到进一步加强。目前,全市95%的城镇职业妇女接受了职业技能培训,80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有1800名农村妇女获得绿色证书,1700名妇女获女农民技术职称。市职业中专被授予“全国职业教育先进集体”。全市职业教育、成人教育、学前教育和特殊教育各具特色、协调发展。
(三)妇女就业。妇女就业比例逐年上升,就业领域逐步拓宽。20*年底,全市社会就业女性19.65万人,占从业人员总数的41%,比*年增加1.*万人。下岗女职工再就业率保持在55%以上。组织农村剩余女劳动力向非农产业转移,近三年来,共向外输送女工7000余人。妇女就业结构进一步优化,科技、教育、卫生、金融业妇女就业人数逐步增加。在毕业生就业、干部招考等方面均体现了男女平等。
(四)卫生保健和计划生育。20*年,全市市、乡、村三级妇幼保健网络实现了标准化、示范化建设。启动了母婴保健保偿和新生儿听力筛查,新生儿疾病筛查率由*年的98.5%提高到100%,听力筛查率达到97.47%,农村高危孕产妇住院分娩率保持在100%,妇科病检查率由*年的54.7%下降至20*年的38.92%,下降了15.7个百分点,孕产妇死亡率下降到36.64/10万。全市农村卫生改水受益率达到90.1%,自来水普及率达到82.73%,农村卫生厕所普及率达到83.7%,分别比*年提高了3.1%、2.64%、5.7%。大力推行新型婚育文化,提高出生人口素质。20*年,全市人口出生率为8.34%,人口自然增长率为1.77%,出生性别比为100:106.6,继续保持在正常范围内。
(五)法律保护。进一步完善了“148”法律服务热线、家庭暴力致伤鉴定中心、法律援助中心、妇女特邀陪审员制度等妇女儿童维权机构建设,最大限度地保障妇女儿童的合法权益。20*年,全市参加基本养老保险的女职工人数为9900余人,比*年增加了200人,参加基本医疗保险的女职工达到8000余人,比*年增加1000人,参加失业保险、生育保险、工伤保险的女职工人数逐年增加,城镇女职工生育保险覆盖率达到95%。劳动执法监督检查力度不断加大,女职工“四期”保护依法落实。司法部门充分发挥职能作用,严厉打击拐卖、收买、绑架、残害妇女儿童的各类刑事犯罪活动,每年集中时间开展专项治理活动,20*年,处理侵害妇女儿童权益的案件2起,较好的维护了妇女儿童的合法权益。
二、实施《规划》的具体措施
(一)强化组织领导,创新工作机制,努力构建实施妇女儿童规划新平台。
各级各有关部门充分认识做好妇女儿童工作的重要意义,从战略高度出发,将妇女儿童规划目标纳入全市经济社会发展总体规划,纳入精神文明建设的重要内容,纳入部门职责,纳入政府财政预算和政府工作报告,形成了党委重视、政府统筹、妇联牵头、各部门齐抓共管、人大政协监督检查、社会各界广泛支持、全市上下积极参与的大好格局和有效工作运行机制,为实现各项妇女儿童发展目标提供了有力保证。
一是加强领导,创新组织网络机制。市委、市政府多次听取妇女儿童工作汇报,并作出重要批示。市委下发了《关于加强和改进妇女工作的意见》,及时调整充实了市妇女儿童工作委员会,各乡镇(街道)、市直各部门也相继调整了妇女儿童工作领导小组,进一步加大了领导力度。为及时掌握规划实施情况,各单位明确了一名联络员,负责本系统实施规划的信息、材料、指标统计等工作,全市形成了上下贯通、职责明确的妇女儿童工作组织网络。
二是完善制度,创建高效运行机制。市里明确了妇儿工委办公室建制,实行了编制单列,专人负责,活动经费单列。加强妇儿工委办公室自身建设,完善了会议制度、工作报告制度、联络员制度、协调议事制度、监测评估制度和监督检查制度,创建了科学、规范的工作机制。
三是强化责任,创新目标管理机制。为了把规划的各项目标落到实处,市里制定下发了《目标职责分解》和分年度、分阶段实施计划,将指标细化、量化到各成员部门。按照规划涉及的相关领域的目标任务,确定了阶段性目标、任务。各乡镇、各成员单位结合各自的职责,制定了本地、本系统实施规划的具体实施方案,把指标落实到科室,落实到人。为加强对实施规划工作的指导,确立了书院、鲁城为示范乡镇(街道),市委组织部、教育局、卫生局、劳动和社会保障局、计划生育局、法院等为示范单位。市政府与各乡镇(街道)、市直有关部门签定了《20*-2*0年*妇女儿童规划目标管理责任书》,进一步明确了目标责任,促进了工作的顺利开展。
四是搞好监测评估,创新监督激励机制。调整充实了市妇女儿童规划监测评估领导小组及下设的专家评估组和监测统计组,下发了《20*-2*0年*妇女儿童规划监测评估意见》和20*-20*年第一阶段监测评估实施方案,完善了监测评估指标体系;完成了20*、20*年度重点指标和20*--20*年第一阶段的监测评估,形成了妇女儿童规划监测评估报告;市里每年召开一次妇女儿童工作会议,每半年召开一次妇儿工委成员会议或联络员会议。20*年8月,市人大组织有关部门对《妇女法》和《妇女规划》执行情况进行了视察。20*年9月,接受了省、济宁市政协对我市实施规划情况的视察,11月份,*市妇儿工委组织部分成员分组对全市3个乡镇、7个市直部门实施规划工作进行了全面检查,总结了经验,查出了问题,为做好下步工作奠定了基础。
(二)广泛宣传,培训骨干,营造实施规划良好社会环境。
为营造实施规划的良好社会环境,三年来,我们坚持面向社会、面向妇女儿童、面向领导干部,广泛宣传男女平等基本国策,宣传儿童优先意识,宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施,工作中突出了“三抓”。
一是抓声势。充分利用新闻媒体,在《*日报》、电视台、广播电台开设专题、专栏,在主要街道通过制作公益广告、宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式,向社会宣传“九五”规划取得的成绩,宣传妇女典型和妇女儿童工作典型,宣传新规划的目标任务和工作措施。把每年的3月份、6月份分别作为妇女、儿童规划宣传月,把“三八”节、“六一”节作为咨询日,积极营造良好的舆论氛围。20*年3月份,对教育、卫生、计生、劳动等部门实施新规划的好做法进行了电视宣传。今年2月份,市妇儿工委办公室组织拍摄了“同心同德,谱写孔子故里妇女儿童事业新篇章”纪实专题片,并制作成光盘,“三八”节期间,在*电视台利用黄金时间向社会播放,引起了较大的社会反响,起到了良好的宣传效果。
二是抓培训。把妇女儿童规划目标列入干部培训的重要内容,面对不同层次,有计划、分阶段培训实施规划骨干。20*年7月,举办了各乡镇(街道)、市直有关部门分管领导、妇女干部、妇儿工委成员、妇女儿童规划监测评估人员、联络员参加的新规划培训班,邀请济宁市妇儿工委领导授课,教育、卫生、劳动等重点指标部门讲课。每年市委组织部、市妇联联合举办基层妇女干部培训班,内容涉及法律、妇幼保健、农业实用技术、家庭教育等知识。在农村,以巾帼文明队队员为主体,组织了多种形式的宣讲。
三是抓深入。为提高新纲要、新规划的社会知晓度,我们组织了两次知识竞赛答题活动。20*年11月,举办了“电信杯”妇女儿童规划知识竞赛,竞赛全程在电视台转播。20*年5月,在全市副县级领导和乡镇党政一把手、分管领导、副科级领导干部中开展了新纲要、规划知识答题活动,强化了各级各部门对纲要规划的认识。20*年6月份,开展了新纲要规划征文活动,收集征文20余篇,加强了对规划的深刻理解。
(三)整合社会资源,实施重点突破,着力解决妇女儿童发展的突出问题
在实施新规划工作中,我们立足实际,认真解决妇女儿童发展中的突出问题,不断整合社会资源,实施重点突破,在薄弱环节上做文章,促进规划目标的顺利实施。
一是扎实推进培养选拔女干部工作。重视女干部队伍建设,在配备班子、干部调整、班子换届时,实行政策倾斜,同等条件下优先使用女干部。制定了培养选拔女干部、发展女党员工作计划,从提高女干部素质入手,通过召开各界女干部座谈会、举办基层妇女干部培训班、推荐副科级以上女干部到省、市党校学习培训等途径,提高了女干部的政治理论水平。以市、乡换届为契机,加大对女人大代表、政协女委员、股级女干部、农村妇女进“两委”的调研,及时制定出台相关文件,对妇女参与决策与管理提出了具体规定,优化了妇女参政环境。
二是切实做好妇女就业与女工特殊保护工作。认真贯彻落实《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护条例》,切实保障妇女平等就业和劳动权益。在女职工“四期”保护、技术培训、劳动保险、劳动合同等方面,按照有关规定依法落实。每年组织一次劳动执法检查。重视劳务输出,3年来,共输出妇女劳动力7000多人,有效地缓解了全市就业压力。
三是狠抓特困儿童救助工作。继续实施“春蕾计划”、“希望工程”,开展多种形式的献爱心、送温暖活动。市妇儿工委办公室每年对特困儿童进行一次调查摸底,登记造册,积极协调有关单位和个人给予资助。3年来,先后协调中国儿童福利基金会、省儿童福利基金会、济宁市妇联及*市部分企业和个人资助特困儿童500多名,“希望工程”救助特困儿童100多名,为特困儿童顺利完成义务教育提供了帮助。市总工会积极协调社会资金380万元,对全市8739户困难家庭进行了救助。20*年8月,团市委筹集社会资金5万元,为22名考上大学,因家庭贫困交不起学费的女大学生提供资助,圆了她们的大学梦。
四是不断加大对妇女儿童事业的资金投入。坚持多渠道投资的原则,努力筹措妇女儿童发展所需资金。投资800万元,进一步加强了中小学标准化建设,全面扩大了高中阶段教育。投资近2亿元,新建了*一中、教师新村。不断加强医疗保健基础设施建设,投资500万元,购置了X光机、听力检查仪等妇幼保健医疗设备,投资100万元用于市乡医院产科改建,投资18万元创建了母婴宣传一条街。投资20万元购置了优生检测仪和自动咨询台,优生服务水平进一步提高。投资10万元建起高标准科普画廊,为妇女儿童提供了及时有效的科技服务。吸引资金90万元,建立了3所希望小学。注重加强妇女儿童活动中心阵地建设,投资300万元,新建了三孔儿童乐园。
三、存在问题
三年来,由于各级各有关部门措施得力,实施规划工作取得了阶段性成效。但是,通过这次监测评估,也发现一些问题:
1、规划目标任务和男女平等基本国策宣传的不够深入,重抓典型宣传和媒体宣传,教育培训工作有待加强;
2、妇女参政议政比例不高,科局级正职、实职女干部少、虚职多;妇女进“两委”比例偏低;女干部在提拔、培训、轮岗、交流、挂职等方面缺乏明确比例,政策依据不足;
3、工作发展不平衡,经济条件好的乡镇(单位)明显好于经济条件差的,个别单位领导重视经济工作,抓妇女儿童工作力度不够;
4、用于发展妇女儿童事业的经费投入不足,实施妇女儿童发展规划的措施缺乏经费保障,政策不够优化,影响了一些重点、难点指标的进度。
四、下步工作建议
1、进一步加大宣传力度。充分利用多类媒体,采取多种形式,广泛深入地宣传纲要、规划的目标意义,宣传实施规划的好经验、好做法,把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入各级党校培训内容,进一步增强决策层的社会性别意识,把性别意识纳入决策主流;
2、将妇女儿童发展状况纳入国家统计。建立分性别指标统计和数据库,为监测评估提供数据依据。同时,将妇女儿童纲要、规划纳入统计部门业务,统一安排部署;
3、加强对示范县工作的指导。实行政策扶持、项目倾斜、环境优化。通过外出参观、学习、培训等形式,交流经验,提高业务工作能力。着重加强对示范县妇儿工委和办公室负责人的培训,加强对实施纲要规划工作的指导;
妇女创业就业工作计划范文第4篇
*年是我县全面完成“*”经济社会发展规划,衔接“*”发展的重要之年,是我县实现“*”妇女儿童发展规划,绘就“*”妇女儿童发展规划的关键之年,同时也是联合国第四次世界妇女大会召开和我国提出男女平等基本国策的十周年。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会的精神。按照县委、县政府大力实施“四大战略”及构建和谐天台的总体部署,以开展保持共产党员先进性教育活动为首要政治任务,进一步加强能力建设,坚持促进发展,维护权益,优化环境,推动全县妇女工作取得了新进展。
一、以开展保持共产党员先进性教育活动推进能力建设
扎实开展保持共产党员先进性教育活动。全县各级妇联按照县委关于开展共产党员先进性教育活动的部署,紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,把先进性教育与机关效能建设相结合,与改进工作作风相结合,坚持学习工作“两不误、两促进”,组织广大妇联干部集中精力,进行了全面系统的政治理论学习,在此基础上,广泛征求意见,深刻剖析问题,切实加强整改,制定了新时期妇联共产党员先进性的具体标准,建立了共产党员先进性教育的长效机制。广泛开展了“百、千、万”、春蕾计划、先进典型报告会等妇女群众普遍欢迎的活动,在实践中进一步转变了作风,体现了妇女工作方法的科学性,活动方式的创造性和工作思想的开放性,其中“百、千、万”活动获市妇女儿童工作创新奖。
切实加大调查研究力度。把开展调查研究作为深化先进性教育、加强能力建设的重要措施。县妇联围绕当前妇女工作热点和难点问题,展开专题调研。并在全县妇女干部中开展“妇女发展与构建和谐社会”的论文征集活动,共收到论文26篇,内容涉及女性参政,心理健康、维权等诸多方面,进一步提升了在构建和谐社会大背景下的妇女工作理论研究层次。
认真做好村级妇女组织换届选举工作。以村级组织换届年为契机,切实做好妇女组织换届选举工作。与县委组织部等联合出台《关于进一步做好在村级组织换届选举中农村青年和妇女通过依法选举进入村“两委”班子工作的意见》,把女性进村“两委”比例作为各乡镇(街道)*年农村基层组织建设的考核内容之一,共有119名女性进入村“两委”。
二、努力推动城乡妇女参与经济发展
多渠道帮助农村妇女增收致富。坚持加强科技培训和示范引导,增强农村妇女的科技致富能力。全年共举办农业实用技术培训班72期,培训妇女3410万人,组织农业专家现场指导妇女近3000人,帮助农村妇女学会新技术,掌握新技能,提高种养水平;新建各类科技示范基地2个、妇女专业合作组织5个。实施小额贴息贷款40万元,重点扶持13个科技含量高、经济效益好、竞争力强、示范带动面广的基地项目,引领广大妇女走上了增收致富道路。
大力推进农村妇女富余劳动力转移。以创业就业为主旋律,全面推进“123”妇女创业援助大行动。进一步转换农村失土妇女观念,通过整合资源抓领导,典型示范抓宣传,强化培训抓素质,搭建平台抓就业,推动了全县农村劳动力素质培训的进程。共有4000多名妇女参加了劳动力素质培训,2172名妇女获得职业证书,1042名妇女在妇联帮助下实现就业。各乡镇(街道)妇联还积极组建来料加工点10余个,带动近2万名妇女就业,加快了非正规就业的进程。如始丰街道的家庭就业服务点,在帮助农村妇女增收致富方面作出了可贵的尝试与探索。
积极引导在职女性建功立业。不断丰富巾帼文明示范岗创建内容,扩大创建领域,推进巾帼文明示范岗创建活动深入开展。一方面加强对巾帼文明示范岗的管理,通过各具特色的活动形式,组织各行各业的女性在创建活动中强素质、增才干、创业绩,扩大示范岗效应。另一方面积极推动巾帼文明示范岗创建活动向个体私营企业拓展,增加了覆盖面。一年来,共创建省级文明示范岗2个,市级4个,县级10个。
三、切实维护妇女儿童的合法权益
进一步增强社会化的维权合力。在桥南社区正式启动了维权样板区试点工作,建立了维权预警化解机制和谈心制度。通过谈心,掌握情况,理顺情绪,化解矛盾,维护稳定。积极争取公安局支持,成立了“110”妇女儿童(家庭暴力)救助中心;与司法局联合,开通了维权投诉热线,推出了妇女维权法律援助卡,使维权重心向弱势中的弱势倾斜,推进了社会的公平正义;各乡镇(街道)妇联依托当地派出所普遍建立基层家庭暴力投诉站,在农村和流动人口集中的社区、企业广泛建立巾帼维权站,设立维权信箱,开通维权热线,基本形成了预防为主,打击为先,救助为辅的社会化维权格局。据统计,今年共接待群众来信来访来电266起,其中县级196起,调处率100%。
开展《妇女权益保障法》宣传月活动。抓住《妇女权益保障法》修改契机,以宣传为突破口,掀起了学习贯彻《妇女权益保障法》的高潮。相继举办了以保障妇女劳动权益为主的第二期妇女儿童发展论坛,开展了由8家单位20人参加的妇保法专项检查,并召开了座谈会,组织了妇保法网上行活动。同时,各乡镇(街道)妇联纷纷以宣传咨询、专题学习、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,学习、宣传、贯彻妇保法。据统计,共张贴宣传标语1700余张,召开座谈会23次,发放资料20000来册。
开展“亲情帮教”活动。中秋前夕,组织了由优秀女企业家组成的“妇女亲情帮教团”到女子监狱开展帮教活动,5名女企业家为女犯们讲创业故事,话人生价值,并与女子监狱签订帮教协议,承诺为释教妇女提供就业及创业帮扶。
四、积极引领妇女参与社会主义先进文化建设
家庭文明创建活动常抓常新。家庭文明建设注重与时俱进,增强了影响力和渗透力,达到了省级文明城市的标准,为我县创建省级文明城市作出了应有的贡献。“学习型家庭”创建活动不断深入。“十万家庭礼仪行”活动多姿多彩。以“牵手礼仪,相约家庭,共创和美生活”为主题的电影月拉开了“十万家庭礼仪行”活动的序幕。举办了以“讲文明礼仪,做时代女性”为主题的文明礼仪演讲比赛,开设了文明礼仪知识竞赛,选派选手参加全市文明礼仪之星评选大赛。全县各地相继从实际出发,组织巾帼志愿者上街宣讲礼仪知识,纷发礼仪手册,组织群众学唱礼仪之歌。绿色家庭、巾帼绿色示范点创评初显成效。配合环保局大力培养“绿色家庭”示范户和巾帼绿色示范点。共培养了2户省级绿色家庭,2个市级巾帼绿色示范点,5户市级绿色家庭,为我县创建生态县建设作出了贡献。
未成年人思想道德建设凸显品牌效应。积极牵头家庭教育工作,充分发挥妇联在未成年人思想道德建设中的重要作用。家庭教育工作富有成效。全县广泛开展了“争做合格父母,培养合格人才”家庭道德宣传实践活动。举办家庭教育研讨会、优秀家教论文评比。圆满完成了16万字的家教乡土教材《托起明天的太阳》、《中学生成功学》。推广了平桥镇西张村第一家农村家长学校、赤城飞鹤社区家长学校的先进经验,在全县形成县(乡)村、社区三级家长学校网络。吸纳县家教工作骨干,组建家教讲师团,深入农村、社区开展家教知识宣传教育。“六一”前后,举办了“助你成长”警示教育大型展览活动,受到各界的高度评价。“春蕾计划”稳步实施,推动资助对象由义务教育阶段向高等教育阶段延伸。重点发动社会各界人士资助贫困女童145名,资助金额达11余万元。
??“不让进我家”活动如火如荼。广泛深入开展“不让进我家”活动,各乡镇(街道)妇联结合实际,因地制宜地开展“无毒社区”、“无毒家庭”创建活动。与相关部门联合,开展了“尊重生命尊重爱??婚前医学检查知识宣传教育普查活动”。通过宣传咨询、知识竞赛等活动,倡导自觉婚检。开展预防艾滋病宣传活动,增强广大妇女预防艾滋病的自觉意识。
回顾去年的工作,我们自豪地看到,在全县率先发展、科学发展、和谐发展的大局中,全县各级妇女组织和广大妇女工作者不懈的追求、无私的奉献,展示了新时期群众团体的积极作为,树立了当代妇女工作者的时代形象。在此,我代表县妇联向全县的妇女工作者表示由衷的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,让我们站在新一轮发展起点上,放眼“*”宏图伟业,妇女工作还有许多新领域有待我们去开拓,妇女事业还有许多新课题有待我们去破解,妇女发展还有许多新情况有待我们去应对,这些将通过新一年的努力,逐步加以解决。
*年工作意见
*年是实现“*”规划的开局之年,也是我县在新的起点上又快又好地实现五年任务四年完成的奋斗之年。全县各级妇女组织要在新一轮发展大背景下,科学谋划全面推进妇女事业与经济社会协调发展的新思路、新举措。全县妇女工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照“北部发展,天台为先”的总体要求,坚持用科学发展观统领妇女工作,进一步推进文明和谐家园建设,努力形成服务大局、服务基层、服务妇女儿童的大服务格局,依法维护妇女儿童权益,统筹促进妇女儿童发展,团结动员广大妇女为顺利完成“*”时期的各项任务开好局、起好步、干好事。
一、提升思维理念,坚持用科学发展观统领妇女工作
认真贯彻落实中央十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,明确了我县“*”时期经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措,这为妇联工作指明了方向。我们要围绕大局,在深化认识的基础上,切实把握科学发展观统领妇女工作的要求。
首先,要充分认识科学发展观的精神实质。
科学发展观是我们党在审视当今国际政治经济关系、科学分析我国面临的机遇和挑战、紧密结合我国社会生活的深刻变化的基础上提出的。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,对于推进全面建设小康社会和整个现代化事业具有全局的长远的指导作用。科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。同时,发展必须是科学的发展,坚持以人为本,实现经济社会全面协调可持续发展,实现男女两性平等协调发展,实现妇女的全面进步与发展。我们要在深化学习的基础上,充分认识坚持科学发展观的重要意义,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
其次,要认真把握科学发展观统领妇女工作的要求。妇女占人口半数,妇女既是推动经济社会发展的一支重要力量,妇女的发展又是衡量经济社会发展的重要尺度。以科学发展观来统领妇女工作,就要从经济社会发展的实际出发,从妇女发展的实际出发,加强调查研究,了解和把握新形势下,妇女发展的新特点、新趋势、新要求,在谋划工作时体现科学发展的思想,在开展工作时贯彻科学发展的要求。以科学发展观来统领妇女工作,就要把文明和谐家园建设作为重要内容,这是县委在新形势下对妇女工作的要求,是妇联贯彻落实科学发展思想的实践探索,也是妇联围绕大局要把握的工作重点;就要把科学发展的思想落实到推进建设文明和谐家园的工作,立足于统筹推进城乡、区域妇女协调发展,立足于全面提高妇女思想道德、科学文化和健康素质,立足于推进解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题,立足于提高妇联组织服务大局、服务基层、服务妇女工作能力,当好党联系妇女群众的宣传员、联络员和服务员,在着力推动妇女全面发展中实现妇女工作的新跨越。
二、提升工作层次,拓展推进文明和谐家园建设平台
推进文明和谐家园建设,关键在于进一步创新思想,创新机制,创优载体,努力提升工作层次,拓展工作平台,引领广大妇女为建设科学发展、和谐发展的天台作出新贡献。
(一)广泛开展“法制宣传年”活动,以大宣传推进文明和谐家园建设
广泛开展“法制宣传年”,突出《妇女权益保障法》、男女平等基本国策、“*”妇女儿童发展规划三大重点,努力构建大宣传的格局。一是立足延伸工作触角,多方互动。推进《妇女权益保障法》“进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村”的“五进”活动,搞好以关爱生命,保障妇女的生命健康权为重点的“三八维权周”,扩大妇女维权的影响面。二是立足教育阵地,着力加快启动。真正推动男女平等基本国策内容纳入各级党校主体班次的干部培训计划,在宣传定位上体现层次性。三是立足资源整合,着力上下联动。要善于协调有关方面,制定“*”时期的妇女儿童发展规划,明确发展目标和发展重点,并努力促进“*”妇女儿童规划的实施,在宣传内容上体现针对性。四是立足评优树先,着力典型引路。大力宣传在实施妇女权益保障法和妇女儿童规划的进程中“干在实处、走在前列”的先进集体和个人,并大张旗鼓地推出各类的宣传活动和各项评优树先活动,引导激励热心妇女儿童事业的工作者和广大妇女争先学优,在宣传人物上突出典型性。
(二)统筹推进城乡妇女发展,以大发展推进文明和谐家园建设
一要更加注重妇女在城乡统筹中获得发展。继续坚持“城镇农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的思路,大力推进城乡妇女培训教育和创业就业工作。着力建立妇女劳动力转移就业服务机构和资料信息库,用好天台妇女网等网络资源,畅通妇女就业创业的信息通道;着力加强与政府各部门、社会各界的联系与协调,为妇女争取更多的就业创业扶持资金。着力创办更多的基地示范点,努力搭建就业创业培训、技术指导平台。二要更加注重妇女在加快社会主义新农村建设步伐中实现大发展。要牢牢把握全面建设新农村的有利时机,深入实施“巾帼科技致富工程”。以帮助农村妇女增收致富为目标,进一步壮大农村妇女经济合作社组织,加快提升妇女组织化程度,继续做大、做强、做优服务业和来料加工业,推动农村妇女的新发展。
(三)深入拓展“文明家庭”创建平台,以大文化推进文明和谐家园建设
“文明家庭”创建活动是建设文明和谐家园的重要载体。要根据城乡区域不同层次家庭的需要,创新载体,突出重点,整体推进各类“文明家庭”创建活动,为维护稳定和谐的环境发挥作用。一是按照建设“平安天台”的要求,以创建“平安家庭”为抓手,依托维权服务队伍,充分发挥“室”、“服务站”、“服务点”的作用,深化“不让进我家”活动,努力促进“四进”家庭(普法宣传、文明科技、道德礼仪、安全知识进家庭),实现“七无”目标(无、无、无暴力、无纠纷、无事故、无、无犯罪)。二是按照建设节约型社会的要求,把创建“节约型家庭”作为建设“绿色家庭”的重要内容,以家庭节能、节水、节材为重点,借助媒体广泛开展节能知识、节能技巧、节能金点子竞赛活动,增强家庭节约意识,推动妇女逐步养成节约资源的生活方式和健康文明的消费习惯。三是按照加强廉政文化建设的要求,以建设“廉洁家庭”为抓手,主动与纪检部门联系,广泛开展“亲情助廉行”活动,多渠道、多途径激发干部家庭珍惜生活、珍重情感,增强家庭助廉的自觉性,进一步深化家庭助廉工作和廉政文化进家庭的工作。四是以建设“学习型家庭”为抓手,不断提高家庭成员的整体素质,积极推进学习型示范岗、学习型示范社区的创建工作。
(四)积极组织“真情送服务”的实践活动,以大服务推进文明和谐家园建设
“真情送服务”是党的全心全意为人民服务宗旨的根本体现,是县委对各级组织各单位提出的新要求,也是妇联组织切实履行职能的内在反映。开展“真情送服务”活动,一是竭诚为职业妇女服务。职业妇女是参与科技强县、教育强县、卫生强县、体育强县和人才强县建设举足轻重的力量。要竭诚为她们“人尽其才”提供服务,搭建平台。注重发挥职业女性的岗位示范作用,在深化“巾帼文明示范岗”创建活动中,做到“建一个岗、树一面旗、带一批人”;注重发挥女性科技人员和专业技术人才队伍在技术创新中的作用,激励她们积极参与自主创新实践;积极推荐优秀女干部,使更多的女性人才脱颖而出。二要竭诚为女性中的弱势群体服务。一方面,要全面推进“真情送服务”计划,通过办好热线送关爱、组织专家送科技、协作结对送项目、扶贫帮困送温暖等真情服务实践,把总书记亲自倡导的送温暖、献爱心活动落到实处。另一方面,要把服务体现到日常工作中,扎实推进“维权行动”计划,健全维权组织网络,完善妇女利益表达机制和妇女权益维护监督机制,切实维护妇女儿童权益;重视开展防治艾滋病和文明健康的生活方式宣传,增强妇女的健康、安全意识;关注贫困妇女和外来务工妇女的健康和正当利益的保护,切实多为她们做好事、办实事。三要竭诚为未成年人服务。要进一步加强未成年人思想道德建设。要继续在广泛家长中开展“双合格”活动,提高家长争创的自觉性;积极探索农村家庭教育工作,提高农村家长的家庭教育意识和水平;加强家庭教育理论研究和成果推广;加强家庭教育骨干队伍培训;制定家庭教育工作“*”计划。继续开展“春蕾计划”和扶贫帮助工作。
三、提升自身能力,切实加强妇联组织建设
加强妇联组织建设,进一步提高妇联组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的能力,是落实科学发展观、推进文明和谐家园建设的重要保证。要进一步巩固和扩大先进性教育成果,以组织建设、制度建设、能力建设为着力点,努力在自身建设上抓出成效。
(一)以组织建设为着力点,切实增强妇联组织的凝聚力
要结合新形势,研究制定妇女组织建设意见。按照“党建带妇建”的要求,积极争取把妇女组织建设工作纳入党的建设的整体格局,同步加强、同步推进。以农村新社区妇女组织建设为重点,立足于丰富社区精神文明生活,探索实践多元化社区妇女工作模式。
(二)以制度建设为着力点,切实增强妇联组织的创造力
进一步健全议事制度、调研制度、评估考核制度等各种工作制度和管理制度,坚持妇联执委、妇女代表联系妇女群众制度,探索建立妇联党组与女党员联系制度、女党员与妇女群众的联系制度,充分发挥妇联组织在教育、引领、带动、关爱妇女群众中的作用;进一步贯彻落实《中共天台县委关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作的领导的意见》精神,形成先进性建设的长效工作机制。
(三)以能力建设为着力点,切实增强妇联组织的战斗力
妇女创业就业工作计划范文第5篇
按照市妇联的工作要求,**县组织全县各级妇联组织通过实地考察、个案访谈、召开座谈会、下发调查问卷等形式,积极开展调研工作,现将有关情况报告如下:
一、妇女儿童发展面临的主要困难和问题
1、女性创业存在的问题。一是就业性别歧视。我国法律中虽然规定了男女享有平等就业权利,但由于操作性不强和缺乏相关罚则,对就业歧视未能起到有力的遏制作用。如女大中专毕业生的求职经历比男生更为艰难,一些文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大,不少单位和企业不想承担女性生育等五期保护带来的成本,妇女就业压力增大。二是创业还有一定的局限性。主观因素有两个方面:女性创业思想淡薄,缺乏创业勇气,求稳怕乱,调查中,有34%的人缺乏勇气和魄力,17%的人认为还没到万不得已的地步。女性创业在市场机制中处于劣势,缺少创业本领。过多的义务、阻力、压力使许多女性没时间、心情、体力去吸收各方面的信息和知识,去发现和思考问题。客观因素有两个方面:政策支持体系不完善,市场竞争秩序有待规范。缺少创业资金,占有市场要素比重低。调查中一半以上妇女觉得缺少资金是创业最大难题。三是金融危机造成失业女性增加。受金融风暴影响,沿海和内地的一些企业出现停产、半停产和关闭破产状态,企业大量裁员,使在外务工的女农民工大量失业返乡,据不完全统计自去年三季度以来,全县30%以上女农民工失业返乡,直接影响到农民增收和农民工家庭的生活。此外,受金融危机的影响,我县企业经济发展趋缓,就业岗位减少,使得女性失业人员和新增就业人员无岗就业。弱势群体的就业、女大学生的就业、加之往年没有就业的城镇登记失业女性等就业问题,都形成了新的压力。
2、农村妇女发展存在的主要问题。缺乏致富技能,信息渠道不畅。农村妇女在获取教育资源中处于劣势,加上妇女对自身的期望值较低,导致从事农业生产的妇女的综合素质普遍偏低。问卷调查中,在“你们觉得生产中最缺的是什么”一栏中,有83%的妇女选择了缺技术和致富项目。被调查的妇女67%为小学文化,因此妇女对农业经济的市场化、致富信息、致富项目、技术及经营管理等方面知识吸收能力较差,导致知识匮乏,严重影响了妇女的劳动回报率。
3、女性婚姻家庭中存在的主要问题。一是家庭暴力问题。家庭暴力是女性婚姻家庭中存在的主要问题。以**县为例,20xx年,共接待维权上访案件145件,其中家庭暴力类案件61件,占上访案件总数的42%,并且在总体上呈逐年上升的趋势。家庭暴力已打破了性别、文化、地域的限制,人员成份复杂,案件数量增多,暴力程度升级,并且普遍具有残忍性、隐蔽性、持续性、循环性等特点,我国至今尚未制定专门的反家庭暴力法,这对家庭暴力的查处带来了一定的难度。家庭暴力当事人单位和司法部门大多认为家庭暴力是家务事、不愿管、不便管,不履行《婚姻法》、妇女法中规定的关于预防和制止家庭暴力的法定义务,女性受到人身伤害后获赔难、获赔低。制裁缺乏力度。家庭暴力问题严重地影响了女性甚至孩子的身心健康,破坏了社会的和谐。二是婚姻关系问题。在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。婚姻不稳定,离婚比例逐年上升。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定,并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。
4、培养选拔女干部存在的主要问题。女干部在决策机构中的数量偏低。我县人大女代表和政协女委员的比例仅为24.5%和14.2%。女领导干部配备总量较少,任职层次较低。全县机关事业单位女干部总数为3200人,副科级以上女干部218人,副处级以上女干部6名,占同级干部的比例均不高。各级妇联组织作为培养和选拔女干部的摇篮和基地的效果不够明显,妇联干部实践锻炼机会少。女性领导干部、女职工退二线退休年龄存在“男女不平等”的现象。
5、妇女儿童经费保障上缺少相应的社会机制。一是扶贫救助资金筹措困难,对弱势妇女儿童权益维护不利。妇联在对“春蕾女童”和贫病妇女的救助上,只能靠我们妇联的工作人员的“人缘”和“脸面”去“化缘”,或者是呼吁有社会责任感的人奉献爱心,没有专门的资金来源,每次“化缘”来多少资金,就救助多少弱势妇女和儿童,而且是“僧多粥少”,当有困难妇女或儿童找到妇联求助的时候,也只好等下一次再有机会和条件的时候,才能帮她们解决实际困难。而象民政、就业等部门的救助有专门的经费来源,可以快速地帮助那时临时要求救助的对象解决问题。二是基层妇联组织活动经费少甚至没有。基层妇联组织经费不足是普遍存在的共性问题,县级妇联经费原则上要求详细计划,一事一请,乡镇妇联没有专项经费,村级妇联组织没有活动经费,没有活动场所,妇联就业培训、技能培训、业务培训经费严重不足,特别是 村级妇代会主任的岗位培训和农村妇女的技能培训工作没有资金保障。这不仅导致了各级妇联组织正常工作难以开展,而且参与社会事业发展的积极性不高,意识不强,不能充分发挥广大妇女在四个文明建设中“半边天”的作用。
6、妇儿工委办职能受到限制。各级妇女儿童工作委员会是政府负责妇女儿童工作的议事协调机构,办公室设在妇联。政府在妇女儿童工作中起主导作用,但实际工作中基本上是妇联唱主角,代行政府行政职能,具体工作由妇联牵头实施,而妇联又由于位微权轻而职能受到限制,致使工作开展起来困难重重。
7、妇联干部待遇偏低。一是妇联干部政治待遇偏低,主要表现为党政领导班子中女干部比例偏低,基层女干部交流提拔力度不够,有的乡镇妇联主席、县直妇委会主任从事妇联工作多年仍不能按政策解决副科待遇等。二是妇代会主任工资偏低。80%以上的妇代会主任兼计划生育专干,年终却只发计生工资,造成了“计生专干兼妇联”而兼职不兼薪的现象。
8、妇联干部队伍存在的问题。一是乡镇妇联干部兼职问题。大部分乡镇妇联主席兼职做其他业务工作,没有过多的时间和精力去学习充实妇联的业务知识,更好地思考妇联工作,不熟悉妇女工作业务,不大明白基层妇女组织工作的程序,不能主动地创新工作载体和方法,只能是按着县妇联的工作部署完成交办的任务,工作开展得不够深入、扎实,工作的创造性、主动性差。二是基层妇女干部素质面临严峻的挑战。在工作中,村级基层妇联干部较少接受专业、系统的知识培训,年龄偏大,思想封闭,知识结构落后,很难担当起带领妇女群众致富发家的重任。
二、解决问题的对策及建议:
1、进一步优化女性创业发展的环境。一是坚持城乡统筹,加大培训力度,进一步提升女性创业的综合能力。加强对女性创业能力的培养。引导竞争能力较强的女性参加创业就业培训,边创业边学习,提高对创业过程的预见力和控制力。二是以“双学双比”、“美德在农家”等创建活动为载体,扶持发展一批“巾帼示范村”。以妇代会主任、女状元、女能手、女经纪人为主体,建立服务网络,培养一支农村巾帼科技骨干队伍。引导和扶持妇女参与发展“一村一品”产业,建立一批“妇”字号农产品示范基地。三是严格执行《妇女发展规划》。在创业融资方面,推动建立妇女创业资金,为具有一定发展潜力的女企业主提供政策支持。各级党委、政府、各级主管部门及妇联组织要认真落实男女平等基本国策,竭诚为女性自主创业提供优质高效服务。各新闻媒体要加强宣传力度,为女性创业提供学习、交流、发展的平台。
2、加大对妇女婚姻家庭权益的维护。一是进一步明确公、检、法、司、医院、妇联等部门在反家暴方面的工作职责。政府对家庭暴力进一步实行综合治理,切实发挥社区、单位和执法机关等各方面的积极性。社会各阶层、执法机关要改变“清官难断家务事”的漠视态度,对于家庭暴力不仅要管,而且要齐抓共管加大治理力度。规定家庭暴力举证责任倒置;明确家庭暴力如何取证、哪些证据具有法律效力等;明确对造成受害者轻伤以下的家庭暴力行为人相应责任;明确相关单位在预防和制止家庭暴力方面不作为的法律责任。成立预防和制止家庭暴力的领导机构,建立家庭暴力干预机制,规范操作程序,提供人性化服务,对家庭暴力的典型案例,应公开审理和在电视等媒体上曝光,严厉打击家庭暴力违法犯罪,有效震慑家庭暴力发生。通过就业培训、就业服务等工作,引导妇女树立自立、自强的信念,逐步提高经济地位,把握妇女自身的社会地位,不断学习法律知识,消除家庭暴力。二是保证无过错方的财产权和经济权。规定离婚案件的财产状况、过错事实等举证责任倒置;司法部门在处理涉及妇女儿童财产案件时,应以《妇女权益保障法》为准,应对其家庭财产进行调查,加大对离婚妇女财产权益保护力度。在婚姻家庭与妇女财产权益保障中,应增加对无效婚姻财产处置的内容。
3、千方百计解决妇联组织经费问题。一是要增加各级妇联组织的经费投入,解决困扰县、乡镇妇联的经费问题。一方面政府切实加强对妇儿工委工作的领导,发挥主导作用,在人员、设备和经费方面提供保障,使妇女儿童工作能扎实有效的开展起来,另一方面,妇联组织要积极创办经济实体,壮大实力。各级各部门要在政策、资金等多方面支持妇联创办经济实体,上级组织要积极为基层妇联争取项目,加大项目化运作。二是加强各级妇联组织妇女儿童资金会建设工作,加强妇联非政府组织资金筹集力度,专款专用,全力救助孤贫儿童和贫病妇女。自上而下积极协调相关部门的项目资金的支持,协调拨付培训经费、增加工作经费专款专用,从而为提高妇女干部的工作能力,增强农村妇女增收致富的技能。
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