厕所卫生管理制度范文第1篇

一、项目目标

（一）总目标

通过在项目县建设无害化卫生厕所示范户，提高我市农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，力争到年底全市农村卫生厕所普及率达到50%以上。

（二）年度目标

1、建设4500座农村无害化卫生户厕。

2、开展健康教育宣传活动，使项目县、乡镇群众对改厕的知晓率达到30％以上，项目村居民的改厕知晓率达到80％以上。

二、项目内容

1、利用中央补助地方公共卫生专项资金225万元，在涉县、鸡泽县和磁县3个项目县按照全国爱卫办推荐的卫生厕所类型，建设双瓮式和三格式无害化卫生厕所，本着因地制宜、经济适用、农民接受的原则，选择适合本地区的卫生户厕类型加以实施。设计施工和维护管理严格按照《农村改厕管理办法（试行）》、《农村改厕技术规范（试行）》和年版《中国农村卫生厕所技术指南》等标准和要求。具体名单见“市执行中央年度农村改厕示范建设项目任务和资金分配表”。

2、在农村改厕项目县、乡（镇）和村，全面开展健康教育工作，设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语，利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白纸，宣传卫生知识，让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法。

3、在改厕项目村组织开展环境卫生综合治理，清除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，进一步显现改厕效益，更好地发挥示范作用。

4、改厕项目县要举办农村改厕技术培训班，培训基层改厕技术人员和健康教育宣传骨干，提高工作人员的技术水平和工作能力。每个项目县要建立一支改厕技术指导队伍，力争每个项目村建立一支专业改厕施工队伍。

三、项目组织实施

（一）组织形式

1、市爱卫办成立农村改厕项目工作领导小组，负责项目组织、协调、监督等项工作。市爱卫办组织相关人员成立农村改厕技术指导小组，负责农村改厕的技术指导、人员培训和质量控制。

2、各项目县要按照项目目标和项目范围，结合实际情况制定具体实施方案，包括制定目标、确定范围、组织形式、工作计划，并具体负责项目的实施、管理、协调、监督和质量控制，保证项目的进度和效果。

3、改厕项目实施过程中，各项目县对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；培训和健康教育档案资料齐全，以备检查。

(二)资金安排

年度中央财政安排给我市农村改厕专项资金225万元，主要用于农村无害化卫生厕所建设地下部分，每户补助标准为500元。地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）。

按照国家项目要求，每户需安排地方配套资金500元。省和县财政配套资金用于农村无害化卫生厕所地上部分的建设以及开展相关技术指导、培训、健康教育等工作，其中本级配套资金的20％用于本级项目活动。

项目县（市、区）要从推进医改工作的高度，确保农村改厕项目中央资金和地方配套资金落实到位。专项补助资金要及时拨付到基层项目执行单位，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。严格按照国家有关专项资金管理的规定，制订本地项目资金管理的具体办法，加强项目经费管理，提高资金使用效益。

（三）招标采购

农村改厕项目县要按照公开招标的方式，选择和培训有资质的厂家和施工队伍，开展改厕工作。项目县要将物资采购和选择施工队伍招投标情况报市爱卫办备案。

四、项目执行时间

年月底前，3个改厕项目县要完成4500座农村无害化卫生户厕建设工作。月日前完成县级自查验收和市级考核验收，并将项目评估验收总结报省爱卫办。

五、项目监督与评估

1、农村改厕项目县要每月23日前向市爱卫办报告项目工作进度。各项目县要将确定的项目村名单报市爱卫办。项目村一旦确定不得随意变动。项目文件要规范存档备查，全市改厕农户要进行统一编号。

厕所卫生管理制度范文第2篇

为深化“健康行动”和城乡环境卫生整洁行动，促进生态文明乡村建设，不断改善环境，切实落实疾病预防措施，现就深入推进“十二五”农村改厕工作有关事项通知如下：

一、总体要求

按照全国爱卫办农村改厕技术标准要求，对在5年内无迁建规划的村庄，采用三格化粪池式、三联沼气池式、完整下水道式无害化卫生厕所等形式，因地制宜地建造适合本地农民使用的无害化卫生厕所，并指导农户正确使用和管理厕所。加快推进整镇（街道）、整村（社区）无害化卫生厕所改建，提高农村厕所粪便无害化处理水平，通过农村改厕工作促进农村生态环境和生产生活条件的改善，确保农村卫生防病效果。

二、工作目标

到“十二五”末，全市农村新增三格化粪池式、三联沼气池式、完整下水道式无害化卫生厕所10万座以上，全市农村无害化卫生厕所普及率达到45%以上，力争每年递增2个百分点。

三、工作重点

（一）编制规划，全面推进。立足改善民生、寻找差距、完成目标、保证质量、加强管理、务求实效；积极探索多种形式的农村改厕推进模式，提倡整镇（街道）、整村（社区）改造；新建、改建住宅及房屋，户厕必须符合无害化要求。科学编制农村无害化卫生厕所改造建设总体规划和年度计划，明确目标，加快建设。各级政府要自下而上逐级编制五年规划与年度计划，于年3月底前报市爱卫办。

（二）落实责任，共同推进。

1.市发展改革委（市医改办）负责将农村三格式无害化卫生厕所改建工作纳入医改重大公共卫生项目，协调有关部门积极推进，保证项目经费落实。各区市具体负责完成三格化粪池式厕所改建工作。

2.市财政局负责农村改厕项目资金的监督和管理，落实三格化粪池式户厕改建配套资金及工作经费，确保资金及时拨付到位；会同市卫生局、市爱卫办制定专项资金补助办法。

3.市城乡建设委负责完成下水道式无害化卫生厕所建造工作，将农村无害化卫生改厕项目与村镇建设同步规划，督导农村新（翻）建房屋的无害化卫生厕所配套建设，结合农村危房改造和旧村改造建设规划，推进农村无害化改厕工作。

4.市农委负责三联沼气池式无害化卫生厕所建造工作，加大三联沼气池式项目的推进落实力度。

5.市宣传、卫生等部门要充分利用各类宣传媒体，采用农民喜闻乐见的形式开展农村改厕相关健康教育活动，引导群众养成自我管理、正确使用卫生厕所等健康的生活方式。

6.各级爱卫办负责农村改厕工作的组织协调，组织做好农村改厕发展规划、年度计划、立项申报，起草实施方案，抓好技术培训、检查督导、考核验收、效果评估等工作。

（三）克服困难，努力推进。“十二五”农村改厕工作，任务重、难度大，各有关区市要充分认识此项工作的重要性和艰巨性，将其列入经济社会发展的重要议事日程，切实抓紧抓好。特别是针对目前我市农村无害化卫生厕所改造建设发展不平衡的现状，有关区市更要提高认识、寻找差距，克服困难、加大投入，加强组织领导，努力推进工作，确保圆满完成“十二五”农村改厕目标任务。

四、保障措施

（一）加强组织领导，建立目标责任制。农村改厕工作要实行目标管理，层层分类签订目标责任书。建立市农村改厕工作联席会议制度，由市分管领导任召集人，区、市、市政府及有关部门为成员单位，定期研究相关问题，联席会议办公室设在市爱卫办，负责日常工作。成立农村改厕专家指导小组，加强在改厕过程中的督导检查和培训指导等工作，做好检测和评估工作。各有关区市政府要参照市里的做法成立相关机构，主要领导为第一责任人，落实项目配套资金并及时拨付到位，必要时抽调卫生、农业等有关部门人员联合办公，将任务分解到镇（街道）、村(社区)，做到村村有人管、天天有人查、月月有人报，加强指导培训和监督检查，确保改厕项目任务顺利完成。

（二）建立经费保障机制。年起，我市列入国家项目的农村三格式无害化卫生厕所改建任务，市财力按国家与市1：1比例配套补助资金，验收达标后通过“以奖代补”的形式发放。各有关区市政府要按照不低于国家与市补助的标准配套安排改厕资金。各镇、村（居）要组织改厕受益村民以出工出劳的形式弥补资金不足，扩大受益面。其他形式的无害化卫生厕所改造建设资金原则上由各责任部门按原资金渠道解决。

（三）完善长效管理与考核激励机制。

一是建立完善改厕管理制度。按照建管并重的原则，加强改造建设管理工作和日常管护工作。做到有工作督导、技术指导与管护队伍，有日常管理制度，有工作管理专项保障资金，有考核奖惩办法。

二是建立农村改厕数据库。开展农村户厕现状摸底调查，摸清基本情况，掌握基础数据，并每年核准一次，杜绝虚报漏报现象。

厕所卫生管理制度范文第3篇

“厕所革命”工作开始以来，坚持把“厕所革命”作为推动乡村振兴、建设美丽乡村的重要政治任务、重大民生工程和重点生态工程来抓，按照“典型带动、探索经验、整村改造、逐步推广”的思路。统筹谋划、精准施策，扎实推进，取得了显著成效。截至目前，已完成农村无害化卫生厕所任务为7736座，其中2023、2023两年共完成农村无害化卫生厕所任务为7414座，2023年完成无害化卫生厕所任务为322座，卫生户用厕所普及率达到89%，现汇报如下：

一、科学谋划实施，强力抓组织促合力。成立了《中共两当县委农村工作领导小组》，由县委、政府主要领导担任组长，下设两当县“厕所革命”推进工作组由分管农业农村副县长担任，各乡镇党委、政府主要负责人为成员，主抓“厕所革命”工作；召开了两当县人居环境综合整治工作会和两当县“厕所革命”专题部署会，制定下发了《两当县“厕所革命”实施方案》；建立以县农业农村为牵头协调单位的部门联席会议制度，定期召开督导会并进行现场督查，实行每半月一调度，将农村改厕列为县政府为民办实事的重点内容之一，并将“厕所革命”纳入年度考核。层层靠实工作责任，形成了强大的抓工作合力。

二、突出目标引领，进度抓动员促氛围。时间紧、任务重，要完成任务，首先要打开老百姓思想“总开关”。一是通过召开座谈会、院坝会、走村入户板凳会，发放宣传资料、悬挂宣传横幅，刷写固定标语，宣传后续管护的支持政策、使用方法和注意事项等，打消群众的建设顾虑。二是通过典型引领，宣传参观示范点，村民对外宣传，这样的一传十、十传百的口口相传，营造了良好的改厕气氛。三是通过新闻媒体、订阅政务微信微博公众号，建立农村改厕微信交流群，定期通报情况，晒进度比质量，形成了各乡镇村、比帮赶超的良好格局。

三、严格建设标准，全面抓监管保质量。一是坚持规范施工标准。编制印发了《两当县农村无害化厕所技术指导手册》，组织举办了农村改厕技术培训班及施工现场讲学班，对乡镇、村负责人和施工人员进行全面技术培训，保障工程达到技术规范。二是严格施工过程监管。全面实施规范化改造、清单化管理。县农业农村局包村技术人员进村入户进行指导，工作队定期不定期检查施工质量，开展了厕改质量拉网式排查，发放整改通知书500余份，排查的问题登记造册、销号管理，对于质量不合格的，分清责任，限时整改到位。三是严格验收程序。制定了“三级确认、两级验收”工作流程，厕改完成后，首先由农户对改厕质量签字确认，整村改造完成后由村委会负责人签字确认，再由县乡镇查验并且负责人签字确认，确保使农村改厕工作达质达标，真正成为群众满意的“民心工程”。

四、加大投入力度，长效抓保障建机制。省定任务下达后，县政府共计下拨资金1259.02万元，结合实际，充分调研，确定两当县农村户厕新建每座2500元，改建每座1200元标准，除中央省市补助资金外县政府全部予以保证，同时各乡镇按照任务积极争取资金，村民劳力折合资金，省市联乡单位、驻村帮扶工作队等也积极筹措资金，有效保障了农村改厕资金需求，确保不增加群众负担。建立厕所后续长效管理机制，购置抽粪车116台，建立了“六有一公开”管护机制（即有制度、有标准、有队伍、有经费、有激励、有督查、一公开），将厕所卫生整治纳入村规民约，建立卫生评比“红黑榜”，推行厕所卫生保证金制度，促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯，确保新厕建好一个、管好一个、用好一个。

五、深入系统推进，环境抓整治促美丽。将改厕与完善农村基础配套设施结合起来，着力提升美丽乡村建设水平。一是统筹推进改厕与污水处理。通过推广使用单户、多户并联的一体化污水处理设备、建设小型污水处理设施、敷设村内污水管网等措施，实现了改厕后生活污水集中收集处置、达标排放。二是开展农村厕所“建新拆旧”人居环境综合治理，拆除老式破旧、粪便外露厕所2460座，采取沼气池+模式，使废弃资源再利用，减少改厕成本，环境卫生进一步优化。

厕所卫生管理制度范文第4篇

他不禁想：如果像南京这样的六朝古都的公共厕所都不充足的话，那么全国该缺多少公共厕所呢?如果在公共厕所上动脑筋，能否改变自己目前的窘境呢?

施卫东决定实地考察一下南京城的厕所分布情况。第二天，他推着一辆借来的破自行车上路了。每到―个公共厕所点，他就停下来，用铅笔标在地图

他跑了几十个景点，走遍了南京城50多条主干道和120多处公厕。他的想法也得到了验证――南京城的公共厕所与这座城市的人口密度相比，数量太少，分布也极不合理，而且基本上全是老式的厕所，又脏又乱。

施卫东马上下定决心：从事厕所事业!

厕所所长 孤家寡人又何妨

施卫东马上写好了两份开发制造公厕的申请，分别寄至上海市和南京市规划委、环保局和市政建设等部门。由于时值南京市正在“鼓励私营企业投资市政公用建设”，很快，南京市的批文就下来了，同意他开创与公厕有关的“厕所事业”。施卫东拿着批文，心里别提有多高兴了。他一边去南京的环保厕所考察，一边和上海的移动厕所管理部门商量，让他们安排自己免费看管一段时间的厕所。得到对方肯定的答复后，施卫东马上返回上海，在上海南京路拐角处的移动厕所门口，当起了一名“厕所所长”。

令施卫东惊奇的是，他看管的这个移动厕所的异味并不是很大，而且厕所内部也很干净。惊奇中施卫东四处寻找生产厂家，最后失望地在移动公厕的一角发现了英文标记。施卫东心里想：原来这玩意儿是个进山货，如果在中国本土制造，成本一定会低很多。接下来，更让施卫东瞪圆了眼睛的事情发生了：到下午结账的时候，施卫东竟然收了满满一大口袋硬币，一数，竟然有3000多元。施卫东惊呆了，移动厕所竟然这样赚钱!

施卫东的信心大增，正式开始了他的“厕所事业”。他来到了南京，拿着批文开始着手兴建制作移动厕所的工厂。他和市政部门商量好，一旦他生产的移动厕所符合标准，市政部门和环保部门一定会全部买下。付款方式可以采取“售后回租”，即施卫东把移动厕所交给市政部门后，由他们安排地点摆放，所有权属于市政和园林部门，然后由施卫东安排人员进行管理，所得收入归施卫东，直到两年后，施卫东再把移动厕所的管理权交出来。

这样的合作有很大的风险，因为万一投入使用的厕所在两年内赚不到钱，他就会血本无归。但施卫东却对自己的选择充满了信心。

施卫东从银行贷款买下了位于江宁东坝青山路的一块地皮，建起了厂房。可招聘员工却成了难题：好多人一看是要跟厕所打交道，扭头就走。

招不到员工，施卫东干脆自己一个人来做。

在他夜以继日的努力下，很快，第一批移动厕所制造出来了。这批外形美观大方的移动厕所，得到南京市政部门的肯定。施卫东根据市政部门的要求，很快把公厕投放到雨花台、中山陵等旅游景区和南京市繁华街区。这些景区人流量大，厕所的“生意”非常好，每个月都能收入十儿万元，这些收入都直接装入了施卫东的口袋里。

初尝甜头后，施卫东决定向全国推广。然而，直到这个时候，他才发现国内的同行还有两：二家。

为了正规经营，施卫东特地注册了公司。

5000万!这就是相信自己的回报

那些日子，施卫东都在思考一个问题――到底什么样的厕所才能受到大家的欢迎。为了找到答案，施卫东问遍了身边的人，大家给出的答案山奇的致：干净，没有臭味。

为了解决这个问题，他走访了南京大学的生物学教授唐磊。唐教授告诉他，可用一种细菌去分解，还专程从生物实验室找到了一些类似的细菌送给施卫东。

经过他的刻苦攻关，消除臭味的问题终于解决了。这一突破性的进展，让施卫东的移动厕所大受欢迎。不久，他就逐步把分公司开到了上海、芜湖、连云港、南宁、昆明和海口等城市。摊子铺大了，生产规模也得扩大。他通过熟人推荐，又在南京市浦口区买地兴建了一栋厂房，主要生产厕所亭体。

面对着全国一盘棋，施卫东再次陷入了沉思。怎么才能把厕所生意做大做强呢?一天，他在新街口购物时，顺便到南京书城转了一圈。其间，他被一本名叫《细节决定成败》的书中吸引住了，他灵机一动：对了，就得从细节做起。

平时冬天上厕所的时候，经常会感觉到冷，而夏天如果遇到便秘；大便完后就会大汗淋漓。那为什么不从顾客着想，从温度上考试一下呢?施卫东突发奇想。

一般移动公厕都是在室外，不论是有火辣的太阳还是凛冽的北风，移动公厕那薄薄的板材根本挡不住外面的温度。而采用什么办法，才能把厕所的温度调节到适宜呢?施卫东开始在板材上想办法。经过筛选，施卫东终于选中日本一家板材商提供的原材料。这种原材料本身就具有保温的特性，能把室内外的温差控制在10摄氏度左右。这样一来，施卫东所设计出来的厕所就会比其他厕所公司生产山来的厕所温度明显舒适多了。

这一举措又让施卫东在中国的厕所市场上占了先机。因而施卫东的名字和他的厕所公司便声名远扬。有时施卫东打开电子邮箱，就会接到来自国外的2000多个公厕的订单，而这样一批订单仅销售额就达到2000多万元。

随着施卫东公司的规模的扩大，其科技实力也有了很大的提高。他用专业能力和实力征服了中国航天部(现中国航天控制中心)，航天部的领导在考察完施卫东的生产基地后，专门派人把他请到北京航天城，要求施卫东为神舟飞船的地面指挥车量身设计安装移动厕所。

由于地面指挥车时而在零下20摄氏度的严寒里工作，时而在40多摄氏度的酷暑中执行任务，面对这种特点，施卫东再次专门进行试验，给“神六”地面指挥车送上适应能力更强，分解大小便速度更快的移动厕所……

鉴于施卫东的厕所公司在2005年10月中国“神六”载人实验过程中，很好地完成了地面移动厕所的任务，中国航天有关部门已经与他签订了“神七”发射的协议，届时，航天飞船将载着施卫东最新款的厕所飞到人空里去……

厕所卫生管理制度范文第5篇

一、项目目标

从全国爱卫办推荐的三格化粪池、双瓮漏斗式、三联式沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式6类厕所中选择适宜类型，完成6700户农村无害化卫生厕所建设任务，通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

二、项目组织实施

㈠组织领导

市卫生局负责项目组织、协调、管理和监督，制定项目技术方案，组织专家提供技术指导，开展质量控制工作。

㈡项目实施机构职责

⒈市卫生局成立由爱卫办为主的工作组和疾病预防控制中心为主的技术组，按照国家有关要求，制定项目实施方案，细化项目任务，做好项目的管理、监督和协调工作。

2.市疾病预防控制中心等技术指导部门要按照国家技术方案要求，指派专人负责项目的技术指导、培训和健康教育等工作，保证工程建设和监测工作质量。

3.县（市、区）级卫生行政部门具体负责项目的实施。各市要成立采购工作组，合理制定计划购买品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，自觉接受审计、监察等有关部门的监督，防止出现违规违纪行为。

㈢项目管理。

2023年改厕项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。中央财政按300元/户补助，各级财政要落实卫生厕所建设地方配套资金、督导、健康教育、培训等工作经费。

各项目市要根据国家下达的项目任务和进度安排，确定项目镇、村和完成时间表，填写《省2023年重大公共卫生服务农村改厕项目户厕建造统计表》和《省2023年农村改厕项目各县、村任务和完成时间表》报市爱卫办。要对厕所建设实行动态监测和进度月报制度，每月月底前汇总、上报当月厕所建设完成情况。并于每月1日前分别以纸质和电子邮件形式将《省2023年农村改厕项目进度市级月报表》报市爱卫办。项目文件要规范存档备查，改厕农户要进行统一编号。

四、项目监督与评估

㈠各级爱卫办要加大现场督导检查力度，各级技术部门要加强技术指导工作。针对工作中出现的新情况、新问题，项目管理和技术部门要及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法。

㈡项目考核评估内容包括：项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、完成质量、技术指导与健康教育、长效管理机制的建立等方面，县级考核评估后及时将报告报市爱卫办。市爱卫办按照有关规定对各市项目组织管理、目标完成情况、中央资金分配及使用、配套资金筹措等进行考核评估。

㈢建立激励与惩戒机制。市爱卫办将通过制订规划、项目年度申报要求、随机抽查、考核验收、追踪问效等方式，加强对项目宏观管理和绩效考核。对项目管理规范、各项工作进展好的市，予以表扬，并作为今后加大项目支持力度的依据；对发现问题多、整改工作不力、不能按要求完成项目任务的市，将给予通报批评，并上报有关部门追究责任。各市要结合城乡统筹发展和新农村建设，大胆实践创新农村改厕的方法和模式，可采取“以奖代补”等形式，激励、调动基层工作积极性。