工作任务管理方法范文第1篇

人们一直在管理活动和社会实践中摸索、寻找着正确的、合乎需要的管理方式。随着资本主义大工业生产的发展，越来越细的专业化分工，越来越复杂的生产协作关系以及科学技术在生产过程中的日益广泛的应用，使得管理方法在实践中的作用，变得越来越突出和重要了。人们开始把管理方法作为管理科学的一个重要组成部分而进行系统研究。在管理的方法中，通用管理方法比专门管理方法更为重要。在现代管理中，管理学家总结的通用管理方法主要包括：任务管理法、人本管理方法、目标管理方法以及系统管理方法等。

一、任务管理法

本世纪初，人们开始对管理方法作专门研究，最早提出科学的管理方法的是美国管理学家泰罗。泰罗的科学管理理论中所倡导的科学管理方法其实质就是任务管理法，任务管理法是人们最早研究的一种科学管理方法。

泰罗所说的任务管理，也可以称为任务作业。任务管理法的基本内容，可以概括为通过时间动作研究确定标准作业任务，并将任务落实到工人。就是说，工人的作业在于完成管理人员规定的任务，而这种任务又是管理人员经过仔细推敲后设计出来的。这样，组织中的工人都有明确的责任，按职责要求完成了任务则付给一定的报酬。

任务管理法规定组织中的每个人在一定时限内完成任务的数额，但任务管理法并不是只规定每个人的工作量，那就是把任务管理法简单化了。规定工作量本身并不能说就是科学管理，这里的关键在于所规定的工作量的定额是怎样确定的。如果定额仍是依靠经验或习惯来确定，那就只是具有任务管理的形式，实质则仍然是经验管理。科学管理和经验管理的区别，不在于是否给组织的成员分配任务，而在于所分配的任务的质和量是否经过科学方法计算来的。任务管理法的最明显的作用在于提高工人的工作效率，而提高效率的关键又在于科学地进行时间动作的研究。泰罗提出的任务管理法的科学成分，也就在于他所倡导的时间动作研究方法。

泰罗所说的时间动作研究，大体包括以下步骤：

1．物色比如说l0到15个不同的人员，他们应特别善于做需要分析工作。

2．仔细研究工人在完成被调查的工作中所进行的基本操作或动作，包括每个人员所使用的工具。

3．用秒表研究做每一个基本动作所需要的时间，然后选择每一部份动作的最快工作方法。

4．淘汰所有不正确、缓慢和无效的动作。

5．淘汰所有不必要的动作以后，把最快最好的动作以及最好的工具分别在一个序列中集中归类。

经过以上步骤，于是便可得出完成标准作业所需的标准时间。按照这种方法来规定一个岗位上一个人在一定时间内的工作量，就有科学根据了。同样地，对每一个行业中使用的每一种工具也进行了研究。科学管理要求对在经验法则指导下产生的同一种工具进行仔细研究，再对这些改革了的工具中的每一种工具所可能达到的速度进行时间研究，并把几种工具各自具有的优点融合在单独一种标准工具中，借以获得方便和提高速度使工人工作更容易些和更快些。

这种时间动作研究，本身并不复杂，但其对提高工人的工作效率来说作用却是很大的。时间动作研究专家们发现，许多人们凭经验和习惯天天重复操作的动作，普通存在低效率的现象，比如，通过对砌砖工在标准情况下砌砖所有动作的细致研究，动作研究专家吉尔布雷思先生将砌每块砖的动作从十八个减少至五个，有一个场合甚至减少到二个。只要对动作稍加改变，完成一项操作即可节省时间，不少工作由于要反反复复地操作，如果一次操作节省一点时间，长期积累起来，在一个单位时间内完成的工作量就可以大大增加，从而使效率比以前大为提高。

任务管理法其实质就是通过专门的人员对时间和动作进行研究，从而科学地设计工作任务，使工人满负荷工作，以达到提高企业生产效率目的。但任务管理法只是从生产技术过程的角度研究作业管理的具体方法，涉及的范围基本上没有超出车间管理，而很少从企业经理人员的角度，研究企业经营的全局问题。如果孤立地使用任务管理法，企业规模越大，其不适应性越突出。

另外，实行任务管理，工人的一举一动都要合乎标准，一切工作安排都要听命于管理人员的指示和下达的计划。它否定了工人在工作中的自主性、独立性，取消了工人对其工作任务的计划、组织与控制的自。忽略了人除了经济需求外，还有更复杂的社会和心理方面的需要，忽视了人际关系对于人的行为的影响。而人并不是只有经济需求的孤立的“经济人”，在强调人性和个性的现代社会，任务管理法的不适应性也就越发地突出。

二、人本管理法

从管理学的发展来看，对组织采取以人为中心的管理方法是在任务管理后提出来的。本世纪30年代以后，管理学家们发现，提高人的积极性，发挥人的主动性和创造性对提高组织的效率更为重要。组织活动成果的大小是由领导方式与工作人员的情绪决定的，由此管理学将研究的重点转向了管理中的人本身，这就是以行为科学为主要内容的人际关系理论。人际关系学家主张采取行为管理的方法，即通过分析影响人的行为的各种心理因素，采用一定的措施改善人际关系，以此提高工作人员的情绪和士气，从而能产出最大的成果，达到提高组织效率的目的。

在人际关系理论的推动下，对于组织的管理和研究便从原来以“事”为中心发展到以“人”为中心，由原来对“纪律”的研究发展到对行为的分析，由原来的“监督”管理发展到“自主”管理，由原来的“独裁式”管理发展到“民主参与式”的管理。管理者在管理中采取以工作人员为中心的领导方式，即实行民主领导，让职工参加决策会议，领导者经常考虑下属的处境、想法、要求和希望，与下属采取合作态度，管理中的问题通过集体讨论，由集体来做出决定，监督也采取职工互相监督的方式等等。这样，职工在情感上容易和组织融为一体，对上司不是恐惧疏远而是亲切信任，他们的工作情绪也就可以保持较高的状态，从而使组织活动取得更大的成果。这种以人为中心的管理理论和方法也包含着一系列更为具体的管理方法，常用的主要有参与管理、民主管理、工作扩大化、提案制度和走动管理等。

科学管理以金钱为诱饵，人际关系理论则主张管理必须重视人的心理上的满足。古典组织理论强调合理的劳动分工和对组织的有效控制，人际关系理论则强调对人际行为的激励。因此，人际关系理论的出现，给组织管理带来巨大的变化。从40年代开始，人际关系理论渐渐渗入组织管理实践中去，管理学家在这种管理思想中找到缓和劳资关系，提高工人的士气，借以提高生产效率的方法。

人本管理法是作为对任务管理法的革新而提出的一种新的管理方法。这种管理法和任务管理法的重大区别在于：任务管理法要求工作人员的活动标准化，工作人员在工作中的自由度是很小的，但对完成组织规定的任务较有保证。而行为管理法则有较大的灵活性，工作人员在组织中有相当的自由度，较能发挥其自主性和创造性，但这样一来，组织内的变动也较大，组织规定的任务有时却无法完成。为了吸取两种方法的长处和克服短处，一种新的管理方法提出来了，这就是目标管理法。

工作任务管理方法范文第2篇

关键词：任务驱动教学法；餐饮管理；实验教学

中图分类号：G63 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2023）35-0113-02

一、任务驱动教学法

“‘任务驱动’是建构主义理论中的一种教学模式，是一种以任务为主线、学生为主体、教师为主导实施探究式教学模式的一种教学法，适用于学习操作类的知识和技能。“[1]

餐饮管理课程是酒店管理专业中的一门重管理的操作能力的专业课，旨在提高学生的管理能力，掌握酒店餐饮管理技术，重在对管理技术的应用。传统的理论讲解只能让学生对餐饮管理工作有一个抽象的认识，不能深入了解餐饮管理的具体内容，更不能掌握餐饮管理的技能，提高自身的管理素质。而任务驱动教学法是一种经常被一些技术性的专业课如：调酒课程、餐厅服务课程等，所采用的一种实验教学法。教师通过将授课内容根据不同的技能要求，分解为不同任务，然后将任务下达给学生，让学生根据学过的理论知识进行合作沟通，完成任务。餐饮管理课程采用任务驱动教学法可以将餐饮管理的宽泛内容进行清晰的分类，分解成不同的任务，然后学生主动探求完成任务的各种途径，通过对比选择最优的解决方案以完成任务。

二、任务驱动教学法在餐饮管理实验教学中应用的目的

以培养应用型人才为主要培养目标的本科院校，培养酒店管理专业的人才目标应是“培养酒店的高级管理人才，掌握专业的管理技术和服务技术”。因此，任务驱动教学法应用在餐饮管理实验教学中的目的是“培养学生掌握餐饮管理的实操技能、并将餐饮管理理论与操作相结合，为未来的餐饮管理的职业经理打下一个夯实的基础”。

但目前大多数本科院校的餐饮管理课程大多以理论教学为主，很少开设餐饮管理实验课，即便开实验课，也得不到重视；学生更重视一些管理方法、管理理念的学习，而不重视甚至不知道管理技术在酒店管理中的重要地位。这就造成了毕业生眼高手低的局面，面对餐饮管理工作无所适从。在任务驱动实验教学中，学生可以充分调动积极性与创造性完成各个任务。在任务驱动实验教学过程中，“学习过程中学生的角色――学习的主体，而教师的角色――学习的引领者。”[2]这样才能培养出酒店管理中的餐饮工作的应用型人才。

三、任务驱动教学法在酒水课程中的必要性

餐饮管理是一门概括性较高的课程，餐饮管理工作的内容很多，课程的设计自然离不开实际的工作，因此餐饮管理的课程包括了诸如：服务培训、质量控制、运营成本管理、原料采购、食品原料识别、菜肴烹饪、酒水的调制与管理、饮食营养卫生、菜单设计、市场营销、组织管理等内容。涉及内容非常广泛，难以用理论逐一阐述清楚，因此要采用任务驱动教学法对各个内容进行实验，以此实现对餐饮管理中各个理论内容的补充。具体如下。

1.酒店餐饮管理工作的要求

餐饮管理是一项涵盖内容较广、工作内容繁杂的工作，对管理工作要求更多的是落实在操作层面上，所以学生必须摆脱管理就是理论的认识误区，清晰地认识到餐饮管理就是要对餐饮工作的各个环节的操作进行检查、控制、改进、评价、分析、总结这些细致具体的工作。而任务驱动实验教学法就是一个合适的解决手段，学生通过任务驱动教学法的学习可以熟练掌握餐饮管理的各种具体方法，提高管理的操作能力，将“应用型人才”的培养目标落实到实处。

2.专业课程的需要

餐饮管理作为为酒店餐饮部门而专门设计的一门专业课，采用任务驱动教学法是符合专业教育培养学生的要求的，能更加有效地完成教学任务。

3.提高学生的分析问题、解决问题的能力

在学生应用驱动式教学法学习的过程中，可以对餐饮管理工作中的各个环节提出问题、分析原因、寻找策略、解决问题、总结经验。在讨论中可以采用头脑风暴的方法得到各种解决办法，最大程度地提高学生学习的积极性与主动性。

4.提高学生的团队合作能力

酒店管理工作是人与人之间紧密合作的最佳体现，一个人是无法完成餐饮管理工作中繁杂的各个环节的。团队合作是酒店管理工作者的基本的职业素养，通过完成教师布置的工作任务可以提升合作能力。

四、任务驱动教学法在餐饮管理课程中的具体实施

在课程教学的设计中，老师设计“任务”，所有任务设计要有可操作性，要让学生亲自进入事先设计好的任务情景中进行实践操作。这样，学生在完成任务的过程中可以认识餐饮管理流程中的各项理论和掌握实践操作，有利于学生将理论知识进行整合，有助于提高学生的操作技能。具体实施如下。

1.应当明确学生学习餐饮管理的目标，即熟练掌握餐饮管理的各项技术，具备餐饮管理的实际操作能力。

2.课程设计思路。餐饮管理课程应以酒店管理专业学生的就业为导向，根据餐饮业的专家学者、高级经理对酒店餐饮部门的各个岗位进行工作分析所得出的结论，来设计课程内容。并结合星级酒店操作技能的要求，创设管理工作中的相关情景，通过在做中学，学中做，让学生在技能训练过程中加深对专业知识的理解和应用，培养学生的综合职业能力，满足学生职业生涯的发展需求。

3.将餐饮管理课程划分为若干个任务：（1）餐厅服务管理；（2）酒水管理；（3）餐厅环境卫生；（4）饮食营养与卫生；（5）餐饮原料识别与保管；（6）餐厅成本控制；（7）厨房生产管理；（8）菜肴烹饪制作；（9）菜单设计；（10）宴会管理；（11）餐厅营销管理；（12）餐厅组织管理；（13）餐饮财务报表分析；（14）餐厅音乐欣赏；（15）商业伦理道德。

4.根据任务确定课程的各个教学分目标。餐饮管理课程通过任务的学习，让学生能掌握餐饮管理的技能和知识，能够完成酒店餐饮部各项管理工作，同时，具有诚信、礼貌、周到、耐心、善于沟通和合作的品质，并实现如下的基本目标：

能熟练掌握餐厅的服务标准及控制服务质量；

能熟练掌握酒吧的清洁、出库、存货、销售及成本控制；

能熟练掌握餐厅的卫生标准、清洁程序及控制方法；

能熟练掌握餐厅饮食营养及饮食卫生管理方法；

能熟练掌握餐饮原料识别及使用知识；

能熟练掌握餐厅各项成本的控制方法等；

能熟练掌握厨房生产管理各个流程环节、出品质量控制、原料成本控制；

能熟练认识菜肴的各种烹饪方法和技术、掌握基本的烹饪技术；

能掌握设计菜单的方法，并能根据不同客人的需求设计菜单；

能掌握设计宴会场地、菜单、服务、酒水等各项内容；

能熟练掌握餐厅的营销管理方法，制定销售目标，使用各种营销工具；

能熟练掌握组织管理中的组织设计、成员沟通、合作技巧等；

能看懂并分析餐饮财务报表，并根据报表分析出经营中出现的问题；

能根据餐厅不同时段、不同接待对象选择合适的背景音乐；

能掌握商业伦理道德的标准，并严格遵守商业伦理道德，同时监督下属的商业伦理道德。

5.课时的设计一定要与任务驱动教学法所需的时间相符，一般来说，任务驱动教学法需要学生先听取教师对理论的讲解和操作，然后由学生自己进行操作，并在操作过程中不断发现问题，并解决问题，所需时间较长，所以课时的设计应当多于讲授法。一般一次课以3个课时为好。

6.教案设计。

7.实验教学资源要求：

所需实验室：烹饪实验室、餐厅服务实验室、计算机实验室。

所需设备设施工具：餐厅餐具、厨房厨具、计算机等。

所需材料：酒水、烹饪原料等。

所需音像资料：餐厅服务录像、厨房生产操作录像。

8.其他说明。其他说明用以补充说明本课程的其他事项。

（1）应根据教学标准制定教学计划，授课计划应根据学期课程安排进行制订。

（2）餐饮管理的任务驱动实验教学应采用理论实验一体化的上课方式，教师应当先对理论相关知识进行讲解，引导学生掌握本次任务所需的知识结构，为学生示范部分实操任务。然后将学生分组，每一组都要按要求完成相同的任务，在完成任务的过程中要对出现的问题进行记录，并找出解决方案。其间教师应当对学生遇到的问题进行启发式帮助。在学生完成任务后，请每一组学生对其完成任务的过程、方法、遇到的问题及解决方案进行总结发言，其他组同学可以向总结组提出问题，互相交流。最后教师对本次任务学习做出总结，总结应结合任务学习的目标、方法、问题进行，加深学生的学习印象，使学生彻底掌握本次任务学习。

参考文献：

工作任务管理方法范文第3篇

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现全面建设小康社会奋斗目标的总要求，坚持以人为本，按照野公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务冶的原则，将流动人口服务管理与租赁房屋服务管理有机结合起来，坚持在管理中体现服务、在服务中实施管理，坚持先易后难、稳步推进，坚持党委统一领导、政府依法行政、各部门齐抓共管、群众广泛参与，建立科学合理的长效服务管理机制，实现流动人口和出租房屋服务管理工作的规范化、制度化，为经济社会发展创造平安和谐的环境。

（二）工作目标

立足长远，将流动人口的服务管理工作纳入全市人口、社会发展计划。用2年左右的时间，建立健全各级流动人口服务管理机构，调剂增加人员编制，明确工作职责，基本建成适应流动人口服务管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制、经费保障机制和信息平台。切实做到野四个落实到位冶，即院组织落实到位、责任落实到位、措施落实到位、投入落实到位。通过加强对流动人口的服务管理，健全惠及流动人口的城乡公共服务体系和维权机制，使流动人口合法权益得到切实保障，预防、控制和有效打击极少数流动人员的违法犯罪活动。

二、工作措施

在流动人口服务管理中，要加强组织领导、健全制度机制、转变服务理念、创新管理模式，按照野以人为本、以房管人、分类管理冶的工作思路，切实提高服务水平、增强管理能力，保障流动人口合法权益，促进地方经济社会快速发展。

（一）加强和改进组织领导

流动人口的大量增加，是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是加快新型工业化、城市化进程，全面建设小康社会的客观需要。各级党委政府要把流动人口服务管理工作纳入本地区经济社会发展规划和年度计划，在制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹考虑长期在本地就业和居住的流动人口对公共服务的需要，逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。加强和改进组织机构和工作方法，建立健全流动人口服务管理综合管理机构。各级服务管理机构在各级党委、政府的统一领导下开展工作。按照野以房管人冶的工作方针，成立市流动人口服务管理领导小组，领导小组由市综治办、公安局、房产局、规划建设局、城管执法局、工商局、劳动和社会保障局、民政局、教育局、卫生局、人口和计生委、财政局、司法局等部门为成员单位。领导小组下设市流动人口服务管理办公室(以下简称服务管理办)，承担流动人口服务管理的任务。办公室设在市社会治安综合治理委员会办公室，配备圆要猿名专门工作人员。各区县成立相应的领导小组并下设办公室，办公室主任由综治办主任兼任，下设副主任，主抓日常工作。区(县)为服务管理办配备圆名专职工作人员承担具体工作任务。乡镇(街道)服务管理办由乡镇(街道)综治维稳工作中心领导，主任由乡镇(街道)行政主要领导兼任，派出所所长和综治办主任担任副主任，配备员-圆名工作人员承担具体工作任务。社区(村)成立流动人口服务管理站(简称服务管理站)，由综治维稳工作站领导，站长由社区(村)主任兼任，派出所社区民警担任指导员，治保主任担任副站长。每个社区根据工作量安排工作人员员-圆名。城乡结合部流动人口比较集中并且租赁房屋数量较大的村服务管理站也安排员-圆名工作人员。各级流动人口服务管理工作人员可通过增加大学生见习公益岗位解决。同时，通过房产管理部门委托租赁房屋备案以及公安派出所社区民警牵头办理暂住证的方式，使服务管理站形成集人口信息采集、租赁房屋登记和办理暂住证为一体的一站式服务管理体系。全市其他村级服务管理站的建立，要循序渐进、突出重点。

（二）建立经费保障机制

流动人口服务管理作为社会治安综合治理和平安建设的一项重要工作，其工作经费应纳入市、区（县）两级财政预算，保障各级流动人口和出租房屋管理机构工作正常运转。即把全市流动人口纳入全市人口总数，安排综治和平安建设工作经费，并且提高人均数，具体标准院市级人均经费由目前的园、提高到30元1人，区（县）由目前的地方配套20元1人提高到30元辕人，自2023年起纳入财政预算。市、区（县）两级服务管理办建立严格的经费管理机制，将所增加的人均经费主要用于流动人口服务管理。区（县）服务管理办为乡镇（街道）服务管理办和社区（村）服务管理站确定经费标准，按期拨付工作经费和人员工资。市、区（县）两级综治部门和财政、审计部门加强对经费使用管理的监督，确保综治和平安建设经费专款专用。为进一步完善经费保障机制，配合有关部门做好房屋租赁税费代征工作，用于流动人口及租赁房屋的服务管理。

（三）建立健全信息系统流动人口和租赁房屋服务管理是信息化的管理，从流动人口、租赁房屋信息的采集，信息的日常动态管理，到对流动人口的服务，都离不开信息化这个平台。

新建立野社区（村）流动人口服务管理站、街道（乡镇）流动人口服务管理办公室、区（县）流动人口服务管理办公室、市流动人口服务管理办公室冶四级服务管理网络。使我市流动人口和租赁房屋的信息从社区(村)服务管理站、乡镇(街道)服务管理办一直汇总到服务管理办，便于全市掌握流动人口和出租房屋的信息和动态。通过这个信息共享平台，将流动人口管理、劳动用工、房产登记、教育培训、入学入托、基本公共卫生服务、医疗保险、计划生育、工商税务等各种主要社会活动信息进行关联整合，解决各部门人口信息系统互不兼容、重复建设的问题，实现对流动人动轨迹的动态掌握，实现各部门之间的信息资源共享，减少重复劳动，提高整体工作水平。

（四）制定相关的配套文件规定要逐步制定和修订完善流动人口服务管理工作的相关配套文件规定，如叶市流动人口服务管理工作实施办法曳、叶市城市房屋租赁管理

办法曳等，使流动人口和租赁房屋服务管理工作实现依法有序、科学有效管理。

（五）坚持以人为本，体现“善治”理念外来流动人口是的建设者、创业者，是野新

人冶，享有法定的公民权利。在重视管理的同时，必须以服务为先导，服务与管理并重，让流动人口住的安心，具有归属感。今后要逐步完善流动人口暂住证管理制度，淡化野户籍冶概念，强化野居民冶意识，并在社保、就业、教育、医疗、居住、文化建设等方面，提供综合服务，逐步实现由暂住证向居住证的转变，不断提高对流动人口的服务管理水平。

（六）严格执行“以房管人”方针，规范房屋租赁行为通过管好租赁房屋，达到掌握流动人口的目的。要通过制定出台房屋租赁管理办法，依法管理，将出租房屋的各类信息及时收集到社区（村）服务管理站，摸清出租房屋及租住人口的详细情况做到野区（县）不漏楼、楼不漏户、户不漏人冶，同时，按照野以人为本，以房管人，分类管理冶的思路，对不同区域流动人口采取不同的管理方式，按野用工单位冶、野建筑工地冶、野各类市场冶、野娱乐场所冶等不同分类方式，实行野以业管人冶、野谁用工谁负责冶，有针对性地进行管理，消除管理盲区，提高管理实效。加强对市区内从事房屋租赁的房地产经纪机构和租赁市场的监管力度，规范房地产租赁市场秩序。加强流动人口经营活动的管理，加大城市街面管理力度，规范流动人口的经营行为。

三、明确工作职责

市区（县）流动人口服务管理领导小组的职责是院负责对全市和区（县）流动人口服务管理工作的领导、指导和监督，研究解决重大问题，指导市区（县）流动人口服务管理办公室工作。

各级流动人口服务管理办公室以及领导小组成员单位必须明确职责，落实责任。

（一）各级流动人口和租赁房屋服务管理办公室（站）职责市（区、县）办公室职责：1、贯彻执行国家、省、市关于流动人口和房屋租赁服务管理的法律法规和政策，并结合我市实际制定相应管理制度和办法。2、负责辖区流动人口和租赁房屋管理的组织协调和监督检查工作。3、对辖区流动人口和租赁房屋管理队伍进行监督管理。

街道(乡、镇)办公室职责：1、指导服务管理站做好流动人口及房屋租赁服务管理等方面的法律、法规、政策的宣传和咨询工作。2、协助市、区（县）做好对服务管理站工作人员及经费的保障工作。3、及时汇总并上报各服务管理站流动人口及租赁房屋信息。4、完成上级流动人口和租赁房屋服务管理部门安排的其他工作。

社区(村)服务管理站职责：1、负责辖区流动人口的普查登记和信息采集工作。建立普查制度，实行人来登记，人走注销。2、由公安派出所社区民警牵头，受理暂住人口信息申报登记手续，办理发放叶暂住证曳。3、协助公安民警做好流动人口的治安管理和安全防范工作。4、做好对租赁房屋业主和租住人员的法制宣传教育。5、协助计生部门做好计划生育工作，发现违反法律政策怀孕和生育人员，及时通报计生部门。6、完成上级安排的其他流动人口服务管理工作。

（二）领导小组成员单位职责

综治部门：综治部门是流动人口和租赁房屋服务管理的牵头主管部门，主要职责是协调相关部门全面推进流动人口和租赁房屋服务管理。建立流动人口和租赁房屋服务管理考核制度，指导、督促、检查流动人口和租赁房屋服务管理措施的落实。协调做好流动人口工作的宣传教育、维权服务等工作。

公安部门：1、负责全市流动人口的社会治安管理，加强对租赁房屋的治安和消防管理，与租赁房屋业主签订叶治安责任书曳，依法查处租赁房屋业主、用工业主和流动人口中违法违规行为。2、加强流动人口落脚点及活动场所的治安监管，负责流动人口暂住登记、暂住证发放和信息采集及其他日常管理工作，不断完善户籍管理制度。3、按照一般流动人口常规管理、重点流动人员重点管理、高危流动人口跟踪管理的要求，做到分类管控、突出重点，发现和打击流动人口中的违法犯罪活动。4、加快警务综合信息平台建设，规范暂住人口和

旅店业旅客信息的采集录入、查询、比对工作。5、负责对流动人口叶暂住证曳、叶婚育证明曳的查验。

工商部门：l、在申办工商营业执照时，查验流动人口叶暂住证曳和叶婚育证明曳。2、依法依规查处租赁房屋内无证无照、制售假冒伪劣产品及其它违法经营行为，查处取缔非法房屋租赁中介机构，对以租赁房屋为经营内容的企业，依法进行登记，严格把关。3、对集贸市场的外来务工经商人员进行职业道德法律法规教育，增强外来从业人员遵纪守法和依法维权的能力。

劳动和社会保障部门：1、负责制定流动人口就业政策，指导流动人口合理就业。2、创新流动人口就业管理机制，推行流动人口录用备案、就业登记和劳动合同管理制度。强化用工单位对流动人口就业管理服务和社会保障、维权的责任和义务。3、为各级流动人口服务管理机构安排公益岗位身份的工作人员。

民政部门：1、加强对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。2、充分发挥流浪未成年人救助保护中心作用，改善流浪未成年救助保护条件，为他们提供更加个性化的服务。

规划建设部门：1、加强建筑市场用工单位流动人口的服务管理，掌握从业人员信息。2、负责查处暂住人口进行的乱搭乱建、违法建房行为。

城管执法部门：1、整治乱搭乱建影响市容的行为。2、依法查处违法占道经营行为。

卫生部门：为流动人口提供基本医疗卫生服务，实施计划免疫、疾病预防控制和孕产妇、儿童系统保健管理等基本公共卫生服务。

计生部门：1、坚持流动人口计划生育以现居住地管理为主、户籍地配合的原则，实现流动人口与户籍人口野同宣传、同管理、同服务、同考核冶，强化综合治理，有效控制流动人口政策外生育。2、查验流动人口婚育证明，掌握流动人口计生信息，查处流动人口违法生育行为。3、在查验婚育证明时查验流动人口叶暂住证曳，并及时向公安机关通报人口信息和可疑情况。4、做好流动人口计划生育服务管理，督促落实流动人口计划生育各项技术服务措施。

教育部门：1、制定流动人口子女义务教育阶段入学办法。2、制定义务教育阶段在校流动人口子女学籍管理办法，保障流动暂住人员子女享受教育的权利。

房产管理部门：l、制定租赁房屋管理规范性文件和租赁合同示范文本，检查、指导出租房屋服务管理工作。2、委托市流动人口服务管理机构对辖区内房屋出租进行登记、备案、管理，掌握租赁情况和承租人信息。

财政部门：按照财政管理体制规定，将流动人口管理工作所需经费纳入市、区(县)两级财政预算，为开展工作提供经费保障。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地区、各部门要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识改进和加强流动人口和租赁房屋综合管理工作的重要性、紧迫性，切实增强责任感、使命感，把流动人口和租赁房屋综合管理工作摆上重要议事日程，加强领导，完善措施，做到野六有冶，即院有机构、有人员、有场所、有投入、有制度、有效果，全面提高流动人口服务管理工作水平，维护人民群众的合法权益，维护全市社会和谐稳定。

（二）齐抓共管，综合治理。流动人口和租赁房屋服务管理工作涉及方方面面，各有关部门主要负责人是本部门流动人口和租赁房屋服务管理工作第一责任人，要按照分工，认真履行职责，互通信息，研究对策，加强联系，形成合力，确保工作到位。同时，要认真总结本部门流动人口和租赁房屋服务管理工作经验，建立健全流动人口和租赁房屋服务管理组织机构、协管力量、经费保障、工作措施等长效机制，推动流动人口和租赁房屋服务管理工作走上法制化、规范化轨道。

（三）以人为本，便民利民。流动人口是市经济建设及和谐社会建设的重要力量，在流动人口服务管理问题上，必须改变思维定式，树立正确的服务管理理念。要本着以人为本、管理与服务并重的原则，在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力为流动人口在我市就业、创业、生活创造良好的环境。

工作任务管理方法范文第4篇

1 明职责

机关档案工作是机关行政管理的一个组成部分，其职责与任务确立，必须按照依法依规原则来明确。

1.1 法定职责与任务的一般性规定。法定职责与任务的一般性规定，是指档案法律法规和规章中有关机关档案工作的原则性规定。这些一般性规定，是对机关档案工作职责与任务的最基本要求，是各机关档案工作必须执行的一般性要求。

1.2 法定职责与任务的特殊性规定。是指专业法律法规和专业规章中对系统内、专业内机关档案工作的一些原则性规定。是对系统内、专业内机关档案工作职责与任务的特殊性要求，也是系统内、专业内各机关档案工作必须执行的特殊性要求。

1.3 职责与任务的行政性规定。职责与任务的行政性规定，是指国家档案行政主管部门和上级业务、行业主管机关对机关档案工作职责与任务的具体要求。这些要求相对于法律法规和规章来说，对机关档案工作的规定性要求更具体，更符合本机关和本行业档案工作的实际情况。

对于一个机关来说，在确定本机关档案工作的职责与任务时，要充分了解上述三方面规定。原则上系统内、专业内无行政性规定的，以法律法规和规章中一般性和特殊性规定为准。系统内、专业内有行政性规定的，原则上以行政性规定为准，因为这些专业、行业的行政性规定更符合系统内、专业内机关档案工作实际，更具有针对性。但鉴于有些行政性规定形成时间的原因，难免会产生行政性规定滞后于法律法规和规章一般性、特殊性规定的情况，这就需要在行政性规定的基础上，以法律法规和规章的一般性、特殊性规定作补充，来完善本机关档案工作的职责和任务。当行政性规定与法律法规和规章的一般性、特殊性规定相冲突时，应当请示上级业务主管和行业主管机关给予答复，上级业务主管和行业主管机关无答复的，应以法律法规和规章的一般性、特殊性规定为准。

2 立机制

按照《档案法》、《机关档案工作条例》有关规定精神，机关档案工作应实行统一集中管理机制，即在一个机关内，对其内部机构及其所属单位的档案工作实行统一管理，对机关各类载体的档案实行集中管理。统一集中管理机制包含四个方面的含义：

2.1 统一管理网络。就是在一个机关内形成对档案工作实行统一领导、统一管理机构的有效管理格局。实行统一领导，就是机关内要明确一位领导统一主管机关档案工作，并在此基础上，组建机关档案工作领导小组，统筹机关档案工作发展规划和任务；解决档案工作所需的人、财、物等实际问题；协调机关内部各部门和所属单位的档案工作。统一管理机构，就是机关内要建立统一的档案管理机构――机关综合档案室，明确其职责和任务，防止机关内档案工作机构重叠，工作各自为政情况的发生。

2.2 统一管理制度。制度是管理机制有效运行的保障，没有统一的管理制度，再好的管理机制也很难有效地运行，可见，统一的档案管理制度对机制的运行是多么的重要。具体到一个机关来说，就是由机关综合档案室根据档案法律法规、行政规章和党的方针、政策，制定统一的档案管理规章制度，以机关正式文件形式，供机关内设机构和所属单位执行。

2.3 统一监督指导。对机关内部和所属单位档案工作进行监督指导，是《档案法》赋予机关档案部门的职责，是必须履行的职责。只有认真履行监督指导职责，才能够实现对机关档案工作的有效组织和管理。

2.4 集中统一管理全部档案。对机关形成的全部档案实行集中统一管理，是《档案法》、《机关档案工作条例》对机关档案工作的最基本要求，也是有效组织和管理机关档案工作，充分发挥机关档案作用的自身内在需求。因此，对于一个机关，无论产生形成多少门类和载体的档案，都应按照要求由机关综合档案室实行集中统一管理。

要有效地组织和管理好机关档案工作，就必须有强有力的组织管理和协调机制，来保证机关档案工作各项职责与任务的有效实施。实践证明，如果没有一个强有力的组织管理和协调机制，仅靠机关档案部门和档案员自身的努力，是做不好机关档案工作的，也很难实现对机关档案工作的有效组织和管理。

3 建机构

建立与机关规模、职能活动相适应，设置合理的档案工作机构，是有效组织和管理好机关档案工作，保障管理机制有效运行的核心动力和重要推手。

3.1 建立机关档案工作领导小组。建立机关档案工作领导小组，明确领导小组职责，是实现本单位档案工作统一领导、统筹规划、有效组织和管理的基本保证。机关档案工作领导小组的主要职责有以下几个方面：一是定期召开机关档案工作协调会议，研究解决机关档案工作中遇到的问题；二是负责机关档案工作发展规划、计划、规章制度的审核，组织档案法规、方针政策和业务规范文件的学习、贯彻和落实；三是负责机关档案鉴定、销毁和受限档案利用的审批工作；四是监督检查本机关文件归档和档案的接收、移交工作；五是负责本机关档案工作内调外联工作。

3.2 设置机关综合档案室。机关综合档案室是对机关档案工作实行有效组织和管理的具体执行部门，是机关档案工作法定职责与任务的具体承办机构，也是集中保管机关全部档案的保管场所。设置机关综合档案室包括以下几方面内容：一是明确机关综合档案室职责与任务。二是选择合适档案保管和办公场所。三是配置相应档案保管保护设施和设备。机关应根据保管档案的需要，配置足量的档案柜架；根据机关档案工作需要，配置必要的档案保护和数字化设备，以利于综合档案室工作开展。四是配置专兼职档案员。机关专兼职档案员是机关综合档案室职责和任务的具体执行者，配备好档案专兼职工作人员关系到机关档案工作职责和任务能否落实好、实现好的关键所在。

4 定制度

机关档案工作制度是机关有关档案工作的工作规范和准则。具体到一个机关，主要包括三方面内容：

4.1 综合性档案工作制度。综合性机关档案工作管理制度是指对机关档案工作总体性进行纲领性规范的原则性规定。主要包括三方面的内容：一是本机关档案工作领导体制、管理机制、发展规划等方面的原则性规定。如，机关档案工作发展规划、机关档案工作实行统一集中管理原则等。二是机关综合档案室和内设机构职责任务、管理权限及专兼职档案员任职要求方面的原则性规定。如，专兼职档案员任职条件、综合档案室职责等。三是对机关档案工作内容、范围、形式及相应保障措施的原则性规定。如，机关档案工作规范化管理标准、档案灾害应急方案等。综合性档案工作制度都是一些原则性规定，其具体的措施需要在业务性档案工作制度中完善和细化。

4.2 业务性档案工作制度。业务性档案工作制度包括一般性规定和专门性规定两个方面。一般性规定也就是平时说的机关综合档案室七项制度，即，文件归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案鉴定制度、档案统计制度、档案保密制度、档案移交制度。专门性制度是指针对机关档案工作各环节工作的一些具体性规定，如，档案库房管理制度、电子文件归档制度、会计文件归档制度等，此类制度是对综合性档案工作制度的具体细化和补充。各机关可根据本机关业务的不同，制定出符合本机关档案工作实际的各种管理制度，以利于机关档案工作的规范化管理。

4.3 辅档案工作制度。辅档案工作制度是指为保证机关档案工作有效组织和管理的一些行政性规定。如，档案员岗位责任制、机关档案工作目标任务考核办法等。

制定机关档案工作制度是有效组织和管理机关档案工作的重要手段，是机关档案工作形成持续发展长效机制的重要保证。实践证明，没有有效的制度约束机制，就谈不上对机关档案工作的有效组织和管理。

5 规范化

实行规范化管理是有效组织管理机关档案工作应有之义，是组织管理好机关档案工作的内在要求。

5.1 工作管理制度化。用统一的管理制度来覆盖机关档案工作的各个管理环节，使之成为机关各项管理制度的有机组成部分，是机关档案工作规范化管理的重要前提，也是形成机关档案工作规范化管理约束机制的重要保证。

5.2 工作环节程序化。工作环节程序化是实现机关档案工作规范化管理的关键措施。工作环节程序化，就是将机关档案工作各个工作环节，按照其内在的逻辑关系，编制成具有相对确定程序的过程。对机关档案工作实行程序化管理，并不是一蹴而就的事，要在充分调研分析各工作岗位任务、职责权限以及本岗位与其他岗位关系基础上，绘制各岗位程序化运行图，并编制运作说明，使各岗位档案员清楚自己的工作任务、职责权限，明白自己的管理行动线路，了解自身岗位与其他岗位之间的协作事项，通力合作，只有这样，才能将机关档案工作程序化管理贯彻到底。

5.3 工作质量标准化。工作质量标准化就是将机关档案工作各个环节用统一的标准来衡量，使所做的每一项工作都有章可循，协调统一。一个机关如果没有统一的质量标准来衡量，各内设机构自行其是，会造成工作上的混乱。如，各内设机构归档电子文件格式不统一、著录项目不一致等，就会导致电子档案检索和利用上的困难，使原来的工作成为无效的劳动。由此可见，尽管机关内各部门的工作环节和工作内容不同，但其衡量工作的质量标准必须是相同的。要对机关档案工作实行规范化管理，就必须通过制定和贯彻各种标准，使机关内各部门的分工合作有一个统一的准则和依据，成为其不可缺少的纽带。

6 勤督导

6.1 勤指导。机关档案工作的主管领导、专兼职档案员是机关档案工作职责任务的具体执行者，要实现对机关档案工作的有效组织和管理，关键在主管领导和专兼职档案员的执行能力。而执行能力的关键，在于对机关档案工作职责任务、管理机制、管理制度、工作程序、工作质量要求的理解认知程度。为此，必须使指导工作经常化，不厌其烦开展指导工作。可以是对机关档案工作目标任务、管理机制、工作制度的学习讲解，也可以是对工作程序、规范标准的培训、讲座。但不论采取什么形式，都必须围绕对上述问题的认知理解来进行，提高其执行的自觉性和执行能力，确保对机关档案工作组织管理的有效实施。

工作任务管理方法范文第5篇

我们这次会议，是经国务院批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结2023年行政机关公务员管理工作，研究部署2023年和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副总理和蔚民部长都对公务员管理工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副总理和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下2023年公务员管理工作的情况和2023年工作的安排及要求。

一、关于2023年公务员管理工作的基本情况

过去的一年，在党中央、国务院和各级党委政府的正确领导下，公务员管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。

（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管理工作放在全党全国大局中谋划和推进，积极主动地为党和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和国务院领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以国务院、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管理条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管理。三是贯彻落实xx指示精神，加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。

（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管理工作多年来存在的难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行政机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管理和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行政执法类公务员管理试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行政管理系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况。根据中央领导同志指示精神，起草了国务院荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报国务院。四是公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了2023年的统计指标体系，开展了自XX年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强政府自身建设，提高政府效能，积极探索开展了政府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。

（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管理工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向党中央、国务院专题报告了公务员法实施工作情况。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。在集中组织登记工作告一段落后，我们妥善处理了一些历史遗留问题，初步建立了日常登记的工作机制。二是参照管理集中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管理集中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管理的集中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒政策法规体系。积极推进行政执法人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。

（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管理、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管理业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管理部门的新形象。各级公务员管理部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和解放思想大讨论，深入梳理了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了整改措施。公务员管理机构的加强和公务员管理队伍的壮大，为开创公务员管理工作新局面提供了可靠的组织保障。

公务员管理工作的成绩，是在党中央、国务院坚强领导下取得的，是部党组和各级党委政府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管理部门和公务员管理战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管理各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论指导公务员管理工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公务员管理队伍。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管理的整体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管理的基础数据比较缺乏，公务员管理部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。

二、关于2023年公务员管理工作的主要任务

今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动党和国家事业实现新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管理工作必须有新的更高的要求。2023年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管理、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了2023年行政机关公务员管理工作要点。这里，我再强调五点。

（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关政策规定，构成公务员管理的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。

要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处理办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管理办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行政执法人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。

要积极推进分类管理和聘任制制度建设。这是公务员管理工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行政执法类和聘任制公务员管理办法的起草工作，逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。

要抓好相关政策的制定工作。在做好配套法规建设的同时，还要根据形势发展的要求，制定一系列政策规定，补充、完善和落实相关法规。要与中组部共同研究制定加强公务员日常登记管理工作的办法，完善从基层和生产一线招录公务员的政策、出台公务员考试考务规范和标准。要会同公安机关研究制定贯彻落实规范人民警察职务序列意见的方案。要积极研究劳动模范管理工作的意见，搞好公务员奖励、考核政策与处分、工资等政策的衔接。深入落实中央新一轮大规模培训干部工作的部署，下发加强行政机关公务员培训工作的意见。会同中组部针对参照管理中的有关问题，进一步加强调研，明确相关政策。

（二）积极完善公务员管理机制。建立并运行一套科学的管理机制，对规范有序高效地推进公务员管理工作至关重要，我们要着重在完善四个机制上下功夫。

第一，完善公务员进入机制。进入公务员队伍，有录用、调任、选任、公选和聘任等途径。其中，录用和调任是主要途径。在录用方面，要坚持“凡进必考”，重点做好三项工作：一是切实做好中央机关和各省年度公务员考录工作，科学命制试题，严密组织考务。特别是地市级以上机关要加大从有基层工作经历的人员中录用公务员的比例。要会同有关部门做好基层政法机关招考工作。二是净化考试环境，严肃考试纪律，严厉打击公务员考试作弊行为，对考试作弊形成高压态势，坚决遏制考试作弊的歪风。公务员考试作弊的，永不录用。三是着眼于提高考试录用的科学化水平，启动一批科研项目，建立考试测评基地，组建公务员考试录用专家委员会，推进考务机构建设。在调任方面，要严格执行公务员调任规定，根据机关工作需要，选调优秀人才，改善队伍结构，增强机关活力。

第二，完善公务员任用机制。要认真执行公务员职务任免升降规定，严格按照标准、程序和条件开展任用工作。要不断完善竞争上岗制度，规范竞争上岗程序和范围，根据职位特点，科学设计笔试、面试试题，提高考试的规范性和针对性，及时总结和交流竞争上岗工作的经验。要健全公务员日常登记和非领导职务设置备案制度，实现对公务员任用的动态管理。

第三，完善公务员退出机制。公务员队伍有退休、调出、辞去公职、辞退、开除和解聘等六个出口。要按照公务员法的规定，切实做好公务员的退休工作。根据法规建设进程，推进辞职、辞退工作开展。加强行政机关公务员处分条例执行的督促检查，对受到开除处分的，及时清理出公务员队伍。结合聘任制试点，规范聘任制公务员的解聘条件和程序。同时，要依法维护公务员的合法权益，完善救济渠道，做好申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁工作。

第四，完善激励约束机制。要科学合理地设置公务员的职业发展空间，完善公务员工资分配制度，积极实施表彰奖励，激发公务员工作的积极性和创造性；同时，要健全公务员惩戒制度，实行严格管理，约束公务员的施政行为。切实做到激励有效，约束有力。

（三）切实加强公务员队伍建设。公务员队伍建设，直接关系到党的执政能力，关系到人民群众根本利益，关系到我们事业的兴衰成败。公务员管理部门必须把加强公务员队伍建设作为一项根本任务，扎实有效地抓好落实。

要抓好思想道德建设。xx提出的德才兼备，以德为先的用人标准，抓住了当前干部队伍建设的关键。公务员队伍建设中的“德”，即指公务员的政治品德，职业道德，家庭美德和社会公德，每位公务员都应模范遵守。加强思想道德建设，就要教育公务员坚定理想信念，执政为民，求真务实，清正廉洁；就要引导公务员树立良好的道德风范，引领社会风尚；就要突出公务员考核评价中“德”的内容，把公务员的思想道德素质作为用人的首要依据。要推行新录用公务员宣誓制度，增强新录用公务员全心全意为人民服务，为祖国繁荣富强努力奋斗的荣誉感、使命感和责任感。

要抓好能力建设。公务员队伍的能力，决定着政府的管理和服务水平。公务员录用要突出能力测试，合理设置科目，提高命题水平，使公务员队伍的素质在进口上就有一个高起点。公务员培训要着重能力培养，初任培训着力提高适应机关工作的能力，任职培训着力提高胜任领导工作的能力，专门业务培训着力提高业务工作的能力，在职培训着力提高公务员的综合素质。公务员任用要突出选贤任能，使品德好、能力强的公务员得到及时合理的使用。要特别注重通过工作实践提高公务员的能力，这是公务员增强本领最便捷、最可行、最有效的途径，必须充分利用这种途径，加强公务员队伍的能力建设。

要抓好作风建设。公务员队伍的作风，一直是人民群众比较关注的问题。要在公务员队伍中开展形式多样的教育实践活动，树立社会主义核心价值观，摒弃、形式主义，弘扬求真务实、密切联系群众的优良作风，引导广大公务员脚踏实地干事创业，全心全意为人民服务，争做人民满意的公务员。今年，我们将会同中组部等部门，在全国范围内开展第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动。

当前，要特别重视抓基层公务员队伍建设。基层公务员是公务员队伍的主体，他们与人民群众的联系最直接、最密切，党的路线方针政策要通过他们才能最终落到实处。我们要注意倾听基层公务员的呼声，关心他们的工作和生活，努力解决他们的各种实际问题，充分调动和发挥他们的工作积极性。要加大基层公务员的培训力度，使他们开阔思路，拓宽眼界，提高能力。要提高基层公务员的奖励比重，对政治素质好、工作实绩突出、人民群众公认的优秀基层公务员要及时予以表彰奖励。要引导和鼓励高校毕业生报考基层、艰苦边远地区的公务员职位，切实解决基层公务员短缺问题。要做好在优秀村干部、大学生村官、三支一扶、选调生等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员的工作，优化基层公务员队伍的结构。各级行政机关要注重从基层公务员中选拔优秀人才充实队伍，切实解决基层公务员的流动问题，形成来自工农和生产一线的干部培养链。

（四）认真做好政府表彰奖励工作。表彰奖励工作是公务员主管部门的一项重要职责，我们要切实履行好。要加快国家荣誉制度建设，积极配合有关方面做好国家勋章和荣誉称号法、国务院荣誉称号条例的论证修改工作，力争尽早出台。要严格执行部级荣誉称号表彰计划申报审批制度，做好组织评选和表彰奖励工作。要配合有关部门做好清理规范评比达标表彰活动。要围绕庆祝建国60周年，积极开展针对国家和省部级荣誉称号获得者的走访慰问、疗养等活动。此外，还要做好《汶川特大地震抗震救灾志.英模人物卷》的编纂工作。

（五）扎实搞好公务员管理工作的基础建设。基础建设是我们开展工作的重要前提和保证，对于我们新组建的机构来说尤为重要，必须从一开始就高度重视，切实抓好。一是开展公务员管理课题研究。各级公务员管理部门要围绕基础理论和热点难点问题，组织力量重点攻关，争取形成一批有价值的研究成果。二是做好公务员统计工作。要按照中组部、人社部和国家公务员局的统一部署，做好2023年度公务员统计数据的逐级报送、审核汇总工作。研究完善2023年度公务员统计指标体系，探索开展公务员专题统计调查工作。三是建设全国公务员管理信息系统。要配合中组部研究全国公务员管理信息系统建设的工作机制，着手启动公务员管理信息系统建设工作。各地都要把这项工作摆上重要工作日程，加快步伐，上下联动，共同推进。

三、关于做好今年工作的几点要求

今年的工作任务十分繁重，各级公务员管理部门要迎难而上，积极进取，奋力拼搏，确保各项工作任务落到实处。

（一）加强组织领导。在这次机构改革中，公务员管理部门是加强部门，我们要充分认识中央关于组建新的公务员管理机构重大决策的意义，统一思想，加强领导，认真做好新机构组建期间的各项工作。关于做好新机构的组建工作，蔚民部长还要提明确要求，我们要认真贯彻落实。在此，我强调三点：一是已经组建新机构的地方，要抓好工作谋划，加快融合步伐，迅速开展工作，实现规范管理和高效运转。二是新机构尚处于组建阶段的地方，要配合有关部门制定好“三定”规定，理清职责，保留骨干，配强力量，尽快完成组建工作。三是没有组建新机构的地方，也要充实力量，加强公务员管理工作。总的讲，要通过这次机构改革，健全机构，明确职责，建立队伍，为公务员管理事业的长远发展奠定坚实的基础。

（二）突出工作重点。我们在工作中要善于抓重点，通过重点工作带动整体工作的开展。国家公务员局党组在全面部署工作的基础上，进一步研究决定，年内要重点抓好九项具体工作，这就是：公务员法配套法规和国家荣誉制度建设、第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动、基层公务员队伍建设、2023年度中央机关及其直属机构公务员招考工作、推进公务员考录工作科学化、做好新一轮大规模培训公务员工作、推进竞争上岗工作、推进分类管理和聘任制试点、开展公务员统计和管理信息系统建设。各地、各部门要齐心协力，共同做好这些工作。同时，要紧密结合自身实际，认真梳理出本地、本部门的重点工作项目，明确工作目标、完成时限、落实措施、责任单位和人员，确保各项重点工作任务的圆满完成。