环境应急预案
环境应急预案(精选20篇)
环境应急预案 篇1
一、目的 春节是中国的传统节日,物业公司是小区节日氛围营造的主体,也是物业企业张扬企业文化,开展社区活动的服务内容。通过节日的布置,营造一种良好的生活环境。突出表现物业企业的人性化管理,提升物业企业形象,也是迎合业主对居住环境品质的需求。 二、范围 zz西苑一期、二期已入住区域 三、职责 1管理处制定方案; 2公司办公室负责相关资源的采购和配置; 3管理处负责安排相关人员落实方案。 四、内容及要求 1门口布置 ○1小区入口处用红布做对联及横批一副(内容待定); ○2横批下挂红灯笼(配有源灯泡)。 2区内布置 内容:1)主干道及各支干道拉拉三角旗若干道; 2)主干道及广场周围插刀旗若干面。 要求: ○1刀旗上有"zz物业欢迎您"标识 ○2刀旗21日早上7:00插,晚上20:00收,连续七天; ○3收插、监护由保安负责。 3广场布置 22号楼与24号楼之间广场边用荧光灯做一个有"新年快乐"贺词的灯箱。(附图) 材料 ○1方格钢丝框; ○2方管两米两根; ○3荧光灯管(黄色10米,红色一卷) ○4闪动控制器两个;(一个控制轮廓,一个控制灯笼及贺词)。 zz西苑管理处 根据市委全会报告、市政府工作报告精神,借鉴惠民政策落实情况大排查工作经验和做法,为进一步优化经济社会发展软环境,提升我市发展软实力,真正使全市经济发展软环境得到全面优化,现制定活动方案如下: 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想 以科学发展观为指导,紧紧围绕我市经济社会发展大局,下大气力改善软环境,以转变政府职能为主题,以转变工作作风为主线,以提高行政效能为重点,以强化制度落实和监督检查为抓手,以企业和人民群众满意为标准,切实营造亲商、安商、扶商、富商的良好软环境,为实现我市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展,建设沿海经济强市提供坚强保障。 (二)工作目标 通过开展软环境建设活动和加大软环境专项治理,集中解决影响我市软环境建设中的突出问题,力求在改进工作作风,加强各职能部门自身建设上取得明显成效;在提高服务质量和行政效能,建立完善软环境长效机制上取得明显成效;在提升群众满意度,维护企业和投资者合法权益上取得明显成效。努力打造服务型、效能型、法制型、责任型和廉洁型机关。 二、主要工作和责任分工 针对目前我市软环境建设存在的主要问题,重点围绕以下七个方面组织开展工作。 (一)深入开展整治庸、懒、散、奢活动 一是治庸。解决工作能力不强、工作质量不高、学习意识淡薄、决策能力不强、业务不精,遇重大、棘手问题没有工作思路和办法等问题。二是治懒。解决工作效率不高、精神萎靡,意志消沉、安于现状、工作无激情等问题。三是治散。解决工作纪律涣散、迟到早退、脱岗、窜岗、空岗以及上班时间上网游戏、聊天、不坚持请销假制度,特别是部门主要领导通讯不畅等问题。四是治奢。解决干部为政不廉、吃拿卡要、公款吃请、奢侈浪费以及借学习考察之机公款旅游等问题(牵头单位:市直机关工委。配合单位:市监察局、市人社局)。 (二)大力深化政务公开 一是推行行政决策公开。凡涉及群众切身利益的重大行政决策,应按照决策程序规则依法向社会公布。进一步健全行政决策听证制度,拓展听证领域和范围,增强听证人员的代表性和广泛性,提高行政决策听证的公信力。二是推进行政权力公开。按照职权法定、程序合法的要求,编制行政职权目录和运行流程图,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,并向社会公布。要建立健全各级行政服务中心的管理、监督、评价和责任追究机制。三是推进基层政务公开。全面推进乡镇(街道)政务公开、村(居)务公开,及时公开城乡居民关心的事项。健全公共企事业单位办事公开制度,所有面向基层服务的医院、学校、公交公司等单位,都要全面清理办事服务事项,编制办事公开目录,规范办事公开程序,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等(牵头单位:市政府政务公开办。配合单位:市政府纠风办)。 (三)着力提升窗口单位及服务行业的服务质量和水平 一是继续完善《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》和《责任追究办法》。广泛 宣传制度,开展检查考核,增强工作人员落实制度的主动性和自觉性。二是解决群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办以及服务意识不强、办事拖沓,程序繁琐,推诿扯皮问题。三是解决工作人员服务态度不好、群众观念淡薄,漠视群众、态度蛮横、作风粗暴等问题。四是解决工作人员服务能力不足、不学业务,不懂政策,政令不畅、落实不力,部门梗阻、科室梗阻等问题(牵头单位:市软环境办。配合单位:市直机关工委、市审批办)。 (四)提高行政审批效率,强化对非行政许可事项监管 一是进一步削减行政审批事项,一切以效率优先,对那些没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等管理措施,坚决予以清理,清理完毕后,向社会公布清理结果。二是创新服务机制,规范行政审批管理,解决行政审批窗口授权不到位、体外循环等问题。三是按照高效、便民、廉洁、规范的要求,重点解决非行政许可审批事项清理和公开不到位,不实行限时审批以及非行政许可审批事项和有条件的公共服务事项管理不规范等问题(牵头单位:市审批办。配合单位:市编办、市政府法制办)。 (五)从严规范司法和行政执法行为 一是重点解决司法机关,以言代法、官气十足,案件久拖不决,执法定性不准,违反诉讼程序,程序上不透明、不民主以及裁决不公等问题。二是重点解决行政执法机关,执法观念淡薄、法律文书不规范、证据观念差、联动执法缺失、相互重复执法以及执法不公开、不公平、不公正,越权收费、滥用处罚裁量权、违法进行行政强制等执法扰民问题。三是重点解决向企业有收费、罚款职能的行政机关、事业单位借行业协会、市场中介组织等机构,强制要求企业参加各种培训、庆典、研讨会、评比达标等问题(牵头单位:市法制办。配合单位:市软环境办、市审批办、市编办)。 (六)加快推进诚信建设 一是完善诚信平台建设,为信用良好的企业和人员提供展示风采的平台,普及和传播信用常识,及时发布最新的信用资讯、政策法规、工作动态。二是加强诚信公民宣传和教育,把诚信观念、诚信意识和诚信道德贯穿于对社会公民长期日常教育中,全面提高社会公民个人的诚信素质。三是在各类企业中广泛开展诚信企业创建活动,主要解决企业树立以德经营、诚信立业、文明生财经营理念。解决企业确保产品质量,诚实缴纳税收,及时归还债务,信守合同承诺,保障职工权益等行为。四是加大对失信行为的惩戒力度,重点对各部门失信行为和案件进行曝光。严厉打击假冒伪劣、骗买骗卖等行为,失信黑名单企业惩戒联动机制,切实规范市场秩序(牵头单位:市发改委。配合单位:全市各单位)。(七)完善落实好招商引资的各项措施 一是建立健全招商引资工作联席会议制度、服务保障制度、情况通报制度和项目实施协调机制,促进招商引资工作规范、有序开展。二是完善中小企业信用担保体系,采取提高其厂房、设备抵押贷款的比例等有效手段,对有市场、有效益的外商投资出口企业、先进技术企业及各级政府确定的重点外商投资企业予以积极的信贷支持。三是实行推进重大招商项目联席会议制度,全面落实招商项目跟踪责任,对在招商引资工作中招入项目,要指定责任部门、责任科室进行跟踪服务。协调企业办理项目的登记和开工手续,协调处理项目落地过程中遇到的各类问题(牵头单位:市经济合作办公室。配合单位:市发改委、市经信委、市外经局)。 三、活动范围和活动步骤 (一)活动范围 全市各级党政、人大、政协、群团机关、企事业单位及社会各类行业协会和市场中介组织。(二)活动步骤 第一阶段:筹备动员阶段。成立领导机构,制定活动方案,召开全市软环境建设活动动员部署大会,全面启动软环境建设活动。 第二阶段:组织实施阶段。各地区、各部门要围绕干部作风和软环境建设中存在的突出问题进行查摆,坚持边查边改,对查摆出来的问题进行归纳梳理,深刻剖析,并在本单位进行公示。市软环境领导小组办公室将会同有关部门,对各牵头单位和配合单位履行职责情况开展监督检查。 第三阶段:总结提高阶段。各地区、各部门对活动进行总结,真查实找,建章立制,建立完善软环境建设长效机制。市软环境领导小组办公室对活动情况开展评议考核和满意度调查,并适时召开大会,对软环境建设年活动进行总结。 四、工作要求和工作举措 (一)要加强领导 各地区、各部门要成立相应的组织机构,切实把软环境建设工作摆上重要日程,要按照重点活动内容设计活动载体,制定落实任务的具体方案和细则。各地区、各部门要将方案和细则于20xx年8月下旬上报市软环境建设工作领导小组办公室。 (二)要完善投诉受理和处理机制 一是要建立举报投诉受理、批办、查处、回复制度。对问题投诉和投诉受理过程中出现的问题,投诉人可直接向市软环境办投诉(投诉电话:)。同时,各地区、各部门也要公布投诉电话,确保各种渠道汇集来的软环境建设投诉举报有诉必查,有查必果。二是要强化完善监督机制。组织力量围绕软环境建设重点任务落实情况定期开展专项检查。开展定期和不定期的明察暗访,发现影响经济社会发展环境的问题要按有关规定严肃处理,对典型问题在一定范围内进行通报或予以公开处理。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、人民群众、新闻媒体等各方面的监督作用,形成全社会广泛参与的监督机制。三是要加强对软环境问题投诉处理行为的监督。重点整治各有关职能部门在受理损害经济发展软环境问题投诉中的生、冷、硬、顶及中梗阻等问题;受理投诉后敷衍了事、不认真调查的问题;调查中故意隐瞒、包庇、袒护、说情的行为;处理不严肃、避重就轻、过宽过软的问题。四是要加大对涉软案件的查处力度。全力查处吃、拿、卡、要、报和涉企四乱以及野蛮执法、执法不公、违法行政的案件。严肃查处只收费不服务、乱设关卡、违反企业减负规定,随意实施行政处罚等行为的案件。 (三)要建立完善好软环境建设评议活动 一是继续对行政执法部门、综合服务部门的重点涉企科室和重点岗位负责人进行民主测评。对考评居前10名的,予以表彰。对考评居后5名的,予以公开处理。对发生一票否决问题的科室,直接列为末位。二是组织各界监督力量,对全市各类中介组织进行服务测评。对最佳服务中介组织和最差服务中介组织向社会公布。三是完善效能评估考核机制。围绕市委、市政府中心工作和社会关注度高的热点、难点问题,运用日常督查、效能监测、电子监察等手段加强监督检查。坚持从市人大代表、政协委员、外商投资企业代表、民营企业代表、新闻媒体记者以及社会各界人士中聘请一批软环境建设监督员,对职能部门特别是面向企业服务的部门软环境建设情况进行明查暗访。对行政机关在实施行政行为过程中出现违规违纪行为的,以及对国家公务员履行职责、遵守规范不满意的,按照《xx市关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法》进行追究。 (四)要深入开展涉企单位服务和收费行为专项检查 一是对服务企业发展情况进行专项检查。重点解决执纪执法中不规范的行为,以及服务企业发展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不畅、效率不高、作风不正、大局观念不强等突出问题。二是对行政执法处罚行为进行专项检查。重点解决办案程序不够严格规范、证据收集不完整、证据证明力略显单薄以及处罚不合理和处罚不到位等问题。三是对涉及企业收费进行专项检查。重点解决涉及企业的乱收费、乱处罚、乱摊派,以及以各种理由和方式强行向企业拉捐赠、办班收费、报刊征订、接待、广告、公示等问题。 为保护施工场地及周边环境,防止环境污染及水土流失建设环保绿色工程,根据《国家环境保护法》北京市建设工程《文明安全施工管理暂行规定》、《北京市建设工程施工现场环境保护工作标准》、北京市政集团公司ISO14001环境保护管理手册、程序文件等法律法规制定本方案。 一、环境保护管理目标 本着“高起点、高标准、高要求”的原则,严格按国家和地方政府有关规定及设计要求做好环保工作,坚持“三同时”(同时设计、同时施工、同时竣工),防止水土流失和空气污染,控制施工噪声;采取高新技术措施以消除或减少噪声污染,采取各种工程防护措施减少污染及可能对沿线生态环境的破坏。 二、组织机构 项目部成立以项目经理为组长的环境保护管理领导小组: 组长: 副组长: 1、职责范围 (1)贯彻执行党和国家环境保护方针、政策、法律、法规,执行集团公司、业主、项目部的安全管理有关文件要求,研究、决策、部署项目部 环境保护的重大事项。 (2)分析、部署、监督、检查各作业队、班组的工作或活动,听取安全日常管理部门的环保检查汇报,对破坏环境的作业队及其相关个 人实施处罚;对生产过程中保护环境工作典型和突出贡献的作业队及其个人实行精神、物质表彰和奖励。每月15日定时组织工程部、安保部、技质部、实验室、物资部进行全面的环保专项检查。 (3)任命环保管理人员。并对其进行必要的培训,并配备项目相应的使其具备相应的工作能力和技术保障。被任命的全体管理人员须具备与本项目施工相适应的安全生产管理能力和资质,且保持安全管理人员(专职、兼职)的相对稳定。 (4)加大必要的经济投入,保障生产环境保护条件;积极开展集团公司和业主组织的“安全质量标准(样板)工地”创建活动,完成合同标书的安全管理目标的承诺。 (5)就本项目部安全环保生产情况与业主、监理单位、安全质量环保监督单位等部门进行联系。 (6)对本项目部相应等级的安全质量环保事故按“四不放过”(事故原因不清不放过、职工群众未受到教育不放过、防范措施未落实不放过、事故责任人未受到处理不放过)的原则作出处理建议或意见。 3、办事机构 环境保护领导小组办公室设在安保部,负责环境保护领导小组日常工作,办公室主任由安保部部长兼任。 职责:负责环境保护小组会议的筹备、组织工作;监督检查环保小组会议执行落实情况;根据有关规定和实施材料向环境保护领导小组提交有关环境保护方面的奖励、处罚、审核事项及事故处理的初步建议和意见;负责起草环境保护领导小组会议,按程序及时办理事故 报告的上报工作;在项目经理的领导下负责组织召开责任单位环境事故交谈会。 环境保护小组负责督促作业队严格按照设计文件和合同要求,合理安排有关环境保护及水土保持设施的施工,尤其对施工因素可能产生的环境影响或水土破坏,开工前均应制定可行、有效的保护防护方案,经审查后允许方可工程动工。影响环境及水土保持的特殊工程应严格按照有关要求编制监控、观测方案,落实措施及人员。 四、本项目重要环境因素及其影响情况一览表 神话四路桥梁工程在施工期间可能对环境造成不可预计的影响,针对项目工程施工可能出现的有关环境影响因素,项目分部制定相应的重要环境因素影响一览表,以指导本标段现场施工管理。 重大环境因素及其影响一览表 五、噪声污染控制措施 1、施工现场应根据国家标准GB/T12524《建筑施工场界噪声测量方法》和GB12523《建筑施工场地噪声限值》的要求制定降噪措施,并对施 工现场场界噪声进行检测和记录,噪声排放不得超过国家标准。 2、施工场地的高噪声设备宜设置在远离居民区的一侧,并采取降噪声措施。 (1) 为减轻噪声对施工场地外的影响,可以对施工现场采取遮挡、封闭、绿化等吸声、隔声措施,从噪声源减少噪声。 (2) 鼓励采取先进的施工工艺,选用噪声低的施工机械、设备,对机械、设备采取必要的消声、隔振和减振措施,同时做好设备日常维保工作。 (3)施工现场场界噪声应符合下表规定: 施工阶段噪声限值表 3、运输材料的车辆进入施工现场,应减少鸣笛。装卸材料应首选机械装卸,人工装卸时严禁抛扔。 六、光污染控制措施 1、施工现场应合理安排作业时间,尽量避免夜间施工。夜间施工应合理调整灯光照射方向,在保证现场施工作业面有足够光照的条件下,减少对周围居民生活和过往社会车辆的影响。 2、在高处进行电焊作业时应采取遮挡措施,避免电弧光外泄。 七、扬尘污染控制措施 1、施工现场主要道路应根据用途进行硬化处理。 行驶重载车辆道路 可采用可重复利用的承重砖(构件)进行处理;一般走道,可铺设可重复利用的渗水砖。 2、裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。 3、施工现场应尽量减少土方开挖量和土方转运频次,有场地堆放条件的应提前进行挖填平衡计算,减少施工现场的土方存放量。 4、根据DBJ01-83-20xx《北京市建设工程施工现场环境保护标准》,从事土方、渣土和施工垃圾的运输,必须使用密闭式运输车辆。 5、施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施,出场时必须将车辆清理干净,不得将泥沙带出现场。 6、施工现场易飞扬、细颗粒散体材料,应密闭存放。 7、遇有四级以上大风天气,不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。 8、应对施工现场、施工周边环境(办公区和生活区)进行适当的绿化和美化工作,改善施工现场及周边环境。 9、施工现场材料存放区、加工区及大模板存放场地应平整坚实。 10、施工现场进行机械剔凿作业时,作业面局部应遮挡、掩盖或采取水淋等降尘措施。 11、施工现场应建立封闭式垃圾站。建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷。 八、有害气体排放控制措施 1、施工现场严禁焚烧各类废弃物。 2、施工车辆、机械设备的尾气排放应符合国家和北京市规定的排放标准。 (1) 施工车辆、机械设备等应定期维护保养,使其保持良好的运行状态。 (2) 采取有效措施减少车辆尾气中有害物质成分的含量,选用清洁燃油、代用燃料或安装尾气净化装置和高效燃料添加剂等。 3、施工材料应有合格证明。对含有害物质的材料应进行复检,合格后方可使用。 4、施工中所使用的阻燃剂、混凝土外加剂中氨的释放量应符合国家标准。测定方法应符合现行国家标准GB18588-20xx《混凝土外加剂中释放氨的限量》的规定。 九、水土污染控制措施 1、施工现场搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池。废水不得直接排入市政污水管网,可经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。 2、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房,地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理,不得随意倾倒。 3、食堂应设隔油池,并应及时清理。 4、施工现场设置的临时厕所化粪池应做抗渗处理。 5、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网,并应与市政污水管线连接,保证排水畅通。施工现场污水排放应达到国家标准GB8978-1996《污水综合排放标准》的要求。 6、施工作业现场宜采用环保移动厕所。 7、有毒有害废弃物定期委托清运单位及时清理。清运单位须持有相关部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证。 十、施工固体废弃物控制措施 1、施工中应尽量减少施工固体废弃物。工程结束后,对施工中产生的固体废弃物必须全部清除。 2、塔吊基础是遗留在土地中的施工固体废弃物之一,有条件的施工现场可采用可拆卸式塔吊基础,以减少地下固体废弃物的产生。 3、施工现场应设置封闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放,并按规定及时清运消纳。 (1) 建筑垃圾是主要的固体废弃物,包括:土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等。 (2) 鼓励将施工、拆除和场地清理中所产生的废弃物进行分类处理,将其中可直接再利用或可再生的材料进行分类回收、再利用。 十一、环境影响控制措施 1、工程开工前,应对施工场地所在地区的土壤环境现状进行调查,制定科学的保护或恢复措施,防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化,减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。 2、施工中涉及古树名木保护的,工程开工前,应得到政府主管部门批准,未经批准,不得施工。 3、施工中涉及古树名木确需迁移,应按照古树名木移植的有关规定办理移植许可证和组织施工。 4、对场地内无法移栽、必须原地保留的古树名木应划定保护区域,严格履行园林部门批准的保护方案,采取有效保护措施。 5、施工过程中一旦发现文物,应立即停止施工,保护现场并通报文 物管理部门。 6、施工现场内因特殊情况不能避开地上文物,应积极履行经文物行政主管部门审核批准的原址保护方案,确保其不受施工活动损害。 7、对于因施工破坏植被造成的裸土,必须采取有效措施,避免土壤侵蚀、流失。如采取覆盖砂石、种植速生草种等措施。施工结束后,被破坏的原有植被场地必须恢复或进行合理绿化。 为全面落实科学发展观,加强政府对环境保护工作的领导,落实政府环境保护的目标任务,促进经济、社会与环境保护协调发展,结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以改善环境质量为目标,以深化政府环境管理、推进环境保护工作及保障人民群众环境权益为重点,进一步强化环境管理和环境执法工作力度,从全镇经济社会发展的现状出发,以理性思维、务实精神,处理好加快发展与环境保护的关系。以污染减排为工作主线,坚持预防为主、综合治理、全面推进、重点突破的基本方针,着力解决危害人民群众身体健康的突出环境污染问题,重点抓好污染减排工作,增强工作的主动性,大力推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进经济社会发展和环境保护相协调。 二、重点工作任务及责任分工 (一)综合指标 1、实行主要领导干部环保政绩考核,将环境保护指标纳入有关部门党政班子主要领导干部政绩考核内容。 2、深入开展环境宣教工作。围绕世界地球日、环境日等纪念日开展环境宣传活动;利用网络、电视等宣传媒体广泛宣传我镇环境工作取得的成果;利用辖区内电子屏、广告牌、乡镇墙报、板报进行环境公益宣传;开展环保宜居社区创建工作,并在社区内设立环境宣传栏或悬挂宣传标语。 (二)环境管理与治理 1、完成年度主要污染物总量削减计划任务。 2、以“打击环境违法行为,保障群众身体健康”为主题,开展专项整治行动。 3、加强文化娱乐场所《娱乐经营许可证》的核发和监管工作;依法对难以稳定达标的锅炉烟尘污染源下达拆炉并网改用清洁能源或对锅炉除尘设施进行改造的限期治理通知并监督实施;加强对重点污染源的监督管理,实现重点污染源稳定达标排放;对房地产开发项目,原则上应将餐饮等项目与住宅分体建设,商住混合楼必须设置专用烟道。 4、完成机动车尾气检测机构的建设,在全面开展机动车尾气检测工作基础上,确保机动车环保检测率达到80%以上。 5、进一步推进医疗废物集中处置工作,镇政府所在地医疗废物集中处置率达到100%。 (三)生态环境保护 1、完成20xx年度中央和省农村环境综合整治项目。 2、按照试点要求,完成农村环境综合整治目标责任制考核评价指标。 3、完成水源涵养生态功能区恢复建设任务。 4、完成生态镇建设及任务,报送生态镇建设半年和全年工作材料。 5、依托本地垃圾处理网络,年内建成2个农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、镇处理”示范工程,禁止农村生活污水、垃圾、粪便乱排乱倒。 (四)创建国家环保模范镇 1、加大环境保护力度,确保不发生或引发重大以上突发环境事件;不发生因企业违法排污引发的环境污染事件。 2、加强建筑施工、建设施工、环卫清扫、垃圾和残土清运等方面的扬尘污染防治工作。 3、加强绿化工作,组织对建成区裸露地面进行绿化,提高绿化覆盖率。 4、加强环境卫生工作,做到无垃圾杂物、无坑洼、积水及泥土裸露;无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。 5、“限塑令”宣传到位、执行有力。 6、加强环境监察、监测、信息、宣教、应急等能力建设,全面达到相应的国家标准化建设要求。 三、保障措施 (一)加强领导,强化责任追究。各级各部门要把20xx年环保目标责任状指标任务列入本级或本部门重要工作 内容,按照镇政府《20xx年环保目标责任分解实施方案》责任分工,制定相应的实施方案和工作计划,指定专门责任人,分阶段、按要求抓好实施和落实。要真正落实环保目标“一把手”亲自抓,负总责的责任机制,恪守环境保护职责义务。镇政府将于半年和年末开展对各部门目标完成情况进行检查和通报,并协调工作矛盾,解决难点问题。同时对不履行环保职责和完不成环保目标责任指标的单位和责任人进行处罚和责任追究,对完成环保目标责任指标较好的单位及责任人进行通报表扬。 (二)狠抓落实,确保取得成效。加强环境保护是构建和谐社会的重要组成部分,环境保护指标任务的落实事关全镇经济社会建设目标的实现,各级各部门一定要站在全局高度,认真落实好镇政府关于环境保护的各项目标任务,要结合部门的工作实际,科学决策,精心策划,关键是狠抓落实,以确保环保目标责任状指标任务的全面完成并真正取得成效。 (三)依法监管,严厉打击违法排污行为。依法对环境违法行为实施监督管理,对违法排污行为实施严查重处,是确保环保目标和责任制目标任务全面落实的重要保证,是各级职能部门的共同责任。各部门要按照镇政府环保专项行动领导小组的责任分工,加大对环境违法行为和超标排污行为的监督和查处力度,保障全镇人民的身体健康,确保环境安全。 (四)齐抓共管,营造良好的环境氛围。环境保护是一项复杂的系统工程,需要各级政府和职能部门协调配合、齐抓共管、逐级落实,确保环保 【活动背景】 被称为“地球之肾”的湿地,作为水资源的“贮存库”和“净化器”,不但具有强大的水文调节、循环功能,而且还具备降解污染、净化水质的有效功能。最近几年张掖市人民政府,张掖市甘州区环保局等企业单位对湿地保护做了很多贡献,湿地保护人人有责,湿地保护全民参与,保护环境就是保护家园。 【活动详情】 发起单位:河西大学生绿色环保协会 主办单位:张掖国家城市湿地公园建设委员会 河西学院团委 河西学院农学系 策划承办单位:河西大学生绿色环保协会 活动时间:xx年10月16日 活动地点:张掖国家城市湿地公园 活动目的: 1、了解市民、同学们对湿地保护的看法。 2、增强市民、同学们对湿地保护的意识。 3、使得更多人关注湿地,走进湿地。 4、加强同学们对湿地知识的了解。 5、丰富同学们的课余生活。 【活动步骤】 一、活动细则 1.活动主题:“走进湿地和谐发展”宣传、调查活动 2.活动口号:走进湿地保护环境 3.活动形式: (1)发放宣传材料 (2)分发和回收《湿地“城市之肾”调查表》 (3)横幅签名 (4)在湿地公园以及在河西学院先后挂条幅进行宣传 二、活动流程: 活动前期 (1)xx年10月14日召开内部会议,分配各部门的具体工作。 外联部:与相关单位联系,如,张掖国家城市湿地公园建设委员会; 宣传部:条幅、海报、横幅、信号笔的准备; 网络信息部:组织在协会网站上填写相关的报道,及负责活动中的拍摄工作; 实践部:负责湿地公园活动的路线; 组织部:负责组织会员; 公关部:负责条幅签名现场的公共服务; 调查部:调查表的印制、分发及回收整理,宣传册的分发; 编辑部:活动简报及总结的撰写; 创业部:协助调查部工作; 策划部:协助宣传部工作; 活动中期 1.10月15日,召开全体会员会议,安排活动的具体情况及注意事项; 2.10月16日8:30,七教楼前集合,按部门签到; 3.10月16日9:00,带队出发,徒步走向湿地公园; 4.10月16日10:00,到达湿地公园指定位置,请湿地公园管理处的领导讲话,活动开始; 5.10月16日11:00,各部召开部门会议,总结活动情况; 6.10月16日11:30,会员集合,带队回校。 活动后期 1.将签名条幅在湿地公园悬挂一星期,然后再将条幅悬挂于校园,向公众宣传展示; 2.活动简报撰写及发布,活动总结。 【预期效果】 促进大学生和市民对湿地的了解,增强关于湿地保护方面的知识,使修复湿地的建设更加理想化,持续化。 【注意事项】 1.尽力与校内各协会各部门联系,加大宣传力度 2.整个活动有人负责拍照工作 3.活动后新闻稿件及时编写 4.活动中要注意人员的安排 5.活动中注意安全 为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我两馆实际,现就两馆开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。 一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务 (一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。 (二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。 (三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。 二、主要内容 (一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是: 1、清扫保洁。一是馆办公室认真组织并督促各小组切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。 2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。 (二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。 (三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。 1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。 2、革除陋习,规范居民行为。要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。 (四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。 三、组织领导和工作要求 按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,两馆成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进小组和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。 总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。 淳化县文化馆 淳化县图书馆 20xx年1月12日 淳文广党发(20xx)10号 文体广电局关于城乡环境综合 整治工作实施方案 为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我局实际,现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。 一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务 (一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,在本局内开展创建卫生股室为载体,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。 (二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。 (三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。 二、主要内容 (一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是: 1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。 2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。 (二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。 (三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。 1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。 2、革除陋习,规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。 (四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。 三、组织领导和工作要求 按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,我局成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。 总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。 淳化县文体广电局 20xx年3月12日 淳文广党发(20xx)10号 文体广电局关于城乡环境综合整治工作 实施方案 为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我局实际,现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。 一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务 (一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,在本局内开展创建卫生股室为载体,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。 (二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。 (三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。 二、主要内容 (一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是: 1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。 2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。 (二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。 (三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。 1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。 2、革除陋习,规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。 (四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。 三、组织领导和工作要求 按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,我局成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。 总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。 为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》,有效预防和控制疾病的发生和流行,保护人民身体健康,特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市,以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动,有效改善城乡人民的工作和生活环境,建设幸福吴川。 二、行动目标 (一)总目标 通过城乡环境卫生整洁行动,对城乡环境卫生进行全面的综合整治,到20xx年底,解决一批突出的城乡环境卫生问题,进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高,全市城乡环境卫生水平有质的提升。 (二)具体指标 到20xx年底,力争达到如下具体目标: 1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位:市公用事业局) 2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位:市环保局) 3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位:市物业局、市工商局、市经济和信息化局) 4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局) 5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局) 6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%,到20xx年达到68%;(责任单位:市水务局) 7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位:市卫生局) 8、到20xx年底,争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位:市卫生局) 三、具体内容 (一)大力开展城乡环境卫生综合整治。 ——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生,清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置,清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设,治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序,治理乱停乱放。 ——开展农村环境卫生综合整治。清除各类积存垃圾,平整、硬化道路,疏通沟渠,整治各类坑塘,改善环境卫生面貌;整治 农户庭院环境,清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理,减少污染环境;建立清扫保洁制度,广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。 ——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治,加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。 (二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。 ——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理,保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设,各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造,督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。 ——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设,完善水质消毒设施,全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率,确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所,按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。 ——大力推进农村垃圾污水治理。建立健全城镇环境卫生专业保洁队伍,设置垃圾收集、清运和中转设施设备。有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖。农村生活垃圾要实行定点封闭式堆积,加快建立“组收、村集、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收集处置体系,做到统一收集、集中运输和卫生 处理。加快农村污水治理步伐,靠近城镇的村庄,优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点,可以建设独立的生活污水处理设施。 (三)建立健全环境卫生长效管理机制 ——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度,环境卫生管理要明确职责,落实人员、经费等保障措施,有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,加强工作督查和执法检查,实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制,健全农村环境卫生管理体系,推动环境卫生管理城乡一体化进程。 ——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体,树立城乡环境卫生整洁行动先进典型,充分发挥典型的示范作用,带动和辐射其它地区。 ——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施,重点抓好灭鼠、灭蚊工作,加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设,定期开展除有害生物活动,降低城乡病媒生物密度。 ——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”,围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作,积极传递健康信息,弘扬健康文化,倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式,引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。 四、工作安排 市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导,市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求,密切配合,共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。 (一)准备启动阶段(20xx年4月前) 完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解,明确分工,全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案,层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务,为行动的全面开展创造良好的氛围。 (二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月) 围绕行动方案,组织人力、物力、财力,全面开展整洁工作,按照突出重点,全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查,对存在问题提出整改意见,定期通报行动进展情况,选择先进典型,召开现场会议,交流推广先进经验,推进整洁行动深入开展。 (三)总结阶段(20xx年9月—12月) 对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查,及时做好存在问题的整改,迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况,评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位,对行动效果差的给予通报批评,并追究主要领导责任。 五、保障措施 (一)加强组织领导 各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容,摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组,与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组,按照国家、省、市的实施方案要求,结合本部门和单位的实际,制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定,实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,社会参与、群众动手”的工作机制,确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。 (二)明确职责任务 在各级政府的领导下,各级爱卫部门按照职责分工,明确任务,各自负责抓好有关工作。各有关部门要根据任务要求,密切配合,形成合力,扎实推进各项工作。各级爱卫会负责整洁行动的组织协调和检查督导,定期通报行动进展情况。卫生、爱卫部门负责农村改厕、健康教育、病媒生物防制、卫生创建等工作;财政部门负责城乡环境卫生整洁行动专项资金的落实和监管;建设、城管部门负责城乡环境卫生基础设施的建设和管理,提高城乡生活垃圾无害化处理率和污水处理率;水务部门负责实施农村饮水安全工程,开展河塘疏浚整治工作;环保部门负责农村环境综合整治示范村建设、农村环境连片整治示范和生态创建工作;工商部门负责农贸市场的日常监管,督促市场主办方履行市场管理责任;市场物业管理部门负责农贸市场的规划、建设、升级改造;农业部门负责农村沼气建设和规模养殖场大中型沼气工程的建设,提高人畜粪便无害化处理率;公路、交通部门负责公路、 内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。 (三)广泛宣传发动 要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用,广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识,营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围,让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动,充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用,动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。 (四)强化督查考核 各级爱卫会要建立行政督查机制,实行定期检查、定期通报制度,督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制,对群众反映的问题,认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后,市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬,对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。 主题词:卫生 方案 实施 通知 抄送:市委各部委办,市人大会办公室,市政协办公室, 市纪委,市人武部,市法院,市检察院,驻吴有关单位, 各人民团体,各新闻单位。 为掌握和追踪额冲衣村委会环境卫生的现状和问题,为政府有关部门提供相关的调研信息和决策参考,以推动实现小板田村的新农村建设,提高村民生活质量,全面提升昆明市城市建设的总体目标,特制定本统计调查问卷。 一、调查内容 额冲衣村委会环境卫生情况。详见调查问卷。 二、调查对象 额冲衣村委会辖区内村民。 三、调查范围 额冲衣村委会辖区内额冲衣、新戈冲里、老戈冲里三个村小组中随机抽中的村民。总样本规模为372人。 四、调查时间 调查从20xx年3月开始,有效期至20xx年10月31日。 五、抽样方法 (一)其中每个村小组的抽样分配方式为:额冲衣200人、新戈冲里100人、戈冲里72人。 (二)确定调查户:按照随机等距抽样的原则,在村小组中抽选调查户。 六、组织实施本次活动由村委会组织村小组负责具体实施。 七、问卷填写注意事项 (一)调查问卷由调查员在现场根据被访者的意见填报,不能由被访者自己填写,填写问卷用钢笔或圆珠笔。 (二)在现场调查中,调查员应根据被访者的回答在对应选项的上画“√”。 (三)调查员应认真、如实填写被访者住址和问卷编码,以备回访所用。 (四)“意见和建议”为开放题,要求调查员要记录被访者的原话,不能按调查员自己的语言进行总结、归纳被访者回答的内容。 一﹑实践背景及目的 (一)社会背景 党的把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。而我们郑州号称“绿城”,这要求我们在加强中原经济区建设的同时还有注重我们的环境建设。通过对居民居住环境的调查分析,我们可以得到一些有利于环境建设的可行性意见、看法。这也更有助于建设美丽郑州、美丽中国。 (二)时代背景 在以“实现中国梦,青春勇担当”为主题的五四团日活动座谈会中讲到,中国梦是我们的,更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴将在广大青年的接力奋斗中变为现实。在此背景下,作为时代先锋的大学生应积极响应号召,运用自己的知识技能,走进街头社区,了解基层、深入基层、服务基层,以自己的所见、所为、所思、所想为中国梦的实现、为美丽中国的建设、为绿城郑州的环境发展贡献青年人的力量,展现新世纪大学生的良好风貌。 (三)现实背景 今年的这个春天,阳光并不明朗,雾霾对生活的的影响仍历历在目,曾几何时,PM2.5也成了一个口口相传的名词,然而,这只是我们众多环境问题中的一个。有更多的环境为题亟待我们去发现,去解决。而居民居住的社区作为社会发展的细胞,作为一个基层单位,更需要加强环境建设。只有我们的社区美丽了,我们的国家才能美丽,我们的大好河山才能更加秀丽,我们的美丽中国才能实现。 二﹑实践目的 (一)学术研究方面 在社工专业中,社区是我们的一个学习方向,而社区的环境建设也是社区建设的一大方面,通过对居民居住环境的调查分析,我们可以体会到居民对环境建设的需求,更能切实感受到现在社区环境建设的方方面面,这也有助于我们从专业角度深刻理解环境建设的重要性。同时,通过实践,我们也积累了专业经验,有利于我们以后得专业学习。 (二)个人成长方面 通过对居民居住环境的调查研究,我们可以更深刻的体会到美丽中国的具体内涵,更能了解到如何对社区进行环境建设,这既提高了我们的政治素养,也丰富了我们的专业知识。在活动中,我们也能感受到团队协作的力量,促进队员间的感情,增进我们的交流。 三、实践准备 (一)透析多方,确定实践课题 在该主题确立前,本小组成员经过查阅郑州地区居住环境资料、思考与讨论该主题的前景,综合中国梦-美丽中国大方向、具体切合社区建设等方面最终确立该主题,并对该调查进行的难易程度以及可能遇到的问题困难进行了深刻的分析。考虑到该主题较为切合时政热点,符合中原经济区建设、促进绿城郑州发展大方向,以及该主题可行性教强,对我们的专业也具有指导意义,也较为简单易行,我们从拟定的多个方向中选择了此主题。 (二)深析政策,奠定理论基础 在正式开展此次实践之前,我们将及时有效的对本次实践的相关知识和涉及的理论学科进行了解以及查阅,主要通过网络、杂志期刊以及相关主题报道等途径,这样有利于加深我们对实践研究的理解和把握,有利于我们实地调研的开展,也有利于达到我们此次课题的实践目的。 (三)确立思路,明确实践流程 在本次社会实践中,我们整体上在调查时会按照提出问题、分析现象、得出总结的思路展开调查。同时,在实践过程中,我们会制定合理科学的时间安排表,以便于明确实践流程,有利于保证整个调查研究阶段的效率及最终的成果获取。 (四)掌握方法,提供科学依据 作为社工专业的学生,我们在平时的学习中也学习积累了一些关于居民社区居住环境建设的理论和措施。而且,为了更好得进行调查分析,我们还学习了资料收集、数据分析、案例分析、问卷分析等方面的知识,以便于我们能够更好得对居民居住环境进行调查和结果分析。 (五)分工明确,细致实践准备 实践开展之前,本实践团队将对队员每人的任务进行明确分工,如安全负责人,影像资料负责人,文字处理人员等,以期保障实践过程的效率。另外,我们还对调查活动进行了细致详尽的实践准备,如出行路线的确定、时间计划、确定调查对象、准备调查问卷和采访稿以及实践过程中相关设备及物品的准备。在实践开展过程中,本实践团队依然分工细致明确,严格按照前期准备中的角色安排进行影像资料的搜集、调查问卷的分发、各类人群的采访,整个过程有条不紊,节奏适中。 (六)建设团队,增进感情联络 本团队在组成后开展了多次会议讨论,分别进行了前期实践主题的确立,对实践的看法和实施的设想。大家群策群力,共同讨论出了本次活动的策划实施方案。在讨论交流过程中,大家的默契逐渐提高,团队意识逐渐增强,为实践的顺利开展提供了有力的人员及团队保障。 四、实践内容 五﹑日程安排 (一)方向确定 6月6到6月8日 组成团队,经过多次集体会议和激烈讨论,最终确定主题; (二)准备阶段 6月9日到7月4日 查阅质料,了解当前社区居民管理方面知识; (三)实地调查 7月5日到7月11日 进入社区公园进行调查,发放调查问卷。整理问卷。了解社区居民环境,剖析环境问题; (四)结果分析 进行数据分析,深析居民环境发展中的问题,提出合理化建议及持续性发展新模式; (五)后续宣传 利用人人、QQ、微博等现代化信息传播工具追踪问卷调查过程及调研全过程,增强活动影响力,与当地媒体、学校广播台、校报合作宣传; (六)成果展示 向杂志文摘投稿,向相关部门机构提出可行性建议; (七)后续活动 继续观察社区居民居住环境是否改观,最好条件下进行追踪调查 六﹑调查期间日程安排表 (一)时间安排表 (二)人员分配 乔坤:负责问卷的主要发放和分析 王慧茹:负责每天写简报和发简报 王阳阳:负责每天活动的拍照记录和实时发微博,人人更新动态 张亚博:负责 张良:带队,负责队员的总体活动提前联系调查地点 七﹑实践保障 (一)可行性分析 今年的这个春天,阳光并不明朗,雾霾对生活的的影响仍历历在目,曾几何时,PM2.5也成了一个口口相传的名词,然而,这只是我们众多环境问题中的一个。有更多的环境为题亟待我们去发现,去解决。而居民居住的社区作为社会发展的细胞,作为一个基层单位,更需要加强环境建设: 1.环境问题成为引起人们重视的重要问题; 2.现代社区的建设和完善; 3.社区管理的加强; 4.居民个人的社会意识增强; (二)经费预算 1.交通费:200 2.问卷打印费50 3.宣传条幅和一些用具:50 (三)安全预案 暑期社会实践以安全为第一要素,特制订本安全预案,以预防和紧急处理在实际操作中遇到的各种可能的突发事件和安全事故。 1.安全负责人负责全队的安全工作,并对任何事情有一票否决权,负责火车上下间人员的清点活动(活动出发前的清点,饭间人员的归队人数,睡觉前的人员检查。) 2.分组调研时,每组必须有手机,以便队伍之间的联系。 3.确定一个固定电话,以防手机没信号。若A丢失,打电话给此固定电话,其他队员通过此固定电话与丢失者联系。 4.安全防范措施的准备(药品,食物等其它生活必需品) 5.我们依据校团委开具介绍信,在抵达当天与居委会取得联系,获得他们的支持。 6.每日由负责人进行人员清点 八﹑本次社会调查特色 (一)采取问卷调查和个人访谈方式,结合相关实例分析,实习调查研究郑州居住环境现状,实事求是记录相关信息,是本调查报告的独特与科学之处; (二)本调查报告在调查数据的基础上继续研究剖析导致现状的内外部原因,为提出可行性方案奠定基础,为进一步改善居民居住环境改善提供参考意见和措施; (三)本次调查报告收集相关资料,理论,参考文献及学术研究,具有科学性。 为进一步落实科学发展观,加快转变经济发展方式,改善全镇环境质量,确保国家生态镇创建成果。根据环境保护工作的有关规定和创建国家生态镇建设工作标准,结合我镇实际,特制定本办法。 一、工作任务 按照创建国家生态镇指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20xx年着力解决环境安全,生态建设两大方面的问题,环保信访得到有效解决,农业面源污染防治取得初步成效,城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到增强,农村入居和生态环境得到加大改善。 一、工作措施 (一)组织保障措施,加强组织领导。成立环境保护工作领导小组,书记、镇长任组长。实行行政首长负责制,书记、镇长为辖区环保工作第一责任人,主要领导重视环境保护工作,分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划,促进经济社会与环境保护协调发展。 (二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则,各总支、村、企业,对本辖区内环保工作负总责,制定20xx年度环保工作实施方案,与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作,及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村(居)部门、企业抓好落实,加快工作推进,确保完成任务目标。 (三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员,村(居)、企业有环保监督管理员,建立相应的工作制度,经费、工作设备等配备齐全,并配备必要的交通工具。 (四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务,档案资料规范、齐全;积极参加会议,按时上报各种材料。 二、环境安全 (一)根据属地管理原则,加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作,全镇每季度最少排查一次,建立台帐,实行动态管理。对排查出的隐患企业,按照要求整治到位,辖区内出现企业偷排、超排,按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%,重点企业主要污染物排放达标率.>95%,工业固体废物处置利用率.>90%,确保无较大(III)、重大(II)、特大(I)环境污染事故和生态破坏事件发生。 (二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控,并与环保局预警应急指挥中心联网,确保正常运行。 (三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。 (四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排废水,实施河道生态建设工程,恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。 (五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范,饮食油烟达标排放率.>95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。 (六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案,重点以存在高浓度废水,督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠,并加强督查,确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练,确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。 三、生态保护与建设 (一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划,积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强,生态农业建设加快推进,积极组织实施重大生态建设工程。 (二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治,取缔饮用水源保护区内所有污水排放口,清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏,建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。 (三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、区统一处理”的垃圾管理体系,按照“减量化、无害化”的原则,无机垃圾就地解决,有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村>60%,建成区生活垃圾无害化处理率>95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。 (四)大力推进村级生活污水处理厂建设,鼓励人口集中区建设污水处理厂,对生活污水进行集中处理,已建污水处理厂确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%,建成区生活污水处理率达到80%。 (五)加强畜禽养殖业污染治理,规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号),规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。 (六)倡导农民科学种田,加快农产品基地建设,提倡用土杂肥、有机肥,技术化肥施用量,提倡使用生物农药,主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。 (七)着力推进生态修复工程建设。积极推行在村庄、河道、公路等区域,实行美化、绿化工程。 (八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施,大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。 (九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。 (十)环境信访查处到位。从源头上抓信访,从根本上解决群众反映的环保问题,把问题解决在基层,减少到部、省、市信访次数,杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。 为改善我县城乡生活环境,提高人民生活质量,根据市城乡综合整治工程工程电视电话会议精神,特制定本实施方案。 一、工作目标 坚持以党的xx大精神为指针,牢固树立和全面落实科学发展观,努力践行“一切为了上栗发展,一切为人民幸福”的执政理念,通过实施城乡清洁工程,促进农村发展,建设整洁优美、文明有序的城乡环境,实现城乡一体、协调发展,居民卫生意识明显增强,不卫生、不文明行为大幅减少,城乡环境显著改善目标,做到全县城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱挂、无乱排乱倒、无乱放养家禽牲畜。 二、内容与任务 城乡清洁工程在全县各乡镇场、村(社区)及各自然村开展。 1、对城区、乡镇场道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫、清洗,组织力量继续对城乡“牛皮癣”垃圾广告进行专项治理。 2、搞好居住小区、医院、学校、单位庭院等环境卫生,清除积存垃圾和卫生死角,拆除乱搭乱建,配套环卫设施。 3、对县城、乡镇场所在地的宾馆、餐饮、住宿、休闲、茶楼、酒吧等场所进行清洁打扫,完善消毒设施,建立消毒记录档案。 4、对县城主次干道、人行道、临街墙面进行清洗。 5、所有车辆必须保证整洁卫生入城。加强建筑工地管理,运输车驶出施工现场前,应当冲洗干净,不得带泥出场,污染路面。 6、所有装运煤炭、水泥、沙石、流体、建筑垃圾等容易扬尘的车辆都要严密加盖蓬布,密封运载,不得沿途抛撒、遗漏。 7、对319国道城区段进行清扫,做好防尘、降尘工作,对撒漏泥土及时进行清扫。 8、清理道路两侧垃圾,组织打捞河道垃圾和河面漂浮物,严禁在道路、河流两旁倾倒和堆放垃圾,确保道路、河道清洁卫生。 9、城区禁止散养家禽,农村对家禽、牲畜进行圈养,实行人畜分离。 10、各乡镇场、村(社区)及自然村要设立垃圾临时存放点,并定时收集输送到垃圾场或集中进行就地填埋。 11、县城及乡镇场要组织开展灭“四害”活动,防止鼠疫等疾病的发生。 三、实施步骤 城乡清洁工程分五个阶段实施: 第一阶段:20xx年1月25日—1月28日为宣传发动阶段。 1月25日,召开全县实施城乡清洁工程动员会,各单位、乡镇场、村(社区)召开动员大会,广泛宣传这次大行动的目的、意义和要求;继续开展创建文明城市宣传教育活动,以创建促进环境清洁大行动;营造人人关心环境卫生,个个投身清洁工程的良好氛围。 第二阶段:20xx年1月29日—2月6日为初见成效阶段。 各单位、各乡镇场、村(社区)全面实施城乡清洁工程并取得初步成果,城乡环境面貌明显改善,让人民群众在干干净净的环境中欢度春节。各地各单位要开展一次自查自纠工作,县创建办将进行一次抽查。 第三阶段:20xx年2月7日—6月30日为整改提高阶段。 各乡镇场、各单位巩固城乡清洁工程取得初步成果,推进创建活动深入持续开展。县创建办将每月进行一次检查督导,每季度进行一次总结调度。 第四阶段:20xx年7月1日—7月15日为考核评比阶段。 1、7月中旬对全县城乡清洁工程进行全面考核,考评结果作为县委、县政府对各乡镇场、各单位年度目标考评内容。 2、评选全县实施城乡清洁工程先进单位、先进乡(镇、场)、先进村(社区),进行表彰奖励。 为深入贯彻落实苏家屯区教育局下发的《教育局软环境建设工作实施方案》精神,大力促进我们职业学校又好又快的发展,加强我校干部队伍的思想作风建设和教师整体队伍的素质提高,全面提升行政效能及教书育人的水平,着力发展软环境建设,特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合创先争优活动以及师德师风建设的开展,以思想教育为基础、制度建设为根本、监督检查为手段、改革创新为动力,着力解决学校发展软环境方面存在的突出问题,促使学校各部门进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效率,提升服务水平、优化发展环境,为学校科学发展、跨越发展提供有力的保证。坚持稳定电大,发展中职,扩大短训的工作思路,不断提高办学水平,促进学校快速稳步发展。 二、总体目标 以软环境最硬,硬环境最优为目标,大力发展优化软环境建设活动,以树立教育形象、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生、提升职业教育的办学竞争力为目标,全面发展职业教育为地方服务的办学宗旨。通过软环境建设,激发学校各职能部门及全体教职工强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神,规范教育教学行为,改进工作作风,全面提高工作效率和工作水平,确保党的路线、方针、政策以及学校党支部、行政的决策和工作部署得到全面贯彻落实;进一步加强党风廉政建设,密切党群关系、师生关系,营造良好的教育教学氛围,确保学校教育教学顺利发展。使领导班子树立民主公正、团结务实、廉洁高效的形象,使教师树立互助合作、心情愉悦、积极工作的形象,使学生树立团结友爱、文明守纪、努力学习、健康成长的形象,积极创建我们职业教育中心的良好形象。 三、主要任务 (一)树立职教品牌。 围绕治庸提能、治懒增效、治散正气这一核心,严格执行学校的各项规章制度,明确工作职责,做到任务到人、责任到位。注重解决实际问题,为师生办好事、办实事。 1、坚持以服务为宗旨,以就业为导向的办学方针。 学校坚持稳定电大,发展中职,扩大短训的工作思路,结合实际,不断提高办学水平,促进学校快速稳步发展。中职办学要加强校企合作,扩大就业渠道,加大招生力度,利用好校企、校际合作的有利条件,根据社会需求调整专业设置。要坚持以服务为宗旨,以就业为导向的办学方针,以教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等相关文件为指导,加强常规管理。根据就业岗位需求,结合教学实践,进行整合课程,创编校本教材,注重学生专业实习,认真开展技能鉴定等工作。了解企业需求,进一步明确培养方向,抓住机遇,拓宽办学思路,为企业为地方经济建设服务。使我们职业学校站在一个更好更广的平台上发展。 2、增强服务意识,树立良好形象。 校领导及中层干部时刻树立为师生服务的意思,识大体,顾大局;在各方面都积极配合上级部署带头深入教育教学实践中,广泛倾听群众的建议,时刻注意自己的一言一行。领导干部及时围绕学校的总体布局积极进言现策,工作态度积极主动,工作思路不断拓宽,时刻牢记要为广大师生树立良好的学习型、务实型干部队伍形象。 3、强化学校教育教学管理,提升教育教学质量。 认真落实国家、省、市关于规范学校办学行为的各项政策规定,教师要严肃工作纪律,遵守作息时间,不迟到、早退;工作时间不玩电脑游戏,不上网浏览与工作无关的信息;课堂上不坐着讲课,不在上课时接打电话、发短信;认真履行课后辅导学生的责任和义务,耐心解答学生提出的问题,不推脱敷衍;要认真上好每一节课。鼓励教师大胆进行教育教学探 索,善于总结经验教训,努力使每一名教师成为学习型、研究型教师。校领导要经常监控课堂教学,掌握每位教师的上课情况,及时发现存在的问题,采取有效措施进行解决,以达到教学质量的不断提升。 4、深化师德建设工作,提高教师队伍素质。 全面落实《沈阳市加强和改进中小学师德工作实施方案》,加大领导干部和教师培训力度,加强师德师风建设,严格执行《中小学教师行为规范》,强化对教师师德的日常管理,逐步形成德才兼备的高素质的干部和教师队伍。要使教师树立积极向上的心态,发扬甘为人梯的无私奉献精神。要树立教师形象,廉洁从教,不参与社会力量办学,不办班补课,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不组织学生集体购买教辅材料,不利用职务之便收受、索要或变相索要学生家长钱物,不采取冷硬挖苦的方式对待家长等。 (二)构建和谐校园。及时了解广大师生的思想动态,关注师生的心理健康,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,培育良好的校风、教风、学风和服务作风,营造良好的校园文化,推动学校精神文明建设,主动维护学校安全工作,积极协助有关部门做好校园周边环境治理;主动排查矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,消除安全隐患;在重大突发事件面前,正确引导,积极疏导,科学处理;全面贯彻落实党的教育方针政策,积极拓宽职业教育发展之路,促进职业教育大发。 (三)强化现代教育。要紧扣科学发展观这个主题,按照科学、依法、民主的要求,把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯彻到教育工作的方方面面,形成促进职业教育科学发展的长效机制,为推进我校职业教育科学发展提供制度保障。 紧紧围绕学校教育改革和发展总体目标,紧密结合学校实际,理清发展思路、制定发展规划、落实目标措施,推动我们职业学校教育教学上水平,见成效;党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务展。 (四)服务广大师生。我们职业学校要抓住培养什么人和 怎样培养人、办什么样的学校和怎样办好学校这两个根本问题,以办人民满意职业教育为宗旨,以社会所需人才为本、以教师和学生为主体的要求,牢固树立科学发展观,充分尊重师生,认真倾听师生的呼声,及时反映师生意愿,主动关心师生困难,积极参加党员志愿服务活动,多为师生做好事、办实事、解难事。 (五)加强党支部建设。学校党支部继续开展好创先争优活动,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机和活力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,争创先进集体、争当优秀共产党员。通过加强基层党支部建设,引导带动学校各部门的建设。 三、实施步骤 (一)深入学习, 宣传动员阶段 1.部署动员。20xx年4月22日,学校马校长在中层干部会议上传达了教育局的软环境建设工作方案,并在全校教职工大会上召开了软环境建设动员大会,对学校软环境建设活动进行了动员和部署,要求全体教职工要迅速参与开展建设活动中来。教育和引导全体教职工牢固树立发展环境就是教育环境,抓软环境建设就是促发展的理念,为我校教育教学发展夯实思想基础。进一步明确我们职业学校发展所面临的形势和任务、机遇和挑战,充分认识软环境建设的重要意义。 2.广泛征求意见和建议。深入征求广大教职工对软环境的意见建议。通过交心谈心、问卷调查等方式、发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式,广泛征求社会各界特别是社会、家长的意见建议。主动查找我们职业学校发展的差距、深入剖析未来发展的原因,进一步增强工作的责任感和紧迫感;深入分析查找学校开展软环境方面存在的问题。 (二)具体实施阶段 学校要在查清找准问题的基础上,研究制定切实可行的整改方案,认真抓好整改落实。 重点做好以下工作: 1.进一步创建和谐的领导班子 学校领导班子是创建软环境建设的第一要素。建立和谐的人际关系,是实现育人使命的需要,是创建和谐校园的需要。坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,严格执行议事规则和决策程序,按照教育规律办学和治校,提高自觉性、主动性、前瞻性,提高决策科学化和民主化水平。领导对师生要做到公正、公平,领导干部要始终与师生同呼吸、共命运、心连心,重实际、说实话、办实事、求实效,形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。 2.进一步建立健全学校制度 要进一步建立健全各项规章制度,从严管理,规范运作,确保学校教育教学工作的有序、高效,努力创造公平、公正的育人环境,不断推动教育教学工作质量的稳步提高。制定制度要集思广益,不合理的落后的制度要及时改革;努力完善《学校中职任课教师考评方案》、《班级工作量化评比方案》、《教师考勤管理制度方案》等一系列管理制度。 3.进一步加强师德师风建设 教师队伍建设是构建软环境建设的主要因素,要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,落实《中小学教师职业道德行为规范》。广大教师牢固树立敬业精神,增强主人翁意识,就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起,提倡宽容、诚信、友善精神,弘扬正气,推崇高尚,不断提高心理健康水平和个人品质素养。学校要制订出校本教研、校本培训的近期、中期和长远发展目标。以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提,为教师智慧和才能的发挥创造机会和条件,营造平等友爱、融洽和谐的人际环境,创设民主、积极向上的学术气氛。 4.进一步廉洁公正公开透明 加强效能建设 坚持收费公示制度,认真治理教育乱收费,严格执行教育收费政策,严格按规定收费标准收费。坚持教育收费公示制度。 坚持校务公开。对学校招生及就业政策等信息、教师引进、人事任免、职称评聘、评先评优等应当公开的事项,一律进行公示。对学校的基建修缮项目、教材采购、学生用品、大宗物资采购一律实行招投标。 在构建软环境建设活动过程中,效能建设要进一步在力度、深度、效度上下功夫,尊重广大教职员工的知情权和其他民主权利,增强广大教职员工对学校建设的参与意识,激发他们的责任感,让大家能以主人翁的心态积极接受或参与学校改革。每年定期举行教代会,建立公正、公开、透明的管理机制,给予教师知情权、参与权和监督权,全力营造融洽、和谐的校园环境。 5.进一步创建和谐平安的校园环境 我们学校是中等职业学生和高等职业学生聚集在一起的学校,所以说校园平安稳定是构建软环境建设的基础,要严格落实校园安全工作责任制,健全安全管理制度。加强校风建设,严格教风、学风和服务作风建设,不断提高教育教学质量;加强后勤和食品卫生安全管理,确保师生身体健康;加强校园精神文明建设和社会治安综合治理,强化安全教育管理。中职相关部门要及时和电大有关部门共同做学生思想工作,及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患,一起创建安全校园环境。加强对学生安做安全教育、健康教育和法制教育工作,确保学生安全,无违法犯罪事件。树立以学生为本,安全第一的思想,加强校园文化建设,努力创建安定、祥和、优美的校园育人环境。 6.进一步加强教师队伍及党员作风建设。 广大教师工作中要做到主动热情,文明礼貌,耐心细致,为学生和教育教学活动服务。提高工作效率,严格遵守工作纪律,不缺岗、不离岗。切实加强作风建设和师德建设。着力建设一支政治合格、作风过硬、爱岗敬业、无私奉献的教师队伍,以良好的校风、教风、学 风来促进职业办学水平的不断提高。 广大党员要做出责任承诺,组织开展活动,接受师生监督。切实发挥党支部和党员的模范带头作用,更好地服务师生,推动学校发展。严格执行党风廉政建设责任制,健全制度,明确责任,定期对党支部工作进行检查总结并及时改进。学校党支部要及时研究解决开展软环境活动中出现的问题,及时进行督导检查, 7.进一步创建和谐的教育关系,提高教学质量 教学质量是创建软环境建设的核心,和谐的教育关系是提高教育质量的前提。结合新课程改革,不断更新观念,改进方法,解决教学中存在的不和谐问题。在教学过程中要注意创设和谐的情境与氛围,设计和谐高效的教学过程,调动学生学习积极性,促进学生主动学习,创建和谐的教育关系,形成默契、和谐的教风、学风,全面提高教学质量。 (三)总结阶段 认真总结软环境活动开展以来存在的实际问题和取得的成功经验,迎接上级验收检查。 四、成立软环境工作领导小组 为贯彻落实学校开展软环境建设活动,解决好工作中遇到的问题,及时提出相关建议,加强对优化软环境工作的督促检查。 为贯彻落实全市农村工作会议精神,进一步深化环境整治行动,强力推进“五水共治”各项工作,着力改善城乡人居生活环境,经镇党委、政府研究,在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下: 一、总体目标 针对全镇城乡环境方面存在的问题,着眼治理“脏、乱、差”现象,集中一个月的时间,大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动,使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。 二、组织领导 为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展,镇成立城乡环境综合整治领导小组。 组 长:(镇长) 副组长:(分管领导) 成 员:班子成员 三、主要任务 (一)村居环境整治 农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的要求,集中解决农村的脏、乱、差问题,重点抓好以下六个方面的整治任务:一是清理建筑生活垃圾,日常保洁和垃圾清运管理到位,确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾;二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物;三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅,清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣;四是结合“五水共治”行动,做好雨污分流,完善排水设施,做好沟渠、门口塘清淤及保洁工 作,解决污水乱排放问题;五是做好农村绿化养护工作,严禁毁绿种菜,乱堆杂物的行为,定期进行修剪、除草;六是抓好公共设施及环卫设施维护工作,保障各类设施齐全整洁。 (二)公路边及河道边环境整治 一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物;二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物,做好日常保洁;四是搞好道路绿化美化工作,两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾;五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰,保证发挥正常功能;六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化,清除堆积物、废品收购点。 (三)镇区环境整治 镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度,一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为,清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾,清除牛皮癣;二是严格落实门前“三包”责任制,督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作;三是做好企业内部环境卫生整治工作,及时对厂区内的生产、生活垃圾,杂草、杂物等进行清除;四是整治占道经营,取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点;五是交通秩序整治,重点整治机动车违法停车、不按规定停车,自行车、三轮车、电瓶车乱停放。 四、实施步骤 本次城乡环境综合整治集中行动从X月XX日开始到X月XX日结束,分四个阶段进行: (一)动员部署阶段(X月—X月XX日) 主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会,层层宣传发动,明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划,排定时间节点和具体任务,迅速组织实施。 (二)集中整治阶段(X月XX日—X月XX日) 第一周集中开展村居内部环境整治,广泛发动党员干部群众,全面开展环境卫生大扫除大清理;第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治,主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域;第三周开展基础设施建设与维护管理,做好绿化养护和公共设施维护工作,修复翻新破损设施,完善农村雨污排水设施,清理污水沟、臭水塘;第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物(废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等)拆除清理工作。 (三)考核验收阶段(X月XX日—X月XX日) 镇组成环境整治考核验收组,按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收,并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。 (四)总结提升阶段(至年底) 对环境综合整治中所发现的问题,各单位要认真总结梳理,分析问题原因症结,建立城乡环境综合管理长效工作机制,切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目,下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动,创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动,倒排工作计划,做到强力推进,确保城乡环境综合整治工作落到实处。 五、工作要求 1、提高认识,全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想,把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来,层层宣传发动,工作片发动到各村和社区,单位要发动到干部职工,村要发动到户,采取义务劳动、志愿者活动等形式,组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。 2、明确任务,责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作,以村居为单位,联村干部和村书记主任为本辖区环境整治第一责任人,负责统筹安排环境综合整治的具体工作,进一步细化整治任务, 明确工作责任和具体要求。 3、全面督查,狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作,分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光,并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人,依据《督查考核办法》实施问责,确保环境综合整治各项工作取得明显成效。 附:《环境综合整治督查考核办法》 XX镇人民政府 根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求,为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,推进城镇化和社会主义新农村建设,确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施,制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点,以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体,坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生整治,解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度,使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。 二、行动目标 全区通过城乡环境卫生整洁行动,使各乡镇特别是行政村 的“脏乱差”现象得到进一步有效整治,开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动,到20xx年底,力争达到以下具体目标: 1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%; 2、城区生活污水处理率达到80%; 3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半; 4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%; 5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%; 6、农村卫生厕所普及率提高10%。 三、行动内容 按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口,开展五大集中整治行动,全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。 (一)集中整治农村环境卫生脏、乱、差现象。要认真贯彻落实《全国爱卫会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》精神,紧密结合社会主义新农村建设,以“村容整洁”为目标,以卫生村镇创建为载体,积极发动群众平整村路,构筑、疏通街边沟渠,对房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染进行大清扫、大清理、大清运。严格治理乱倒生 活垃圾等现象,农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理,实行定点掩埋,或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有” 、“三无”目标,即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。 (二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设,对强电、弱电实行地埋,统一改造临街门面,统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划,按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理,增加城区环境卫生投入,加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁,完善城区垃圾收运和无害化处理系统,加强城区环境卫生监测,建立环境卫生突发事件应急体系。 (三)集中整治交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象。交通要道的环境卫生是全区环境卫生质量的窗口。要重点做好省道S307沿线、尚磊路、沉凤路、汨营路等交通主干道,及 乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治,做到路面整洁、无裸露垃圾,基础设施完好、无污迹,集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象,做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。 (四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大,各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标,以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题,防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治,配备必须的食品卫生设施,防范群体性食物中毒事件发生。 (五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准,施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施,做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范,全面实施密闭运输,无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。 各乡镇可根据本地实际,制定更为具体的实施细则。 四、实施步骤 (一)组织动员阶段(20xx年11月1日—11月30日)。 1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》,制定《20xx-20xx年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。 2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度,让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。 3、各乡镇和村要按照本方案的要求,结合各自实际,制定切实可行的实施细则。 4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。 (二)全面实施阶段(20xx年12月1日—20xx年8月31日)。 1、全各乡镇政府组织群众,广泛开展城乡环境卫生整洁行动。 2、各部门、各行业根据分工和管辖范围,落实重点整治内容。 3、区乡两级层层开展督查活动,组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。 (三)巩固提高阶段(20xx年9月1日—12月31日)。 根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验,形成一系列完整的工作思路和措施,制定出继续推动工作的政策和实现长 效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会,总结经验,巩固成果,落实长效机制,加快我区文明创建步伐,促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。 五、保障措施 (一)加强领导,明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将整洁行动列入本地区工作重要议事日程,在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位,重新调整区爱卫组织机构,将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室,各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会,由主要负责人担任爱卫会主任,有专兼职领导负责爱国卫生工作,村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。 (二)部门配合,齐抓共管。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程,涉及社会各个方面,任务繁重,工作艰巨。各级各部门要按照行动方案要求,各司其职,密切配合。建设部门要重点抓好城区生活垃圾和污水处理工作;商务部门要重点抓好城乡农贸市场管理;环境保护部门、农办和农业部门要重点抓好农村生活垃圾和污水处理,推进农村村庄环境综合整治;水利部门要重点抓好农村生活饮用水水质卫生;公安、交通部 门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。 (三)加强宣传,舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式,加强宣传,营造氛围,使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性,积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动,充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道,发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。 (四)强化检查,严格考核。为保证城乡环境卫生整洁行动的顺利开展,各级爱卫会要采取巡查、暗查、抽查等方法,对辖区内各部门、各单位承担的整治任务要定期进行情况通报,定期进行考评和验收,对行动慢、力度小、重视不够的部门和单位予以通报批评,限期整改;对工作突出的部门和单位 予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则,区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估,并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上,还将开展 “十佳村庄”和“百家住户”评选活动,对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励,对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。 (五)建立机制,长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针,不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果,研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求,制定相应的工作制度与实施细则,以责任落实推动工作落实,推行城乡“门前三包”制度,探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制,并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。 为进一步优化经济发展软环境,促进我市经济社会跨越式发展,经市整治经济发展软环境建设领导小组研究决定,在全市开展争创全省最佳软环境活动。具体方案如下: 一、指导思想 以市委十一届六次全会精神为指导,以三个有利于为原则,以思想大解放为动力,以服务招商引资和项目建设为中心,以争创全省最佳软环境为目标,紧紧围绕投资拉动、扩大内需、保增长、强基础、重民生这个主题,通过三个破解和打造四个品牌工作的有效落实,进一步推进服务型政府建设,有力促进政务提速,积极打造最佳区域软环境,形成我市聚集资金、吸引人才、招揽项目的软环境建设洼地效应。 二、活动内容 坚持用软环境就是生产力、就是竞争力的观点,发现和解决问题,促进围绕经济,服务大局各项工作的全面提高。这次活动主要围绕打造我市软环境四个品牌、破解三个问题进行。 (一)全力打造我市软环境四个品牌 1、打造创业成本最低的品牌 坚持从源头治理企业负担过重问题。重点是部门对落实《公主岭市涉企收费目录》情况进行自查。具有收罚职能的部门,要以规范收罚行为,减轻企业负担为重点,对照涉软政策规定查摆是否存在不执行底限标准收费、搭车收费的问题;检查不报批、罚没不备案的问题;收罚人员不具备行政执法资格的问题;行政执法不出示身份证明、执法依据的问题;对企业拒不执行首违不罚制度,收罚时不告知、不给整改时间以及只收费不服务的问题;乱用执法权和行政裁量的空间,对企业吃、拿、卡、要、报等问题;部门是否存在收费定任务、下指标和目录外收费问题;执法人员是否存在超标准收费、收费讨价还价等问题。 2、打造企业干扰最少的品牌 从规范涉企检查、收费、罚没行为入手,净化企业发展环境。一是对我市固定资产投资1000万元以上项目和纳税前50位的企业实行封闭式管理,治软办进行全过程、全方位、全 天候监督和保护。各相关部门要竭诚为这些企业和投资商服务,未经市治软办批准,任何部门及其工作人员不得进入企业,如有特殊情况,由市治软办约见企业相关负责人共同协商解决。 3、打造项目审批最快的品牌 要严格落实市委、市政府关于项目建设行政审批绿色通道八项制度的规定,结合部门行政审批制定相关配套措施,保证部门行政审批在市里规定的时限内完成,最大限度的促进政务提速,确保行政审批绿色通道的通畅。 4、打造公共服务最优的品牌 落实招商引资和项目建设前置协调联络和特事特办制度。在掌握投资意向后,由治软办选派1名干部全程陪同客商进行项目投资的考察、洽谈,听取投资者的意见和要求,必要时一事一议、特事特办,直接为投资者提供保姆式服务,争取招商引资项目的早开工、早建设、早投产、早受益。落实服务企业三零措施,招商项目的引荐单位和落户辖区的主要领导要每月至少一次深入到企业,征求意见,现场办公,在提供服务上做到零距离;无特殊情况相关部门到企业做到零检查;对企业一般违规行为,首次零处罚,只下达整改意见书。 (二)有效破解行政审批中的三个问题 1、破解行政审批繁的问题 各部门要围绕招商引资和项目建设涉及的行政审批,在落实市委、市政府八项制度的基础上,进行大胆改革和创新,结合部门实际搞好审批提速。 一是减少审批条件。所有行政审批部门要对涉及的审批前置条件进行逐项清理,对与审批联系不紧密、人为附加、模棱两可的前置条件,要予以废止或清除,全力解决行政审批手续繁、门槛高的问题。 二是简化审批程序。要以行政审批权相对集中改革为契机,进一步简化审批程序。由治软办对一事多部门重复审批问题进行清理,能一个部门审批的事项,坚决不用多个部门审批;部门审批权要完全进入行政审批办公室,并入驻政务大厅,做到一个局长分管、一个科长审批,解决多人交叉核准、重复审批的问题;各部门要认真落实已清理的行政审批程序和前置条件,防止反弹。 三是压缩审批时限。以《公主岭市人民政府关于实施行政审批时限制的意见》为依据,各部门最大限度的压缩各项行政审批时限,坚决杜绝超时限审批问题的发生。 2、破解行政审批慢的问题 一是成立项目接待代办办公室。作为招商引资和项目建设审批绿色通道的主要载体,接代办设在政务大厅,负责全市招商引资和项目建设的接待咨询、审批前置条件和收费标准的一次性告知;落实项目建设相关制度规定;对重点投资项目进行特事特办。项目接待代办办公室下设项目建设接待组、统一集中收费组、审批手续代办组、踏查验收召集组。 二是落实联合踏查验收制度。涉及项目审批的踏查、验收工作,由接代办专人、专车,统一组织实施,各部门不再单独进行。并且各部门现场踏查验收完毕后,必须在2个工作日内提交踏查验收报告;需要化验、专家评审的,5个工作日内必须提交报告。 三是落实审批缺席默许和超时默认制度。在审批中因缺席相关审批会议或未在规定时限内完成审批的部门,视为其对该审批事项的默许或默认,由接代办和治软办在审批登记上盖章确认,进入下一道审批程序,事后缺席或超时部门必须无条件补办手续,并由治软办追查相关人员的责任。 四是落实项目审批统一收费制度。凡是项目审批过程中涉及的收费,全部由政务大厅统一收费窗口收取,一次性收取费用后,出具证明,各部门即可办理相关审批手续。避免非税收入跑、冒、滴、漏的问题。 五是落实项目审批网上公示制度。在公主岭市政府门户网上设置项目建设行政审批公示 栏,各部门对当日受理的审批事项、承办人、审批时限、办结时间等内容进行网上滚动公示,便于申请人查阅和社会各界的监督。 一、组织领导 为切实加强领导,特成立区春节期间环境布置和氛围营造工作领导小组。 二、任务分工 (一)统筹协调组 工作任务:(1)负责与市路灯管理处、市城管委等上级部门协调联系; (2)负责整个环境布置和氛围营造工作的整体策划和各工作组工作的协调。 (二)环境布置组 工作任务:(1)区城建局负责重要道路节点花卉造型摆放、八一公园内环境布置、氛围营造等工作; (2)区商务局负责胜利路步行街街区氛围布置; (3)区文广局负责对八一大道、阳明路、阳明东路、北京西路(北侧)、叠山路、南京西路、抚河北路、滨江路等主干道灯杆上悬挂大红灯笼,阳明路玻璃幕墙上张贴大幅新年祝福图片,阳明东路隧道东、西方向制作宣传标语等氛围营造工作; (4)各街办、贤士湖管理处要按照属地原则,组织好辖区内社区、党政机关、企事业单位、学校、车站、宾馆、商场等进行春节期间门面环境布置,营造节日氛围。 (三)市容整治组 工作任务:(1)负责春节期间公共休闲场所环境维护工作; (2)负责重要道路、重点路段环境卫生维护及经营秩序整治工作。 (四)社会宣传组 工作任务:(1)负责全区新春文化节活动的策划和宣传; (2)负责春节期间领导走访,群众文化活动的新闻报导工作。 四、具体要求 1、高度重视,加强领导。各相关单位负责人要高度重视,充分认识做好20xx年区春节期间社会环境布置工作的重要性和严肃性,提高责任性和自觉性,增强主动性和预见性,既要明确分工,又要协调配合和统筹兼顾,要精心组织和周密安排,确保节日氛围布置各项任务落到实处。 2、创新意识,突出成效。春节期间节日氛围布置,既要坚持传统,又要勇于创新;既要注重规模和数量,更要注重质量和效果。各相关单位要精心组织、精心策划、精心安排、精心落实,使春节社会环境布置大气醒目,充分融入春节、元宵节为主题的传统民族文化元素,要注重点面结合,既要覆盖面广,又要打造亮点景观,达到成规模、创新意、出气势、高水平的综合效果。 3、各相关单位要制定详细春节期间环境布置和氛围营造工作实施方案,环境布置要根据道路、街区的地形特点统一风格,要做好环境布置设施的日常维护保养,如有损坏褪色需及时更换。 投资环境,促进各村环境健康发展,努力构建和谐乡镇,加快新农村建设步伐,优化投资环境,结合我乡实际,特制定村屯环境整治实施方案如下: 一、指导思想 以建设社会主义新农村,构建和谐法库为主题,以建设良好的生态环境,改善生产生活条件为目标,以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设,发动和依靠群众,以村为主、政府组织为原则,强化责任落实,逐渐改变村民传统的不良生活习惯,建立文明、健康的生活方式。 二、任务和目标 开展“四清”, 做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。 ㈠任务 1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上,重点打造以X村、X村、X村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。 2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。 3、畜牧饲养小区要人畜分离,每个小区和养殖集中村至少有一个 粪便及污物排放场。 4、每个村至少要有一个垃圾排放场。 5、加强村部环境建设。 6、校园内外环境的整治。 ㈡目标 1、入选街道要有必要的排水边沟,有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛,无违章占道,无残墙断壁,无残缺树木,无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等,村内无散养畜禽,沟渠要畅通。 2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源,并达到无渗漏标准。 3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理,不得随意丢弃、出售和食用。 4、重点解决集市不进院,商贩占道经营的问题,拆除违章建筑,消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。 5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治,做到室内无灰尘,室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理,安排专人清扫保洁和垃圾收集。 6、各村支部书记负总责,村里其他干部为成员,组织人力、物力对入选街道进行清理,重点清理街道两侧杂物、杂草,并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理,监督员管控”的措施,对村内街路进行必要的美化、绿化。 三、方法步骤 按照整治目标,全年开展整治工作。 第一次检查验收:3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。 第二次检查验收:7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。 第三次检查验收:9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。 四、保障措施 1、加强领导。成立X乡村屯环境整治领导小组 组 长: 副组长: 成 员: 2、强化责任 乡党委,政府已将村屯环境整治纳入重要日程,切实加强领导,明确责任,层层抓实。 ①包村领导和干部要深入到村、到户,与村干部一起开展工作。 ②各村支部书记、主任要亲自抓,层层建立责任制,村委会要制定切实可行的村规民约,严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。 ③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责, 乡镇一条街(含市场)清扫,由财政列支,由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理,具体事宜由各村自定。 3、加强宣传 利用板报、广播、标语等形式,发动宣传攻势,将整治目的及意义宣传到各户,营造全民参与的浓厚氛围。 4、加强督查 一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。 二是搞好宣传,及时广泛宣传好的典型,曝光差的典型。 5、建立长效机制 各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员,巩固整治成果,防止反弹。 6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合,尤其是包村成员,要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。 附:1、各村环境整治主要街道明细表 X乡人民政府 20xx年3月20日 X乡村屯环境整治活动领导小组 组 长: 副组长: 成 员: 新华社区20xx年度村庄环境整治阶段实施方案 为进一步改善提升农村居住环境,从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问,促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高,从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际,制定本实施方案。 一、做好宣传发动,提高村民卫生意识 我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点,将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点,掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有:1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料; 3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》,宣传环境卫生和健康方面的知识。 二、成立领导小组,落实分工职责明确 1、为更好的开展村庄环境综合整治工作,结合村庄实际,成立居环境卫生整治工作领导小组: 组 长:张志勇 副组长:秦建 刘萍 成 员:冒国祥、吴建华、施素琴、陆帮红、肖宇、程竹山 领导小组下设办公室,办公室设在新华社区公共服务中心,秦建负责生态环境整治的日常工作,冒国祥负责台账资料的整理工作。 三、扎实开展工作,力促环境大有改观 1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面: (1)彻底清除村内卫生死角; (2)修补村内破损路面,特别是坑洼处; (3)加强道路两侧植被管理,做好杂物、垃圾的清理工作; (4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制,确保长治久治; (5)配合做好环境整治其他方面的工作。 四、工作安排 结合居情实际,新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行: 第一阶段,宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议,全面动员,全居参与,集中时间,集中力量,上下联动,协力同心,形成决战决胜的浓厚氛围; 第二阶段,排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底,立即组织整改,及时整改到位,使全居环境得 第三阶段,全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求,全面实施环境综合整治,集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动,确保完成治理任务; 第四阶段,巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果,研究落实长效管理措施。 为进一步加强城市的规划、建设与管理,努力提升城市品位,展示城区建设的新风貌,市委、市政府决定,从*月*日至*月*日,开展“城区环境综合整治百日行动”。实施方案如下: 一、指导思想和总体目标 开展“城区环境综合整治百日行动”,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,以塑造城市形象、改善城市人居环境为目标。通过有效整治,夯实城市建设基础,建立长效管理机制,实现城市的净化、美化和亮化,提升城市文明水平,加快城市化建设步伐,促进城市经济建设和各项事业的全面发展。 二、整治范围和重点区域 这次“城区环境综合整治百日行动”在*市城市建成区、城市出入口、城乡结合部等范围内进行。整治的重点是: (一)整治城市中心区域:重点范围是**大街以东至以西和路以北至以南的城市建成区。(二)整治主要街路:重点是*大街和路等*条主要街路。(三)整治城市出入口:重点是等*个城市出入口。 三、整治任务、目标和责任划分 根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况,本次整治行动重点围绕9个方面的42项内容进行,具体任务目标和责任区分是: (一)城区市容市貌综合治理方面 责任单位:市城市管理综合行政执法局 配合部门:市公用事业局、市工商行政管理局、市房产局、市环保局、市环卫局、市城乡规划建设委员会、市公安局、市民政局。 任务目标: 1.整治不规范广告牌匾。拆除主要街路影响市容的刀匾(竖匾、横匾);规范和拆除影响市容的楼顶广告(牌匾);拆除主要街路两侧门窗以上至楼顶中间的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾;清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画;拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现整治区域内广告牌匾统一设计,统一规格,做到颜色、字体总体一致;达到一店一匾,一街一品,一楼一式,整齐美观。 2.整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设臵机动车、非机动车停车场(位);禁止人行步道各种机动车、非机动车不按划定场(位)乱停乱放;取缔各种流动售货车、烧烤车等。实现整治区域内主要街路各种机动车、非机动车停放有序,排列整齐,朝向一致、整齐美观。 3.拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物。按计划拆除整治区域内各种临建、违建;拆除有碍市容观瞻的有照房屋、实体围墙(栅栏) 和主要街路影响市容的报刊(电话)亭棚等;拆除路两侧影响市容的外扩阳台;按计划分步拆除路和主要出入口两侧居民住宅区内的各种仓棚,实现整治区域内无违章建筑和其它影响市容观瞻的建筑物、构筑物、报刊(电话)亭棚等,主要街路沿街两侧住户阳台整齐、美观,住宅小区达到净化、绿化、美化。 4.清理整治店外加工经营行为。主要是清理整治区域内沿街两侧网点商品外摆和各种店外加工,实现整治区域内无店外经营、店外加工现象,做到进场、进店加工经营。 5.规范管理商饮服修摊点。合理设臵商饮服修摊点位臵;取缔主要街路和城市出入口的各种商饮服修摊点,实现整治区域内各种修理摊点在规定的小街小巷内有序经营,早晚小吃摊点完全退出主次街路。 6.规范殡葬用品经营管理。取缔整治区域内殡葬用品经营店铺和加工点,制止乱撒冥钞、冥纸、搭设灵棚和吹丧送葬。实现各种殡葬用品在规定的生产和经营地点生产经营。 7.认真清理门前“三乱”。主要是落实好门前“三包”责任制;及时清理治理门前的脏乱差现象,实现整治区域内门前三包签状率和年审率达到95%以上,沿街两侧门前无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。 8.严格管理施工场地。规范建筑施工场地的围挡设臵;制止在施工场地建筑围挡外乱堆乱放;制止出入施工场地的车辆抛散拖带物料垃圾;严格控制不按规定时间施工和施工噪声扰民,实现整治区域内建筑施工围挡设臵达到美化城区环境效果,施工围挡外保持清洁,无各种建筑材料堆放和其它欺街占道行为,出入施工场地的各种车辆无污染。 9.规范管理露天市场。合理规划和建设封闭市场;严格管理现存的露天市场,严禁占道经营;取缔柳城路旧物市场,规范管理旧书(古玩)市场,实现整治区域内无照商贩和欺街占道,露天市场退路进场、进店经营。 10.严格查处各种私搭乱建行为。及时查处扒窗改门、阳台外扩、雨搭落地等各种私搭乱建和违章乱建行为,实现整治区域内无私搭乱建、扒窗改门、阳台外扩和雨搭落地等现象,发现一起,查处一起。 (二)市政公用设施管理方面 责任单位:市公用事业局 配合部门:市城市管理综合行政执法局 任务目标: 1.整治主次街路城区环境。对主要道路两侧树池、花坛繁杂带进行普遍清理,重点清理枯枝败叶和白色污染;修整绿篱、树坑石及花 坛边石,有专人维护树池、花坛和绿化带,做到路面整洁、边石根净,花坛边石整齐,花坛内无杂草、枯枝败叶、白色污染和其它污染物。 2.整治泥土路和破损路面。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复;对破损的人行步道及时修补和更换方砖,对裸露的人行步道进行硬覆盖,做到城市道路平整完好,边石齐全。 3.整治公园、游园、广场、绿地和街路绿化。对公园、游园、广场和绿地的环境进行彻底清理;加强公园、游园、广场、街头绿地和路树管护,做到雕塑完好洁净、摆放整齐,公园、游园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全,无损坏且洁净,绿色植物枝繁叶茂,花红草绿,景色宜人。 4.搞好亮化工程。抓好**条街路路灯改造工作,提高被改造街路路灯档次;保证亮灯率;搞好城市夜景建设,推行城市夜景灯饰的建设管理,提高霓虹闪烁,彩灯夺目城市夜景的整体水平。 5.抓好旧楼粉饰工程。完成路等街路万平方米旧楼的粉饰任务。 6.规范严管广告牌匾。规范严管附属于城市道路、广场、桥涵、园林绿地等城市基础设施的广告牌匾,做到样式统一规范、广告内容明晰,不破不乱;规范管理*大街等主要街路的路灯广告,严格控制在城市道路、广场、桥涵、市政设施上乱设乱架和乱摆附着物。 (三)环境卫生治理方面 责任单位:市公用事业局、市环境卫生管理局 配合部门:市城市管理综合行政执法局、市房产局 任务目标: 1.加强主次干道卫生保洁。重点对城区**条主干道、**条次干道和**条商业景观路进行环境卫生综合整治;做到横到边,纵到底。 2.加强城市环卫功能建设。完成主城区地上垃圾箱撤除60%以上;完成全封闭式地下垃圾转运站建设指标座以上。 3.提高环卫常规生产作业管理档次。道路清扫、垃圾清运、公厕淘保、箱站管理等要做到管严,管住,管净;不降标准,不应付差事,不留死角,不出现空档,不出现反弹。 (四)房产(物业小区)管理方面 责任单位:市房产局 配合部门:市城市管理综合行政执法局 任务目标: 1.整治物业小区的环境卫生。消灭小区的环境卫生死角;清理公共部位乱堆乱放的杂物。 2.整治规范小区物业。出台《**市住宅小区物业管理实施办法》, 强化物业行政主管部门的职能;对现有的物业部门进行资质审查和清理整顿,对不符合条件的限期整改。 3.清理整顿物业弃管小区。拿出具体整改意见,逐步实现由街道、社区接管的管理模式。 4.改造旧住宅小区。研究制定旧住宅小区改造计划,力争在较短时间内完成旧住宅小区改造任务。 (五)环境保护管理方面 责任单位:市环境保护局 配合部门:市城市管理综合行政执法局 任务目标: 1.严格控制城区烟尘污染,进一步解决黑烟扰民和影响城市形象问题。对城区工业锅炉、窑炉及浴池锅炉进行全面检查,对存在问题的单位,落实处罚和整改措施并限期完成。 2.严格控制油烟污染,解决油烟扰民问题。对油烟排放扰民的业主,落实处罚和整改措施。 3.严格控制工业噪声污染影响。对市区工业企业厂界噪声进行监测检查;对噪声超标并扰民的工业企业,做勘验笔录,落实整改措施。 (六)工商(市场)管理方面 责任单位:市工商行政管理局 配合部门:市城市管理综合行政执法局 任务目标: 1.治理出入口集贸市场。协调*市场、*市场的整治方案,督促搞好规划、动迁、施工等,实现上述市场规范化管理。 2.加强早市经营秩序和商品质量的监管工作。 (七)建设(施工现场)管理方面 责任单位:市城乡规划建设委员会 配合部门:市城市管理综合行政执法局 任务目标: 1.规范围挡设臵。施工现场周围连续设臵钢板围挡,实行封闭式管理。对已损坏的围挡进行修补、粉刷。 2.清理物料堆放。施工现场的各种建材、构件、料具等,要按照施工部平面布臵图设计好的位臵,分类堆放,摆放整齐,分别设臵名称品种、规格等标志牌。 3.治理现场环境。施工现场道路畅通,排水良好无积水,建筑物上无悬挂,环境干净无残渣废料和建筑生活垃圾,确保工完场地清。 4.清运建筑垃圾。工程完工后及时拆除围挡,彻底清运建筑垃圾,拆除周围违章建筑物和临时建筑物。清运住宅小区和各出口积存的建筑垃圾,竣工验收时要同时验收建筑垃圾清运是否合格。 5.清洁现场卫生。施工现场要做到绿化、美化、净化,环境卫生良好,设臵厕所要符合卫生要求,施工现场严禁随地大小便,职工办公设施和生活设施齐全,符合卫生要求。 (八)公安(交通)管理方面 责任单位:市公安局(交警支队) 配合部门:市城市管理综合行政执法局 任务目标: 1.治理动态交通秩序。重点是治理机动车无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、不按线行驶、违反规定载货载人等违法行为;治理非机动车不按交通信号规定通行、逆向行驶、未在非机动车道内行驶等违法行为;治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。 2.治理静态交通秩序。治理机动车停车秩序(马路边石以下),重点治理不按位停放、不按规定停放和临时停车等。 3.治理在市区内禁鸣喇叭区或路段鸣喇叭行为。通过治理达到以下标准:主干道机动车遵章率达到94%以上;主干道非机动车遵章率达到80%以上;主干道行人遵章率达到75%以上;主干道违章停车率达到2辆/5公里以下;在禁鸣区或路段鸣喇叭行为明显减少。 (九)小街、小巷、居民区和城市出入口管理方面 责任单位:、 配合部门:市城市管理综合行政执法局、市工商行政管理局、市房产局、市环卫局 任务目标: 1.治理小街小巷:搞好保洁,做到管到头,清到位,横到边,纵到底,通透道路不留死角。 2.治理居民住宅区:全面清扫,及时清运,全天保洁,不留残存,消灭死角。清除小广告、小张贴。 3.治理楼房和楼道:清理乱堆乱放,清除小张贴、小广告。 4.治理城中村和城乡结合部:疏通道路,清理堆放,清除越冬垃圾,建立管理机制。 5.治理城市出入口:清理欺街占道,清理主要街路的乱堆乱放,清理沿路卫生,整治垃圾排放,整顿集贸市场。 6.治理建筑工地:整顿材料堆放,垃圾排放,防护栏设臵,建筑噪音。 四、实施方法、步骤 这次城区环境综合整治百日行动采取统一组织领导,集中协调指挥,部门分工落实,分段组织实施等方法进行,由市城区环境综合整 治百日行动领导小组实施领导,由市城市管理综合行政执法局具体牵头负责,整治行动分三个阶段组织实施: (一)集中宣传发动(*月*日至*月*日)。各部门根据整治任务和职责分工,在调查摸底和制定具体实施计划的基础上,通过各种形式,认真开展城区环境综合整治百日行动宣传发动工作,使这次整治行动的内容、重要意义等达到家喻户晓,大力营造“爱我家乡,洁我家园”和“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围,为顺利实施整治确定正确的舆论导向。 (二)集中整治实施(*月*日至*月*日)。各责任部门,根据各自的整治任务目标和具体实施方案,在领导小组的具体领导和整治行动办公室的协调指导下,全面开展集中整治行动。按照先试点示范,后全面铺开;先重要部位,后拓展区域;先攻克难点,后顾及一般的工作思路和方法,确保*月底前全面完成各项整治任务。 (三)集中检查验收(*月*日至*月*日)。市城区环境综合整治百日行动领导小组,依据整治任务、目标以及整治方案的部署和要求,对各责任部门完成整治任务情况进行逐项检查验收。按照着眼长远,夯实基础;一步到位,减少过度;全面覆盖,不留死角;长期巩固,防止反弹的整治目标和要求,坚决完成各项整治任务。 五、主要保障措施 (一)广泛宣传,全民参与。各级宣传部门、新闻单位,要发挥好舆论导向和监督作用,充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体,通过开辟专栏、专题、热线等多种形式,广泛宣传城区环境整治百日行动的重要意义,组织开展百日整治行动大讨论,积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果,表扬整治行动中的先进典型,批评曝光整治行动中认识不高、态度消极、不能认真完成整治任务的单位和个人。通过广泛深入的宣传发动,强化全体公民的城市意识和参与意识,调动全体市民的积极性,提高参与城市建设与管理的热情度,为整治行动献计出力,营造全社会共同参与城区环境综合整治百日行动的良好氛围。 (二)坚持标准,落实责任。各责任部门要根据各自的整治任务和目标,制订本部门切实可行的整治工作实施方案。要将整治的各项任务、指标层层分解,落实到本部门、本单位(系统)的具体责任部门和责任人,做到领导到位,分工明确,职责清楚,细化量化。整治过程中,要坚持标准,做到不打折扣,不降标准,不缺内容。要克服畏难情绪和厌倦心理,增强信念,盯住目标,敢于攻坚,狠抓落实。要有不达目的不罢休的工作精神和勇气,坚决、果敢、高标准完成各项整治任务。 (三)强化协调,密切配合。在市城区环境综合整治百日行动领导 小组的统一领导下,市城市管理综合行政执法局作为百日行动的总牵头负责部门,要认真负责地履行好职责,组织协调好各责任部门开展好各项整治行动,完成好各项整治任务。要在集中整治活动中,进一步完善城市综合管理长效机制。已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复。城市管理长效机制各责任部门,要确立“一盘棋”思想,既要主动、自觉地完成本部门的整治任务,又要配合好其他部门做好整治工作,要形成从上到下、从内到外统一指挥、步调一致、戮力同心、团结奋战、齐心协力地完成整治任务的大好局面。 (四)精心组织,加强领导。为确保这次城区环境综合整治百日行动的顺利进行,成立“朝阳市城区环境综合整治百日行动领导小组”,领导小组主要负责这次行动的组织、计划、协调和实施工作,综合整治办公室设在综合行政执法局。办公室内部要组成以行政执法局人员为主、抽调有关部门人员参加的宣传动员、协调督察、安全保卫、后勤保障等工作组织,负责整治行动中的具体工作事宜。各整治行动责任部门,也要成立相应的组织领导机构,明确职责,对整治行动实施统一领导和协调指挥。整治行动中,各级领导要身先士卒,亲临一线,靠前指挥。要克服困难,为整治行动协调解决必须的保障经费。要加强整治行动期间的检查指导与监督,及时研究和解决行动中遇到的各种矛盾和问题。要建立整治行动检查考评机制,对工作成绩突出、整治成果显著的部门和个人要给予必要的奖励,对态度不积极、工作标准低甚至完不成整治任务的部门和个人要进行批评处罚,对整治行动中存在的问题要限期整改,确保整治行动在公开、公正、公平的良好环境中有序进行。要统筹兼顾,科学安排,把整治行动与年度工作有机结合起来,做到集中整治与年度工作两不误、两促进。通过整治行动,推动年度各项工作上新台阶,促进城市管理工作上新水平。 狗街社区 村整治环境卫生工作实施方案 为贯彻落实上级政府关于开展农村环境“五整治”,建设社会主义新农村的指示精神,全面改善村社环境,确保整治工作的顺利进行,切实做好试点工作,现结合村社实际,制定本工作方案。 工作重点和基本要求 整治旧村和整治环境卫生要紧紧围绕切实改善人居环境这个关键点和出发点,抓住重点,稳步推进。通过整治,使村容村貌整洁优美,达到“安全卫生、环境优美、舒适文明”的基本要求。 一、村道内道路日常维护 1、村内道路全部实现硬底化,确保村内道路平坦、整洁、通畅。 2、完善村内排水设施建设,进一步查漏补缺,实现“三化”即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系统的各种管渠硬底化,保证排水畅顺。 二、加强村内道路日常环境卫生管理。 1、加强道路保洁管理。主干道路要保持洁净,要有人清扫,垃圾随产随清,定时清洗路面。路面要做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角。 2、加强村内道路门前管理。签订“门前三包”责任书,做到定人、定岗、定责。确保门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆物品、乱停车辆、乱挂衣物。 3、加强禽畜圈养的管理。在加大管理力度的同时,制订出相关 的奖惩制度,确保辖区内无禽畜放养。 4、加强除四害工作。每月进行一次灭蚊活动,要定期进行灭鼠、蝇和蟑螂活动,以控制鼠、蚊、蝇和蟑螂孳生繁殖。 5、加大对乱倒垃圾、乱拉挂、乱挂衣物、乱停放、乱摆卖、乱张贴等现象的清理和打击力度。 狗街社区居民委员会 二00**年十二月七日环境应急预案 篇2
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