按照县优化经济社会发展软环境建设领导小组办公室的统一部署和要求，我局认真开展了优化经济社会软环境建设工作，全面完成了学习教育活动各阶段的各项任务，并取得了明显实效。现总结如下：

一、学习提高阶段

为加强组织领导，成立了软环境建设领导小组，由局党组书记任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，并下设办公室，负责软环境建设的日常工作，形成了齐抓共管的工作格局。及时召开专题会议，认真做好动员部署工作，制定工作方案，于5月9日组织全局干部职工召开动员大会，启动软环境建设工作，认真学习有关文件精神。开展解放思想大讨论。在认真学习有关会议和文件精神的基础上，深入分析阻碍发展的思想障碍，教育引导全局干部职工坚决反对教条主义、经验主义、个人主义，进一步提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路，为全县经济社会发展提供资源保障夯实思想基础。副科以上领导干部联系个人的思想和工作实际，就如何“解放思想、转变作风、提高效率、改善我县经济社会发展软环境”撰写了心得体会。

二、查摆问题阶段

(一)抓好动员部署和广泛征求意见。以召开座谈会的形式征集意见，于6月13日下午邀请县直相关部门领导、人大、政协联系我单位的领导、罗雄镇部分村（居）委会干部召开座谈会，广泛征求各方面人士对本单位在软环境建设中的意见和建议；安排专人对征集的意见和建议认真进行梳理。在梳理时，注意保持原意，做到原汁原味；反馈意见。对征集到的群众意见在梳理的基础上，由局领导向职工反馈。

（二）召开专题民主生活会。于2008年6月18日召开了民主生活会，会上班子成员就软环境建设认真查摆，找准问题，重点围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”认真开展批评与自我批评。对如何解决存在问题形成了共识，增进了班子团结，达到了民主生活会预期的目的。为加强软环境建设，提出了近期工作：

1．按上级部门要求，并制作业务办理流程图或服务指南，为到窗口办事的人提供最便捷的服务；

2．在7月底召开全系统的干部职工大会，由部门负责人进行承诺；

3．各种制度的完善和监管，由纪检组长负责落实。会后，按县软建办的要求将民主生活会的情况向全局干部职工进行了通报。

三、整改落实阶段

（一）制定整改方案。在查清找准准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，整改措施。

（二）作出公开承诺。根据县软建办要求，我局对行政审批权、行政执法权、行政收费、优质服务、保障措施等方面向社会公开承诺，在新闻媒体作出公开承诺后，我局于7月21日组织全系统干部职工进行全员承诺。为了使软环境建设服务承诺落实到全系统每一个干部、职工身上，做到一级对一级负责。我局在全系统干部、职工中开展了优化经济社会发展软环境公开服务承诺活动，即部门负责人向全系统公开承诺，一般干部、职工向部门负责人作出书面承诺。在承诺大会上，各部门负责人、国土所长依据“四项制度”的规定，结合自身工作特点和岗位职责，从优化经济社会发展软环境建设工作的认识以及优质高效服务、保障措施、廉洁服务等方面，认真进行了承诺。通过层层承诺、人人承诺，让**国土系统全体干部职工进一步增强了紧迫感和责任感，明确了自己应该做什么、应该怎么做、做不好怎么办，以实际行动践行承诺，牢固树立“人人都是软环境”的意识，深化了**县国土系统软环境活动的开展。

（三）执行六项制度，搞好信访接待。认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设六项制度。凡是群众来办事，要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作；对办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便群众办事，在局机关显著位置对办事程序、收费依据、收费标准、责任人以及办公室的职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，建立了群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了群众来信来访“件件有落实、事事有回音”

我局的

; <> 优化经济发展软环境建设工作取得了一定的成绩，在一定程度上推进了国土资源管理职能从管理型向服务型转变，提高了办事效率，密切了干部群众之间的关系，但对照贯彻党的十七大和科学发展观、进一步解放思想、创造性开展工作的要求，还存在思想解放不够，工作开拓不够，刚性有余，灵活不足等问题。在今后的工作中，我们要切实加以解决。

在下一步工作中，我们将以转变国土资源管理职能职能为重点，以深化机关作风建设为切入点，针对存在的问题全力改进和完善服务。一是要进一步解放思想，牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。二是要进一步深化服务大环境创建活动，继续搞好软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。三是结合解放思想大讨论活动的深入开展,培强干部职工的服务意识,切实解决服务意识不到位的问题，努力营造良好的外部环境；四是要加强全体党员干部政治理论和业务培训，不断提高干部职工的整体素质

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