财政政策工具名词解释

1、公共财政：公共财政就是弥补市场失灵，提供公共服务的政府分配活动，它是社会公众的财政，是与市场经济相适应的财政类型与模式。

2、转移支付制度：政府间转移支付制度是指不同级次的政府之间以及同一级次的政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体的收支水平的一项制度。

3、税收效应：指纳税人因国家课税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应，或者从另一个角度说，是指国家课税对消费者的选择以至生产者决策的影响。

4、财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。

5、税负转嫁：指纳税人在名义上缴纳税款之后，通过改变价格的方式将税收负担转移给他人的一种经济现象。

6、经济归宿：是指课税后，经过各种经济调整或经过转嫁税收的最终归宿。

7、政府预算：是由财政收支一览表为主要内容所构成的政府财政资金的年度基本收支计划，是反映政府收支数量与结构的法律性文件。

8、税收制度：税收制度，简称“税制”。它是规范国家与纳税人之间税收分配关系的各种法律、法规、条例、实施细则和征收管理制度的总称，是国家税收政策的具体化。

9、补偿性财政政策：是指政府根据经济运行状态的变化，有意识地进行逆向调节的财政政策。

10、政府采购：指各级政府及其所属机构为了开展日常活动或向公众提供公共服务的需要，以公开招投标为主要方式，运用财政资金在国内外市场采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程或服务的行为。

11.分税制：是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，(2分)各级预算相对独立，负有明确的平衡责任，(1分)各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。(1分)

12.社会保障支出：是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临临时困难的社会成员提供基本生活保障的支出。(4分)

13. 复式预算：是把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质不同，分别编成两个或两上以上的预算，(2分)通常包括经常性预算和建设性预算。(2分)

14、政府公共预算：是反映国家以社会管理者身份凭借其国家权力取得的收入和用于维持政府公共活动，保障国-家-安-全和社会秩序，发展社会公益事业等支出情况的预算。

15补偿性财政政策：是指政府根据经济运行状态的变化，有意识地进行逆向调节的财政政策。

16养老保险：国家通过立法规定一个年龄界限，当劳动者达到这个年龄时，依法判定其进入老年，解除劳动义务，由国家和社会提供一定的物质帮助和服务，以保障其晚年生活的制度。

17国债：国债就是中央政府依据信用原则筹集财政收入过程中所形成的一种债权债务关系，是一种特殊的财政活动。

18、税收支出：是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收

入损失或放弃的`收入。是政府的一种间接性支出，属于财政补贴性支出。

19、财政：从经济学方面来看，财政是一个经济范畴。是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分

国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

20、国债的期限结构：以偿还期为标准，国债可分为短期国债、中期国债、长期国债、永久国债。短期国债是偿还期在1年或1年以内，中期国债是偿还期在1-5年或1-10年，长期国债是偿还期在5年或10年以上，永久国债是没有偿还期，只是按年付息。

21、税收的替代效应：是政府对不同商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格。使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量。

22、政府间转移支付制度：指政府间财力的无偿转移，一般是指上级政府（财政）对下级政府（财政）的无

偿补助或拨款，而财力无偿转移的方法、规则和程序则构成府间转移支付制度。

23、国库集中支付制度：指对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应者账户的全过

程集中进行全面的监控制度。

24、行政管理支出：是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。包括

行政支出、公安支出、国-家-安-全支出、司法检察支出和外交支出。

25、自动稳定的财政政策：指这种政策本身具有内在的调节功能，能够根据经济波动情况，无需借助外力而

自动发挥稳定作用。具体表现为：一是税收的自动稳定效应；二是公共支出的自动稳定效应。

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