江西省党代会工作报告
江西省党代会工作报告(精选16篇)
江西省党代会工作报告 篇1
紧紧抓住进位赶超的重要战略机遇期,迈出科学发展、绿色崛起的更大步伐
放眼未来,当前和今后一个时期,我省仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。和平、发展、合作仍是全球时代潮流,我国经济长期向好发展的基本面没有改变,国家对中西部地区和革命老区支持的力度越来越大,国际国内环境总体有利我省发展。以经济总量跨上万亿元、人均生产总值超过3000美元为标志,全省经济发展进入新的快速增长阶段,多年高强度投入的效应加速释放,工业化、城镇化进程加速推进,产业结构和消费结构加快升级,驱动经济持续较快发展的内生动力更加强劲。经济全球化和区域经济一体化深入发展,国内外产业转移加快,为我省扩大开放、加快发展提供了新的契机。全球新一轮技术革命和产业革命孕育突破,绿色产业蓬勃兴起,为我省发挥独特的生态优势和建设鄱阳湖生态经济区的政策优势,加快转变发展方式、实现后发赶超提供了难得的历史机遇。同时,我们也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战。世界经济复苏艰难曲折,不确定、不稳定因素仍然很多;我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;区域竞争更为激烈,“百舸争流、不进则退”的形势更加严峻;我省能源资源瓶颈约束更加凸显、要素成本逐步上升,面临加快发展和加快转型双重压力。综观大势,我们面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有,总体而言机遇大于挑战。历史经验表明,能否抓住机遇、赢得发展,取决于对一系列风险挑战的科学应对转化,取决于在每一个战略十字路口作出正确的选择。我们要有强烈的忧患意识,更要有强烈的机遇意识,科学把握发展规律,敏锐把握发展大势,切实抓住用好机遇,努力迈出科学发展、绿色崛起的更大步伐。
今后五年发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应人民群众过上更好生活新期待,抓住用好发展机遇期,妥善应对矛盾凸显期,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,以富民兴赣为主要任务,全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和新时期党的建设,不断迈出科学发展、进位赶超、绿色崛起新步伐,为建设富裕和谐秀美江西而奋斗。
建设富裕和谐秀美江西,就是要按照科学发展观的要求,立足江西省情,发挥比较优势和后发优势,把发展的着力点放在增进人民福祉、促进社会和谐、保护良好生态上,努力实现强省与富民的统一、经济发展与社会发展的统一、开发建设与保护生态的统一,把广袤的赣鄱大地建设成为经济繁荣、生活殷实、社会和谐、环境秀美的幸福家园。这是一个寄托着全省人民美好期待的目标,实现这一目标需要全省上下坚持不懈、长久奋斗!
按照建设富裕和谐秀美江西的要求,综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年经济社会发展的主要目标是:实现经济总量、财政收入、居民收入翻番,主要经济指标在全国位次前移;力争基本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接近全国平均水平;保持生态环境质量全国领先水平,鄱阳湖生态经济区建设实现阶段性目标;加快全面建设小康社会步伐,为实现江西与全国同步进入全面小康社会打下决定性基础。
做好今后五年的工作,必须坚持正确的发展思路、发展战略、发展举措不动摇,并在实践中不断完善。
——要更加注重加快转变经济发展方式,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,努力实现经济总量、发展质量新跨越。
——要更加注重发挥鄱阳湖生态经济区建设的龙头引领作用,最大限度发挥有关政策效应,加快形成各展优势、竞相发展的生动局面。
——要更加注重统筹发展,坚定不移实施以新型工业化为核心的发展战略,坚定不移实施加速城镇化发展战略,坚定不移同步推进农业农村现代化,努力实现城乡协调发展。
——要更加注重增强经济发展的内生动力,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,加强科技创新,推动新一轮发展。
——要更加注重改善民生和维护稳定,坚持以人为本,坚持发展、稳定两手抓、两手硬,大力营造和谐稳定的发展环境。
——要更加注重加强党的建设,不断提高党的建设科学化水平,为科学发展、加速崛起提供坚强保证。
江西省党代会工作报告 篇2
过去的五年,是极不平凡的五年,是江西在崛起进程中阔步前进的五年
省第十二次党代会以来的五年,我们面临极为复杂的国内外环境,经历了国际金融危机和历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝和特大干旱等重大自然灾害的严峻考验。在以为的党中央正确领导下,全省各级党组织带领全省人民大力弘扬伟大的井冈山精神,解放思想,抢抓机遇,迎难而上,团结奋进,克服重重困难,取得了全省改革开放和社会主义现代化建设的新成就,迈出了科学发展、进位赶超、绿色崛起的坚实步伐。
——经济综合实力跃上新台阶,跨越发展的态势初步显现。“”时期,全省经济加速增长,经济总量五年翻一番,财政总收入、消费品零售总额、金融机构存贷款余额四年翻一番,固定资产投资和工业增加值三年翻一番,出口总额两年翻一番,农业农村经济全面发展。主要经济指标增幅高于全国平均水平,多项指标在全国位次前移。经济结构调整取得重大进展,工业主导地位进一步强化,农业基础地位进一步巩固,战略性新兴产业和优势主导产业加速成长,发展质量明显提升。“”开局良好。初步预计,今年全省生产总值、全社会固定资产投资将分别突破1万亿元,财政总收入将突破1500亿元。强劲的发展势头,增强了全省干部群众实现进位赶超、跨越发展的信心。
——改革开放取得重大突破,创新发展的势头日益强劲。国有企业改革取得重大突破,一大批改制企业焕发出新的生机和活力。继在全国率先实施集体林权制度改革之后,又在全国先行实施国有林场改革。省市县乡政府机构改革任务圆满完成。医药卫生体制、文化体制、财税金融体制、行政审批制度以及事业单位等方面的改革稳步推进。要素市场加快形成,非公有制经济快速健康发展。对外开放的广度和深度不断拓展,开放型经济发展迅猛,实际利用外资持续保持中部第一,外贸出口跃居中部前列,一大批世界500强企业、跨国公司、央企等行业龙头企业来赣投资兴业,为促进我省经济发展增添了活力。
——城乡面貌发生显著变化,协调发展的格局逐步形成。全省城镇化率由37.1%提高到44.06%,设区市建成区面积扩大1.5倍,城镇功能更为完善,承载力和辐射力明显增强。县域经济快速发展,县域生产总值、财政收入占全省的比重明显提高,涌现了一批超常规发展的县(市、区)。城乡基础设施日趋完善,高速公路、乡村公路、铁路、机场、电力、通信、水利建设取得重大突破。社会主义新农村建设扎实推进,农村面貌发生深刻变化,全省近三分之一的农村人口过上了“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能”的生活。
——生态保护与建设强力推进,绿色发展的特色更加凸显。“五河一湖”生态环境综合治理、造林绿化“一大四小”、城镇污水处理、生态园区建设、农村垃圾无害化处理等重大生态工程建设成效显著。全省森林覆盖率由60.05%提高到63.1%,居全国前列;主要河流监测断面水质达标率由76.3%提高到80.5%,11个设区的城市空气环境质量全部达到国家二级标准,环境质量位居全国前列。特别是鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略,既为我省科学发展提供了明晰的“路线图”,又为我省跨越发展带来了千载难逢的历史性机遇。
——社会建设迈出坚实步伐,和谐发展的局面不断巩固。深入推进民生工程建设,大幅度增加财政投入,着力解决就业、社保、教育、医疗、住房、扶贫等事关人民群众切身利益的突出问题,社会保障和人民生活水平不断提高。在全国率先实现城乡困难群众最低生活保障、城乡义务教育免费和困难学生资助政策、城乡困难群众大病医疗救助制度、城乡居民基本医疗制度“四个全覆盖”。在全国率先启动白内障等四类重大疾病免费救治以及尿毒症患者免费血透治疗。科技创新能力不断增强,各类教育全面发展,文化、卫生、体育、人口与计划生育等各项事业全面进步。社会管理在创新中强化,安全生产状况持续稳定好转,公众安全感指数全国领先,全省社会保持和谐稳定。
——党的建设全面加强,共谋发展的氛围空前浓厚。学习实践科学发展观活动取得明显成效,学习型党组织建设和创先争优活动扎实推进,干部人事制度改革力度不断加大,人才工作成效显著,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,机关作风建设和效能建设进一步加强。社会主义核心价值体系建设扎实推进,思想道德建设和精神文明创建活动深入开展。与此同时,人大、政协工作显著加强,依法治省进程稳步推进。爱国统一战线日益壮大。群团组织的作用得到更好发挥。国防动员和后备力量建设进一步加强。对口支援四川小金县地震灾后重建任务圆满完成,新一轮对口支援新疆工作扎实推进。全省上下共谋发展、奋力崛起的氛围更加浓厚。
成绩来之不易。这是党中央正确领导的结果,是全省各级党组织和广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果,是在历届省委打下的扎实工作基础上不断前进的结果。在此,我代表中共江西省第十二届委员会向全省广大党员和干部群众,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻赣部队、武警官兵、公安干警,向关心、支持江西发展的港澳台同胞、海外侨胞和一切关心、支持江西发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾五年来以及进入新世纪十年来全省发展的历程,我们的一切探索和实践归结为一点,就是不僵化,不浮躁,不摇摆,不折腾,坚韧不拔,开拓进取,致力走出一条符合江西实际的科学发展、进位赶超、绿色崛起路子,实实在在为4400万江西人民谋福祉。实践给予我们诸多有益的启示。
(一)必须始终立足江西基本省情,紧紧抓住主要矛盾,创造性地开展工作。这些年,我们始终从江西经济欠发达的基本省情出发,认真贯彻中央的大政方针,坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住发展不足这个主要矛盾,把尽快做大经济总量与着力提升发展质量,统一于加快江西绿色崛起的进程中。不管东西南北风,牢牢扭住发展不放松,以推进重大项目建设为重要抓手,在做大经济总量的同时推进结构调整,转变发展方式,提升发展质量。实践证明,坚持党的思想路线,一切从实际出发,创造性地开展工作,这是我们不断开创全省发展新局面最为宝贵的经验,也是在今后工作中必须始终坚持的首要原则。
(二)必须始终把握国内外发展大势,抢抓发展机遇,赢得发展的主动权。近几年,面对国际国内发展环境的急剧变化,我们坚持把江西的发展放在国内外发展大格局中去思考和谋划,注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,努力变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期。通过全省上下积极顽强的努力,在遭遇国际金融危机和严重自然灾害情况下,我省经济发展不仅没有出现大的波动,而且呈现增长加速、质量提升、民生改善的强劲势头。实践启示我们,切实增强工作的前瞻性、预见性,才能趋利避害、化危为机,把握发展的主动权。
(三)必须始终坚持经济与生态协调发展,在加快发展中保护和建设好江西的绿水青山。良好的生态环境是江西最宝贵的财富。在加快发展中,我们坚定不移贯彻“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,大力推进重大生态工程建设,积极发展低碳、生态经济,切实加强节能减排工作。特别是在多年研究探索的基础上,提出并经国家批准实施鄱阳湖生态经济区建设。这一重大战略不仅对江西的发展具有里程碑意义,而且对于探索生态与经济融合的发展模式,破解经济与生态协调发展这一世界性难题,具有重大创新和示范意义。
(四)必须始终牢记富民为先、民生为本,不断满足全省人民过上更好生活的新期待。在加速江西崛起进程中,我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,连续几年大幅度增加民生投入,扎实推进民生工程建设,让人民群众得到更多实惠;畅通群众诉求表达渠道,大力推进干部下基层常态化,实实在在为群众解决实际问题;坚持科学抗灾救灾,加强安全生产,切实保障人民群众生命安全和健康权益。实践反复昭示我们,坚持富民为先、民生为本,不断满足人民群众过上更好生活的新期待,是我省加快发展、加速崛起的根本目的所在,是我们实践党的宗旨、为民执政的终极追求。
(五)必须始终强化责任意识,敢于担当,勇于破解改革发展稳定的难题。五年来,我省发展并非一帆风顺。面对各类矛盾叠加交织、各方面难题日益增多的复杂情况,我们正视矛盾、直面难题,努力攻坚克难。狠下决心,用3年时间顺利完成全省国有工业企业改革任务、基本完成七个系统国有非工业企业改革任务;采取特殊政策措施,帮助企业在应对国际金融危机中渡过难关,缓解电力、土地、资金对经济发展的制约;标本兼治,着力化解影响社会稳定的突出矛盾。大量经验教训表明,矛盾、难题不可怕。只要我们不计个人名利得失,敢于担当,勇于碰硬,多谋善断,就没有趟不过的河、越不过的坎!
(六)必须始终致力江西崛起、富民兴赣,充分调动一切积极因素,一任接着一任干。这些年江西发展的好势头、好局面之所以能够不断巩固和发展,至关重要的是,我们坚持以发展凝聚人心,坚持继承与创新的有机统一,坚持正确的发展思路不动摇,形成了万众一心、加快崛起的强大合力和一任接着一任干的坚韧定力。实践给予我们深刻的启示,实现江西崛起、富民兴赣,是全省人民的共同愿望,也是一项长期任务。唯有全省上下坚持以发展为重,同心同德、团结奋斗,唯有各级领导班子坚持以事业为重,一任接着一任干,不懈奋斗,江西崛起、富民兴赣的航船才能在不折腾、不停顿中加速驶向胜利的彼岸!
五年来,我们取得了巨大成绩和进步,江西经济欠发达的状况有所改观,但尚未完全改变。发展不足仍然是我们面临的主要矛盾,经济总量偏小、城乡居民收入偏低、发展不平衡等突出问题亟待解决;产业层次整体不高、中心城市辐射带动能力不强、环境压力加大、资源约束趋紧,加快转变经济发展方式的任务十分艰巨;影响社会和谐稳定的因素仍然较多,维护社会稳定的难度加大;一些领导干部的思想素质、领导能力和工作作风与新形势新任务的要求还不完全适应,一些基层党组织战斗力、凝聚力不强,一些重点领域和关键岗位的腐败现象还比较严重,加强干部队伍建设、基层组织建设和反腐倡廉建设仍然是一项重要紧迫的任务。我们务必保持清醒头脑,高度重视并采取有效措施切实解决前进中的问题,不断开创各项工作新局面。
江西省党代会工作报告 篇3
在加快发展中推进发展方式转变,不断提升全省经济的综合实力和竞争力
建设富裕和谐秀美江西,首要在发展,根本靠发展。要坚定不移加快发展,坚定不移加快转变经济发展方式,既注重做大总量,更注重提高质量,不断提升全省经济的综合实力和竞争力。
(一)加快产业结构转型升级,着力构建现代产业体系。抓住当前国际国内产业加快调整升级的机遇,大力培育发展战略性新兴产业,加快改造提升传统优势产业,积极发展现代服务业,着力构建特色鲜明、布局合理、技术先进、清洁安全的现代产业体系。坚持以科技为先导、市场为引领,立足现有基础和条件,突出江西优势和特色,大力培育壮大新能源、新材料、新动力汽车、民用航空、生物医药等战略性新兴产业,形成一批战略性新兴产业基地,使之成为引领江西未来发展的主导力量。充分利用高新技术和先进适用技术,加快对有色、钢铁、汽车、石化、建材、陶瓷、纺织等传统优势产业升级改造,建设铜、钨和稀土精深加工以及有机硅、铀、锂资源系列开发等若干国家级产业基地,打造一批超千亿元优势产业。把加快发展现代服务业作为推进产业结构优化升级的重要途径,大力发展现代物流、金融保险、信息咨询、科技服务、商务会展、服务外包、教育培训、医疗保健、文化创意、旅游娱乐等新兴服务业,尤其要大力挖掘整合、充分利用我省丰富的旅游资源,加快建设红色旅游强省、生态旅游名省、旅游产业大省。
强化传统优势产业和战略性新兴产业的内在联系,在改造提升传统产业中催生战略性新兴产业,用发展战略性新兴产业的成果带动和引领传统产业转型升级,促进传统优势产业与战略性新兴产业相互渗透、互动发展。强化新型工业和现代服务业的内在联系,在推进工业化进程中不失时机地发展现代服务业,通过发展现代服务业,拉长产业链,培育增长点,使新型工业与现代服务业相互促进、共同发展。强化重大项目、各类园区和大型骨干企业的内在联系,强力推进重大项目带动战略和质量兴省战略,加速产业向园区聚集,促进骨干企业裂变扩张,大力引进、培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业大集团,形成一批集中度高、关联性强、技术先进的产业集群,实现以项目兴园区,以园区聚企业的良性互动,加速提升全省产业整体水平。
(二)强力打造区域经济增长极,努力形成多极支撑、多元发展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要坚持把做大做强中心城市放在更加突出的位置,以中心城市崛起带动全省崛起。加速产业和人口向中心城市集聚。鼓励支持省会南昌创新发展体制机制,大力提升综合实力和竞争力,成为带动全省发展的核心增长极。鼓励支持其他设区市找准定位、发挥优势,壮大实力、加强协作,形成特色鲜明、竞相发展的重要增长极。着力完善城市功能,加强城市基础设施和公共服务设施建设,协调推进旧城改造和新区建设,提高城市建设的质量和品位,提高城市管理服务水平,下大力气解决好城市道路交通、空气质量、防洪排水等方面的突出问题,为市民创造更加便捷、舒适、安全的环境。进一步完善城镇体系和空间布局,加快构建与长江中游城市群互通互连的鄱阳湖生态城市群和沿沪昆线、京九线两条城市带,建设一批各具特色的中小城市,形成中心城市与中小城市及小城镇分工明确、联系密切、布局合理、发展协调的城镇网络。
县域经济是江西崛起的筋骨。要坚持把壮大县域经济作为加快全省崛起的重要突破口。大力推进扩权强县、省直管县、兴乡强镇试点改革,给基层提供更大的发展自主权和更为宽松的发展环境。从政策上鼓励和引导科技、人才、资金向县域发展倾斜,加快产业向园区集聚,大力发展优势突出、产业配套的“块状经济”,提升县域经济的综合实力和竞争力。
基础设施是江西崛起的血脉。要坚持把能源建设摆在基础设施建设首位,统筹规划,适度超前,加快建设一批骨干电力项目,加速天然气和多类新能源的开发利用,加强能源输送通道建设,加快发展特高压电网,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。坚持不懈加强水利基础设施建设,加强应对气候变化能力建设,以增强防洪抗旱减灾能力为重点,抓紧建设一批重大水利工程,构建调控有力、配置合理的水利保障体系。进一步加快公路、铁路、机场、港口和水运航道建设,推进中心城市轨道交通、城市组团快速通道建设,实现县县通高速公路,基本实现县县通铁路。加强信息基础设施建设,大力推进电子政务、电子商务和物联网的发展,努力实现网络互联互通、信息资源共享,加快经济社会信息化。
(三)大力推进农业农村现代化,进一步提高城乡统筹发展水平。广泛运用现代科技改造农业,现代手段装备农业,现代经营形式发展农业,进一步提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。加强耕地保护,推进土地节约集约利用,实施新增百亿斤优质稻谷工程,促进粮食生产稳定增长。大力发展特色农业,大力推进农产品精深加工,努力实现大宗农产品生产经营标准化、规模化、品牌化,打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌。持续推进高标准农田水利建设,形成一批现代农业示范基地。加强农业综合服务体系建设,着力培育壮大产业化龙头企业,推进农业产业化经营,促进农业生产效益稳定提高、农民收入持续增长。认真落实各项强农惠农政策,持续加大“三农”投入,不断提高农业技术装备水平和可持续发展能力。按照统筹城乡发展的要求,加快农村基础设施和公共服务体系建设,不断改善农村生产生活条件,建设农民幸福生活的美好家园。坚持把培育有文化、懂技术、会经营、遵纪守法的新型农民作为促进农村繁荣进步的战略工程来抓,加强农村职业教育和劳动力培训教育,不断提高农民的法治观念、道德素养和科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。
(四)着力促进经济与生态的融合,切实把生态优势转化为发展优势。深入推进造林绿化“一大四小”工程,进一步提高森林质量和效益,构建城乡一体化的绿色生态屏障。加大生态综合治理力度,实施生态移民搬迁,推进可持续发展实验区建设。统筹鄱阳湖流域上下游、干支流的生态保护和建设,切实保护好“一湖清水”。加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力发展生态经济,积极发展低碳、绿色产业,大力推动发展方式转变,逐步实现产业生态化和生态经济产业化,加快构建现代生态产业体系。用足用好国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试政策,加快建立健全生态补偿机制,加大对生态保护和建设重点地区的生态补偿力度,积极探索市场化的生态补偿模式。发展碳汇林业,培育发展水权、林权、碳汇、排污权交易市场,促进资源环境产权有序流转和公开公平公正交易。
(五)深入推进改革开放,进一步增强经济发展的动力和活力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持开拓前进的精神动力,奋力把改革开放推向前进。以更大的决心和勇气推进重要领域和关键环节的改革。进一步深化国有企业改革,加强国有资产监管,引导国有资产和资源配置向优势产业、优势企业集聚。深入推进全民创业,大力营造各类所有制企业公平竞争的市场环境,促进民营企业和中小企业更好更快发展。加快转变政府职能和管理方式,积极稳妥推进事业单位分类改革,继续深化财税、金融、投资体制改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在推进改革中,要妥善处理好各方面的利益关系,坚持统筹兼顾,科学设计,民主决策,精心操作。既要坚持社会主义市场经济改革方向,敢于破除阻力,坚定不移推进改革,又要把握好改革的力度、时机和社会承受程度,平稳有序推进各项改革。
进一步拓展开放的广度和深度。紧紧抓住国内外产业、资本、技术、人才加速转移流动的重大机遇,完善服务体系,提高行政效率,对接国际规则,进一步优化我省投资发展环境,努力打造中部地区对外开放高地。扎实推进招商引资,更加注重择商选资,着力提高招商引资水平。充分利用长江岸线资源,大力推进沿江开放开发。加快各类园区等开放平台建设,充分发挥其在对外开放中的主阵地作用。进一步开拓海外市场,发展对外贸易,提高经济外向度。鼓励支持更多有条件的企业“走出去”,拓展发展空间。加强国际交流合作,进一步提升经济国际化水平。
(六)大力推进科技、教育和人才工作创新,为江西崛起提供强大智力支撑。科技支撑发展、引领未来。要深入实施科技创新“六个一”工程,推动经济社会发展进入创新驱动的轨道。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系,围绕战略性新兴产业发展、传统产业改造升级开展集中技术攻关,重点突破一些产业发展的共性技术和关键核心技术,加速提升产业发展的核心竞争力。加强科技创新平台建设,有效整合科技资源,创建一批与全省经济社会发展紧密结合、高水平的科技创新平台。完善落实鼓励创新创造的政策和机制,大力培育创新型企业。大力推进“科技入园”工程,提升企业科技创新能力,加速科技成果转化和产业化。
教育是人才培养和科技创新的基础。要始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加大投入,确保全省财政性教育经费支出占当年财政收入比例达到国家规定的要求,并稳定增长。着力提高教育质量,增加优质教育资源供给,促进教育公平,在基本解决“上学难”的基础上着力化解“上好学难”的矛盾。大力推动各级各类教育全面均衡发展,积极发展学前教育,巩固提高义务教育,加快普及高中阶段教育,切实办好继续教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和职业教育发展放在更加突出的位置,注重内涵发展,提高办学质量,加快培育和建设国家级高水平学科和科技创新平台,下大力气建设几所在全国有竞争力、影响力的高水平大学或特色大学。要积极构建高校与企业合作互动平台,增强教育服务全省经济社会发展的能力和水平。
人才资源是第一资源,建设一支高素质的人才队伍是强省之基、崛起之本。要敢为事业谋人才、用人才,从战略和全局高度抓好人才工作。加快培养造就创新创业型领军人才,大力引进开发急需紧缺专门人才,统筹抓好企业经营管理人才、专业技术人才、党政人才等各类人才队伍建设。进一步优化人才发展环境,完善有利于人才成长发展的政策机制,既要重视引进人才,更要大力培养使用本土人才,既要为各类人才提供干事创业平台,又要切实解决他们的后顾之忧,对一些高端、特殊人才要有特殊政策措施,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
江西省党代会工作报告 篇4
★回眸:奋发作为、励精图治,谱写了岳麓新城崛起湘江西岸精彩篇章 五年来,在省委、市委的正确领导下,岳麓区各级党组织紧紧团结和依靠广大党员干部群众,牢牢抓住湘江新区建设的战略机遇,奋发作为、励精图治,胜利完成第四次党代会提出的目标任务,谱写了岳麓新城崛起湘江西岸的精彩篇章。
■发展总量倍增和综合实力跃升 ◎地区生产总值倍增 地区生产总值由20xx年的547亿元,预计今年可达900亿元,位列全省中心城区第三;预计五年完成全社会固定资产投资3200亿元,年均增长24.5%,增幅连续五年稳居长沙中心城区首位。 ◎经济总量连跨四个百亿大关 经济质量和效益同步提升,财政总收入由20xx年的25.1亿元,预计今年可达76.6亿元,为20xx年的3倍;区级税收过亿元街道预计今年可达9个,比20xx年增加8个。 ◎大众创业、万众创新形成热潮 新增商事主体5万余户,专利申请量、授权总量均位列全省区(县、市)第一。企业结构明显优化,新增规上企业281家,9家企业跻身亿元纳税方阵,3家企业挂牌上市,区域综合实力跻身全国科学发展百强区行列。
■产业层次攀升和发展格局优化 湘江欢乐城 联东U谷 ◎开放型经济发展势头强劲 五年来,通过融入和借力国家级湖南湘江新区建设,岳麓区大力推动开放型经济发展:引进亿元以上项目127个,一批世界500强企业、知名上市公司区域总部或分支机构纷纷落户,预计累计引进市外境内资金形成固定资产投资629.4亿元,获评全国投资潜力百强区。 ◎特色产业培育成效显著 商贸流通、现代金融、检验检测、文化旅游等现代服务业迅速发展,湘江西岸现代服务业走廊等产业轴带展现雏形。预计第三产业对地区生产总值的贡献率由20xx年的27%增至今年的52%。湖南省检验检测特色产业园授牌开建,中铁城建等重大项目启动建设,岳麓科技产业园步入特色化发展轨道。都市农业加快发展,培育壮大了一批品牌产业基地。连续三年获评全省旅游产业发展十佳县(市、区)。
■城市功能完善和城乡品质提升 梅溪湖国际新城 洋湖湿地公园 ◎现代综合交通体系基本形成 建成营盘路隧道、南湖路隧道、福元路大桥、湘府路大桥等过江通道,地铁2号线、湘江新区综合交通枢纽投入运行,岳麓发展迈进“湘江时代”“地铁时代”。长韶娄高速等13条跨区域干线及潇湘大道南延线等87条片区道路竣工通车,现代综合交通体系基本形成。 ◎频现城市名片新城蓬勃向上 梅溪湖、巴溪洲、洋湖湿地公园、西湖文化园等成为长沙新名片。湘江长沙综合枢纽库区排水改造和截污工程全面完成。造绿行动成效显著,形成以三环绿带、二环林带及沿江风光带为骨架的城市环城绿色生态圈。 ◎发展容量增大功能品质提升 改造滨江、坪塘、桐梓坡等棚户区20余处、1.3万余户,提质改造社区19个,新建社区公园24个。背街小巷、老旧社区、城郊结合部人居环境进一步改善,城区功能品质大幅提升。新农村建设扎实推进,创建2个全国环境优美乡镇、3个国家级生态示范村,逐步形成便捷的农村生活服务圈,跻身全国新型城镇化百强区行列。
■民生福祉改善和人文精神传承 ◎民生保障支出占区财政支出的80% 全面完成为民办实事工程,民生保障支出占区财政支出的80%,教育、科技、卫生、民政、文化体育、人口计生等社会事业全面协调发展,先后获得并保持全国科技进步先进城区、全国计生优质服务先进区、全国和谐社区建设示范城区、全省首批教育强区、全省双拥模范区等一系列国家级、省级荣誉。 ◎“基层治理模式”获评多项全国荣誉 切实改善民生民利,健全社会保障体系,累计新增城镇就业6.8万余人,农村劳动力转移就业1.1万余人,实现城乡居民养老、医保统筹及城乡低保一体化;筹集公租房1926套,竣工农民安置房730 万平方米,市民住房条件进一步改善。创新基层治理模式,推行“三服务”一线工作,获评全国“社会治理十佳经验”、“年度改革十大案例”。严格开展安全生产和食品药品安全监管,扎实推进社会治安防控体系建设,连续第九年获省、市平安县(市、区)称号。 ◎文明创建工作卓有成效 大力弘扬社会主义核心价值观,全国道德模范廖月娥、全国时代楷模段江华等先进事迹深入人心,区校共建大学生道德高地工作经验在全国推广,长华社区等4个单位获评全国文明单位(村镇)。
■党建引领加强和民主法治彰显 ◎党员干部综合素质提升 认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,全区党员干部砥砺作风、锤炼党性,综合素质和能力水平持续提高。 ◎基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥 扎实做好党员发展及教育管理,推动“三会一课”等制度落地落实,党内组织生活进一步制度化、规范化。坚持真金白银投入基层,逐年提高基层组织运转经费、基层干部待遇保障,完成村级活动场所标准化建设,桔子洲街道学堂坡社区党支部获评“全国先进基层党组织”,基层党组织凝聚力战斗力进一步提升。 ◎全面从严治党向基层延伸 全面贯彻市委“六用六不用”用人原则,深入开展“五好班子、五好干部、五好党员”分类评选活动,在全区树立了良好的用人导向。实施全区党员干部轮训计划,学习型党组织建设迈出新的步伐。构建党风廉政建设“九责体系”,制定出台作风建设、优化环境、征地拆迁三套“十个严禁”规定,开展作风整治“九项行动”,全面从严治党向基层延伸。
★启发:五年生动实践,四点深刻体会
■必须精准定位,以思路的提升促进发展的提速 始终瞄准引领三湘、崛起中部、全国一流的目标,紧扣建设“两型高地、科教强区、增长新极、河西靓城”的要求,着力推动产业融合、产城融合、城乡融合,矢志在全市经济社会发展中争当领头雁、担当主力军。
■必须抢抓机遇,以创新的高度构筑发展的高地 抢抓湘江新区建设发展的机遇,深度融入、主动服务、借势发展,新上了一批谋划良久而没条件上的项目,办成了一批考虑多年而来不及办的大事,构筑了更加广阔的发展平台;抢抓国家全面加速新型城镇化建设的机遇,提质中心城区,整治城郊部位,建设美丽乡村,推动城乡融合一体发展,彰显了更加壮观的发展气象;抢抓国家推进大众创业、万众创新的机遇,全面深化改革,加强区校合作,推动成果转化,引领转型创新,释放了更加强劲的发展潜力。
■必须以人为本,以为民的实招体现发展的实效 着眼“民生更爽”的要求,更加注重和谐社会的系统构建,更加注重老百姓的尊严与感受,不断优化公共财力支出结构,积极扩大创业型社会就业,发展普惠型社会事业,建立共享型社会保障,加强服务型社会治理,不断拉升民生舒适感、安全感、获得感,让人民群众感受到生活一天更比一天好。
■必须从严治党,以作风的优化积攒发展的优势 充分发挥区委总揽全局、协调各方的作用,高度聚焦“党建最大政绩”,切实加强对经济、政治、文化、社会和生态文明建设的领导,突出抓基层、打基础,转作风、强队伍,全区上下心齐气顺、风清气正。
★展望:紧扣长沙西引擎、西高地,推动“五大发展理念”开花结果
■发展优势日益凸显 后湖国际艺术园 渔人码头 ◎占天时 看世界大势,国际经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,资本要素加速流动,有利于我们对接国际高端要素、推动转型创新发展; 观国内趋势,中央全面确立五大发展理念,强力推进供给侧结构性改革,大力优化区域发展格局,着力建设长江经济带,是我们加快发展的重大政策利好; 察省市形势,“一核三极四带多点”新格局和长株潭率先迈向基本现代化新要求,为我们拓展空间、提升功能提供了战略机遇。市委推进“东西比翼、双核驱动”战略,为我们指明了前进方向。 ◎拥地利 地位大跃升带来全新的时代机遇。国家级湖南湘江新区、全国两型社会建设综合配套改革试验区、国家自主创新示范区三大战略平台在岳麓融合汇聚; 潜力大释放催生难得的转型红利。岳麓资源禀赋极佳,天赐的山水之美、厚重的历史人文、丰富的科教资源,插上“互联网+”的翅膀,乘借“中国制造20xx”的东风,必将产生裂变效应; 基础大夯实拓展更广的发展空间。随着滨江、梅溪湖、洋湖、坪塘等区域建设达效,城铁地铁、过江通道陆续拉通,创新创业园、城市综合体、甲级写字楼等产业平台的全面建设,岳麓推进转型创新发展的空间容量不断扩大。 ◎享人和 优质的生活环境让人气加速集聚。近年来,岳麓区大力优化城市治理,着力提升城市品质,城乡基础设施、公共服务更加健全,“宜居在岳麓”品牌全面唱响,这必将带来人气、财气、商气的大汇聚; 一流的创业条件让客商分外青睐。全面开展“产业发展年”系列活动,启动泛岳麓山创新创意集聚区建设,出台扶持政策,富集创新要素,建设众创平台,初步构建“一核多极”的创新创业版图; 务实的干事氛围让市民倍加信赖。不断深化行政审批制度改革,大力开展“三服务”一线工作,积极推进法治岳麓建设,企业、基层和群众办事更加方便、更加快捷。全区党员干部队伍在历经多年大开发大建设的磨练后作风更优、本领更强、状态更佳,赢得了上级的充分认可、群众的充分信任,已形成了同心谋转型、合力促发展的生动局面。
江西省党代会工作报告 篇5
各位代表:
我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议报告工作,请予审议。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在县委正确领导下和县纪委精心指导下,乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照省、市、县纪委会议的部署和要求,部署工作,敢于担当,积极履职,深化“三转”,聚焦主业,强化监督,严格问责,开创了新局面,形成了新常态。20xx年度,我乡党风廉政建设工作荣获全县第一名。
(一)全面落实“两个责任”主体。乡党委带头认真落实主体责任,多次开展专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,乡主要领导对党风廉政建设和反腐败工作始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员履行“一岗双责”,明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。乡纪委积极履行监督责任,强化监督执纪,加大考核问责力度。年初,乡党委与各单位签订了责任状,制定了《xx乡党风廉政建设和反腐败工作方案》,认真做好了党风廉政建设社会评价工作,并取得了一定的成绩。
(二)狠抓干部作风建设。在干部作风建设方面,乡党委态度明确、旗帜鲜明,乡纪委以身作则,率先垂范,推进作风建设常态化、长效化。一年来,按照中央“八项规定”的要求,进行了自查,全乡公务接待费用、公车运行费用与上年同期相比分别下降30.6%、26.7%,公务用车购置零增长;无干部吃空饷问题;调整腾退领导干部办公用房面积268㎡。为巩固深化落实八项规定成果,绷紧党员干部“不敢违规”这根弦,乡纪委加大执纪监督问责力度,在工作日,乡纪委开展了多种形式的监督检查:全年对公车私用、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、上下班纪律、党员干部涉足娱乐场所等问题开展了明察暗访,突击检查10余次,发现问题4个,下发通报4期,对3名违反工作纪律的党员干部进行全乡通报批评,全乡干部作风明显好转。
(三)严肃党风党纪,坚决查处违法违纪案件。20xx年,乡纪委按照乡党委要求,做到有案必查,遵循办案程序,切实加大查办案件力度,切实解决群众身边的违纪问题。20xx年,全乡共立案查处违纪案件3件,结案3件,开除党籍3人;县纪委信访室转办2件,已办结;县纠风办转来群众咨询信件5件,转相关部门办理2件,已全办结。通过查办案件,维护乡党员干部队伍的纯洁性,也在广大党员干部中起到了警示教育作用。
(四)注重廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。乡纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉建设的根本措施来抓。把廉政警示教育摆在突出的位置,制定了周密的学习计划和活动安排。一是认真组织党员干部学习中央“八项规定”及《廉政准则》,二是开展廉政文化“六进”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的廉政宣传活动。在学习教育过程中,把握教育时机,创新学习方法,先后建立廉政文化墙和廉政文化宣传栏15处,组织观看廉政教育片6场共200余人次,发放党风廉政建设社会评价宣传资料4000余份,悬挂廉政标语、横幅20条,乡主要领导上廉政党课3次,授课200余人次。通过开展活动,增强了廉政教育的感染力和亲和力,树立了基层干部艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法身体力行的自律意识。
(五)提高纪检干部工作能力,提升业务素质。乡纪委认真贯彻乡党委决策部署,积极开展党的群众路线教育实践活动。乡党委班子成员带头认真查找“四风”方面存在的突出问题并加以整改。通过开展教育实践活动,班子建设得到加强,干部执纪为民意识和敢于担当精神明显增强。扎实推进“三转”工作,按照省、市、县纪委部署,规范纪委书记分工,保证主要精力用于开展纪检监察业务工作。认真实行周一集中学习制度,采取干部轮流讲课,办案能手集中授课等方式,不断提升乡纪检干部业务水平和综合素质。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡在党风廉政建设和反腐败工作中也存在一些问题:一是少数干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是个别干部还存在作风不实、办事拖拉等行为;三是有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强等等。这些问题,都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作任务
20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻中央纪委xx届五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会和县委xx届八次全体(扩大)会议精神,全面落实从严治党、依规治党新要求,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,巩固深化“三转”成果,扎实推进“两个责任”落实、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定、弛而不息纠正“四风”充分发挥乡纪委监督作用,坚决遏制腐败蔓延势头,以更严的纪律管好纪检监察干部,为xx乡经济发展提供坚强纪律保障。
(一)强化责任追究,严明政治纪律。纪律是党的生命。全乡党员干部要遵守党的政治纪律、政治规矩,要讲党性、讲政治。乡党委把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓,加强纪律建设。对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告的部门和单位,要进行责任追究,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,使两个责任主体真正落实到位。今后,不论哪个单位,不论是谁,因为主体责任和监督责任落实不到位,导致管辖区域内发生违纪违规问题的,一律从重问责。
(二)强化廉政教育,有效地预防腐败。乡党委将党风廉政的宣传教育作为反腐败斗争的重要环节,做到教育为主、预防为先、突出重点、对症下药、分层实施、全员覆盖,推动廉政教育入耳、入脑、入心。以树立正确的权利观为重点,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。强化党员干部廉政教育,加强正面典型引导和反面警示教育,着力把廉政教育同社会道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。以廉政文化“六进”活动为抓手,着力把廉政文化融入全乡经济社会发展大局。
(三)强化监督检查,增强监督实效。充分发挥乡纪委监督责任,以保障中心工作为重点,抓好基层站所廉政风险防控机制建设,做到业务延伸与风险防控、责任落实同步,大力堵塞漏洞,源头治理、科学预防腐败的目的。全面落实中央八项规定,加大执纪执法检查力度。一是对干部上班纪律进行检查;二是对涉农资金进行检查;三是对工程领域及村级财务进行检查;四是加强农村集体“三资”管理;五是开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作,规范国家工作人员廉洁从政行为。通过多次检查来保护干部,促使干部廉洁自律。
(四)加强纪检干部队伍建设,提高履职能力和工作水平。严格按照“转职能、转方式、转作风”的要求,使纪检干部腾出时间专心抓好主业,充分发挥纪委监督责任,带头开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动,带头学习贯彻中央“八项规定”和省、市以及县委、县政府的有关要求,密切联系群众,做群众的贴心人。纪检干部带头做遵纪守法的表率,踏实做事,干净做人,在工作中不断提升履职能力和工作水平,带头树立良好的纪检干部形象。
(五)加大查办案件力度,提升办案效果。坚持快查快结,发现问题线索迅速查处,该处分的及时给予处分,该移送的及时移送司法机关。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、诫勉谈话。坚持宽严相济,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,旗帜鲜明严惩腐败者、支持干事者、宽容失误者、追究诬告者。尤其对那些信谣、传谣、造谣,诬告他人,阳奉阴违、说两面话、做两面人的党员干部严肃惩处,营造干净、团结、和谐的干事氛围。落实依纪依法安全文明办案责任制,重证据、讲程序,尊重审查对象人格,保障审查对象的合法权益。坚持“打铁还需自身硬”,强化执纪者带头守纪的观念,带头严格执行各项纪律规定,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
各位代表,20xx年反腐倡廉工作责任更加重大、使命更加光荣。乡纪委将在县纪委和乡党委的正确领导下,凝心聚力,知难更进,扎实工作,不断开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面,为xx乡经济发展做出应有贡献!
江西省党代会工作报告 篇6
各位代表,同志们:
20xx年工作回顾
20xx年是全面贯彻落实精神的开局年,也是我们克服经济下行压力,稳步推进全镇各项工作,取得丰硕成果的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委按照“旅游兴镇、工业强镇、农业富镇、生态靓镇”的发展思路,团结带领全镇党员干部和人民群众,围绕经济发展和民生保障,聚焦城镇建设和矛盾化解,强化社会服务和党的建设,求真务实、开拓进取,圆满完成各项年度任务目标,有力地促进了经济社会各项事业持续健康发展。20xx年,全镇共完成固定资产投资2.9亿元,实现生产总值8亿元,完成财政收入1.4亿元,农民人均纯收入达到7707元。
一、立足实际,主动作为,镇域经济发展实现新跨越
(一)工业发展稳中有进。一是项目建设成效明显。启动了总投资3300万元的龙腾矿业公司排土场建设项目,目前已经完成土地测量和征占协议签订工作,发放征地补偿款700余万元。完成了总投资6000万元的龙腾矿业公司“388”竖井建设项目主井施工和设备安装工程、总投资20xx万元的升金矿业小坟台沟1号井“三同时”建设项目和总投资800万元的峪耳崖金矿飞跃分矿主井下探工程,今年即可达产见效,企业生产规模进一步扩大。全年共生产铁精粉90万吨,实现产值8.8亿元。二是转型调整稳步推进。为加快工业转型步伐,实施了总投资2亿元、占地100亩的承德剑峰再生能源建设项目,利用废旧轮胎、裂解废机油、地沟油等生产柴油,年生产能力6万吨。目前,一期工程正在进行厂房钢构施工,已完成投资4000万元。企业达产后,年可实现利税5000万元。宽美制动材料有限公司发展势头良好,产品市场前景广阔,得到了市县领导的充分肯定。三是发展环境不断优化。继续实行领导联系包保企业制度,加强对企业生产的统筹调度,实行全程跟踪服务,全力支持企业拆迁征占,主动协调解决生产经营难题,有效维护了外部发展环境,保障了企业正常生产运转,形成了“亲商、安商、富商、助商”的良好氛围。
(二)现代农业彰显特色。以龙头企业建设为引领,初步形成了以特色种植、规模养殖和农产品深加工为重点的现代农业产业体系,农业产业化进程进一步加快。特色种植方面,大力推广经济林建设,全年共新栽板栗、核桃、苹果等经济林20xx亩,其中连片栽植550亩。目前,全镇板栗、核桃、苹果、山楂种植面积分别达到20762亩、1745亩、1849亩和2553亩,年产各类果品8400吨。规模养殖方面,天宇鹿业综合养殖基地梅花鹿、马鹿、鸵鸟等存栏达500多只,“宽鹿”牌鹿茸、鹿胎膏等产品深受市场欢迎,实现产值300余万元;金州养殖基地完成了养殖舍扩建工程,养殖规模进一步扩大。渔业养殖健康发展,全镇水产网箱达到6500箱,水产品产量达到8395吨。农产品深加工方面,三和贸易有限公司山楂深加工生产线投入运行,年产“盛炎”山楂系列食品100余吨;艾格瑞商贸有限公司小米和荞麦杂粮精包装生产线产能达到3000吨 ,“垄上人家”系列农产品销往北京、辽宁、吉林等多个省份,形成了初步的品牌效应。
(三)休闲旅游产业蓬勃发展。实施了总投资4500万元的宝宁田园文化旅游综合开发项目,项目建成后可为游客提供民俗娱乐、文化展演、农事体验、运动休闲等多种游览及娱乐项目。目前,正在进行土地整理和总体规划设计工作。启动了总投资6000万元的天宇鹿产业链旅游园区项目,将建设集鹿生态养殖、产品深加工、塞外长城观景、山野度假休闲等为一体的高山度假胜地。目前,正在办理各项前期手续。抢抓县政府出台扶持农家游发展的优惠政策机遇,积极引导有条件的群众大力发展农家游,协调有关部门为47户农家院办理了各项经营证照,并帮助申请贷款100余万元。成立了镇村农家游协会,对规范提升农家游发展起到了极大的促进作用,农家游发展后劲进一步增强,旅游行业规范化水平进一步提升。目前,全镇已建成乡村酒店9家,农家院72户,其中市级示范户27户,县级重点经营户49户。
二、因势利导,多措并举,小城镇建设取得新成效
紧紧抓住县委、县政府推动中心镇建设、加快中小企业创业园发展和开展农村面貌改造提升行动的难得机遇,以公路沿线为重点,整合力量,加大投入,小城镇建设迈出新步伐,被县委、县政府确定为三个重点打造的中心镇之一。
(一)城镇规划日趋完善。按照“规划先行、注重特色、远近结合、协调发展”的理念,聘请北京师范大学编制了小城镇发展规划,组织镇村有关人员对规划草案提出修改意见,进行反复研究探讨,力求小城镇建设规划切合实际,布局合理,打造一个经济发展与文化内涵、城镇建设与自然生态完美融合的宜居、宜业、宜游的旅游名镇。目前,整体发展规划已经定稿。
(二)农村面貌明显改观。全面启动“四清四化”工作,从公路沿线、河道、村组路等重点部位入手,对断壁残垣、固体垃圾、柴草秸秆等进行彻底清理整治。共清理河道1200余米,粉刷墙壁20xx余平方米,安装路灯40盏,清理垃圾32吨。投资68万元建成垃圾转运站一座,购置垃圾车1辆,建成垃圾池27个,购置垃圾桶40个。采取市场化运作模式,成立了镇卫生队,雇佣保洁员10名、垃圾清运员3名,定期对生活垃圾进行收集、分类、转运,并与沿街商铺和重点村村民签订了农村环境卫生整治承诺书,群众环境意识明显提升,农村环境卫生治理长效机制初步建立。同时,炮岭后石碴新民居工程顺利完工,被拆迁户有序入住,生产生活条件明显改善。
(三)基础设施不断完善。开工建设了总投资8500万元的台110千伏变电站项目,现正在进行地基施工。项目建成后不仅将满足本镇生产生活用电需求,还将彻底解决台、孟子岭、独石沟及宽城镇部分村用电不足问题。启动了总投资600万元、占地14亩的台镇集贸市场改造工程,目前已完成整体规划设计和土地征占工作,预计4月开工建设。完成了永喜路拓宽改造工程征占工作,目前正在进行路基施工。结合龙腾矿业排土场项目建设启动了一码头至永存北山道路建设,完成了西卜子村1组路规划设计工作,将有效缓解库区群众出行难问题。
(四)园区建设扎实推进。按照“统一规划、统一建设”,“谁投资、谁开发、谁受益”的原则,扎实推进总投资8亿元的生态休闲旅游示范园建设。目前,已完成土地整体测量及总规、详规编制工作,待水位下降开始平整土地,进行基础设施建设。
三、民生为本,全面推进,社会事业再上新台阶
始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民群众共享的理念,各项社会事业齐头并进。
(一)教育事业优先发展。坚持把教育事业放在优先发展的位置,不断加大教育投入力度,开工建设了总投资202万元的台小学1200㎡学生宿舍楼项目,目前已完成施工,正式投入使用。
(二)文化事业持续繁荣。有序推进乡镇文化站和村文化阵地建设,完成了白台子、白草林村休闲娱乐广场和农家书屋建设,组织开展了皮影、秧歌等多种多样的文化娱乐活动,参加了全县首届秧歌大赛,获得了优秀组织奖,群众精神文化生活日益丰富。
(三)卫生和人口计生工作稳步推进。建成了炮岭、永存、白草林、椴木峪、西卜子5个村卫生室,农村医疗卫生条件进一步改善。认真落实计划生育综合治理责任制,深入开展计生宣传教育,扎实推进计生优质服务,严格控制早婚早育,稳定低生育水平。深入推进农村合作医疗工作,新农合参合率达到98%以上。
(四)社会保障体系逐步健全。落实城乡居民养老保险政策,居民养老保险参保率达到90%,基础养老金发放率达到100%。严格落实各项救助保障政策,共发放救灾、危房改造、医疗救助、五保低保生活补助、优抚金等各级各类民政资金70余万元,救助各类保障对象20xx人。
(五)社会管理创新取得实效。深入开展平安社会创建活动,严厉打击违法犯罪行为。严格落实信访接待制度,对矛盾纠纷逐月排查,并建立了包村干部是第一责任人,各村书记、主任是具体责任人,村综治专管员是直接责任人的矛盾纠纷排查调处机制,做到随时发现问题,随时解决问题,把矛盾化解在萌芽状态,确保了政治敏感期和重要节点没有发生进京访和群体访事件。
(六)生态环境日益改善。按照打造绿色矿山要求,严格督促企业对尾矿库、排渣场、废石堆、厂区内外和周边道路进行绿化,栽植棉槐11万株、刺槐3万株。强力推进河道清理整治,出动运输车辆500余台次,清理河道5公里、淤泥7000余方。同时,争取资金100万元,实施了潘家口水库水源保护沼气池、厕所、圈舍三位一体建设项目,建成沼气池110个,生态环境得到逐步改善。
(七)安全生产工作扎实开展。积极开展了“安全生产活动月”和抢险救援演练活动,坚持对全镇范围内的尾矿库、废弃矿井、排土场等重点部位进行安全大检查,对发现的问题责令企业立即整改,共下发整改通知书20多份。同时,对景区航道和水产网箱进行了集中清理整顿,加强了对旅游船只的规范管理,大力开展水上安全运营宣传教育,下发宣传单和明白纸20xx余份。
四、务实奋进,着力创新,党的建设呈现新面貌
按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,大力加强基层组织和领导干部队伍建设,有力地推动了全镇经济社会健康快速发展。
(一)加强党委自身建设。充分发挥党委班子的龙头作用,抓好党委中心组学习、专题学习和解放思想大讨论活动。班子成员坚持深入村组、企业,与干部群众讨论交流,解放思想、查找问题、理清思路,进一步统一了思想认识,形成了班子齐心协力共谋发展出路、共解发展难题的良好局面。
(二)加强基层组织建设。以深化加强基层建设年活动为契机,坚持抓两头带中间,按照“抓书记、强班子、建制度、促发展”的思路,帮助各村党支部捋思路、定举措、解难题,为后进支部和基层建设年联系点村协调争取资金88万元,实施项目20个。同时,抓好党员的教育、管理和发展工作,全年共发展党员14名。
(三)加强干部队伍建设。强化党性教育,通过重温入党誓词和“走基层、送温暖”等活动,进一步增强了党员干部的宗旨意识和责任意识。积极开展以学文件、查问题、改作风、促发展为主要内容的“学查改促”活动,深化党员干部教育培训,进一步提高了党员干部适应新形势、解决新问题的能力,干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力明显提升。
(四)加强反腐倡廉建设。以深入开展正风肃纪专项行动为契机,集中学习了中央八项规定、六条禁令、省委“十对照、十解决”和《宽城满族自治县工作作风二十条禁令》,机关工作作风进一步好转。认真开展了“吃空饷”、办公用房、公务用车和政务接待清查整改工作,有效地增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,认真落实村财乡管制度,强化监督检查,加大案件查办力度,有效预防了农村党员干部违纪问题的发生。
各位代表、同志们,成绩来之不易,奋斗充满艰辛,经验弥足珍贵。回顾一年来取得的成绩,凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此,我谨代表镇党委,向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众,向给予我们鼎力支持的全体老干部和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,台前进的道路上仍然面临着不少困难和问题。一是党员干部队伍建设还需进一步加强,执政能力和执政水平有待进一步提高;二是经济结构性矛盾仍然突出,工业产业结构单一,农业基础依然薄弱,休闲旅游产业动力不足,推进产业升级、转变发展方式的步伐还需进一步加快;三是小城镇建设基础差、欠账多,建设任务还十分繁重;四是人民群众特别是库区移民的生活条件还亟待改善,群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决。这些都必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取切实有效措施,认真加以克服和解决。
20xx年工作总体要求和主要举措
20xx年是我镇深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的起始之年,也是完成“”规划目标任务的关键之年。分析当前国际国内宏观形势,做好今年工作,要求我们必须以宽广的视野、精准的眼光,科学分析形势,坚定发展信心,在把握大趋势中捕捉大机遇,在顺应新要求中谋求新发展。今年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神,坚持“旅游兴镇、工业强镇、农业富镇、生态靓镇”的发展思路不动摇,以转型升级为动力,以跨越发展为目标,强力实施“转型升级、产城共兴、民生幸福、党建保障”四大工程,全面加快宽城旅游中心镇建设步伐,推动台经济社会又好又快发展。重点抓好以下几方面工作:
一、牢牢抓住产业结构调整这一核心,全面推进产业转型升级
要千方百计采取措施,转变以矿业经济占主导地位的现状,夯实农业产业基础,增强工业企业竞争力,逐步将生态休闲旅游产业发展成为未来全镇经济的主导产业,促进三次产业协调发展。
一是加快推进采选企业上档升级。充分发挥矿产资源优势,按照“抓技改、精工艺,节资源、降能耗,减成本、增效益”的原则,鼓励引导双茂、龙腾、龙兴、升金、飞跃等矿山采选企业加快技改升级步伐,大力引进先进生产工艺、采选设备和管理手段,降低采选成本,提高经济效益,减少环境污染,增强工矿企业竞争力。加快实施剑峰集团龙腾矿业排土场建设项目,破解要素制约,保障企业正常运转。力争到年底,全镇铁精粉产量达到100万吨,黄金产量突破30公斤。
二是全力推进新型工业达产见效。把承德剑峰再生能源建设项目作为推动工业产业转型的重要抓手,明确包保责任人,制定项目包保方案,挂图作战、倒排工期,帮助企业协调解决建设难题,优化外部发展环境,全力推进项目建设,力争早日达产见效。同时,协助宽美制动材料公司扩大生产规模,鼓励其进行新产品研发生产,不断延伸产业链条。
三是稳步推进农业产业提质增效。按照“强龙头、壮基地、树特色、创品牌”的工作思路,强力推进农业产业化进程。在特色种植上,继续抓好经济林建设,选择合适品种,推进连片栽植,逐步巩固扩大板栗、核桃、苹果等经济林栽植面积,增加果品产量。实施总投资600万元的农田水电路综合治理项目,对3000亩果园进行水电路综合治理,强化要素保障,提升经济效益。在规模养殖上,指导金州养殖、天宇鹿业增加养殖品种,扩大养殖规模,改进养殖技术,形成完整的畜牧产业链条。在农产品深加工上,依托艾格瑞商贸有限公司、三和贸易有限公司大力推进原料基地建设,加强新产品开发,强化与科研院所的对接合作,努力开拓外埠市场,形成“公司+基地+农户+市场”的现代化经营销售模式,切实带动农民增收。
四是着力推进休闲旅游产业做大做强。以生态休闲旅游示范园建设为平台,充分发挥蟠龙湖旅游资源优势,加大招商引资力度,依托大型企业集团,解决资金和项目来源,打造台未来经济发展的增长极。千方百计加快旅游项目建设,积极发展民俗风情游、生态观光游、乡村体验游等旅游新业态,着力抓好天宇鹿产业链旅游园区、宝宁田园文化旅游综合开发等重点项目建设。同时,继续把农家游作为推动休闲旅游产业发展的突破口,大力引导扶持发展农家游,进一步聚集人气,打造品牌。
二、牢牢扭住小城镇建设这一载体,全面加快产城共兴步伐
加快小城镇建设不仅是改变农村面貌的必要措施,更是聚集产业、繁荣经济的有效途径。要充分发挥小城镇建设这一载体作用,实现产城互动、产城共兴。
一是加快完善基础设施建设。积极向上跑办争取农村安全饮水工程项目资金,抓好饮水工程建设和设备维护,确保饮水安全。强力推进台110KV变电站项目建设,提升用电保障能力。加快推进永喜路拓宽改造、西卜子村1组路、一码头至永存北山及桲西路等项目建设跑办进度,进一步解决库区群众出行难问题。同时,大力推进台镇集贸市场改造工程,改善农村市场环境。二是深入开展农村面貌改造提升行动。总结示范村和样板村改造提升行动的先进经验,巩固和扩大“四清”、“四化”成果,重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、蟠龙湖景区、公共活动场所环境卫生的清理和监管。积极开展生态绿化活动,因地制宜种植树木和花草。加强村庄主街道、村民活动广场等公共活动场所的亮化,保障村民夜晚出行安全。全力做好河道综合治理工作,确保河道内无积存垃圾,行洪畅通。重点实施总投资1200万元的农村环境连片综合整治项目,解决全镇10个村的饮水安全、水污染、垃圾和畜禽粪便面源污染等环境问题。三是加快推进中心村建设。按照台小城镇发展规划,强化中心村基础设施及公共服务设施建设,结合企业征占引导偏远村组居民向中心村聚集。
三、牢牢把握民生改善这一根本,全面提高民生幸福指数
牢固树立“民生优先、群众第一、基层为本”的工作理念,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高广大群众的幸福感。
一是大力实施教育提升工程。进一步加强教师队伍建设,提升教育硬件水平,扎实推进学前教育,巩固提高义务教育,全面提高教育教学质量。二是全面推进医疗卫生事业建设。进一步加快镇卫生院村卫生室标准化建设,不断完善医疗卫生服务体系。着力抓好计生工作,深入开展计生服务,加大对违法生育的打击力度,建立稳定适度的低生育水平和长效机制。三是着力增强社会保障能力。加强就业服务指导和就业援助,鼓励引导群众自主创业、自谋职业、到企业就业,增加农民收入。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策,做好城乡低保、农村五保和危房改造等各项工作,积极发展残疾人和妇女儿童事业。四是不断丰富群众文化生活。以迎接全国文化先进县检查为有利契机,加强公共文化服务基础设施建设,全面落实公共文化设施免费开放和惠民措施,继续推进文化惠民工程建设,深入开展群众性精神文明创建活动。五是持续创新社会管理。牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,深入开展矛盾纠纷排查化解,严格落实领导干部接访、下访、约访制度,扎实做好各项维稳工作。强化平安体系建设,维护社会和谐安定。全面落实安全生产责任制,加大监督检查力度,有效防范和坚决遏制重大安全事故发生。
四、牢牢抓住党的建设这一保障,全面构建党建保障新机制
按照提升党建科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面加强党的建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为改革发展提供坚强保障。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。要深刻认识到群众路线教育实践活动是全年党的建设工作的一项重要内容,做到“坚决不走过场,确保取得实效”,实现工作、学习和贯彻群众路线的知行合一。要把群众路线融入到推动经济社会发展的各方面具体工作中去,真正做到心系群众、执政为民。要坚持把为民办实事作为践行宗旨、增强互信、凝聚民心的主要抓手,到基层一线了解群众诉求,关心群众疾苦,帮助群众解忧。要围绕“四风”问题,认真组织大排查、大梳理、大整改,狠抓正风肃纪各项措施的持久落实,重点解决好公务接待、厉行节约、廉洁自律等方面存在的突出问题。
二是打造高素质的干部队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部标准,加强干部队伍的教育培训,着重加强对业务知识和岗位职责的学习培训,使党员干部队伍的能力素质适应不断发展变化的新形势。注重后备干部的选拔培养,选派年轻干部到项目建设、拆迁征占等工作一线接受锻炼,提升工作本领。树立正确的用人导向和激励机制,在全镇上下形成人人“想干事、会干事、干成事”的良好氛围。
三是坚持抓基层打基础。抓好村级组织规范化建设,强化村务监督委员会职能作用,进一步推进村务公开工作。加强和改进党员队伍建设,严格党员日常教育管理,切实保证发展党员工作质量。要抓好村班子、村两委和优秀党员干部的选拔培养,特别是重点抓好年底村级换届工作,引导广大群众真正选出一个凝聚力强、有致富带富领富能力的好班子和一批素质高、品质好、本领强的村干部,推动村级集体经济加快发展,促进群众致富增收。同时,抓好非公企业、社会组织等新兴领域党建工作,不断提高党组织的覆盖面和影响力。
四是强力推进反腐倡廉建设。认真贯彻落实党中央、国务院出台的一系列作风禁令,加强全镇广大党员干部的思想作风建设,通过不同的教育形式,教育引导广大党员干部筑牢思想防线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,严以律己,弘扬正气,拒腐防变,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。同时,强化对村级财务管理、专项资金使用、干部工作作风等重点领域的监督检查,加大案件查办力度,坚决杜绝违法违纪现象的发生,努力以党风的好转促政风、带民风,营造风清气正的良好环境。
各位代表、同志们,贯彻落实好xx届三中全会精神意义深远,加快转型升级、谋求跨越发展任务繁重,让我们进一步振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,为加快建设宽城旅游中心镇、推动台经济社会又好又快发展而努力奋斗!
江西省党代会工作报告 篇7
州第九次党代会各代表团分别讨论第八届州委工作报告决议(草案)和第八届州纪委工作报告决议(草案)。
“州第九次党代会,是今后一个时期,我州各级党组织团结带领全州各族人民继往开来、开拓进取的航标。”州委工作报告决议(草案)再次吹响跨越发展“集结号”。周绍佳代表带着激动地心情,聆听了州委工作报告决议(草案)后说,文稿既简洁明了又催人奋进。结合姚安实际,今后要认真领会会议精神,把发展姚安县域经济“一乡两城三基地四产业”文章写好。
“未来五年是楚雄发展历史上重大机遇最为集中的时期,是破解难题、补齐短板最为关键的时期,是推动产业转型升级最为宝贵的时期。”袁培林代表说,报告结构严谨、主题明确、措施有力,字里行间透露出干事、创业、发展的劲头,结合楚雄市住建部门实际,今后,要突出城乡统筹,积极探索“四规合一”,推动区域协调发展,不断完善城市交通网和促进房地产健康平稳发展。吴亚雷代表说:“作为一名纪检监察系统的代表,贯彻落实好党代会精神,要进一步压实‘两个责任’,推进从严治党,认真履行监督执纪问责职能,全面净化政治生态,营造干事创业发展环境,加强纪检监察队伍建设,建立一支能适应形势发展要求、忠诚干净担当的干部队伍。”
江西省党代会工作报告 篇8
11月28日上午,学院第一次党代会开幕式结束以后,举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团,对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。
“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”,是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面,是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结,对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划,展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效,对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。
在对大会报告高度认可的基础上,代表们围绕报告,就学院的改革发展积极献言献策,提出了许多真知灼见。比如,第二代表团提出贯彻落实大会报告,学院要做好统筹规划,制定具体改革措施;第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状,创新学生教育管理的新思路、新方法;第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合,注重社会效益,探索建立新型科研资金配套方案;等等。代表们的热情参与,踊跃发言,充分展示了他们高度的责任感和使命感,为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。
代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。
江西省党代会工作报告 篇9
坚持绿色发展理念 深入推进依法治县
为全面打造国家级生态建设示范县而努力奋斗
――在中共**县十四届四次代表大会上的报告
各位代表、同志们:
现在,我代表县委全委会向大会报告工作,请各位代表审议,并请列席大会的同志提出意见和建议。
一、县十四届二次党代会以来工作回顾
县十四届二次党代会以来,在省州委的正确领导下,我们团结带领全县各族干部群众,以精神为指导,深入实施“项目建设为核心,城市建设为突破,民生改善为重点,富民强县为目标”的发展战略,积极应对复杂多变的宏观形势,稳中求进,真抓实干。特别是去年,在两个骨干企业税金分别减收2.2亿元和8350万元的巨大压力下,我们突出问题导向,保持工作定力,全力破解发展难题,各项经济指标均稳中有增,经济社会实现平稳健康发展。预计到年末,**地区生产总值实现68.3亿元,比20xx年增长40.5%;全社会固定资产投资完成71亿元,比20xx年增长62.1%;全口径财政收入达到10.1亿元,比20xx年增长65.6%;财政支出达到26.6亿元,比20xx年增长43.8%;社会消费品零售总额实现21.2亿元,比20xx年增长54.7%。县域经济考评由全省第37位跃升至26位,整体经济实力大幅提升。
(一)用健康理念引领项目建设,全面筑牢打造“生态建设示范县”的发展基础。以“一区多园”为载体,引进实施重点项目317个,计划总投资528.7亿元,完成投资74.5亿元。科创健康产业城、龙腾能源扩能改造、祥瑞拖拉机制造、高精度冷弯型钢等重大项目快速推进;昊华化工园区、文化创意产业园、多金属氧化物催化剂、同源康人参深加工等重点项目取得实质性进展;凯迪生物质发电、海鑫炉料一期、华惠生物提取加工等一批全局性、长远性的重大项目投产达效。民营经济方兴未艾,主营业务收入突破百亿元大关。旅游产业快速发展,长吉图满天星综合开发全面启动,矿山公园获得国家批复。商贸物流、金融服务等行业取得新进展,新天府购物广场投入使用,长吉图物流园区、人防地下商业街、中心市场改造等项目稳步推进,农村商业银行正式运营,中国银行成功入驻。全县金融机构存款余额达到90.3亿元,较20xx年增长37.4%;贷款余额39.5亿元,较20xx
年翻一番,为长远发展州民族团结进步模范县”和“全省双拥模范县”。爱国统一战线不断壮大,工青妇等群团组织的桥梁纽带作用不断强化。以“好人引领风尚”为主题,成功举办首届“感动**人物”颁奖典礼,崔光日、朴航英同志的先进事迹唱响全国。深化社区体制机制改革,全面整合社会管理资源,组建五个社区党委及行政事务服务管理中心,“综合执法、综合救助、综合服务、平安建设、居民自治”五位一体的社会治理格局进一步完善。坚持以法治思维做好信访工作,妥善解决群众诉求,累计化解信访积案45件,连续九年全国两会期间 “零京访”。 安全生产、食品药品监管工作不断加强,人民群众生命财产安全得到有效保障。“平安”建设扎实推进,广大干部群众的安全感和满意度逐年提升。
(六)全面加强党的建设,党的执政能力不断增强。围绕提升党的执政能力,积极开展“做、争、树”活动,各级党组织凝聚力、战斗力明显增强。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真落实中央八项规定和省州具体规定,严格规范办公用房、公车使用、公务接待,集中开展作风整顿,全力解决群众反映强烈的突出问题,全县上下求真务实、干事创业的氛围更加浓厚。严格执行干部选拔任用条例,健全符合科学发展的考核体系,累计推荐选拔和调整县级干部20人次、科级干部118人次。强化基层组织建设,扎实推进社区“五有一创”和农村“三项工程”,圆满完成村“三委”和社区换届,基层党组织的先锋模范作用进一步增强。大力加强党风廉政建设,强化软环境和政行风建设,查处违法违纪案件116起,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
各位代表、同志们,回顾三年的奋斗历程,我们深刻体会到,之所以能够实现稳步健康发展,关键在于我们深刻理解和准确把握中央及省州委的一系列方针政策,沉着应对各种复杂形势和严峻挑战,创造性地走出了一条具有特色的发展道路。
一是始终坚持解放思想不动摇。我们始终坚持以创新精神破解发展难题,用创新思维推动发展,在立足县情实际的基础上,确立了全面建设“宜居、宜业、宜休、幸福美丽”奋斗目标,实施了“项目建设为核心,城市建设为突破,民生改善为重点,富民强县为目标”的发展战略,形成了引领长远发展的思想保障和动力源泉。
二是始终坚持发展要务不松懈。我们始终坚持在把握大局中完善发展思路,依托产业基础和资源优势,突出富民项目优先,强县项目优上,高新产业优选,生态资源优育;资源加工长链化,特色产业基地化,主导产品品牌化,城镇功能综合化“四优四化”导向,构筑起以生态健康为主导的“八大产业”发展格局,推动县域经济走上生态、文明、可持续发展道路。
三是始终坚持民生优先不改变。我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,着力办好事关群众切身利益的实事好事,全力推动民生和社会事业协调发展,切实让人民群众共享发展成果,密切了党同人民群众的血肉联系,筑牢了科学发展的民心基础。
江西省党代会工作报告 篇10
各位代表、同志们:
中共厦门市后溪镇第十四次代表大会今天在这里隆重召开。这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十届八次、九次全会、区委六届六次、七次全会精神,回顾总结第十三届镇党委的主要工作,研究确定今后五年全镇经济社会发展和党的建设的目标任务,选举产生中共厦门市后溪镇第十四届委员会和纪律检查委员会。
现在,受镇党委委托,我代表中共厦门市后溪镇第十三届委员会向大会做报告,请予审议。
一、过去五年的主要工作回顾
五年来,我们在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、区委关于推动科学发展、跨越发展等重大决策部署,抢抓岛内外一体化和厦门经济特区扩大到全市的发展机遇,主动融入全区跨越发展大局,继续实施积极的项目带动战略,强力推进征地拆迁工作,继续加大公共领域的投入,更加关注民生保障和社会和谐建设,继续推进产业结构调整,促进经济增长方式的有效转变,继续强化基层组织建设,营造了有利加快跨越发展的良好环境,圆满完成了“”规划主要经济指标和上级党委交给的各项任务,经济建设和社会各项事业发展取得了良好成效。
一、综合经济实力再上新台阶。20xx年,全镇实现工业总产值24.5亿元,财政总收入首破亿元大关,达到1.78亿元,镇级财政收入7369万元。与20xx年比,工业总产值增加了18.73亿元,年均增幅33.68%,财政总收入增加了1.48亿元,年均增幅59.9%,地方财政收入增加了6440万元,年均增幅51.31%。
二、产业结构优化取得新成效。建成3.12平方公里后溪工业组团,正新新厂、华电热能、多科膜太阳能、新凯复材等一批高新技术企业入驻,目前已引进企业120多家,达产后可实现总产值60亿元,正成为我区一个重要的产业集聚地。厦门北站顺利开通运营,厦门北站茶港城、小商品批发市场、圣果院商业中心、北站营运中心、海西汽车物流交易中心、邮政处理中心、长途汽车站、宏谦物流中心开工建设。第三产业发展要素加速集聚、加速布局,为增强我镇经济发展后劲奠定了良好基础。
三、城市建设呈现新格局。完成征地23657亩,拆迁137万平方米。建成厦门北站交通运输枢纽,集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孙坂路等一批交通基础设施。东部有厦门理工学院、华侨大学厦门工学院、中科院城市环境研究所等8所高等院校和科研机构入驻,在校师生达5万人,初步形成具有一定规模,文教特色明显的城市组团。中部以厦门北站为核心,集高端商贸、现代物流、人居休闲为一体的综合型城区正多点开花、连点成线、抱团成组。西部后溪工业组团已基本完成招商,园区道路及水、电、绿化等市政配套设施日益完善;新村外口公寓、许庄外口公寓建成并即将投入使用,员工服务中心正规划建设,正成为一个重要的产业集聚地和外口集散地,一个以后溪工业组团为核心,产业特色明显、辐射带动作用强的城市组团日渐成型。
四、社会各项事业取得新进步。投入50万元,首次设立奖教奖学基金,进一步在全镇营造了尊师重教氛围。后溪中学异地重建,东边小学翻建工程顺利开工,新开办了后溪中心幼儿园,整合岩内小学和中心小学教育资源,教育体系更加完善,布局更趋合理。溪西村、前进村两个标准化卫生所顺利选址,进入征地阶段,农村基本医疗体系进一步完善。加大对农村基层文体需求的投入,首次成立了后溪镇文艺志愿者协会,首次形成群众露天文艺广场,全镇各村(居)实现村村有一支文体活动队伍。加大安全生产工作力度,20xx年我镇荣获市级“平安先进镇(街)”称号和市级预防道路交通事故先进集体。计划生育工作水平不断提高,镇计生协会被中国计生协会评为20xx年度基层先进单位。同步推进其它社会各项事业发展,民族宗教工作、妇女儿童工作等不断创新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老无忧”贷款缴交养老保险,2203名群众受益,有效解决了被征地人员“老有所养”问题。大力拓展“绿洲计划”,加大扶贫、济困、帮残力度,建立并完善了多层次、全方位、广覆盖的社会救助体系。在后溪村、前进村、仑上村和黄地村开展了新农村建设试点,辖区村容村貌明显改善。加强生态环境保护,基本完成生猪污染专项整治工作,辖区环境卫生水平显著提升。加大社会治安综合治理力度,群众对社会治安满意率持续上升。多管齐下推动就业和创业工作,五年累计转移农村富余劳力近4000人,有效解决被征地人员转产转业问题,进一步增加了农民收入。20xx年农民人均纯收入9298元,五年平均增幅达11%。
六、党的建设得到新加强。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过活动,镇党委科学发展的思路不断提升,科学发展实效不断显现,科学发展的活力不断增强,科学发展的基础不断夯实,一批促进科学发展的体制机制得以建立健全。加强基层组织建设,建立健全村两委成员保障激励和监督制约机制,制定《后溪镇村两委绩效考评管理办法》、《关于进一步规范村(居)级组织成员管理的实施意见》等规范性文件,进一步提高了村(居)领导干部依法行政能力,村两委班子的整体素质进一步提高,基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。注重在征地拆迁等一线工作中培养人才,锻炼干部,一批年轻党员干部在重点项目建设和重大中心工作中当先锋,做主力。五年来累计发展党员98名,预备党员转正156名,建立非公支部7个。20xx年镇党委被评为福建省先进基层党组织,后垵村被评为全国文明村。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。开展“三资”清理工作,推行“五要”工程,有力推动了村务公开、民主管理和农村党风廉政建设工作的深入开展。
二、今后五年的发展目标和任务
回顾过去,我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步,进行了大胆探索和实践,涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:经济总量有待扩张,产业链还需大力培育,第三产业发展仍处布局萌芽状态,经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应,民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强,干部群众思想有待进一步解放,作风有待转变,效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究,认真加以解决和改进。
今后五年,是我镇加快推进城市化,实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重,责任更加重大,但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设,后溪发生了日新月异的变化,发展成果有目共睹,为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展,为后溪城市化注入了强大动力,文教片区多所高校、科研院所的投用,为后溪跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。厦门北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显,人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚,后溪的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年,区委区政府将继续大力实施城市发展战略,全面推进“一心四片”城市发展格局,同步推进北站片区与杏林湾核心区建设,更是成为助力后溪腾飞的强大动力。因此,今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展方式转变为主基调,坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针,按照《集美区“”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生,保证充分就业,提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化水平,维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区,把后溪镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城,全面提升后溪经济社会发展水平。
今后五年的奋斗目标是:到20xx年,全镇工业总产值达到125亿元,财政总收入达到8亿元,累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元,城市建成区面积扩大到20平方公里,基本建成东部文教区、西部工业区,北站核心区初具规模,城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人,城镇居民人均可支配收入达到3.5万元,年均递增 10.4%,农民人均纯收入达到1.5万元,年均递增9.8%,城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标,在今后工作中必须做到“八个坚持”:
——坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难,民生保障要求高,社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上,继续发扬不畏艰险,攻坚克难精神,勇于探索,大胆实践,努力创新,为加快推进城市化进程,实现跨越式发展提供强大的思想支持。
——坚持以做大做强工业为根本。当前,工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好后溪工业组团这一有力载体,加大招商引资力度,重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业,做大做强工业经济,加快壮大经济总量,汇聚产业要素,打造产业链,使之成为我镇加快城市化,实现跨越发展的强大支撑。
——坚持以发展第三产业为方向。当前,我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段,第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住厦门北站这一有力抓手,充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用,加快发展总部经济,现代商贸物流业,建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内,使第三产业成为我镇新的经济增长点。
——坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下,结合后溪实际,高起点、高品质、大视野构筑后溪新城城市发展框架,努力把后溪新城打造成科学发展,生态低碳,和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地,区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
——坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”后溪新城新格局,继续强力推进征地拆迁,加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐,为加快构筑后溪新城新形象夯实基础,创造条件。
——坚持民生为重。切实把做好民生保障工作,提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点,在加速推进城市化进程中,始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进,同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题,要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入,提高社会事业发展水平。
——坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合,新村建设与旧村改造相结合,按照城市化要求,借鉴先进管理经验,形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
——坚持党建为基。要调动一切积极因素,加强党的建设,努力提高领导班子的工作能力和领导水平,继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍,确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快经济发展方式转变,争创跨越发展新优势
以厦门北站和后溪工业组团等重大片区开发建设为突破口,坚持“做精一产、提升二产、拓展三产”调整优化产业升级的“产业强镇”发展思路,着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精现代都市农业,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,加快产业结构调整和产业升级,从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量,增强区域经济实力。
一要做大做强工业企业。依托后溪工业组团开发建设,引进和推动优质项目落地建设、延伸配套产业链,积极培育机械、电子、轻纺等产业集群。壮大现有支柱产业,重点培育正新橡胶、姚明织带、新凯航太、新乘钨钢等优势企业。大力发展高新技术产业,依托多科莫太阳能等企业,引进太阳能光伏电池组件、太阳能光伏光热一体机的上中下游企业,发展光伏产业;推进新凯航太、新鸿洲精密科技等高端航空器材开工建设。培育战略性新兴产业,重点推动中国华电(燃气)热能项目建设,发展煤改燃气和并网发电。实施鼓励企业加快科技成果转化、促进自主创新等的相关政策,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。鼓励支持企业加强品牌建设,积极引导企业开展商标注册工作,重点帮扶名牌商标争创企业,努力开拓市场。
二要做深做活现代服务业。加强北站片区商贸物流业培育和建设。以北站邮件处理中心、海西汽车物流中心、宏谦物流中心等项目为依托,引进、扶持一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的商贸物流企业集团,打造海西区域性商业中心和物资集散中心。利用中移动、中电信、中数码等龙头项目的落地,依托文教区科研、智力优势,密切文教区与工业区、新站片区、杏林湾核心区的互动,推动文化创意(新媒体)产业的发展,引进和建设中影动漫产业基地、中国电信动漫平台、中国移动手机动漫平台等大项目。引导房地产业健康积极发展。科学规划,合理布局,打造集商务写字楼、高端住宅、安置房及保障性住房为一体的多元化房地产格局,满足不同层次的市场需求。
三要做细做实现代农业。积极发展都市农业。以服务城市为方向,调整农业生产结构,积极发展现代都市型农业,重点做好观光果园、休闲旅游农业、花卉、绿色食品等基地建设,形成生产、生活、生态为一体的城郊型特色农业。发展生态观光农业和农家乐项目。积极推动白虎岩生态运动景区规划建设,推动“农家乐”等旅游项目的开发。
二、加快推进城市建设,力促后溪新城早出形象
按照“四高”要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,进一步加快推进新城区建设,提升管理水平,力促后溪新城早出形象。
一要高起点构建城市框架。紧紧抓住岛内外一体化建设的黄金机遇,按照集美区“一心四片”的城市构架以及实施城市化发展战略思路,高品质、高起点、大视野构筑后溪新城,形成以厦门北站为核心,文教区和工业组团为两翼,“文教区——北站中心城区——工业组团”轴、“北站中心城区——杏林湾片区”轴、“工业组团——杏林湾片区”轴和“文教区——杏林湾片区”轴四轴联通成组团的“一心两翼四轴”的城市发展框架,打造新的对外中心门户。
二要高品质推进新农村建设。要按城市化标准进行新农村建设,整合政策资源,认真落实中央、省、市各项支农惠农政策和推动新农村建设的各项扶持政策,同步推进新村建设和旧村改造。做好后溪、前进村旧村改造工程,完成溪西、后溪、仑上道路建设和新村、英村自来水工程,进一步改善农村生产生活条件。要加快完成村集体发展项目的选材、包装和运营,全面加大农村公益性资产市场化运作步伐,做好新村外口公寓、圣果院商业中心、后勤服务中心等项目股权分配方案,提高村集体收入。
三要全速推进项目建设。继续坚持各种行之有效的工作机制,激发项目组工作人员的主动性和积极性,发挥村(居)干部在征地拆迁工作中的优势和能动性,全力突破征地拆迁难题,为项目顺利实施创造条件。继续加大基础设施投入力度,建成北站东西通道、北广场和长途汽车站站房,完成集美北大道、天水路、圣果路、学院路等对外交通主干道,贯通中洲路及海翔大道。完成华侨大学厦门工学院、厦门理工(二期)和福大工艺美术学院等院校项目收尾工作。快速推进火车站安置房、碧溪花园、西客明珠等安置房项目,完善安置房小区生活配套,确保被拆迁户顺利入住。要加大招商选资力度,做深做细项目前期工作,策划、梳理和储备一批与经济社会发展相适应的重大基础设施和产业性项目。
四要全方位提升城市管理水平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任,推进管理重心下移,大力推进城市管理由“城区向社区延伸,城市向农村辐射”。加快城市管理信息化建设,推进数字化城市管理,提升社区建设规范化水平,逐步规范“村改居”社区工作制度。加强社区工作者队伍建设,逐步实现社区工作职业化和专业化,大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。健全农村社会事务管理,完善村务民主议事和决策制度、民主理财制度,加强村务公开,财务监督,拓宽农村社情民意表达渠道。
三、加快推进社会各项事业发展,打造“平安、和谐、幸福、宜居”后溪
坚持以人为本,民生优先,认真解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,投入更多的精力破解群众教育、医疗、社保、就业、文化娱乐等民生问题,切实推动社会事业全面发展,让人民群众共享发展成果。
一要多渠道改善民生水平。进一步完善社会保障体系建设。延伸并拓宽“绿洲计划”内涵,做好“全民医保”投保工作,完善“老无忧”养老保险管理机制,形成低保户动态管理体制。要更加关心困难群众、低保边缘户生产生活,大力开展关爱行动,加大对社会保障和社会福利的投入力度。大力实施创业就业工作。继续有针对性的开展被征地农民创业、就业技能培训,特别要做好“4050”人员和大学生就业问题,确保每个家庭至少有一人就业。积极拓宽城乡居民增收渠道,促进收入较快增长。
二要全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展,继续优化义务教育布局和资源配置,推动学前教育发展,增办公立幼儿园,满足日益增长的幼儿优质教育需求。加快义务教育资源的整合,高标准完成后溪中学异地重建工程,推进辖区中学与高校合作办学的力度、广度和深度,主动对接、争取厦门双十中学等名校到后溪镇开班办学。推进卫生医疗事业。继续加大对后溪卫生院的扶持力度,促成综合医院项目落户建设,完善村(居)医疗服务点建设,引导医疗卫生资源向村(居)覆盖。促进基本公共卫生服务逐步均等化,免费为群众提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种等国家基本公共卫生服务项目。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。
三要不断提升市民素质和城区文明程度。深入开展创建文明社区、文明生态村、文明家庭创建活动,推进城乡文明一体化,巩固文明城市创建成果,建立健全文明创建长效机制,进一步带动全镇范围内的公民道德素质提升。规划建设后溪片区文体中心和群众文化活动中心广场,发动村(居)开发经常性、丰富多彩、群众广泛参与的、有益身心健康的各项文体活动,丰富群众文体生活。建设运营农家书屋、文化信息资源共享工程、绿色网吧等工程,全力打造自主开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等活动的平台。
四要持续深化“平安后溪”建设。强化治安防控体系建设。建立健全 件预警处置机制,充分发挥综治、信访、司法、民政、妇联、民兵、共青团等组织的作用,多管齐下共同致力于矛盾纠纷排查调处工作,及时有效的化解各类矛盾纠纷及信访案件。随着城市建成区的不断扩大,逐步完善治安监控网络建设,提高防控信息化水平,逐步形成“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。落实城管责任制,充实土地巡查力量,加强职能部门联动,坚持全面巡查与重点监控相结合,加大对非法占地、违章搭盖和争抢地材等违法行为的防范和查处力度,维护稳定的施工环境。全力抓好安全生产工作。加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全、“三合一”场所、夏季防溺水工作专项整治,强化动植物疫病防治、森林防火和防台抗汛工作,完善应急预案和机制,提高处置突发事件的能力。
四、加快推进党的建设,不断提高执政能力水平
党是社会主义事业的领导核心,加强党的建设、永葆党的生机活力,是推进后溪科学发展新跨越的保证。必须毫不放松地坚持党要管党、从严治党,立足后溪实际,强化理论武装,扎实推进基层组织建设,加强领导班子和干部队伍作风建设,全力提升党的建设科学化水平,为推动科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
一要强化理论武装,提高思想政治水平。继续深入开展创先争优活动,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想求先行,以思想的持续解放推动思路的持续拓展,努力把市、区精神与我镇紧密结合起来,创造性的开展工作,营造思想大解放的浓厚氛围和主动作为抓机遇,敢闯敢试求先行的良好环境。大力弘扬理论联系实际的学风,不断提高解决实际问题的能力,重点提高领导班子和党员干部总揽全局、协调各方的能力、做好群众工作的能力、应对复杂局面和突发事件的能力和增强团结、拒腐防变的能力。要进一步加强民主集中制建设,建立健全并严格执行民主集中制的各项制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则。充分发扬党内民主,推进决策的科学化和民主化,形成密切协作、团结奋进的工作格局。
二要扎实推进基层党组织建设,增强党组织的战斗力。进一步健全镇党委抓党建的领导和工作机制,落实“从严治党”措施,全面加强镇党委的自身建设,发挥“龙头”作用。重视加强机关党的建设,着力提高机关党员干部素质,重视培养各类人才。要以换届选举为契机,下大气力抓好以党支部为核心的村级组织建设。积极推行“四议两公开”,完善村务民主决策听证制度,保证村民知情权、参与权和监督权。加强对农村“三资”管理和公共工程项目招投标、私宅建设工作的监督、审核、审批,健全村“两委”工作规范,完善村务、财务、党务公开形式和内容,建立健全村干部权力行使制约机制。要加强新经济组织的党建工作,开展党建和群团建设工作一体化工作试点,不断探索抓好新经济组织党建工作的新路子。积极探索党员管理、教育新途径,努力提高党员素质。做好发展党员工作,加强党员队伍建设。
三要加强党风廉政建设,建立廉洁高效的机制。认真落实反腐倡廉“六个机制”,进一步加强对党员干部特别是领导干部的教育、监督和管理。严格坚持标本兼治、关口前移、综合治理,建立和完善廉政责任机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持与参与的反腐败格局。认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照《廉政准则》要求,进一步规范党员领导干部从政行为。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,深化工程建设领域突出问题专项治理。坚决惩治腐败,深入开展查办案件工作,加强对重点领域的监督和监管,从严查处各类违法违纪行为。
四要切实改进作风,树立良好形象。切实改进和加强机关组织建设和思想作风建设,把机关思想作风建设与干部考核、效能建设、反腐倡廉工作结合起来,形成齐抓共管合力。深入开展“提升机关效能,服务跨越发展”主题教育活动,进一步加强机关效能建设,坚决克服不思进取、贪图安逸的思想,强化党员干部忧患意识、拼搏意识、实干精神。大兴艰苦奋斗、求真务实之风,认真落实对中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定,深入开展机关和事业单位“小金库”专项治理,重视培养党员干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表们、同志们,后溪正处在跨越发展的重要阶段,抢抓机遇,加快发展是我们肩负的神圣使命。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在中共集美区委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四、五中全会精神,抢抓机遇,克服困难,以立说立行的态度、义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,务实苦干、锐意进取,努力实现我镇科学发展新跨越,为把后溪建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、文明富裕的平安和谐之镇而努力奋斗!
江西省党代会工作报告 篇11
不久前召开的省委十一届十次全会提出,今后五年,苏南等有条件的地方要不失时机地向基本实现现代化迈进。苏州市委、市政府也提出,要在实现“第二个率先”的伟大实践中继续走在全省、全国前列。作为苏南板块的重要一员,太仓应当牢记肩负的历史使命,始终坚持与时俱进、开拓创新,更加奋发有为地加快现代化建设步伐,全力当好全省“第二个率先”先行军。
今后五年发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕率先基本实现现代化目标,牢牢把握科学发展、转型升级主题主线,以深化改革开放为动力,以保障和改善民生为目的,以加强和改进党的建设为保证,大力实施创新引领、以港强市、接轨上海、城乡一体、可持续发展五大战略,着力构建现代产业体系、完善现代创新格局、推动现代港口发展、加快现代城市建设、加速现代文化繁荣、促进现代社会和谐,把太仓建设得更加美好,让人民生活得更加幸福。
加强和改进党的领导,提高党的建设科学化水平,是实现今后五年目标任务的重要内容和根本保证。要坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为率先基本实现现代化提供坚强有力的政治保证。
(一)加强思想政治建设,全面强化思想引领
率先基本实现现代化,是“第一个率先”的继承和发展,任务繁重而艰巨,必须不断强化思想引领,进一步凝聚发展共识,真正把广大党员干部的思想和行动统一到实现“第二个率先”的要求上来,把全市上下的智慧和力量凝聚到推进科学发展、共创美好生活的实践上来。要坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,不断健全完善学习机制,构建评学体系,切实提高学习型党组织的建设水平,全面提升党员干部的理论素养和整体素质。坚持不懈推进思想解放,深刻审视所处环境变化,深刻分析优势与不足,主动根据发展阶段的新变化、科学发展的新要求、人民群众的新期盼推进新一轮思想解放,以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步。
(二)抓好干部队伍建设,不断提高执政能力
各级领导班子和党员干部是实现改革发展目标任务的中坚力量。要不断加强领导班子建设,进一步优化领导班子结构,增强班子整体功能,努力构建领导现代化建设的坚强集体。坚持德才兼备、以德为先,大胆选拔使用发展思路清晰、工作成效显著、人民群众公认的优秀干部;抓好后备干部建设和党外干部、女干部的选拔培养工作。继续深化干部人事制度改革,积极创新领导干部选拔交流机制,完善干部监督管理机制,健全科学的干部考核评价机制,提高选人用人公信度和群众满意度。全面加强干部培养锻炼,深入开展全覆盖、多渠道、高质量的干部教育培训,把干部放到艰苦地方去培养、复杂地方去锻炼,不断提高推动科学发展、促进社会和谐、做好群众工作的能力。
江西省党代会工作报告 篇12
9月8日上午,参加中国共产党广汉市第十四次代表大会的代表们继续分团讨论大会报告和相关事项。代表们在讨论中一致认为,党代会报告客观分析了广汉加快发展的现实基础,描绘了广汉未来五年经济社会发展的美好蓝图,目标明确,思路清晰,措施科学,是一个与时俱进、求真务实、催人奋进的报告,为奋力实现全面建成小康社会这一宏伟目标指明了方向。
党代表吴春:工作报告全面总结了近五年来广汉发展的成果和经验,准确地分析了形势,明确了未来发展的方向和目标,体现了市委居安思危、高瞻远瞩、务实发展的作风。大会结束后,我将把大会精神带到我的工作中,积极打造广汉农产品品牌平台,使广汉的农产品更加知名、更加优质。
党代表黄敏:五年来,广汉的发展可圈可点,基础设施、文化教育、秸秆禁烧、精准扶贫等都得到很好的发展。作为一名最基层的教育工作者,希望能够出台教师交流的管理办法,避免农村学校教师和生源的流失,确保教育均衡发展,让农村学生也能得到很好的教育。
党代表万海英:市委工作报告鼓舞人心、催人奋进。会后,我将把会议精神用好、传达好。由于我们村紧邻彭州,水质受到彭州工业废水的污染,希望政府能出面帮助衔接,确保水质安全。另外,二绕修建时破环了我们村的基础设施,至今未能修复,希望能尽快得到解决。
党代表曾生玲:党代会报告目标明确、举措有力,既看到了广汉发展中的优势,也指出了差距和弱势。作为新平卫生院的一名代表,我希望市委、市政府多关注医养结合信息化,发展基层卫生院。
党代表王泊志:通过对党代会报告的学习,我对经济的发展又有了新的认识,我们企业地处向阳,更要主动融入成德同城化发展中,我将在企业中宣传党代会的精神和指引,找准发力点,优化企业结构、提高企业效率、转型升级、研发精品,坚定信念支持地方经济,确保企业平稳发展。
党代表陈铁:党代会报告对以往五年工作的总结是客观的、全面的,对未来五年的发展定位也非常清晰,听后使人信心倍增。我们朝阳村主要种植水稻,希望新一届市委继续加快农田水利设施建设、加大管理力度,进一步提升农业产量。
江西省党代会工作报告 篇13
同志们:
我受省民政厅直属机关第七届党委的委托,向大会报告工作,请审议。
一、九年来的工作回顾
20xx年以来,机关党委在省直机关工委和省民政厅党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕民政业务工作和机关党员干部的实际,大力加强厅直属机关党的思想、组织、作风和廉政建设,有力促进了民政厅机关建设和全省民政事业发展。
(一)加强理论学习,党员干部的思想政治素质显著提高。始终把思想政治建设作为党建工作的首要任务,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部的思想,不断提高党员干部的思想政治素质,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。一是加强对党的基本理论和中央、省委重大决策部署的学习。建立健全了厅党组学习中心组、各处室局党支部和各直属单位党委、党总支理论学习制度,坚持集中学习与个人学习相结合、专家辅导和参观学习相结合、学原著和谈体会相结合等方式,突出重点,科学安排,组织全体党员学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、建设社会主义和谐社会等党的重大理论创新成果,学习了xx大以来党的重要会议文件以及党章、党员领导干部廉政准则等党法党规。各级党组织始终坚持用党的创新理论和中央、省委的重大决策部署统一领导班子和党员干部的思想和行动,指导工作实践,解决民政事业改革发展中的重大问题,不断提高党员干部的理论素养、政策水平和运用科学理论解决实际问题的能力。去年7月1日,张国琛厅长以《从我做起,从现在做起,为巩固党的执政地位而奋斗》为题,为机关党员上了一堂生动的党课,与大家一起回顾我们党发展壮大的历史,重温入党誓词,号召大家认真遵守对党的承诺,切实履行党员义务,使大家受到了一次深刻的党性教育。二是认真组织开展党性党风集中教育活动。20xx年开展了保持共产党员先进性教育活动,中央督导组将省民政厅作为联系点,厅党组制定了实施意见,机关党委组织开展了“进百家访贫问苦”主题实践活动,各级领导干部带头学理论、听意见、查摆存在的问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施,每名党员撰写读书笔记都在1万字以上,达到了党员受教育、群众得实惠、永葆先进性的良好教育效果。20xx年开展了深入学习实践科学发展观活动,机关党委按照厅党组的总体要求,结合厅机关和直属单位工作实际,精心组织实施,严格步骤要求,查摆突出问题,理清发展思路,深化整改落实,先后组织安排了18次200多人次的学习交流,撰写心得体会165篇,党员集中学习时间达42学时,得到了省委学习实践活动领导小组的充分肯定。去年下半年以来,组织厅直属机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动,认真落实承诺、践诺、评诺制度,取得了阶段性成果。三是努力建设学习型党组织。制定了推进学习型党组织建设的实施意见,每年协助制定中心组理论学习安排意见,20xx年以来,坚持每季度安排一次专题学习,以中心组理论学习带动厅直属机关理论学习。举办了多期处级干部读书班,有重点地开展理论学习研讨。基层党支部坚持每周五集体学习,做到了时间、人员、内容“三落实”。机关党委积极为党员学习创造条件,为各支部订阅党报党刊,发放学习资料20xx余本,安排专题讲座40余场,促进了学习制度落实和学习风气养成。
(二)加强基层党组织建设,机关凝聚力和战斗力不断增强。
按照“机关党建工作必须走在党的基层组织建设前头”的要求,坚持把基层党组织建设作为工作的着力点,充分发挥基层党组织在宣传执行党的路线、方针、政策和教育、管理、监督党员中的重要作用。一是配强班子。加强对基层党组织换届改选的指导,坚持把政治素质好、文化层次高、业务能力和敬业精神强的优秀干部放到党组织书记和专职党务工作者岗位上来,增强了基层党组织的生机与活力。二是完善制度。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,建立健全了党员组织生活制度、党组织“三会一课”制度,厅和直属单位领导班子成员以普通党员的身份自觉参加支部民主生活会,支部民主生活会质量不断提高,认真解决思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。三是加强培训。先后选派40多人参加省委党校、省直工委党校、行政学院和境外培训,安排70多人参加党务工作培训班,举办了5期支部书记培训班,提高了党员干部的政策理论水平和分析问题、解决问题能力。四是做好党员发展和党费收缴工作。按照党员发展程序,培养培训入党积极分子200多人,发展党员68名,为基层党组织注入了新鲜血液。20xx年至20xx年,全厅共收缴党费161.8万元,上交和使用党费161.6万元,做到了收缴及时、管理规范、使用合理。
(三)加强党的作风建设,党员干部的为民服务意识更加牢固。坚持把作风建设与创建文明机关、文明单位相结合,与落实“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨相结合,与领导干部“讲党性、重品行、作表率”相结合,切实增强党员干部对人民群众的感情和为民服务意识。一是大力弘扬新风正气。通过开展“两好一高”、争创“三个一流”、创建“五型机关”、弘扬“六种风气”等活动,着力解决工作纪律、服务态度、办事效率等方面存在的突出问题,规范办事程序,改进服务方式,提高工作效率。二是扎实开展文明创建活动。认真贯彻执行《山东省省直文明单位(机关)管理条例》和厅党组《关于进一步加强创建文明机关(单位)工作的意见》,坚持把创建工作纳入机关建设的总体规划,列入年度考核的重要内容,明确岗位目标,加强工作督导,做到了“文明创建、人人有责”,创建活动取得显著成效。三是落实党员干部联系群众制度。按照厅党组关于建立党员干部联系困难群众制度的要求,组织厅机关和事业单位基层党支部建立联系点28个,241名党员及11名团员联系困难群众231户,党员个人累计资助困难群众19.5万元,在联系困难群众中看到了群众生活之难,体会了民政责任之重,增进了对人民群众的感情,促进了思想作风转变。
(四)加强反腐倡廉建设,树立了民政部门廉洁勤政的良好形象。始终把廉政建设作为机关党的建设的重要内容,持之以恒,常抓不懈。一是加强教育引导。坚持把廉政教育作为干部任职谈话和各类会议的重要内容,逢会必讲,警钟常鸣。组织党员干部认真学习廉政准则和中国共产党纪律处分条例、党内监督条例等重要文件,观看《欲之祸》、《忏悔录》等警示教育片,到省监狱、济南市检察院等单位接受警示教育,到济南烈士陵园接受革命传统教育,开展“民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政”教育活动,不断筑牢反腐倡廉的思想基础。二是落实领导责任。认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,领导抓,抓领导,各级领导干部在带头廉洁自律的同时,切实管好自己分管的处室、单位和干部,听到反映,及时提醒,早打招呼,一级抓一级,层层有责任。三是健全完善制度。修订完善了20多项机关规章制度,对会议、接待、财务、车辆实行集中统一管理,机关后勤服务实行社会化管理,去年与省检察院建立了联合预防职务犯罪协调机制,努力从源头上防止消极腐败问题的发生。三是严格监督检查。认真落实党员领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度规定,对厅属各单位近三年来的财务进行了集中审计检查,对发现的问题进行了认真整改,制定了《关于进一步加强厅直属事业单位财务管理的意见》,开展了“小金库”专项检查治理, 对受理的300余起群众举报进行了认真调查核实,对4起违纪案件作出了严肃处理。
(五)加强群团组织工作,在联系群众中发挥了桥梁纽带作用。坚持把工会、共青团、妇委会工作列入党委的经常性工作,统筹安排,加强领导,支持和指导他们依照法律和各自章程开展工作。一是配合党和国家重大活动搞好宣传教育。围绕纪念抗日战争胜利60周年、长征胜利70周年、改革开放30周年、迎奥运等党和国家重大活动,组织举办了专题报告会、书画摄影展、文艺汇演、知识竞赛、图版展览、青年干部论坛、文明礼仪知识讲座、学习宣传“八荣八耻”等一系列活动,大力弘扬了社会主义核心价值观。二是组织面向困难群众的社会捐助。近年来,包括离退休老同志在内的全体干部职工累计向灾区捐款83.5万余元,慈心一日捐69万余元,厅直属机关695名党员交纳汶川大地震特殊党费19万元,226名职工以手机短信的形式,捐款2400余元,弘扬了中华民族扶危济困的传统美德和“一方有难,八方支援”的爱国精神,展现了民政干部职工的良好精神风貌。另外,还安排救助资金20余万元,帮扶厅困难干部职工、老干部遗属60余人次。三是积极开展群众性文体活动。坚持举办厅直属机关职工运动会、乒乓球比赛、篮球比赛、文艺演唱会等丰富多彩的文体活动,在省直机关工委组织的各类文体活动中取得优异成绩,活跃了机关气氛,展示了干部职工积极进取、追求卓越的精神风貌。民政厅被省直机关工委评为全民健身先进单位,省荣军总医院门诊部、省假肢矫形康复中心康复科连续被省直机关妇工委评为巾帼文明岗、巾帼建功示范岗,省荣军总医院工会连续被省直机关工会评为先进工会、先进职工之家,省假肢矫形康复中心连续8年被省直机关团工委评为“省直青年文明号”。
九年来,厅直属机关党的建设取得了丰硕成果,在推动全省民政事业发展中发挥了重要的政治保障和组织保障作用,在完成20xx年抗击“非典”、20xx年东平湖防汛救灾、20xx年支援汶川抗震救灾等急难险重任务中,基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分展现。省民政厅连续5年被评为省级文明机关和省直“四无”机关创建活动先进单位,省荣军总医院连续9年、省假肢矫形康复中心连续8年被评为省直文明单位。全厅先后有49名党员受到省委、省政府及民政部等部门表彰奖励,其中2人被授予荣誉称号,8人荣立一等功、25人荣立二等功、14人荣立三等功;有4个先进集体受到省委、省政府及民政部等部门表彰奖励,其中,集体一等功2个、集体二等功1个、集体三等功1个。
在肯定成绩的同时,工作中也存在一些问题和不足:一是对机关党建工作面临的新情况、新问题分析研究不够,工作方式方法需要进一步创新;二是经常性的思想政治工作深入细致不够,工作的规范化水平需要进一步提高;三是对基层党组织的分类指导不够,工作的针对性需要进一步加强。必须在今后的工作中认真研究解决。
二、今后一个时期机关党建工作的总体思路和主要任务
根据党的xx大和xx届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的部署要求,结合我厅实际,今后一个时期厅直属机关党建工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设人民满意的服务型民政的总目标,以加强执政能力建设和先进性建设为主线,以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为核心,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,充分发挥工会、共青团、妇委会联系和服务群众桥梁纽带作用,努力使党员素质有新提高,组织活力有新增强,机关作风有新转变,廉政建设有新加强,各项工作有新局面,为推动全省民政事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。具体抓好以下五个方面的工作:
(一)以坚定理想信念为重点,进一步加强思想建设
1、坚持用党的创新理论武装思想。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,认真学习中央、省委重要会议和文件精神,坚持用党的创新理论和中央、省委的重大决策部署统一党员干部的思想和行动,做到始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。紧密联系全省民政工作改革发展的实际,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,使学习的过程成为解决民政事业改革发展中的矛盾和问题的过程,成为推动各项民政工作提升水平、加快发展的过程。加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值观的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
2、大力推进学习型党组织建设。全面贯彻落实厅党组《关于推进全厅学习型党组织建设的实施意见》,坚持多年来在实践中行之有效的制度和做法,做好厅党组理论中心组学习的服务保障工作,切实发挥厅党组理论中心组在学习型党组织和学习型机关建设中的示范带头作用。巩固和完善“三会一课”和党支部周五学习日制度,科学安排学习内容,力求学有所获,学以致用。继续定期组织安排民政业务知识讲座,每个处室轮流主讲,提升党员干部的业务素质和工作能力。适应新的形势要求,不断创新学习形式,充分利用厅机关信息网、山东省干部学习网等学习教育平台,加强互动式学习、体验式学习、多媒体学习,引导党员干部特别是青年干部积极参与、主动学习,增强学习的实效性。
3、扎实开展经常性读书学习活动。省直机关工委确定,利用今后三年的时间,实施省直机关作风能力建设系统工程,并把今年确定为“学习年”,将组织开展读书节、领导干部学习讲座、读书学习征文等系列活动。机关党委要结合实际科学安排,组织基层党组织和广大党员积极参与,并以此为契机,推动机关读书学习经常化,鼓励和引导党员干部多读书、读好书,学习党的理论和路线方针政策,学习国家法律法规和民政业务知识,学习有利于提高素质能力、做好本职工作的各方面知识,努力在全厅上下营造崇尚学习的浓厚氛围。
(二)以造就高素质党员干部队伍为重点,进一步加强组织建设
1、加强和改进支部工作。建立健全教育、管理、服务党员的长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。发扬党内基层民主,以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。保障党员民主权利,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话,营造党内民主讨论、民主监督环境。加强民主集中制教育,提高党员民主素质,引导党员正确行使权利、认真履行义务。改进和规范支部民主生活会制度,充分调动党员的积极性,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥在机关各项工作中的战斗堡垒作用。
2、加强和改进党员队伍建设。进一步加强对党员干部的教育、监督、管理,改进思想政治工作,解决好党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。加强青年党员干部的党性修养和实践锻炼,使他们切实做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。按照提高质量、优化结构的要求,做好发展党员工作,着重加强思想上入党教育。严格处置不合格党员,保持党员队伍的纯洁性。通过加强党员队伍建设,使广大党员切实增强组织观念和党员意识,增强革命事业心和工作责任感,不断提高素质能力,在各方面发挥先锋模范作用。
3、加强党务工作者队伍建设。选好配强党支部书记和党小组长,提高党支部书记履行“一岗双责”能力。加强业务培训,每两年对党支部书记和党务工作者进行一次轮训,进一步提高党务干部的综合素质和业务能力,使其真正成为做好机关党建工作的“明白人”和骨干力量。
(三) 以密切联系群众为重点,进一步加强作风建设
1、保持与人民群众的密切联系。坚持党员干部联系困难群众制度,厅机关和机关事业单位每个党支部选择1个村(社区)作为联系点,每名党员干部联系1户困难群众或优抚对象,每年联系不少于2次,给予一定经济资助,每2年更新一次,长期坚持,在联系群众中倾听群众呼声,了解群众疾苦,增进党员干部对人民群众的感情。落实厅领导班子成员走访慰问困难家庭、接待群众来访、阅处群众来信制度。落实新进大学生到基层锻炼、新进军转干部到信访值班制度。按照“热情、依法、负责、奉献”的要求,认真做好民政信访工作,畅通群众诉求表达渠道,及时妥善解决群众信访反映的问题。
2、切实增强事业心和责任感。教育广大党员常怀爱民之心,恪守为民之责,勤修为民之能,多办利民之事,以对党、人民、对事业高度负责的精神,认真履行职责,优质高效地做好本职工作,坚决防止和克服不思进取、得过且过,敷衍塞责、草率马虎,推诿扯皮、效率低下等消极现象。大兴求真务实之风,察实情、出实招、办实事、求实效,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,提高文件和信息、简报质量,严格控制会议数量、经费、规模。进一步强化组织纪律,严格管理制度,规范工作秩序,努力建设行为规范、运转协调、廉洁高效、人民满意的民政机关。
3、扎实开展创先争优活动。将开展创先争优活动与做好本职工作相结合,与创建文明机关、文明单位相结合,与建设人民满意的服务型民政相结合,找准切入点和突破口,创新创争形式,丰富创争载体,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,结合庆祝建党90周年,总结推出一批先进典型,努力在全厅上下形成比学赶超、奋发向上的浓厚氛围。
(四)以完善惩治和预防腐败体系为重点,进一步加强廉政建设
1、加强廉洁从政教育。继续深入开展“民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政”教育活动,加强对党员干部的党性教育、法纪教育和职业道德教育,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,增强教育实效,切实筑牢党员干部廉洁从政的思想基础,做到自重、自省、自励,始终绷紧廉政这根弦。
2、落实廉政建设责任制。坚持各级领导干部“一岗双责”,抓好班子,带好队伍,切实管好自己分管的单位和人员,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。党员领导干部要带头严格遵守廉洁自律各项规定,把廉政准则规定的“52个不准”落到实处,为党员干部作出表率。领导班子成员为处室、科室领导干部作表率,处室、科室领导干部为一般干部职工作表率,民政厅全体党员干部为基层民政部门的同志作表率。
3、严格执行规章制度。在继续健全完善厅机关和直属单位各项规章制度的同时,着重在提高制度执行力上下功夫。每个处室、每个同志都要自觉执行各项规章制度,增强按规章制度办事的观念,养成按规章制度办事的习惯,决不允许有令不行、有禁不止、我行我素。加强监管,严格把关,对不执行制度的人和事,要及时纠正,严肃批评,情节严重造成后果的,要追究责任。
4、建立有效的监督机制。健全完善集体决策制度,工作中的重大事项特别是资金分配、人事调整、项目招标、政府采购等,必须经领导班子集体研究决定,杜绝“暗箱操作”或个人说了算。认真执行党员领导干部个人事项报告制度,健全完善群众举报制度,鼓励实名举报,对群众举报要认真调查核实,依法依纪作出处理。建立厅属事业单位财务内部审计制度,每年至少审计一次,加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督制约。加强对财会人员的业务培训,提高其专业素质和业务能力。完善与检察机关联合预防职务犯罪协调机制,切实防止违法违纪问题的发生。
(五)以激发机关活力为重点,进一步发挥群团组织作用
1、建立健全组织。把工会、共青团、妇委会工作纳入党的工作的重要内容,健全组织,配好干部,充分发挥其联系群众、服务群众的职能作用。人数较多的厅属事业单位,未成立工、青、妇组织的,要抓紧成立;已成立的要及时换届,把那些工作积极、责任心强、有一定工作能力、群众基础好、热心群众工作的同志调整安排到相应的工作岗位上。
2、积极开展活动。厅直属机关每三年举办一次职工运动会,定期举办群众喜闻乐见、参与性强的文化体育活动,共青团、妇委会组织开展适合青年和妇女特点的各项活动,不断丰富和活跃干部职工业余文化生活,保持身心健康,陶冶高尚情操,激发工作活力。
今年,我们将迎来中国共产党建党90周年,厅直属机关党组织要积极开展各种纪念活动和宣传教育活动,广泛宣传中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的光荣历史,组织广大党员干部深入学习党的历史、党的知识,使广大党员干部深刻认识中国共产党是伟大光荣正确的党,深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放,进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心,激发广大党员干部努力做好本职工作,为人民谋幸福,为党旗添光彩。
江西省党代会工作报告 篇14
同志们:
现在,我代表中共连云港市第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党连云港市第十二次代表大会,是在连云港发展面临重大机遇、全面建成小康社会进入决胜阶段,召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是:回顾总结市第十一次党代会以来的工作,研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共连云港市第十二届委员会和纪律检查委员会,组织动员全市广大党员和干部群众,深入落实“一带一路”战略,加快推进产业强市步伐,奋力夺取全面建成小康社会决战胜利。
一、过去五年工作回顾
市第十一次党代会以来的五年,是连云港发展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境,在省委的正确领导下,市委团结带领全市人民,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,深入实施“八项工程”,较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务。
坚定把握政治方向,认真落实中央精神和省委部署。坚持把学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神作为重大政治任务,着力在学深悟透、真学真用上下功夫,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。按照省委“五个迈上新台阶”的工作要求,逐项制订具体措施,切实推动视察江苏重要讲话精神在连云港落地生根。坚决落实中央和省委改革部署,系统谋划改革任务,明确年度工作要点和实施方案,全面深化改革各项举措扎实推进。着力强化规划引领,狠抓落实见效,全面依法治市各项工作纵深推进,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。严格落实党建主体责任,深入实施党建工作创新工程,全面从严治党开创了新的局面。及时将五大发展理念贯彻落实到“十三五”规划建议、纲要及各专项规划编制中,科学描绘了未来五年发展蓝图。统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作,省委确定的上一轮脱贫奔小康工程圆满收官,全面建成小康社会稳步推进。
紧抓发展第一要务,综合经济实力显著攀升。认真落实宏观调控政策,采取一系列有力措施,推动经济在转型升级中保持平稳较快增长,全市地区生产总值超过20xx亿元,二三产业占比提高2.2个百分点,固定资产投资、一般公共预算收入均实现翻番,规模以上工业增加值是“”末的2.5倍。编制实施新一轮产业发展规划,一批特色园区快速崛起,重大产业布局基本形成,培育出百亿级特色产业12个,装备制造、石化产业产值突破千亿。临港工业加速扩量提质,一批重大项目相继落户,国家级石化产业基地和炼化一体化项目获批开展前期工作并取得重大进展。高新技术产业产值年均增长26%,新医药、新材料、新能源产业加快发展,一批龙头企业跻身全国前列。服务业发展提速增效,社会消费品零售总额年均增长14.2%,一批物流园区加快建设,花果山景区创成国家5A级旅游景区。高效设施农业面积翻番,粮食生产连年丰收,农产品出口位居全省前列。
积极落实国家战略,开放发展进入新的阶段。紧紧抓住“一带一路”重大战略机遇,充分发挥区位资源优势,务实主动作为。中哈物流合作基地一期建成启用,二期项目加快实施。上合组织国际物流园建设全面展开。连云港被省里确定为“一带一路”交汇点建设的核心区先导区,在全省乃至全国对外开放大局中承担着重要任务。深入推进沿海开发,大力实施“以港兴市”战略,一批重大基础设施建成投用。“一体两翼”组合大港基本形成,港口功能大幅提升。综合集疏运体系不断完善,高铁、机场等重大项目取得实质性进展,为连云港长远发展奠定了坚实基础。东西双向开放步伐加快,中亚、中欧国际出口班列顺利开通,国际执法合作、文化教育交流等均取得积极进展。开放型经济稳步发展,实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长16.1%和11.2%。
加快新型城镇化进程,城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系全面建立,沿海、沿东陇海线城镇轴布局基本形成,城乡基础设施和公共服务均等化水平不断提升,全市城镇化率提高6.9个百分点。顺利完成行政区划调整,中心城区框架全面拉开,组团开发有序推进。交通、能源、水利、管网等市政配套设施不断完善,海滨大道、快速公交系统等重大项目建成投用,一批城市综合体和大型公共设施投入运营,现代城市功能逐步增强。累计完成旧城改造1700万平方米,低洼易涝片区和背街小巷整治成效显著,城市面貌焕然一新。积极推动城乡发展一体化,县城综合承载力日益增强,城乡统筹示范镇村建设扎实推进,产业和人口加速向重点中心镇集聚。美丽乡村建设行动深入开展,村庄环境整治任务全面完成,农村生产生活条件明显改善。
大力推进改革创新,发展动力活力进一步增强。坚持把改革作为新常态下经济发展的最大动力,不折不扣落实中央和省委部署,积极承担试点任务,全力攻坚重点领域改革。供给侧结构性改革有序开展。简政放权力度加大,行政审批制度改革和市场监管体制调整取得阶段性成效。国资国企改革深入推进,组建六大国企集团,产业集聚度和企业竞争力得到增强。口岸“三互”“三个一”试点和农村综合改革成效显著。始终把创新作为活力之源,大力实施科技创新工程,深入推进国家创新型城市试点,科技进步贡献率提高到52.1%。平台载体建设取得突破,成功创建国家级高新区,企业工程技术研究中心、大学研究院等一批产学研合作机构加快建设,“三百引才”等人才工程成效显著。企业创新能力快速提升,4家企业跻身全国医药企业创新力20强,重大新药创制等一批核心关键技术实现突破。大众创业、万众创新蓬勃兴起,登记注册私营企业和个体工商户分别增长195%和132%。民营经济不断壮大,税收占全市总量的比重达78.2%。
扎实保障和改善民生,人民生活水平不断提高。深入实施民生幸福工程,城乡居民收入年均增长10.3%和12.7%,公共服务“六大体系”建设取得阶段性成效。就业创业服务不断加强。教育教学质量稳步提升,在苏北率先基本实现教育现代化。医药卫生体制改革扎实推进,市直三级医院实现全覆盖。大力推进棚户区改造,住房保障惠及3万多户中低收入家庭。县区公办示范性养老机构实现全覆盖。社会保障水平持续提高。坚持不懈兴办惠民实事,蔷薇湖应急备用水源工程完工,城市饮用水安全保障体系基本建成。国家卫生城市创建纵深推进,干净方便顺畅连云港建设全面展开。文化事业发展步伐加快,率先完成省级公共文化服务标准化试点建设。社会主义核心价值观建设全方位推进,群众性精神文明创建富有成效,雷锋车组、开山岛夫妻哨成为全国重大典型。我市入选央视发布的“全国十大幸福城市”。
加大环境保护力度,生态文明建设成效显著。编制实施生态文明建设规划,大力推进生态文明建设七大行动。严格落实生态环境保护“党政同责”,积极推进区域战略环评试点,主体功能区和生态红线保护规划加快实施。节能减排力度不断加大,单位GDP能耗持续下降,主要污染物减排全面完成省定目标。强化资源节约集约利用,获评国家节水型城市,节地水平和产出效益明显提升。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,对秸秆焚烧、城市扬尘、化工园区、港口作业等环境突出问题加强治理,城乡环境质量不断改善。持续开展植树造林和生态修复,建成海洋牧场150平方公里,荣获国家园林城市、全国绿化模范城市称号。大力开展生态示范创建,国家级和省级生态乡镇覆盖率分别达25%和75%。
切实加强民主法治建设,团结和谐的氛围更加浓厚。支持人大及其会依法履职,充分发挥人民政协建言献策、服务大局的作用,爱国统一战线不断发展壮大。民族、宗教、对台、侨务、党史、老干部和关心下一代工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥作用。司法体制改革全面启动,法治连云港、平安连云港建设深入开展,社会治安防控体系不断健全。加强和创新社会治理,矛盾纠纷多元融合调处机制逐步建立。安全生产监管、食品药品安全监管和信访工作力度持续加大,社会大局保持稳定。全国双拥模范城实现“七连冠”。
认真落实管党治党责任,党的建设全面加强。分级分类制定落实党建责任清单,建立党建工作督导巡查机制,开展基层党建工作联述联评联考,各级党组织书记主责主业意识不断强化。加强理想信念教育,严明纪律规矩,严肃党内生活,党员干部的党章意识、党性观念不断增强。加大软弱涣散党组织整顿力度,基层党建工作取得新成效。认真落实《干部选拔任用条例》,选优配强各级班子。健全党风廉政建设“两个责任”落实体系,切实抓好中央和省委巡视问题的整改落实,组织开展巡察监督,严肃查处了一批违纪违法案件。高度重视意识形态工作,大力推进传统媒体与新媒体融合发展,切实加强和改进对新媒体的科学管理和有效运用。严格落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,干部队伍作风得到改善,党群干群关系进一步密切。
五年来,市委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署。充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,不断提高领导经济社会事业发展的能力,带头参加党内专题教育,积极履行“一岗双责”,切实在落实党建责任上当好表率。深入贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,认真执行民主集中制,进一步完善履职的制度机制,市委会工作的规范化、制度化水平不断提升。
回首过去五年,全市上下团结一心,砥砺奋进,紧紧抓住了发展机遇,有效应对了各种困难挑战,取得了重大发展成就。成绩来之不易,这是省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广大党员干部团结拼搏的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果,是驻连部队、武警官兵、驻连各单位和离退休老同志鼎力支持的结果。在此,我代表中共连云港市第十一届委员会,向所有为连云港改革发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去五年,发展成就鼓舞人心,实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到,抓机遇必须务实作为,立足自身特色,找准切入点,真正把战略机遇转化成为发展优势。抓发展必须精准发力,针对产业这一最大短板,集中力量,持续攻坚,务求突破。抓民生必须以人为本,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,不断让人民群众得到实实在在的利益。抓统筹必须协调兼顾,妥善处理好经济与环境、城市与农村、发展与稳定、物质文明与精神文明等重大关系。抓党建必须从严从实,坚持不懈抓常抓细抓长,切实强化各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前连云港发展中还存在一些问题,主要是:产业发展不充分,县域经济较弱;城市功能不完善,城乡发展不平衡;改革创新力度还要进一步加大,发展软环境有待进一步优化,等等。我们要高度重视这些问题,采取有力措施切实加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和总体要求
今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是连云港国际化海港中心城市建设的关键时期。尽管新常态下宏观经济下行压力仍然较大,但中央和省委因时因势因地采取的政策措施积极有效,经济发展稳中有进、长期向好的基本面没有变,我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。就连云港自身来说,随着“一带一路”建设、江苏沿海开发等战略深入实施,中哈物流中转基地、上合组织出海基地等标志性工程加快推进,高铁、航道、机场等重大基础设施不断完善,连云港在全国全省发展大局中的地位作用显著提升,加快发展的条件更加具备、环境更加有利、前景更加广阔。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,锐意进取,奋力谱写好连云港改革发展的崭新篇章。
今后五年我市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省委决策部署,抓住用好战略机遇,积极推进港产城融合发展,加快产业强市步伐,深化供给侧结构性改革,大力推进全面依法治市,以全面从严治党为根本保证,全面建成小康社会,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的连云港,奋力开创国际化海港中心城市建设新局面。
根据这一指导思想,未来五年,围绕全面建成小康社会的总目标,要确保实现“双增双超三提升”:即地区生产总值、城乡居民收入保持两位数增长,工业总产值超1万亿元、人均GDP超1万美元,群众生活质量、社会文明程度、管党治党水平不断提升。工作中要把握好六项原则:一是坚持把落实“一带一路”战略和推进沿海发展作为主要抓手,深入实施港口功能提升、产业转型升级、城市品质改善、双向开放拓展、生态环境保护五大工程,着力夯实基础支撑、厚植发展优势。二是坚持把产业强市作为主攻方向,重抓招商引资和项目建设,着力在优化存量、突破增量、提升质量上下功夫,加快建设我国沿海新型临港产业基地。三是坚持把深化改革创新作为力量源泉,认真落实全面深化改革各项举措,切实践行创新发展理念,加快推进大众创业、万众创新,向改革要动力、向创新要活力。四是坚持把增强人民群众获得感作为宗旨追求,牢固树立以人民为中心的发展思想,更大力度保障和改善民生,维护公平正义,推动协调发展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多获得感。五是坚持把绿色生态作为重要遵循,加快建设资源节约型、环境友好型社会,充分彰显连云港的生态魅力,打造绿色美好家园。六是坚持把全面从严治党作为根本保证,深入推进党的建设新的伟大工程,着力锻造坚强领导核心,团结带领全市人民不断创造新业绩。
三、今后五年经济社会发展的主要任务
(一)着力构建现代产业体系。坚持港产城融合发展,加快形成以临港产业为主导、新兴产业为引领、传统产业为支撑、现代服务业蓬勃发展的产业体系。
做大做强新型工业。着力做大临港工业,立足沿海产业园区,重点布局石化、钢铁产业,加快打造现代化大型临港产业基地。优先发展石化产业,大力推进盛虹炼化一体化项目建设,培育以大炼化为龙头的产业集群,建设世界级石化产业基地。积极推动基础化工产业升级、企业整合、产品配套,实现节能、环保、绿色、安全发展。加快钢铁产业转型升级,主动对接长三角等地区特钢、精品钢搬迁改造,推动现有企业技术升级,提升产品附加值,增强市场竞争力。培育壮大新兴产业,立足国家级开发区、高新区,重点发展新医药、新材料、新能源产业,推动产业高端化规模化集群化。新医药产业要巩固业内创新引领地位,加快建设国家医药创新中心,构筑国家级医药产业集群。新材料产业尽快实现规模化发展,着力突破新技术,打造国内一流的新材料产业基地。新能源产业着力打造具有较强竞争力的新能源研发、制造和应用示范基地。改造提升传统产业,立足城区周边都市型园区,实施装备升级、工艺优化和互联网提升计划,推动“两化”深度融合,努力提高装备制造、食品、纺织等产业精专特新发展水平。加快实施规模企业数量倍增工程,深入开展优强企业、上市企业、科技小巨人企业培育行动,新增一批主业突出、核心竞争力强的百亿企业。
大力发展现代服务业。坚持把发展现代服务业作为产业结构优化升级的战略重点,加强政策引导,推进集聚集群,重点建设一批现代服务业集聚区,促进服务业规模化、品牌化发展。优先发展港航物流,依托港口、机场等重要节点,完善现代物流服务体系,大力培育和引进一批具有国际竞争力的品牌企业,加快建设区域性国际航运中心。深入开展国家级旅游业改革创新先行区建设,探索建立更具活力的管理体制和经营机制,大力推进资源整合、服务提升和产业融合,切实转变旅游发展方式,建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。结合省级跨境电子商务试点城市建设,推动商贸流通业提档升级,加快培育软件信息、物联网、大数据、金融、会展等产业,着力打造区域性国际商务中心。鼓励引进新业态新模式新技术,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
全力推进招商引资。坚持精准招商,切实为产业强市提供有力支撑。依托园区抓招商,强化园区招商引资主阵地作用,进一步明晰产业定位,既抓龙头型项目引进,又抓上下游协作配套,打造特色产业集群。突出专业抓招商,围绕产业链扩大信息链,组建专业化市场化团队,通过设立产业发展基金、以商引商等方式创新合作平台,进一步提高招商针对性和成功率。优化服务抓招商,构建为企业服务的长效机制,紧扣项目建设各个环节,切实提高服务效率和质量,加大考核激励力度,大力改善营商环境,在全市上下形成“围绕企业转、跟着项目跑”的浓厚氛围。
(二)大力推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设。落实“一带一路”战略,是连云港加快发展的重大机遇。要充分发挥区位、港口等特色优势,着力抓好标志性工程建设,不断提高服务区域经济和“一带一路”沿线地区发展的能力水平。
加快推进上合组织出海基地建设。加大港口基础设施建设力度。顺应航道深水化、船舶大型化、码头专业化趋势,大力推进30万吨级航道二期、30万吨级原油码头等重点工程建设,到20xx年全面实现“一体两翼”港区深水航道通航。坚持建用并重、以用为主,优化港口货种布局,连云港区做强集装箱运输,两翼港区着力提升服务周边区域产业发展能力,加快打造区域性国际枢纽港、集装箱干线港和现代化产业集聚港。完善综合集疏运体系。加快干线铁路网络建设,建成徐连高铁、连淮扬镇、连盐、连青等铁路工程和一批入港入园专用铁路线。畅通海河联运,提高内河航道通航能力,初步形成西连京杭运河、南接长江的“两纵三横”干线航道网络。建成花果山国际机场,完善与“一带一路”沿线国家和地区的航线网络,大力发展航空客货运输。提升出海服务水平。深入实施“互联网+港口”行动,加快建立港口信息化平台,着力推动港口装备智能化、管理现代化、服务专业化。加强与沿海、陆桥沿线口岸的通关协作,全面推进口岸“单一窗口”建设,显著提升通关效率。注重以特色化差别化发展提升港口竞争力,积极对接腹地用港需求,与上海、宁波舟山、青岛等港口深化港际合作,加大航班航线拓展力度。做大做强多式联运品牌,重点发展海铁联运、海河联运,加大与中远海运、哈国铁、中铁等国内外企业的战略合作,把中亚班列打造成国际知名品牌。
高标准建成中哈物流中转基地。按照国际化、现代化、生态化的要求,优化规划设计,科学把控时序,同步推进基础设施建设和对外招商合作,加快把中哈物流中转基地建成中亚-环太平洋商贸物流集散中心、服务上合组织成员国的国际物流合作基地和现代物流业创新发展的试验示范园区。围绕“一园三区”布局,加快完善上合组织国际物流园的交通、物流、环保设施,尽快建成中哈物流合作基地10万吨粮食筒仓,积极推进霍尔果斯物流场站建设和霍尔果斯—东门经济区项目合作。创新运营管理模式,大力发展现代物流业态,不断完善陆桥运输体系,努力构建中亚国家过境粮食集散加工中心、大宗商品交易中心、保税仓储物流中心、智慧物流信息中心等平台载体,显著提升连云港的国际物流中转服务功能。
全面扩大对外开放。稳步推动海关特殊监管区优化升级,积极推进综合保税区获批建设,争取设立自由贸易港区。大力拓展口岸功能,实现机场和两翼港区一类口岸开放,畅通服务周边地区对外开放的便捷通道。加强与日韩、东南亚、澳大利亚、巴西等国家和地区的经贸合作,吸引“一带一路”沿线企业共建共用东中西区域合作服务示范基地、中德产业园、中捷水晶文化产业合作园等园区基地。实施外贸优进优出战略,提高自主品牌和技术产品出口比重,积极培育新增长点。密切对外交流,争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构,精心筹办论坛展会,重点打造“连博会”品牌。积极提升“引进来”与“走出去”的质量和效益。鼓励以跨国并购、股权融资等形式,吸引外资重点投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业,实现利用外资量质双升。大力支持优势企业到境外建立生产基地、研发展销机构,参与境外经贸合作园和互联互通基础设施建设。
(三)加快建设具有鲜明特色的海滨城市。围绕建设国际化海港中心城市,进一步彰显山海特色风貌,提升承载服务功能,打造宜居宜业环境。
优化城市发展布局。持续推进“战略东进,拥抱大海”,加快形成组团发展、功能互补、提升品质、彰显特色、快速联通的城市发展格局。大力提升规划水平,推动多规合一,促进集聚集约,建设紧凑城市。科学划定开发边界,切实强化规划的刚性约束。严格按照中心城区组团功能定位,促进各组团错位发展。加快建设城市外环快速通道,实现组团间快速联通。依托高铁、空港、海港等交通枢纽建设,统筹推进周边区域综合开发,着力打造特色功能集聚区。推动东海撤县设市、灌云灌南县城建设中等城市,做大做强重点中心镇,建成一批各具特色、富有活力的电商物流、工贸服务、特色农业、休闲旅游、历史文化等特色小镇。到20xx年全市城镇化率提高到68%。
强化城市承载功能。健全城市基础设施体系,全面增强城市的现代服务功能。大力推进市域路网建设,实现市到县一级公路全覆盖。优先发展公共交通,进一步完善快速公交系统。强化市政公用设施配套,推进海绵城市和城市地下综合管廊建设,完善防洪排涝、污水垃圾处理等设施体系,提升水电气暖供给保障能力。加快建设智慧城市,完善新一代信息基础设施。实施城市有机更新,开展“三改一拆两清理”行动,全面完成市区老旧小区、棚户区和城中村改造。强化公共服务功能,推动教育、医疗、文化、体育等资源均衡布局,构建10分钟基本公共服务圈。加大城区功能向园区、港区的延伸覆盖力度,推动城市更好地服务产业发展。
塑造城市品质特色。彰显山海风貌之美,以海滨大道为轴线,高水平开发利用海滨、海港,做优做美海州湾黄金海岸风光带,充分展现连云港山海辉映、碧海蓝天的独特魅力。重点加快连云新城建设,打造现代化滨海新城,有序推动连云港区部分地段“退港还城”。彰显自然生态之美,优化城市生态空间,构建蔷薇河-临洪河、云台山-连岛、滨海湿地三大生态廊道,实施清水进城工程,完善水岸公园体系,建设城市森林和郊野公园,到20xx年城市绿地率提高到38%以上,加快把连云港建成山清水秀、环境优美的绿色生态之城。彰显地域文化之美,依法保护历史文化遗产,保护性开发古城、古街、古镇,精心打造蕴含文化特色的城市符号,让城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰显建筑品位之美,贯彻适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对城市轮廓、特色地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,形成独具特色的城市建筑风景线。
提高城市治理水平。组织开展城市规划建设管理地方立法,提高城市治理法治化水平。实施城市管理执法体制改革,推进城市管理领域机构综合设置,实行执法重心下移和属地化管理,提升城市管理精细化水平。实施“互联网+城市”行动,建设综合性城市管理数据库,推动信息技术广泛应用,不断提升城市管理智能化水平。切实规范和加强物业管理,重点对无物管小区进行专项整治,进一步提升物业管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政设施等安全隐患,切实保障城市安全。创成中国人居环境奖城市,让人民群众享受更加美好的城市生活。
江西省党代会工作报告 篇15
对每位起草小组成员而言,起草好党代会工作报告是开好第十二次党代会至关重要的一项工作,既是一项政治任务,也是一项翻阅学校这本“词典”的研究工作。写作时间紧、任务重、压力大、标准高,成为他们每位成员心头一口警钟,时刻警醒大家要全力以赴,攻坚克难,千万不能掉以轻心。
从4月26日党代会筹备工作启动以来,起草小组已经对工作报告的修改完善次数、座谈调研次数、汇报请示次数都已经模糊了,因为如何确保在党代会上向全体279名党代表呈现出一份高质量的工作报告,才是起草小组成员最值得铭记的。
一份“宝贝”:获取意见建议
由于起草小组都是从相关职能部门抽调临时“组阁”的,小组成员除了所在单位日常业务工作抽不开身外,党代会工作报告起草工作只能想方设法挤时间,加班加点挪时间去完成。加之人手紧张的实际,围绕工作报告起草的相关“外围”工作也成了起草小组成员必须挑起的担子。
3月下旬起,起草小组下发征求意见通知,广泛征求各单位意见,并多次深入有关单位实地调研,搜集一手资料。党委书记陈小筑、校长汪劲松十分重视党代会工作报告起草工作,从上次党代会以来的经验体会、存在问题、未来发展目标、核心理念、阶段步骤、实现路径、重点任务以及党建工作等方面多次向起草小组给予指导性意见。工作报告(征求意见稿)初稿完成后,陈小筑、汪劲松专题听取了起草小组的汇报,并对一些关键问题给予了具体指导。
5月26日至29日,起草小组承担了党代会工作报告(征求意见稿)征求意见座谈会10场次的会务组织工作,从会议方案设计到参会人员落实,从会议资料准备到现场服务与笔录,从发言内容梳理校对到印装成册,虽然工作量大,强度高,小组成员感觉累一点,忙一点,但当拿到原汁原味的会议记录册时,都有一种如获至宝的慰藉。征求意见座谈会的召开标志着工作报告起草工作步入到攻坚阶段。
一天“闭关”:逐字逐句逐标点研讨
座谈会后,会议记录册第一时间送至学校领导手中。党代会筹备工作领导小组副组长郑永安召集起草小组就分组讨论会上征集的意见进行了认真的梳理,对富有建设性、共性突出的意见进行了吸纳,对具有争议性的意见进行了研讨,进一步丰富完善了征求意见稿。
陈小筑、郑永安结合座谈会意见建议,多次召集有关部门负责人研究讨论师生代表反映较为突出的问题。每次研讨中,陈小筑对工作报告从头到尾,一句一句读出来,逐字逐句地加以研讨分析,对关键性问题给予了明确意见。
6月10日,郑永安组织起草小组赴长安校区封闭办公,利用一整天时间盯着投影屏幕,对工作报告从头到尾,逐字逐句逐标点进行了研讨修改。一整天下来,成员们眼睛累了,脖子酸了但都没有降低大家对报告研讨的热度。夜深人静,辛苦了一整天的成员们在回友谊校区的车上仍然将话题锁定在工作报告修改上。
一次“折返”:再次听取基层最真实声音
陈小筑与基层党委(党总支)书记座谈,共同研讨党代会工作报告(征求意见稿)。各位书记结合基层党委工作实际,对报告的内容提出了部分修改意见。起草小组经过汇总梳理,又一次完善了工作报告(征求意见稿)。
6月16日,起草小组再次就党代会工作报告(征求意见稿)下发至28个基层党委(党总支)书记,再一次听取基层声音。据反馈上来的信息显示,此次反馈出来的意见较之前而言,范围更加缩小,问题更加聚焦,数量更加减少。此时,对起草小组而言,意味着基层的声音在工作报告(征求意见稿)中得到了更大程度的反映,是一份真实反映师生员工声音的“作品”。
一项“检阅”:与全校师生共同献计发展
正如党代会工作报告(征求意见稿)中写道“在20xx年国庆60周年庆典上,由我校自主研制生产的3个型号10架无人机组成的新中国第一支无人机方队,通过天安门广场,接受了党和国家的检阅,充分展示了我校雄厚的学科基础和集成创新能力。”这背后其实承载了几代西工大人长期艰苦卓绝的付出。目前,起草小组正在就党代会工作报告(征求意见稿)做最后的修改完善工作,不到最后决不放松。起草小组期待在党代会上,呈现出一份高质量党代会工作报告,以此接受全校师生员工的“检阅”。
江西省党代会工作报告 篇16
省委、市委书记所作的工作报告,高屋建瓴,实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会,并在工作实践中加以贯彻落实。
我认为《报告》主要有三个特点:
第一,立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局,又立足市情,既有理论高度,又有实践深度,完全符合科学发展观要求,符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际,明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展,作出了回答,站位高远,思路明晰,内容充实。比如,对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’,争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?;对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’,不断提高党的建设科学化水平,创建党的建设‘先进市’?。
第二,层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述,目标和观点都有具体的定位和项目支撑,有进度要求,有指标任务,内容非常充实,操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点,分两步完成,同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述,概念更加清楚明晰。又如
?大力实施科技创业创新工程?中,提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区,打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标,对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标,并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。
第三,凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?,紧扣?一个目标?,做到?四个坚持?,极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感,进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会,提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台,搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景,要?让500万人民共享基本现代化成果?,充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下,经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取,建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。
总之,这一个非常好的报告,催人奋进,便于操作。
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