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课题设计论证篇一

在当今的媒体上，我们经常看到“医闹”现象的发生：患者家属围堵医疗机构，殴打甚至杀害医护人员，甚至在医疗机构滞留患者的尸体或者设置灵堂等等。 医患关系本是鱼水共存、唇齿相依的关系，医患双方的利益应该是统一的，但随着社会发展的步伐加快，人们的权利意识逐渐增强，医疗纠纷越来越多，医患关系越来越紧张，种种暴力事件也是时有发生。因此，通过法律途径妥善处理医疗纠纷，对于减少医疗暴力事件的发生、缓解医患矛盾具有十分重要的意义。医疗纠纷案件专业性强、争议大、矛盾突出，是司法实践的热点和难点，所以需要我们付出更大的努力去解决这一与人民生活息息相关的问题。

法谚有云：“举证责任分配是民事诉讼的脊梁。”举证责任分配问题自然受到人们的格外关注。举证责任的分配关系到医患双方实体权利能否实现，关系到医患双方在诉讼中的胜败，因此，如何在医患双方之间合理地分配举证责任，如何让医患双方公平的承担举证责任，是医疗侵权诉讼的焦点之所在。

所以，我选择了“医疗纠纷制度举证责任分配制度”作为我的论文主题。对于此篇论文，我打算从我国医疗纠纷举证责任分配的发展阶段入手，比较国外的举证责任分配制度，找出我国现在实施的医疗纠纷举证责任制度不足及存在的问题，提出完善我国医疗纠纷举证责任分配制度的建议。只有合理的分配医疗纠纷中的举证责任，才能公平公正的解决医疗纠纷，缓解医患之间的矛盾，构建和谐社会。

二、 本课题的主要研究内容(提纲)

对于本文，拟从我国医疗纠纷举证责任分配的发展阶段入手，比较国外的举证责任分配制度，找出我国现在实施的医疗纠纷举证责任制度不足及存在的问题，提出完善我国医疗纠纷举证责任分配制度的建议。

提纲如下：

一、我国医疗纠纷中举证责任分配的发展阶段

(一)第一阶段：举证责任由患者承担

(二)第二阶段：举证责任由医疗机构承担

(三)第三阶段：区分类型划定举证责任制度

二、外国医疗纠纷中举证责任分配制度

(一)过错原则——专家责任体系

(二)“说明责任”分配

(三)过失大概推定原则

(四)表见证明规则——生活经验法则

三、现阶段我国区分医疗纠纷类型划定举证责任制度中存在的问题

(一)医疗纠纷类型的划分

1.学理上医疗纠纷类型的划分

2.立法上不同归责原则下医疗纠纷类型的划分

(二)不同医疗纠纷类型下举证责任的划分及其缺陷

1.医疗技术损害纠纷举证责任的划分及缺陷

2.医疗伦理损害纠纷举证责任的划分及缺陷

3.医疗过程中的产品质量损害纠纷举证责任的划分及缺陷

四、完善我国医疗纠纷举证责任制度

(一)举证责任缓和制度的充分适用

(二)专家辅助鉴定制度的建立

(三)降低医疗风险制度的立法完善

三、 文献综述(国内外研究情况及其发展)

(一)我国关于医疗纠纷中举证责任分配的研究

我国医疗纠纷举证责任分配制度大致可以分为三个阶段：第一阶段，20xx年4月1日《人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》施行之前的“谁主张，谁举证”阶段;第二阶段， 20xx年4月1日以后至 20xx年6月30日以前的“举证责任倒置”阶段，医方就医疗行为没有过错及没有因果关系进行举证;第三阶段，20xx年7月1日 《xxx侵权责任法》施行以后，医疗纠纷举证责任实行区分类型确定举证责任的制度，一般由患者证明医方存在过错，医方在特定情况下就医疗行为没有过错进行举证。就目前我国医疗纠纷举证责任实行区分类型确定举证责任的制度也存在着学历上的分类与立法上的分类的分歧，以至于在举证责任分配上也存在分歧。

(二)外国关于医疗纠纷中举证责任分配的研究

外国医疗纠纷中举证责任分配使用比较广泛地有以下几种类型：

1、欧洲大部分国家将医疗行为责任归入专家责任体系。专家责任的核心要素有两个方面：一方面，专家责任基于其专业的特殊性和技术性被赋予了高于一般人的注意义务;另一方面，专家只负过程义务，而不负结果义务。

2、目前英美法院主要采用“说明责任”分配法则。在事实说明自己法则之下，原告无须对被告的过失行为举出直接证据，仅需依据情况证据，基于普通常识判断，即可推论被告过失存在及被告行为与原告之损害间具有因果关系，而令被告负责。

3、在日本的医疗损害赔偿纠纷诉讼程序中，司法实务中经常引用“过失大概推定”原则作为医患双方举证责任分配的指导原则。

4、德国的医疗纠纷诉讼程序中一般适用“表见证明”理论来分配举证责任，其主要源自英美法上的“事实本身说明过失”原则。

四、 拟解决的关键问题

本文以合理的分配医疗纠纷中的举证责任为目的，通过了解我国医疗纠纷举证责任分配的发展以及外国对该问题的研究，探讨了现阶段我国医疗纠纷举证责任分配制度的不足和存在的问题，提出了完善相关问题的建议。你解决的关键问题有以下几点：

1.不同根据下我国医疗纠纷类型的划分

2.现阶段我国区分类型划定举证责任制度存在的缺陷

3.如何完善我国区分类型划定举证责任制度

五、 研究思路和方法

本文通过了解我国医疗纠纷举证责任分配发展的各个阶段以及外国关于此问题的一般研究及规定，分析了我国现阶段区分医疗纠纷类型划定举证责任制度存在的缺陷，提出了完善我国医疗纠纷举证责任分配制度的建议，以期待达到公平公正的解决医疗纠纷，缓解医患之间的矛盾，构建和谐社会的目的。

本文多采用调查法对我国医疗纠纷举证责任分配发展的各个阶段以及外国关于此问题的一般研究及规定做了初步的了解和学习，利用文献研究法对我国现阶段区分医疗纠纷类型划定举证责任制度存在的缺陷进行了研究，大量掌握相关知识，为提出完善建议提供了知识基础。

六、 本课题的进度安排

1、第1周(20xx年2月24日—2月28日)开题答辩并完成开题报告。

2、第2—12周(20xx年3月3日—5月16日)完成论文一稿，并于20xx年4月25日(第九教学周)前完成毕业设计中期检查表。

3、第13周(20xx年5月19日—5月25日)完成论文二稿。

4、第14周(20xx年5月26日—6月1日)完成论文三稿。

5、第15周(20xx年6月2日—6月8日)论文定稿。

6、第16周(20xx年6月9日—6月13日)论文答辩和毕业鉴定。

七、 参考文献

1、陈聪富：《美国医疗过失举证责任之研究》，载朱柏松等：《医疗过失举证责任之比较》，武汉：华中科技大学出版社， 20xx 年。

2、陈刚：《证明责任法研究》，北京：中国人民大学出版社，20xx。

3、王泽鉴:《侵权行为法》，北京：中国政法大学出版社，20xx。

4、强美英：《医疗损害赔偿责任分担研究》，北京：知识产权出版社，20xx 年。

5、德〕莱奥·罗森贝克:《证明责任论—以德国民法典和民事诉讼法典为基础撰写》，庄敬华译

6、杨立新:《改革医疗损害责任的成功与不足》，《中国人民大学学报》20xx 年

7、彭秋红：《我国医疗侵权举证责任分配研究》，山东大学 20xx 年硕士学位论文。

8、代全喜：《医疗纠纷诉讼举证责任分配研究》，上海交通大学 20xx 年硕士学位论文。

课题设计论证篇二

随着教学改革的不断深入，初中历史教学课堂已有了很大的改观，但是由于教师观念、教学理论、以及策略研究的不够，历史课堂教学依旧不能脱离陈旧的教学模式，存在着如下的问题。如：

1、学生的主体地位依旧没有得到真正确立，课堂上还是以老师讲为主。

2、教学内容与学生脱节，课堂上只见内容不见学生。

3、课堂上或是学生没有生成，或是老师对于学生的生成置之不理、蜻蜓点水、束手无策。

4、课堂还仅仅停留在预设的忠实落实上，没有学生的生成，教师把预设的完成作为评价课成功性的唯一标准。

这些问题严重影响着师生教与学的热情，从而使初中历史教育的时效性大大降低。如何改变这种现状，把课堂还给学生，让课堂焕发生命活力，如何让教学中的教师更多一些创造性，让历史课堂充满智慧，真正把学生的主体和教师的主导角色落在实处，叶澜教授提出的生成性教学为我们提供了新思路。生成性教学即是通过课堂上师生之间、生生之间的互动，不断产发新的资源，在新的情景下推动教学的进程。生成性教学使得教学更加原生态，更加有利于学生的发展，从而大大提高课堂的时效性。

生成性的课堂教学具有以下特征：

1、课堂的生动可变性。“生成”一词的提出是相对于课前“预设”来说的，以往我们的课堂教学强调的是详尽的课前预设，和课堂上对教案的圆满落实。而生成性教学则强调教师在课堂上充分关注学生思想动向，及时调整教学思路和教学行为，重视课堂上的新生成的资源并给以有效利用。显然生成性教学更能体现学生的主体地位。

2、课堂教学的鲜活真实性。这是由生动可变性导致的，我们虽然不否认教学的规律性，但是师生共同生活的课堂现实中却充满着很多不可知性，不可预测性，这是由知识差异、性格、习惯不同所决定的，我们只有正视这种差异，展现这种差异，还原学习的本来面目，才能更有利于教学的开展和学生的成长。生成性教学的提倡就是敢于“暴露”意料之外的情况，使课堂呈现师生“原汁原味”的生活情景的教学模式。

生成是相对于预设来说的，所谓预设，就是“事先筹划”，即教师在教学活动开展之前对教学目标、教学内容、教学过程、教学方法等的预先的设计和筹划。而生成，是指在教师与学生、学生与学生的互动中，获得积极的课堂体验，在与文本的对话中迸发出创造的火花，喷射出涌动的灵感。

生成性是对教学过程生动可变性的概括，是对以往强调过程的预设性、计划性、规定性的一个重要补充和修正。

生成性教学是指教学过程表现出适度自主和开放，教师在组织教学活动时，在预设的教学设计基础上，根据课堂教学过程的实际进展及时调整教学设计，并且引导学生随着教学活动的展开。

初中历史课堂生成性教学教师结合历史教学内容的特点，和初中学生勇于参与的特点设置恰当的教学目标、内容及教学活动，激发学生参与生成，并且使课堂教学不仅仅局限于课前预设，而是依照师生的活动及时调整教学进程，使学生体验历史，感知生活，使历史课堂充满生命活力。

1、《国家课程标准》指出：我们的教学应当是师生之间、学生之间交往互动与共同发展的过程。这一新的基本理念说明：一个真实的课堂教学过程是一个师生及多种因素间动态的相互作用的推进过程，而这些相互作用的因素，又是非常复杂的，所以导致了课堂教学过程的发展有多种可能性的存在，鉴于多种可能性的存在,在课堂教学前设计一些生成性的目标、内容、方式等，能使新的形态不断生成，并影响下一步的过程。

2、建构主义的理论观点。瑞士认知心理学家皮亚杰认为，儿童是在与周围环境相互作用的过程中，逐步构建起关于外部世界的知识，从而使自身认知结构得到发展。生成性课堂教学设计能使学生把外部环境中的有关信息直接整合到自己原有认知结构中去的过程，同时又可以使认知结构发生重组与改造，产生新的生成。

3、“新基础教育理论”。叶澜认为新基础教育并不是要强扭什么，而是要使原本就因生命存在而充满内在生机的教育，从被传统教育弊端造成的“沙漠状态”，重新转回到“绿洲”的本真状态。从这个角度看，可以说是教育的“生态工程”，是教育的返朴归真。

1、通过课题研究提高教师教学理论认识，促使教学观念的彻底改变，使教师真正能做到成为学生心声的倾听者，学习的引导者和促进者。

2、通过研究小组的共同努力使教师能够设计出有利于课堂生成的教案，为生动可变的课堂提供可行性预设

3、通过研究营造适合历史学科特点的课堂氛围，使课堂真正被学生喜欢，成为学生探究社会变迁，提高学生心智的愉快殿堂。

4、通过研究与实践使学生在课堂上自觉的不断生成新的教育资源，真正成为学习的主人。

1、做好具有生成性潜力的预设

①、预设生成性的教学目标。构建开放性、生成性的目标，随时根据教育对象的变化生成新的目标，随时准备兼容新的信息，加入新的内容，注入新的要求。

②选择生成性的教学内容、恰当地选择、组织、呈现学习内容，从学生的经验入手，提高学生的主动参与性，达到促进课堂生成性的目的。回归生活化的教学内容把握教材中的生成点。在教材的空白处，看似矛盾处，重复处等等，对文本进行多元解读，引导学生在与教学环境、教学文本、教师以及同学的平等对话中、思维碰撞中，产生新的思想和言语

③设计生成性的教学过程板块式教学设计。该设计是在对知识外延和内涵充分理解及对学生思维必要预测的基础上，将各知识点的教学设计成若干内容板块，分布在教学各环节中，视学生课堂实际反映进行“块移动”，教师愿意去倾听学生的“发现”，并根据学生的思维实际及时调整课堂教学，从而为生成教学提供保证。

2、组织生成性的学习方式。

新课程标准要求教师在课堂教学中关注生命、关注发展，所以我们组织的学习方式必须是“开放式”、“民主式”的，我们的生成性学习方式的研究策略主要包括以下几种方法：

①、合作式。“合作式”是师生、生生情感交流、培养“合作意识”的一种教学形式，我们将依据学生的需求，对于需要合作学习才能更好理解的课文内容，从互补性出发设计合作学习。

②、质疑式。“质疑式”是我们课堂教学的必要形式，我们要最大限度地为学生开辟质疑的时空，把学生的“质疑”融化到每个历史教学环节之中，让学生在质疑中拓展思维空间。

③、体验式。体验性学习是重视学习主体的直接经验，我们通过实地参观影视剧的观看，通过体验促进深层次的生成。

④、讨论式。以学生为主体，通过积极思考，相互交流、探讨，以求得知识的深化，最大限度地激发学生的智慧，让学生在思想的交流和交锋中促进语文课堂的生成。

3、提高教师的课堂上的引领策略。

生成性课堂教学是否成功的关键是老师的引领，如何把这些原生资源转化为更为有价值的资源，源于老师的引领策略。我们计划从以下两个反面进行研究实践：

①、能够对生成的资源进行有效选择。来自学生的生成往往是原生的、零星的、片面的、模糊的，这就需要老师有所甄别、有所选择，把那些有利于目标完成的、有利于学生养成认真学习习惯的，有利于学生生活实践的选择出来。

②、能对信息进行整合转化，把个别学生有价值的生成资源转化为大家的资源，把特殊问题转化为普遍存在的问题，使课堂在老师的引领下呈现生机勃勃的师生互动的场面。

问卷调查法：通过对身边教育情况的观察反思，设计有关生成性教学状况的问题，通过对学生和教师的现状调查，来发现情况，提出问题，找到研究的切入口。

文献法：文献法是一种利用教育文献研究教育现象，深化教育认识，解决教育问题的非接触性方法。文献法的操作方式是收集、阅读、整理、记录、分析。在本课题的研究过程中，我们要查找各种国内外对于本课题的研究成果，及关于支持本课题的理论知识。

观察法：研究者在比较自然的条件下通过感官在一定时间、一定空间进行的有目的的、有计划的考察并描述教育现象的方法。在本课题的研究中，我们将在课堂教学中使用观察法，观察学生的生成情况来反思我们的教学设计。

个案研究法：个案研究的基础是探讨与某人、某事或某种情况有关的各个方面。在本课题中，主要是研究某一个课堂实例的设计、实施及实效。

课题设计论证篇三

(一)本课题的研究背景

1、传统教学的弊端呼唤探究教学

主要对传统的物理课堂教学过程诸要素中不符合探究式学习的方面进行分析。

教师是课堂教学的中心，教师准备上课，教师给学生讲解新课，教师帮助学生巩固复习，一切都是教师事先安排好的。不过，不是所有学生都能达到教师事先确定的目标。

学生的学习没有纳入正式管理的视野，对学生学习的管理手段主要是布置练习作业题，检查作业题的完成情况。

教学内容以教材为主，并且以高考考试考纲规定的内容为准绳，对考纲不要求的教材内容，教师课内不讲，让学生课外自己看;学生则认为教师不教，高考不考，提不起兴致去看。这样一来，本来是为开阔学生视野，加深学生理解，完善学生知识结构，激发学生进一步学习兴趣的教材内容，被无情地抛弃了。教材以教师讲授为主，教师对学生阅读教材指导不力，学生因为缺少对教材的通读、精读，导致对教材内容不熟悉，对教材结构不清楚，对教材布局谋篇的意图更无从理解，字里行间的意思闻所未闻。部分学生高中毕业时，没有完整地通读一遍教材，精读、钻研更加无从谈起。部分学生尽管做了许多题目，但仅仅一知半解。教材中表格内列举的各种科学技术数据没有引起学生和许多教师的重视。把数据作为证据，利用实际数据进行解释的意识淡薄。由于没有详细的科学技术数据作为理解概念的基础，也没有亲自动手进行探究，许多学生只是机械地记忆知识条目，记了忘，忘了再记，时间一长，没忘的又混淆了，迁移能力无从谈起。

教材中的实验没有得到足够的应有的重视。学生分组实验、课堂演示实验在相当一部分中学没有得到落实。用黑板、媒体实验代替实际实验以应付考试的现象依然存在。学生的课余小制作、小实验成了一块荒芜的田野，极少有人在那里辛勤耕作。

教学方式以多轮反复讲授为主，高中三年的教学内容赶在二年半内上完了，挤出来的时间就是做题目、讲题目，以求得在高考中取得分数上的优势。教育为学生的终身发展奠定基础被唯一地解释为考上大学，考上更好一些的大学。由于过多地迎合了家长的需要，而不顾及国家的需要，学校被社会异化为升学机器，升学率高，就是好学校。只从结果评价教师，班平均分高的教师就是好教师，不管该平均分取得的综合因素。由于升学率成了评价学校和教师的唯一标准，费事费时的探究式学习受到教师、教学计划、教学时间、教学评价、学校、社会等多方面的制约。

解题一般采用“题型+方法”的训练方法。这种以应付考试为主要目的的解题训练，缺少实际生活的基础，虽使得一部分学生的逻辑推理能力得到强化，但更多的一部分学生则做过的题目会解，没做过的不会做，还有一部分则纯粹是套公式，公式套对了，则对，套错了，则错，根本没有建立依据物理学的基本规律，结合实际情况进行具体问题具体分析的能力。这使得一部分学生认为高中阶段所学的知识在实际工作中根本没用。因为这种教学方式和学习方式没有实现“从生活走向物理，从物理走向社会”的课程理念，只是给学生一堆僵化的知识，而没有极大地激发学生的思维;学生也没有学以致用，没有极大地提高自己的能力，因而产生了这种学习无用的思想。

新世纪需要新的人才，培养新的人才要求新的教育，新的教育要求新的课程，新课程倡导新的学习方式，新的学习方式需要在新的探究教学的过程中形成。因此必须对高中物理探究教学过程进行理论研究。

2、深化物理探究教学变革

高中物理新课程标准倡导教学方式的变革，提倡科学探究教学，但我们发现在当前中学物理探究教学研究和实践中存在如下问题。

⑴缺乏对高中物理探究教学过程的系统研究

较多教师对探究教学的认识是零散的、不系统的，造成在教学实践中处于模仿和被动理解状态。

⑵物理探究教学实施策略和途径的匮乏

首先，缺少对高中学生的探究技能现状的调查，不能有针对性的对学生必要的探究技能技能进行训练;第二，对如何实施物理探究教学的策略缺乏深度探索，致使探究教学形式化，比较肤浅。第三，在实施探究教学时，只注重通过新课教学这一途径进行探究，而没有从物理教学其他途径(实验教学、课外实践活动、习题教学等方面)实施探究教学。同时对教材可以实施探究教学的探究点缺乏系统研究，造成对探究点的把握不准。

3、我校实施本研究课题已经具备了基础条件

课题设计论证篇四

(1).前言：近几年来，随着社会的发展，人们的生活水平越来越高，生活质量越来越好，有些不法商家看中了其中的“商机”，使用一些不正当手段蒙骗消费者，获取利益。为了提高消费者的法律意识和维权意识。针对目前的情况进行了一次社会调查，现将情况报告如下： ★调查对象：学生，社会工作人员，老年人等

★调查目的：揭露商家存在的一些价格欺诈行为，提高消费者的维权意识

★调查方法：口头问卷

★调查地点：安徽省--市某小区

★调查时间：__/6/7

(2).事例：调查对象普遍抱怨真棒超市门店或多或少存在虚构原价、低价招徕顾客高价结算、误导性价格标示等欺诈行为。消费者投之以桃，却没有换来超市的报之以李。对于消费者的抱怨，超市表现出的更多是对消费者的冷漠。

调查对象列举的几种价格欺诈情形：

(一)标价签、价目表等所标示的商品品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格或者服务项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买;

(二)对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用多种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价结算的;

(三)使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的;

(四)标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格标示无依据或者无从比较的;

(五)虚构原价、降价原因，虚构优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的;

(六)销售处理商品时，不标示处理品及其处理原因、处理价格的;

(七)采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量，或者馈赠物为假冒伪劣商品的;

(八)销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的;

(九)不履行或者不完全履行销售商品和提供服务前的价格承诺，或者将免费服务转为有偿服务的;

(十)谎称销售价格高于或者低于其他经营者的销售价格，诱骗消费者或者经营者与其交易的;

(十一)采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使商品和服务的数量、质量与价格不符的;

(十二)其他价格欺诈行为。

(3).商家出现价格欺诈行为的原因：1.商家习惯了没有同等级竞争对手，习惯了享受倾斜的政策照顾，并降低对消费者利益应有的尊重;

2.消费者维权意识较弱，不懂得运用法律武器维护自身利益。

(4).相关法律条例：据《xxx价格法》第十四条第四项规定，经营者不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。这种价格违法行为通常称作价格欺诈行为，又称欺骗性价格表示，是指经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。

(5).个人看法：

消费者：作为消费者我们应做到明白消费，有效维权。比如购物时要理性对待经营者的各类促销、优惠活动，在商场、超市消费时，要详细阅读促销活动的具体规则、时限等明示内容，在购买商品时要留意售价是否与标示的优惠幅度相符，谨防降价、打折、赠送等促销活动中的价格欺诈行为。

价格监管部门:价格监管部门应该加强市场价格检查，严肃查处价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为，净化市场消费环境。对有屡查屡犯等情形的，要依法从重处理;对性质严重、影响恶劣的，除给予必要的经济处罚外，还要依照相关法律规定，责令停业整顿，提请有关部门吊销营业执照，给部分黑心商家以警示。

课题设计论证篇五

首先，要阐明课题研究的背景，即根据什么、受什么启发而进行这项研究的。因为任何课题研究都不是凭空来的，都有一定的背景和思路。其次，要阐明为什么要研究这个课题、研究它有什么价值，能解决什么问题。一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实中存在这个问题，需要去研究，去解决，本课题的研究有什么实际作用，然后，再写课题的理论和学术价值，最后就是所要解决的主要问题，课题研究所要解决的主要问题要有针对性、可操作性，这是课题研究的生命力所在。解决的重要问题与提出的背景间有着必然的、照应的联系，不能游离或架空。

阐述这部分内容必须采用文献资料研究的方法，通过查阅资料、搜索发现国内外近似或界于同一课题研究的历史、现状与趋势。

历史背景方面的内容：按时间顺序，简述本课题的来龙去脉，着重说明本课题前人研究过没有？哪些方面已有人作过研究？取得了哪些成果？这些研究成果所表达出来的观点是否一致？如有分歧，那么他们的分歧是什么？存在什么不足，通过历史对比，说明各阶段的研究水平。

现状评述，重点论述当前本课题国内外的研究现状，着重评述本课题目前存在的争论焦点，比较各种观点的异同，阐述本课题与之联系及区别，力求表现出自己课题研究的个性及特色。这一部分的内容应力求精当，力求体现自身研究的价值。

发展方向方面的内容：通过纵（向）横（向）对比，肯定本课题目前国内外已达到的研究水平，指出存在的问题，提出可能的发展趋势，指明研究方向，提出可能解决的方法。

实践意义，指向操作层面，即通过课题研究对学校、老师、同学的可持续发展有什么促进，在具体的教育教学实践中有哪些好处。它的阐述是通过假设关系，勾勒出通过研究可能会或一定会产生的实践效果。

中小学的教育科研更多地取向于应用研究和发展研究，在理论方面的学术研究价值可能比较匮乏，但也不可否认，通过研究，可能达到了对某一相关理论的细化和补充，对某一理论进行了具体阐述与充实，或许还会产生赋予全新内涵的实用理论。这部分内容有就写，无则免。

界定即定义，课题界定，即对课题的诠释，对课题的核心概念进行说明。采用归纳和演绎的方法，引用教育理论、整合文献知识等，以分段或标题陈述的形式确定概念及其内涵与外延，采用分总的方法，对课题中的研究对象、范畴、方法，抽取出本质属性分别给予概括，最终形成对整个研究课题名称的科学界定。

课题设计论证篇六

调查目的：增加对社会的了解、提高运用所学法律知识的能力;

调查时间：201_年3月——5月;

调查地点：___市质量技术监督局;

调查对象：法规科及其他相关科室有关人员;

调查方式：人员访谈、资料查阅;

为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业专科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于__年3月至5月在___市质量技术监督局进行了关于依法行政工作的社会调查，现就调查情况做如下报告：

一、___市质量技术监督局依法行政工作的基本情况

___市质量技术监督局为市政府下属行政执法机关，该局现有干部职工___ 名，其中持有国家颁发的行政执法证书人员__名，占全局总人数百分之__左右。该局现有职能科室所_个，中心_个，下属县区分局_个。质量技术监督局主要承担《xxx产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《食品安全法》等有关法律法规的监督执法工作，依法查处违反上述法律的不法行为，维护市场经济秩序，维护人民群众的合法权益。每年，这个局依法查出违法案件近_件，受理行政许可项目__件左右。

二、___市质量技术监督局在依法行政中存在的问题和原因

___市质量技术监督局在依法行政工作中取得了一定的成绩，依法行政工作逐步走入规范。但在调查中，我们也发现了该局在依法行政工作中还存在一些问题：

(一)在依法行政过程中，办案人员重实体轻程序的情况仍然存在，忽略文书制作的细部质量时有发生。办案人员制作的案卷证据形式单薄，应当反映的相关信息，在调查取证中没有得到全面客观的反映，这给案件的进一步审理和处罚带来一定的困难;

(二)在依法行政过程中，由于执法人员的文字表达水平的参差不齐，“欲说不能、欲说不透、欲说不深”的情况依然存在，案卷中，一些文字表达不清、不明的现象依然存在，案卷质量有待进一步提高;

(三)在行政执法过程中，从办案到审理，有时执法人员对法律法规的理解认识不尽相同，在法律法规的运用上看法不一，处罚意见难以做到全面一致，这给依法行政适法正确、处罚适当造成一定的障碍;

(四)全局在案件查处直至审理、处罚整个流程中，或多或少的还存在一些不严谨的地方，法律文书的模式不能做到完全统一。

通过调查我们进一步发现，质监局在依法行政过程中存在着上述问题的原因，主要是质检执法人员理论水平和业务素质上还有很大的差异，尤其是近几年来，随着法律法规的调整，依法行政工作出现一些新的情况和问题，执法人员的思想和素质还未能跟上形势发展的要求。

三、一些合理的建议和意见

针对调查发现的问题，本人对此做了一些思考，并就这些问题提出以下具体建议：

(一)、加强队伍建设，提高整体素质。为了提高执法队伍依法行政的水平和能力，希望继续加强人员培训、建立完善行政执法责任制，不断提高执法人员的法律素养，尤其是对法律法规准确的理解和认识，为质监行政执法工作打下牢固的基础。

(二)、坚持依法行政、规范行政行为。质监部门依法履行着综合管理和行政执法职能，建设法治政府，是历史赋予质监部门的一项长期的任务。要结合全局行政执法工作按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违规要追究”的依法行政原则，在行政执法检查活动中，要求各有关部门认真查找问题，找准对策，制定措施，确保了依法行政的安全。实施具体行政行为是“实体与程序并重”行为。准确把握法律法规的精神实质，严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》程序规定。强调“实体与程序并重”。要求在实施行政处罚时，做到程序合法，事实清楚，证据确凿，适法正确，处罚适当。在内部案件自查、自评、以及日常监督管理中，认真执行《技术监督行政处罚案件考评标准》。加强对行政处罚自由裁量权的控制。让行政处罚自由裁量由粗变细，由弹性变刚性，从根本上消除“凭感情”、“凭感觉”、“凭关系”的行使自由裁量权。

(三)、加强执法监督，提高依法行政安全。首先，按照行政执法层级管理的相关规定，进一步开展行政执法监督检查。通过听、看、查、评的方法，对系统内各执法机构的行政执法工作进行全面检查。针对存在的问题，召开专门案件办理分析会，及时通报反馈评查的情况。其次，严把案件审理关，对所报的案件严把初审关，对事实不清、主体不明、证据不充分、适法有误的案件及时退回补证，避免依法行政中可能出现的不安全因素，降低依法行政工作成本，提高依法行政的安全系数。

质量技术监督行政处罚工作起步较早，相应的制度也较为健全。提高行政处罚案件质量的关键，不是单一的制度缺乏，而是制度的科学搭配与全面的落实与执行。影响案件质量的主要原因不是案件的主要环节，而是主要环节中的细枝末节，而且“久治不愈”。这不是执法工作上的制度问题和技术问题，而是执法者的责任心问题。必须从加强执法人员的工作责任心入手，解决“常说常有”的老问题xxx病。此外，要进一步加强对执法人员的业务培训，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解，建立执法人员“学而时习，悦于执法、谨于执法”的工作理念，摒弃一劳永逸、固步自封的工作情绪。针对问题，要定期开展监督检查，实行定期“清理整治”。利用可能的方法，强化执法人员的责任意识，从深层次上破析和纠正思想认识偏差，培养执法人员严谨从案的工作作风。把长效制约机制、奖惩机制和思想作风、廉政建设结合起来，获取依法行政工作的长效监管，实现质监依法行政工作整体水平的进一步提高。