2016年文化建设方案

为深入贯彻党的××精神，努力营造团结、进取、勤政、务实的人文环境，全面提高-干部职工的整体素质，真正树立检验检疫的良好形象，全力为检验检疫事业和外贸经济的发展提供强大的精神动力和智力支持，根据局党组研究制定的《关于全面加强机关文化建设的意见》，制定本方案。

一、加强机关文化建设的基本内涵和重大意义

机关文化作为一种组织文化，是机关在长期的实践活动中所形成的、为机关工作人员普遍认可和共同遵守的、具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和，是机关理念、体制、机制的系列复合体，是引导、激励、规范、约束机关工作人员从政行为的各种文化的集合，具有团队力量的凝聚功能、工作目标的导向功能、个人行为的自律功能、组织培养的激励功能和机关形象的塑造功能，是推动机关各项工作有序健康发展的精神动力和智力保障。作为涉外经济的行政执法监督部门，我局承担着把关和服务的双重职责。为此，全局干部职工要从服务经济社会又好又快发展、促进和谐社会建设的高度，充分认识加强检验检疫机关文化建设的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加快推进机关文化建设，为促进检验检疫事业和外贸经济的发展做出积极的贡献。

二、加强机关文化建设的指导思想和基本原则

机关文化建设要以党的××精神为指针，以科学发展观为统领，以追求高绩效为基础，结合检验检疫工作的实际，紧密围绕创造性地完成好各项目标任务这一主题，通过先进文化引领机关管理、价值理念、道德规范和行为准则，为构建“和谐朝阳局”提供强大的精神动力和智力支持。

在机关文化建设中，必须遵循以下基本原则：

(一)坚持与时俱进的原则。机关文化建设要顺应社会主义先进文化的前进方向，把握规律性，体现时代性，富于创造性，用改革创新精神推动机关文化建设和发展，使机关文化建设充满生机与活力。

(二)坚持以人为本的原则。机关文化建设应着眼于全面提高-干部职工素质，充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性。体现以人为本的管理理念，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造，努力实现干部职工的自我管理、自我完善、自我发挥，在本职岗位上创造出新的业绩。

(三)坚持全面系统的原则。机关文化建设要尽可能全面反映工作宗旨与行业精神、工作与学习、执法与服务、思想与行为等各个方面、各个层次价值理念与行为准则，集中全体人员的思想和智慧,并在实践中不断改进和完善，形成有特色的机关文化体系。

(四)坚持全员参与的原则。机关文化是干部职工价值观念和行为准则的重要体现，机关文化建设是全体干部职工的共同任务，要发动全体干部职工共同参与，树立人人是文化建设主人、人人是机关形象代表的观念，激发干部职工参与文化建设的积极性和主动性，为机关文化建设做贡献。

(五)坚持注重实效的原则。机关文化建设要贴近工作，贴近社会，贴近队伍建设,从实践中来，到实践中去。要与促进单位和部门工作，提高机关效能建设结合起来;与树立文明形象,打造服务品牌结合起来，不搞形式主义。

(六)坚持常抓不懈的原则。机关文化的形成必须依靠机关干部职工长期孜孜不倦的探索和实践，要做到目标明确，锲而不舍，坚持不懈，确保机关文化建设取得预期成效。

三、加强机关文化建设的总体目标和主要内容

加强机关文化建设，一要加快建设干部职工素质高、战斗力强的机关。通过加强机关文化建设，形成一支政治合格、业务过硬、作风优良的检验检疫队伍。二要加快建设凝聚力和向心力强、具有良好风气的机关。通过加强机关文化建设，探索有效的载体，形成机关庄重、高雅、大气的内在文化气质，培育良好的工作风气和团队精神，增强机关的凝聚力和向心力，确保各部门和全体人员牢固树立全局观念和大局意识，有效协调和处理各方面的矛盾和利益关系，努力在机关内部应在一种团结融洽、蓬勃向上的工作氛围。三要加快建设效率快捷、运转规范的机关。通过加强机关文化建设，不断建立健全各项管理制度，确保全局党务、政务、业务、后勤、行政等工作制度化、程序化、规范化、科学化。四要加快建设优质、文明、廉洁、服务机关。通过加强机关文化建设，强化干部职工依法行政意识、廉洁从政意识和高效理政意识，并转化为实际工作中的自觉行动，树立起检验检疫的良好社会形象。为此，要突出抓好以下十个方面的工作：

(一)提炼文化理念，加强机关精神文化建设。机关精神文化建设是机关文化建设的精髓，是引领机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。机关文化建设的核心内容是机关价值理念。它是以机关为主体的价值体系，是机关干部职工对客观事物的总评价和总看法。机关价值理念的提炼要坚持以社会主义核心价值体系为根本，从机关使命和愿景出发，立足本局的特点，确定适合自身发展的价值体系，并经过一定时间的分析、归纳、提炼，不断地进行调整更新和丰富发展，最终成为全体人员的共同价值取向。为此，要围绕本局工作实际以及相关要求，刚反发动全局干部职工积极参与，征集提炼并形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的机关价值理念，主要包括发展目标、机关精神以及机关核心价值理念(具体细化为作风理念、学习理念、服务理念、创新理念、廉政理念等)机关文化理念;要全面深入地诠释其内涵，使其成为全局干部职工认同和遵守的基本理念、价值标准和行为准则，成为被全社会认可的本局优秀品牌。

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