乡镇干部要

　　乡镇干部谈政治规矩和政治纪律一：

　　政治纪律和政治规矩，对于一个党员是高压线，对于一个政党是生存发展的生命线。

　　党的以来，多次强调政治纪律和政治规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的底线。党章和一系列纪律准则，是党的纪律要求。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，也是重要的党内规矩，需要全党长期坚持并自觉遵守。

　　政治纪律和政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的战斗力的根本保障，是新的伟大时代加强党的建设的首要着力点。我们必须狠抓政治纪律和政治规矩，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

　　要站在巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。中国共产党是靠成文或不成文的纪律和规矩来约束党员的，这些纪律和规矩是党团结统一、有凝聚力和战斗力的重要保障。作为执政党，首要任务就是维护全党的集中统一。

　　否则，就不具备应有的组织力和凝聚力，更谈不上治国理政、巩固政权。中国共产党是靠远大的理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，我们必须始终把守纪律讲规矩放在关系党的兴衰成败、生死存亡的高度上来重视，充分认识党的政治纪律政治规矩与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系，强化党的团结统一，保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们要清醒认识到违反政治纪律政治规矩的现实危害。一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。从我省查处的部分腐败案件看，有些地方少数领导干部还存在圈子文化，寻求政治靠山，营建政商朋友圈和私人俱乐部，搞利益输送的现象，导致不正之风和腐败现象滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和形象带来极大损害。二是削弱党的力量。水无常形，器定其形。纪律和规矩就是定水之器。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，这是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础，长此以往，党就可能像磁铁消了磁一样，丧失凝聚力和吸引力，进而影响党的路线方针政策的贯彻落实。三是恶化政治生态。歪风滋长，邪气上升，制度、规则就会变为橡皮泥，被一些人随意捏玩，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，明规则形同虚设、潜规则却越用越灵，官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展。四是危害执政根基。从我们党的历史教训看，违反政治纪律政治规矩的危害极大;从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内的分裂，覆车之辙，殷鉴不远;从现实情况看，不守政治纪律，不讲政治规矩，必然严重影响政令畅通，严重削弱人民群众对我们党执政的信心，严重危害党的执政地位和执政基础。

　　国因法而治，党因规而强。党员干部既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。国家法律是全体公民包括党员干部必须遵守的底线，党员干部不得拥有法律之外的特权;党的纪律是规范党员行为的高压线，不可触碰;党的规矩是引导和规范党员干部言行举止的斑马线，在斑马线内行走才安全。党员干部除了接受法律监督外，还必须接受党内监督、舆论监督、道德监督等多方面的更加严格的监督。党员干部当然有公民权利，但要受到纪律、规矩的限制，承担多重义务。比如言论自由，公民不违反宪法是前提，党员不仅不能违反宪法，而且任何不符合党的利益、不符合党的决议、不符合党的精神的话都不能讲，因为这是政治纪律政治规矩;党员干部作为公民有隐私权，但党内有党内的规矩，重大事项要报告。党员是有着特殊政治职责的国家公民，相比普通公民，必须接受政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上做表率的更高要求。

　　在xx届中央纪委五次全会上，强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

　　党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

　　党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

　　严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

　　守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

　　严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

　　严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。

　　什么是政治纪律和政治规矩?为什么要严明政治纪律和政治规矩?怎样严明政治纪律和政治规矩?

　　党的以来，在多个重要场合反复强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性，并深刻指出政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党的xx届四中全会对依法治国和依规从严治党作出了全面部署。严明政治纪律和政治规矩是依规从严治党的重大举措，也是各级党组织和每个共产党员的共同责任。刚才，同志们围绕严明政治纪律和政治规矩作了发言，讲得都很好，思考深入，分析透彻，见解深刻，立场坚定，特别是结合实际，针对现实问题，提出了对策建议，为我们进一步严明政治纪律和政治规矩提供了思路，很有价值。

　　党的纪律是执行党的路线、方针、政策的可靠保证，是维护党的团结统一的有力武器，是增强党的力量的重要手段。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。严明党的纪律，首要就是严明政治纪律和政治规矩，这是以同志为的党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措之一，也是马克思主义政党自身建设的题中应有之义。我们要从马克思主义理论中汲取营养，借鉴历史经验教训，从正本清源、永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻认识严明党的政治纪律和政治规矩的极端重要性、现实紧迫性。要从认真学习党章、严格遵守党章开始，切实加强严明党的政治纪律和政治规矩的教育，通过开展经常性的学习教育，打牢党员干部思想政治基础，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终与以同志为的党中央保持高度一致。

　　全省各级党组织要自觉担负主体责任，勇于担当、敢抓敢管、真抓真管，切实把党要管党、从严治党各项要求落到实处。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，从小事抓起，从具体事管起，对违反政治纪律和政治规矩的行为动真碰硬、不手软，严格执纪问责，绝不姑息迁就，真正让党的政治纪律成为硬约束、硬要求，成为带电的高压线。