xx年上半年我镇的计划生育工作在县计生局的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视、镇人大的监督支持下，围绕“提高质量，稳定低生育水平，构建长效工作机制，巩固国优创建成果”的工作目标，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，较好地控制人口增长，保持了低生育水平。现将今年人口和计划生育工作总结

　　一、上半年人口和计划生育工作的人口执行情况

　　截止5月30日止，全镇总人口20405人，已婚育龄妇女4926人，其中：一孩妇女2886人，二孩妇女1391人，多孩妇女68人，上报出生人口164人，符合政策生育率85.37%，出生率达8‰，人口自然增长率3‰，综合节育率90.9%。死亡率5‰,男女性别比为100：107,人流比100:4.

　　二、今年工作主要措施

　　(一)加强领导，明确责任，齐抓共管

　　镇党委、镇政府把人口计生工作纳入总体工作目标，与经济建设同安排、同部署。进一步形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。确保了对人口和计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位。继续坚持目标管理责任制，完善了对各村、各部门人口计生工作目标责任考核办法，实施“一票否决”。坚持党政主要领导联系后进村制度，加强对人口计生工作后进村的指导。根据情况召开计划生育专题会，及时分析问题，查找原因，增添措施，促进平衡发展。

　　(二)加大政策宣传，营造氛围

　　充分利用板墙标语，宣传车、“四下乡”活动和各种会议有效渠道和形式，以生育文化为载体，继续巩固完善各村的生育文化中心和生育文化大院并长期坚持。广泛开展“一法三规一例”和现行生育政策，奖励政策、处罚政策的宣传，认真宣传落实孕前优生健康检查政策，继续开展优生优育避孕节育、生殖健康等知识的宣传教育，发放《人口和计划生育服务手册》1500多份、发放优生健康检查宣传资料1份、《免费孕前优生健康检查》手册xx余份、《人口与计划生育政策宣传》1500份，《致广大育龄妇女的一封信》份，《内江市“六”加“一”民生工程宣传资料》4330份，《单独二孩政策宣传》500份，《计生奖扶、特扶的公告》500份，刷写板墙标语30余幅撤换过期、废旧宣传标语(画)18幅，新建村级人口与计划生育政务公示栏三处，人口和计划生育服务指南做到每社一块，开展“5.29”计生活动日，计生三结合培训大会，“10.28”男性生殖健康日等活动，出动宣传车15天次，营造了较好的计生工作氛围。

　　(三)做实优质服务工作

　　按照计划生育服务体系规范化建设要求，深入扎实的开展优质服务工作。一是围绕“生育、节育、不育”做好生殖健康服务。开展孕前优生健康检查46人次，生殖健康知识普及200人次，孕期检查和产褥期保健知识宣传124人次，优生优育咨询200人次，播放优生优育专题片2次;二是坚持以人为本，搞好优质服务，服务站与村服务室开展计划生育九上门服务。运用b超免费为育龄群众查病300人次，为已婚育龄妇女进行“生殖健康服务”11206人次，修改录入生殖健康检查信息4200人次。规范实施免费技术服务，完善信息核查9500条，独生子女摸底调查2200人次，为已婚育龄妇女提供达0.875万元的计生免费服务经费;三是全镇上下均按标准化管理完成了药具工作。四是以优质服务为手段，认真严格执行生育政策，为15对夫妇申请审批生育二孩指标，全年共免费办理生育服务证62人，生育证34人，办理独生子女父母光荣证82对，单独二孩生育服务证7对，网上办证12例。

　　(四)全面落实免费避孕药具的发放管理

　　(五)继续深化基层群众自治工作

　　继续坚持以优质服务手段深化计划生育基层群众自治工作，不断提高计划生育群众自治工作水平，夯实计划生育基层基础。主要抓了四点：一是完善镇对村包计生工作年度目标、包任期内计生工作质量、包计生工作经费、计生工作效果与经费挂奖惩的“三包一挂”责任制，落实了人均不低于2.0元的村计生工作经费，保证村计生工作有钱办事;二是抓“村规民约”的修订、完善和广泛宣传;三是按“三不签”原则与已婚育龄妇女签订服务协议175份，签订率达100%以上;四是健全村民代表计划生育议事会、评议会、中心户、村务公开及计生监督员制度，促进村级人口计生工作民主管理。

　　(六)抓奖励扶助政策的落实、强化利益导向作用

　　一是认真搞好了xx年家庭奖励扶和特扶以及独生子女父母奖励政策的申报、调查、公示、上报工作。

　　确认符合农村计划生育家庭条件的207名(国奖187名，省奖21名)，其中新增对象44名(国奖30名，省奖14名)，继续享受163名(国奖156名，省奖7名)，特别扶助4人。独生子女父母奖励1157户，总计各项奖励金35.436万元。

　　二是从xx年4月1日起，广泛开展有效期五年的“六加一”民生工程，止xx年10月，已发放补助、救助资金1.04万元

　　三是对计划生育“三结合”户和计划生育户继续实行优惠政策，作出了具体规定和要求。并纳入重要议事日程，落实措施，协助县级各部门共帮扶“三结合”户96户。落实帮扶资金1.7万元。

　　(七)依法行政、强化社会抚养费征收管理

　　在行政执法中严格执行国家、省计生委“七不准”、“十禁止”和省政府的“十条禁令”规定，全镇未出现违法执法和“以罚代生”现象，也没有出现计划生育恶性案件。充分发挥行政手段和依法强制征收相结合的作用。今年，党政主要领导召开征收社会抚养费专题会，要求计生办、各村三职干部、联系村人员全力配合，想尽办法，做好社会抚养费征收工作。计生办制作和发放征收社会抚养费通知书，进一步加大了征收力度，今年1—10月处理违法生育对象44例，处罚44人，其中xx年6人，已征收近54.14万元(含历年)，已全额上解县上。

　　三、存在的问题

　　一是分别村出生人口还存在漏报和错报现象，还没达到“月月清”和及时准确;二是有些群众生育观仍未改变，违法生育势头有所抬头;三是育龄群众对参加生殖健康检查积极性不强，参检率较低;四是对社抚费征办法还不多，征收较为困难。

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