2021年宣传思想文化工作总结范文
宣传思想文化
20xx年宣传思想文化工作总结篇一
20xx年是学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确带领下,我局全面学习贯彻落实党的、市委四届三次全会重要精神,强化宣传思想理论武装、突出民生宣传、服务经济发展,切实发挥宣传思想工作的正面引导作用,不断鼓劲提气、凝神聚力、树立典型,有力地促进了我局业务工作的发展。现将20xx年宣传思想工作情况总结如下:
一、深入推进学习型党组织建设
认真贯彻落实市委和县委关于推进学习型党组织建设的部署,围绕县委、县政府工作大局,制定建设学习型党组织工作方案,将学习型党组织建设与加快社保事业发展结合起来,健全学习机制和全民阅读机制,增加学习投入,充实学习内容,认真组织开展支部读书活动、“两评两创”活动,深入推进学习型党组织建设,参与学习型党组织建设覆盖面达100%。
(一)拓宽学习形式
采取集中学习、交流发言、讨论会、座谈会、开展活动、岗前培训等形式鼓励党员干部学习:在全体干部职工中深入开展“读书励志”活动,局领导班子成员“日读一小时,月读一本书,季讲一次课,年做一篇文”;保障读书活动经费,向党员干部发放《学习重要讲话》、《中国梦党员干部读本》、《人生智慧课》等书本,提高党员干部理论素质;组织全局党员干部参加“重点民生实事”宣讲活动,推动学习型党组织建设;坚持开展职工业务培训、理论培训、文化知识培训、能力培训等,不断丰富干部职工文化知识,提高素质修养,增强业务能力。
(二)丰富学习内容
精心制定学习培训计划,不断提高党员干部政治素养和理论水平,教育和引导广大党员坚定理想信念,增强学习实效。深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的精神及市、县重要部署,开展公务员“加强和创新社会管理”培训,深入学习推动人力社保事业发展所必须的各项业务政策增强服务群众能力。
(三)完善学习制度
制定了《中共XX县人力资源和社会保障局党组建设学习型党组织工作方案》(铜人社组[20xx]1号),建立健全了《集中学习制度》、《学习调研制度》、《学习考核制度》、《学习成果交流通报制度》,完善《县人力社保局机关工作制度—学习制度》内容,健全学习投入和激励机制,鼓励干部职工攻读更高的学历,强化知识储备;结合实际,精心组织中心组学习、支部学习,打造学习型班子,学习型党员。
(四)开展理论宣传
我局认真组织开展县委安排的重大宣讲和主题理论宣讲活动:10月11日,县委宣讲团成员邱英在劳动局五楼会议室开展两场次重点民生实事宣讲,我局128人参加此次活动;10月27日我局在明月广场举办社保宣传周活动,市人力社保局党组成员、市社保局局长仲姝婕,县委、常务副县长朱华伦亲临活动现场参与指导,发放宣传资料2万余份;11月14日,我局邀请高级讲师陈显威在县政府四楼会议室宣讲家庭教育,副县长蒙格丽亲临会场指导,我局80人参加此次活动。
二、扎实推进思想政治教育工作
认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,大力弘扬少云精神、红岩精神、民族精神、时代精神,围绕党的、市第四次党代会等主线,切实加强理论学习和理论宣传,全面推进了理论武装工作。
(一)开展主题活动
积极组织参与中华魂征文活动,报送征文3篇;开展争创“三优一满意”活动,以“保障民生、服务人才”为主题,以“三亮、三比、三评”为载体,提升窗口单位服务水平,树立人力社保部门良好形象;积极开展“思想大解放”活动,鼓励干部职工创造性的开展工作,增强服务理念;开展“中国梦与学习型党组织建设征文活动”,报送征文3篇;开展第四届全国道德模范评选公众网络投票活动,我局组织110人参加网络投票。
(二)举办大型形势政策报告会
今年召开全体干部大会5次,学习会传达中央、市、县相关政策,分析形势,深入开展科普、法制、消防等各种社会宣传。认真组织开展第16届全国推广普通话宣传周活动;11月底,我局举办在工业园区举办“产业工人流动大讲堂/工伤保险政策讲堂”,40家规模以上企业,80名人力资源负责人和工人代表参加学习工伤保险法律知识。
(三)开展各类教育活动
我局认真组织开展理想信念教育、国情教育、改革开放教育、反腐倡廉教育和国防教育。组织观看电影<雷锋在1959>、<走过雪山草地>、<指尖太阳>加强爱国主义教育;积极参加了“感动重庆十大人物”等先进典型的组织推荐工作;由我局组织推荐的韩国人权五哲获得“重庆友谊奖”称号。扎实开展建党92周年活动,举办座谈,重温党章,组织学习精神、重要讲话精神,请宣讲团成员邱英副局长对全体党员宣讲“重点民生实事”,传达市委四届三次全会精神;切实开展党风廉政建设活动,召开了正风肃纪大会,传达“八严禁、十二不准”,切实转变党员“四风”问题。
(四)认真做好户外广告宣传。
制作宣传公益广告、密切联系群众、重点民生实事、社保政策等系列公益广告,制作了展板25张,张贴宣传图标150张,发放宣传资料2万余份;切实组织开展“重庆农民工日”、“农民工专场招聘会”等主题活动。
三、大力开展群众性精神文明创建工作
培育健康的社会心态,营造积极向上的人文环境,深入实施“市民道德建设工程”,组织学习、关心道德模范;扎实开展群众性精神文明创建工作,积极申报精神文示范单位。开展正风肃纪专项行动,治理道德领域突出问题;我局成立了家长学校,着力加强未成年人思想道德建设工作。
(一)道德领域顺美匡恶
积极组织参与“重庆之最系列评选——十大最适合居住的乡镇”、“身边的好干部”微视频等公众网络投票活动;积极参与了“我推荐我评议身边好人”、组织学习道德模范;大力开展“正风肃纪专项行动”,梳理出作风上存在的一些问题,对机关干部的工作作风、生活作风、工作态度进行全面整顿。
(二)创建群众性精神文明示范单位
积极组织开展群众性精神文明创建活动,申报创建群众性精神文明示范单位。与红蜻蜓鞋业公司(非公企业支部)建立了联建,不定期深入联系村和联系支部扎实开展群众性精神文明创建工作;通过宣传政策和举办招聘会,帮助农民脱贫致富,助推企业发展。
(三)深化主题活动
积极开展志愿者服务活动,广泛开展慰问贫困、优秀党员活动;组织开展“旧物情深、心系乡村”活动,捐赠土桥敬老院现金2160元,旧衣物239件、笔记本电脑1台,书和碗等物品;开展“支助贫困儿童”活动,我局27名党员自愿帮扶资助贫困学生27名,资助现金10200元。组织全局职工开展“我们的节日中秋”、“文明餐桌活动”;积极组织参加“反对铺张浪费从我做起”演讲比赛,派出3名同志参赛,2名同志获行政部门比赛3等奖。
(四)加强未成年人思想道德建设
我局成立了家长学校,邀请了教育专家对家长进行培训,加强对未成年人思想道德建设;结合职业技能培训,着力加强了职业技术学校等未成年人思想道德建设工作;通过开展农民工专题教育培训,强化了农村精神文明建设。
四、加强对外宣传和舆论引导
(一)强化舆情监管
建立健全舆情跟踪处理责任制度,构建了舆情信息汇集网络,使收集舆情信息的触角更加灵敏,保证我们能够在第一时间对网络负面舆情能够作出处理;设立专门的舆情工作人员,由熟悉电脑网络的同志负责网络评论和网络监管、加强学习,参加相关培训,提高其网络管理能力;负责舆情监管的同志每天上网搜集舆情,保证时间,及时有效处置本系统网上负面信息和有害信息;设立群众意见反馈平台,对收集到的问题和建议,进行认真处理,将负面舆情消化在萌芽状态。投入资金和人力,着力于加强本局网站建设,及时处理涉及本局事务的网络舆情信息。
(二)完善新闻发言人制度
建立了新闻发言人制度,明确了新闻发言人,配合完成县政府新闻办交办的新闻发布任务,积极参加市县各项业务培训,制定了《XX县人力社保局新闻发言人制度》、《XX县人力资源和社会保障局应对突发公共事件新闻应对处置预案》。积极贯彻实施《关于实行接待记者采访报告制度的意见》,做好了县外媒体记者来县采访报道的接待服务工作,全年未出现严重损害自身形象或全县形象的负面新闻事件。
(三)加强对外正面宣传
积极对我局工作进行正面宣传,全年报送县委宣传部、两办、市局的信息总量达160余篇,各类调研文章20余篇,上报舆情信息近30篇,发表网评70多篇,正面舆论引导上百条,部级媒体采用3篇,市政府和市局采用政务信息20余篇,人民网、市局网站等各类网站采用我局信息50余篇,县级媒体采用60篇;县委办和县府办政务信息采用40余篇,提高了我县人力社保局的知名度和影响力。
20xx年宣传思想文化工作总结篇二
一年来,在县委、县政府正确领导和县委宣传部的悉心指导下,社区宣传思想工作始终按照“高举中央旗帜、围绕县域大局、服务社区居民、改革创新工作”的总要求,统一思想、凝聚力量、增强信心,创新方法手段,引导社区舆论,监察社区舆情,为推动和谐社区建设奋力赶超、争先进位提供了强大的思想文化保证,营造了良好的舆论氛围。
一、抓实理论武装工程
1、理论学习。认真贯彻落实《关于加强20xx年全县理论学习工作的通知》要求,切实加强社区理论学习工作的重要性和紧迫性的认识。积极推进学习型党组织创建活动,合理科学的制订社区干部职工理论学习制度和计划。安排全年学习课程共20节,其中自学课程5节,集中学习课程15节,讲座类课程3节课,学习合唱1节,召开宣讲会1节。课程内容以课件、视频、图片等多种形式表现,共存储课程资料2.14G。此外,在原有理论学习计划的基础之上,依据时势变化及时调整学习内容,让理论学习工作紧贴实际,跟上形势,使干部职工的思想意识不断的与时俱进,努力形成崇尚学习、研究工作、提素进步的良好风气。
2、理论宣传。采取形式多样、内容丰富的理论宣传形式,创新、升华社区理论宣传工作。拍摄各类照片31.8G,收集、整理图片材料5G,录制和整理社区影像资料7G。按照群众诉求、无物业小区问题、服务型党组织、全国和谐社区、年度绩效考核工作等考评内容,制作成幻灯片报告2个、视频报告3个,为社区总结工作经验、迎接考评、申报荣誉表彰充实了内容、创新了形式、增添了光彩。
3、理论研究。及时总结社区理论学习成果,整理、汇论宣传工作经验报告,到目前共收集社区工作人员撰写的理论总结性文章15篇,其中刊登于延边晨报5篇、机关党建4篇、安图宣传1篇、安图党建网1篇、中国报道网1篇、《九龙之声》2篇、九龙社区网站1篇。
二、集中力量,精心策划,全面加强舆论宣传
1、对外宣传。始终把“党政领导进社区”等工作宣传摆在突出位置,集中力量,精心策划,努力营造创新发展的和谐氛围。今年在《中国报道》、《中国人防网》、《中国广播网》、《中国计生协会》、《城市吧》等新闻媒体、网站各上稿1篇;省级网站《吉林省残疾人联合会》上稿1篇;州级媒体《边陲党旗红》上稿3篇、延边日报上稿5篇、延边晨报上稿43篇、腾讯微博延边发布上稿2篇、延边电视台播出社区新闻两条;县级媒体安图政务信息网上稿21篇、安图党建网上稿2篇、安图文明网上稿8篇、腾讯微博安图发布上稿1篇、安图县电视台播出社区新闻25条、党政领导进社区新闻48条。及时利用QQ、电话、邮箱等通讯方式与县委、县政府及各新闻媒体保持沟通和联系,确保社区信息传递的畅通。
2、宣传阵地建设。利用广告机向广大居民和前来参观社区建设的宾客播放社区形象宣传片,展示社区工作和面貌。悬挂LED显示屏,编辑播放内容,滚动播出社区各项业务办理流程、职业招聘等信息,方便居民办事。在社区办公楼前增设5组共15个宣传栏,让居民更直接、更全面的了解社区工作。
3、典型宣传。注重挖掘典型,大力宣传社区各类先进事迹和典型人物,产生了积极的辐射带动作用。一年来,按照上级相关文件和指示精神,相继组织开展了“树立道德公约模范”、“评选敬老孝亲人物”、“网上评选全国道德模范”、“争做五个表率”、“点亮微心愿、共筑中国梦红七月服务工作典型人物”报道等工作,涌现出了优秀党员王绍岐、孝亲敬老居民邰庆香、筑梦实现微心愿人物全美英等一批先进事迹和典型人物。
4、新闻宣传管理。贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》,积极做好社区热点问题和突发事件的舆论引导和监督,对重要新闻和重大典型的宣传,严格把好关、把好度。同时,加强对社区网站、微信公众平台信息的宣传管理。制订《九龙社区网络管理制度》和《九龙社区网络平台操作流程》,《微信公众平台使用指南》规范上网、确保舆论导向正确、宣传内容健康。建立社区发言人制度,确定社区新闻发言人和新闻发布联络员各一名。
5、党报党刊的订阅。党报党刊是党的意识形态的重要阵地,社区按照上级通知要求,高度重视20xx年度党报党刊订阅工作,根据社区实际,在资金上给予大力支持,从而确保订阅工作保质保量完成。
三、践行公约,提升文明创建活动水平
1、以学习型党组织建设带动学习型社区建设。以理论中心组学习为重点,以“草根宣讲员”培训、市民大讲堂为创新点,社区基层党组织率先促学,带头讲党课、做辅导,发动居民积极参学,切实提素质、拓视野,以学习型党组织建设辐射带动学习型社区建设。
2、广泛开展学雷锋实践活动。以“践行雷锋精神,争做雷锋传人”为主题,推动社区学雷锋活动常态化、机制化。开展以“学雷锋,做有道德的人”为主题的青少年爱国主义读书教育活动,结合《道德公约》、“安图精神”践行年活动,引导社区广大青少年实现自我教育、自我提高。
3、深入开展志愿服务活动。社区志愿者协会先后组建12支志愿者队伍,有志愿者300多人。志愿者活跃在小区、街巷,开展治安巡逻、扶贫助困等志愿服务,成为社区一道亮丽的风景。社区红十字志愿者参加造血干细胞配型活动26人,有3人无偿献血。党员志愿者开展了“社区清雪我先行”等公益活动。县法院和社区青年志愿者粉刷二龙山公园桥栏杆,共同打造整洁的生活环境。
4、开展践行“道德公约”弘扬“安图精神”活动。召开践行“道德公约”弘扬“安图精神”主题座谈会,18位社区居民、党员代表就“行善”“孝亲”“进取”等议题踊跃发言。注重学习宣传敬老孝亲居民邰庆香等先进人物事迹,起到了积极的辐射带动作用。以市民大讲堂为依托,以道德故事为主题内容,开展“社区大家讲给大家听”活动。一系列的典型宣传工作,将践行《道德公约》、弘扬“安图精神”主题宣传教育活动不断推向深入,在全社区营造谈道德、讲文明、求自律、重践行的浓厚氛围。
5.开设“百姓大讲堂”。利用社区现有的多功能大厅,把讲堂办在了居民群众家门口。着重宣传文明公约和道德行为规范,倡导科学健康的生活方式,先后举办了“女性心理健康知识讲座”、“对家庭暴力说不”等12次活动,近1000名党员群众接受了培训。
6.繁荣社区文化,丰富居民生活。社区女职工舞蹈队编排了扇子舞、牙拍舞等十几个节目,为光荣院老人、部队官兵等演出12场(次)。重视读书育人环境建设,不断添置适合各年龄层阅读的书籍并增加电子阅览设备,使社区图书室功能更加健全。开展“书香九龙,情满社区”等活动,用丰富多彩、健康有益、喜闻乐见的活动丰富居民群众的精神文化生活,陶冶情操、提升素质。
四、创新主题宣传,全面展示安图县社区改革和社会管理创新成果
加强宣传阵地建设,多方争取资金制作15个室外展板,公开各项业务办理流程,展示社区服务民生工作成就。创办社区简报《九龙之声》,出版4期,分别送到了县五大班子领导及共驻共建单位、下属各党支部,受到普遍欢迎。开通社区微信公共服务平台,不管居民在哪里,只要打开手机,动动手指,就能随时随地联系社区。始终把“党政领导近社区”等工作宣传摆在突出位置,集中力量,精心策划,努力在社区营造创新发展的和谐氛围。11月14日,省委、州委书记张安顺到我县就密切联系群众和社会管理创新工作进行调研,视察了九龙社区工作并召开座谈会。州委、政法委书记康芳、副州长洪庆等领导也先后视察社区工作。今年先后接待了国务院参事调研组杜学芳一行、中国地方政府创新奖组委会专家组、中央政策研究室调研组、省州创新社会管理专家组视察、调研工作。4月18日,全州各县市社区144位党组织书记参观学习了九龙社区规范化建设工作,给予高度重视
20xx年宣传思想文化工作总结篇三
好地方市委宣传部
根据 号通知精神,现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报
一、xx年宣传思想文化工作情况
我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下,按照年初工作部署,突出学习型党组织建设抓理论武装,突出服务转变经济发展方式抓舆论引导,突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育,突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展,突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设,各项工作在建设中发展,在改革中创新,在管理中完善,为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。
(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装,学习推动科学发展的成效初步显现
按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设,从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路,我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓,作为理论武装工作的重点工程来落实,以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定,新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头,示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理,建立健全导学、督学、助学机制,确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课,党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展,加快后发赶超”为主题,在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动,在各类媒体刊发主题1000余篇,为科学发展积聚了动力。,强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制,促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系,将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点,以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动,向党员干部推荐了一批必读和选读数目,结合推荐书目,各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛,近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试,由市委建设学习型党组织工作领导小组组织,市委组织部、市委宣传部具体落实,将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行,市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案,作为提拔使用干部的参考。
3、立足实践,确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进,确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识:从大办工业向办大工业转变,从开发城市向经营城市转变,从传统农业向现代农业转变,从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生,确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源,充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益,为基层党员干部读书创造便利条件,丰富了基层党员干部精神文化生活。
(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣,社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战,设立专题、专栏,多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式,促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展,创先争优在好地方”、“建设学习型党组织,积聚后发赶超动力”等系列专题宣传,组织大型采访活动10次,刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中,分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面,既宣传成绩、总结经验,又分析原因、明晰差距,较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道,截至10月底,我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条,好地方稿200多条,头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——,在全省推介了学习
2、致力推介品牌。围绕,举全市之力打造 品牌,全面加强对外宣传和文化交流,大力提升好地方的度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本),制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张,印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动,邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道,中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄,将向台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间,成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”,编印了《世博好地方动周快讯》3期,在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底,我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇,专版14个,制作专题节目13个,在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。
3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点,加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件,及时沟通,果断处置,第一时间编发新闻通告,有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控,发现信息及时汇报并处理,现已发《网络舆情》15期,内部参考文件12期,为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群,实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止,全市网评员共发主贴220篇,发跟帖1万余条,有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门工作,的单位。至10月底,全市共举办新闻发布会29场。
(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建,城乡文明协同发展
市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后,根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标,又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手,推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式,制定了等一系列文件,强化创建工作的制度保障。
2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市,争当文明市民”五大主题活动,即:开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人,共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范,弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会,让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动,在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地,深入开展公民素质教育。目前,全市城区共创办市民文明学校121所,农村共创建村民文明学校672所,今年来,共开展各类教育培训6000余次,培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动,在节组织广大市民,开展诗歌经典诵读、座谈会等活动,弘扬民族文化,倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机,广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动,着力提高市民素质。
3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫,在创新上做文章,在优化环境上想推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个,95%的社区已经建立未成年人心理咨询室,市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上,我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰,还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言,“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。
(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展,文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业,提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动,收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》,举办了文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围,新人新作不断涌现,拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富,市委市政府举办了元宵文艺晚会,市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度,举办了“文化遗产展演展示活动”,等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户,完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个,争取中央资金1404万元,省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造,成立了市歌剧团,全市公共文化服务能力稳步提升。
2、积极文发展化产业,提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地,在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年,化产业呈现出较好的经济社会效益,发展速度明显快于同期gdp增长速度,人均创造价值、利润等指标,均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元,从业人员近4万人,增加值13.8亿元,是xx年的2.3倍。今年,全市文化产业总值有望突破40亿元,增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元,开发花瑶民俗文化旅游,建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个,达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张,视台投入200万元对栏目节目进行全面改版,创办了电台音乐频道,城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户,预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院,填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺,力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长,全市现有文化艺术业1700余家,产业收入近四个亿。占地200亩,预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展,现全市印刷从业人员6000余人,年销售收入近10亿元,资产超千万的民营印刷企业发展到12家,永吉红包厂成为全国的红包生产基地。三是产业规划起点高。高起点编制文化发展规划,并纳入全市经济社会发展总体规划。到末,形成较为完善的文化市场体系,产业总量达100亿元,产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设,建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。
xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年,是中国共产党成立90周年,也是实现发展规划的开局之年,还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神,深入推进文化体制机制创新的重要一年,宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势,xx年,我市宣传思想文化工作的总体思路是:坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习宣传党的xx届五中全会精神,以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段,不断提升宣传文化队伍整体水平,扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神,深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则的完善落实,强习阵地、学习服务、理论工作队伍建设,推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作,开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机,举办相关理论研讨活动,大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。
2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论,着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题,多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体,打好外宣战役,继续在境外媒体办好专版,全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作,推动党务和政务信息公开透明,加强新闻发言人和网评员队伍建设,营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》,打造外宣精品。
3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣,不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动,举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动,大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度,满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展,协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策,积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》,确保各项改革任务顺利推进。
4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明,进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等,积极组织志愿者服务行动,开展形式多样的文明教育活动,攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选,大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制,进一步加大未成年人思想道德工作力度。
二、文化体制改革进展的情况
我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进,成立了以市委书记负总责,市长任组长,各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位,并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离,顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革,人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜,中层干部进行竞聘上岗,人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上,制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后,以高度的政治自觉,加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神,不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性,推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习,市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习,并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习,不仅宣传文化单位干部职工,还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动,工作压力、信心和决心得到较大提高。
2、扎实调研。联合市文化、广电部门,就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个,文化馆13个,图书馆11个,电影公司10个,乡镇文化站、广播站各201个,新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家,其中公益性文化单位13家,经营性文化单位11家。调研中发现,困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面:其一,思想观念的问题,思想解放不够,对文化发展重视不足;其二,配套政策问题,缺乏具体的推进改革的政策;其三,改革成本问题,我市宣传文化单位大多比较困难,历史欠账较多,改革缺乏一定的成本。
3、加快进度。为解决制约改革的难题,积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作,就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排,结合有关文件精神,就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案,力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作,召开干部职工座谈会20余场次。
4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面,一是按照党管意识形态、党管文化原则,建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神,同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度,明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求,“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面,建议省里出台相关具体政策措施。
三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况
8月2日,收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后,部务会全体人员立即进行了传阅,确定了出做好文件精神传达,组织好专题调研,摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题,出台有针对性的具体措施和办法的工作思路,当前,一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日,我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论,明确了各相关科室工作任务。随后,市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商,对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨,各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时,我们向各县(市、区)委宣传部下发通知,要求做好该文件学习和贯彻落实。
2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量,针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研,通过调研,摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前,市宣传文化队伍5.65万人,其中体制内6501人,体制外约5万人,主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场,虽然近年来,我们不断加大宣传文化队伍建设力度,但依然存在以下一些问题,具如:基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级,全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人,且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员,宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中,新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏,领导职数偏多,县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物,特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺,视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中,研究生以上学历仅5人,大学本科以上学历1625人,大专及以下学历4871人,分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲,宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现,宣传文化系统各单位,在同一个岗位工作或任职,年限超过xx年的人不在少数,有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲,近年来已有较大的改善,尤其是乡镇文化站、广播站的干部,基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实,既影响到干部及引进人才在工作中的积极性,更严重的是,影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。
3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划,明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划,并纳入全市干部人才队伍建设规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训,提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划,积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取,加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后,领导高度重视,表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策,对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。
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