根据四川省统计局法规处、执法总队的要求和ＸＸ市统计局20xx年全市统计法制建设和行政执法工作安排部署，我市各区县从4月底5月初对辖区规模以上的工业企业、限额以上的商业企业、资质以内的建筑业企业和机关、事业、乡镇统计基础工作进行了“拉网式”的检查。在区县自查的基础上，6月15日至6月30日，市统计局组成五个检查小组对区县“拉网式”检查进行了抽查。现将抽查情况总结如下：

　　一、领导高度重视，为顺利开展“拉网式”检查创造良好的条件

　　统计数据质量是统计工作的生命线，统计执法是确保统计数据质量的有效手段，局领导非常重视这次统计执法检查，及时将省局关于开展“拉网式”执法检查的精神向市府有关领导汇报，得到了市府有关领导的大力支持。市统计局党组、班子多次召开会议，专题研究统计执法检查工作。一是召开了局班子成员会议，对如何贯彻落实省局精神进行了研究；二是成立以局长青小平为组长、分管法制工作的副局长王利民为副组长、各科、室、队、中心、市企调队、统计执法大队负责人为成员的 ‘拉网式’检查”领导小组；三是召开了职工大会，对在全市开展“拉网式”统计执法检查的对象、内容、时间等方面的工作作了全面的安排和部署；四是召开了统计执法检查动员会，对全体参会人员进行了执法程序及有关业务知识的培训，要求执法人员要严格工作纪律。

　　二、制定了“拉网式”执法检查实施方案。

　　按照省局有关要求，并结合我市实际情况，制定了详细的、可操作的实施方案。一是确定检查组。鉴于单位人手少、又要错开各专业做报表的时间，因此，根据我市的实际情况检查小组分为5个组，分别由局长青小平、副局长王利民、舒治国和ＸＸ市企业调查队专职副队长何玉毅带队，在规定的时间内自行安排检查时间。二是明确检查方法和内容。检查主要采取抽查，现场核对的方式。包括查看基础建设情况，查看档案资料，调看原始记录、帐目，并将原始数据与上报数据核对。本次检查验收的主要内容包括统计基础工作和数据质量两个方面。统计基础工作主要检查各单位统计机构设置、统计工作人员配备、从业资格、统计台帐、统计制度、经费、办公场地和设备的配备情况。数据质量主要检查各单位上报给统计部门和其他部门的统计报表数据来源渠道和数据质量、原始记录、记帐规范性。检查报表为20xx年年报和20xx年一季度报表，包括工业、农业、商贸、投资、劳动工资和农村住户调查等。三是规定检查方法。采取“一看、二问、三对比、四交换意见”方法进行检查。一看：查看有无文件、会议记录；有无固定的办公场地。二问：询问统计人员变更情况、统计工作开展情况；统计数据来源、计算方法等。三对比：将年报数据与单位有关财务数据、生产情况记录等有关资料进行对比，检查有无数据差错。四交换意见：在检查中发现问题及时与统计人员和乡镇、企业负责人交换意见，促进改进统计工作。

　　三、抽查验收结果

　　从6月15日开始至6月30日结束，各检查小组分赴预定的检查验收开展现场检查。共抽查规模以上工业企业7户，建筑房地产企业12户，限额以上批发零售贸易企业9户，乡镇6个。从省局要求检查的“五有”方面看，统计基础总的情况较好，乡镇好于企事业单位，国有企业、大型企业好于私营企业和小型企业，大多数单位领导对统计工作还是比较重视，统计法律观念较强，在人员、经费紧缺的情况下，都能配备专（兼）职统计员，大多数单位统计业务经费都能采取实报实销，有的单位还安排适当经费，采取措施开展统计宣传工作，社会依法统计氛围良好，有力地保障了统计数据的准确性和及时性，维护了统计工作的正常秩序。

　　1、持证上岗的16人，占抽查验收总数的48%，由于统计人员变动，正在办理统计资格证的单位5个，占14.7%；

　　2、在被检查验收的单位中，有43.5%的单位建立帐册保存制度，有25%的建立了统计台帐，有的单位有统计历史资料。规模以上工业企业建立统计台帐的有4个，占被抽查验收规模以上工业企业总数的57.1%；

　　3、大部分被检查单位建立健全了统计制度。

　　4、部分企业（即：车间班组报表）、乡镇（即：村级报表）报表的基础资料收集比较齐全，归档保存良好；

　　5、配备了统计工作设备的有7个单位，占被检查单位的21%；

　　6、统计数据来源渠道基本上有根有据，大部分被检查单位的统计报表数据与财务报表数据基本吻合，统计数据质量基本能达到统计部门的要求；

　　四、抽查中发现的问题

　　1、个别单位领导对统计工作不够重视，统计可有可无在企业比较严重，特别是民营企业和私营企业；

　　2、统计人员变动频繁，我市民营企业多，统计人员大多数是兼职或是挂职，导致统计人员不稳定；

　　3、统计基础工作不规范，个别企业统计原始资料，统计报表不齐，各种报表未及时归档，不便查阅。统计台帐登记不够规范，指标设置过于简单；

　　4、统计制度不健全，执行也不严格，一些检查单位没有建立健全统计资料的归档、交接等制度，导致人员变动时出现资料不齐的现象；

　　5、计算机配置少，多数乡镇统计是合用农经设备或党政办公设备，企业、特别是小型企业根本就没有配备计算机，报表还在用算盘、计算器进行手工操作上报。

　　6、加强基层统计基础工作存在上面热下面冷的情况，越到基层对统计基础工作越不够重视。

　　7、部分私营企业财务制度和帐目不健全，致使统计数据失真。我们在检查时，一些企业无会计帐无法与统计报表数据核对。因此，对数据的真假很难判断。

　　8、统计方法和统计指标不适应市场经济的需要。我们在检查时基层统计人员反映有些统计指标太繁琐，不需要的指标太多，需要的指标尤其是企业和地方需要的指标太少。目前统计调查方法也不适应市场经济的需要，应该积极改进。

　　根据检查中发现的不足和存在的薄弱环节，我们将采取措施，进一步加强基层统计基础建设，加强和完善乡镇和大中型企业的网络建设，加大统计执法检查力度，提高统计数据源头的质量。

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