今天小编就为大家分享一篇市委创先争优活动实施方案，具有很好的参考价值，希望对大家有所帮助。
市委创先争优活动实施方案　　 中共石家庄市委办公厅
　　转发市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知
　　 各县（市）区委，市委各部委，市直机关各部门党组（党委），市直各单位党委，各人民团体党组：
　　市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》已经市委同意，现转发给你们，请结合本地实际认真抓好贯彻落实。
　　中共石家庄市委办公厅
　　中共石家庄市委组织部
　　中共石家庄市委宣传部
　　关于在全市基层党组织和党员中
　　深入开展创先争优活动的实施方案
　　 根据中央和省委的安排部署，结合我市实际，从20xx年4月开始，到党的十八大召开前，按照省委组织部、省委宣传部《关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（冀办发[20xx年活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，真正成为推动我市经济发展方式转变、产业结构调整优化、推进三年大变样、统筹城乡发展的组织者和实践者；广大党员要以模范行动影响和带动广大群众，在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、做表率。
　　促进社会***

愿你俩用爱去绾着对方，彼此互相体谅和关怀，共同分享今后的苦与乐。敬祝百年好合永结同心！

。要继续在全市开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，组织大批党员领导干部下基层蹲点调研，切实帮助人民群众解决实际困难，促进社会***。基层党组织和党员要牢固树立党的意识、宗旨意识和责任意识，要通过自身的榜样作用，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；要增强政治敏锐性和政治鉴别力，积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用；在急难险重任务和突发事件面前，要立场坚定，旗帜鲜明，勇担重任，坚决捍卫国家和人民的利益。
　　服务人民群众。基层党组织通过完善“一站式阳光服务”、“村民事务代理制”以及群众工作站、干群恳谈会、党员联系户等多种渠道，真正畅通***、急民所想、办民所盼，特别要时时关注和帮助生活困难群众解决实际问题；要继续在全市党员中开展以“助老、助学、助残、助孤”为主要内容的“四助”活动，发挥党员在群众中领富兴业、聚力发展的作用，进一步密切党群干群关系，让人民群众享受科学发展的成果。
　　加强基层组织。各级党组织要大力实施“堡垒工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人。要大力加强村级组织活动场所建设和党员电教远程站点建设，为党组织和党员提供良好的活动阵地。要大力实施党员“双育工程”、“发展党员系统工程”、“培养工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势。
　　二、创先争优活动的主要内容
　　全市开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀***员为主要内容。
　　先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。要按照深化干部人事制度改革要求，建设充满活力的领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
　　优秀***员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其党员领导干部要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益

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。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩

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。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
　　在创建先进基层党组织、争当优秀***员的总前提下，还要开展好创建基层组织先进县、创建先进乡镇（街道）党（工）委、争当优秀党务工作者、争当优秀村党支部书记等活动。各地各系统各单位还要从实际出发，提出和开展具体的创建内容，选树一大批各级各类先进单位和优秀个人。
　　三、加强创先争优活动的分类指导
　　全市所有基层党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各级党组织要结合中心工作，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，抓实开展活动的着力点

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。要以提高选人用人公信度为重点，通过公开选拔竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，选好配强领导班子，为基层党组织增活力，为真正干事创业的党员干部增动力。
　　农村党组织要以“堡垒工程”、“千村帮扶活动”和“四议两公开一监督”机制为载体，扎实做好第二轮村级组织活动场所建设，深化农村“三级联创”活动，打好治难转后攻坚战。要认真落实农村干部“一定三有”工作机制，深入实施“领头雁工程”，激发和调动基层干部特别是党组织书记干事创业的积极性。要结合正在开展的新民居建设，在新民居建设试点县和重点区域，探索建立联村党组织工作机制，为加快新农村建设提供组织保证。
　　街道社区党组织要以落实有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主的“三有一化”机制为重要内容，完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制，加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，全面推行“四位一体”社区管理模式，加强楼院党支部建设。按照“抓精品、上层次，抓薄弱、上水平，抓中间、带全局”的工作思路，深入开展社区党组织星级创建活动，打造特色鲜明的党建精品社区，争创省级“党建示范社区”，努力创建一大批文明***社区。
　　国有企业党组织要把开展创先争优活动与开展“四强”党组织、“四优”***员创建活动有机结合起来，完善党组织参与重大决策制度，设立党员责任区、党员先锋岗，发挥党组织政治核心作用，促进企业科学发展。要千方百计帮助困难职工解决实际问题，维护企业稳定，促进社会发展。
　　机关党组织要把创先争优活动与深入推进干部作风建设有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，促进干部作风转变，提高机关效能。要从本单位实际出发，创新形式，认真贯彻我市五个干部人事制度改革文件，进一步完善选人用人工作机制。
　　高等学校党组织要紧紧围绕教育改革，搞好教书育人、加强教师队伍建设，完善党委领导制度，加强大学生思想政治教育，开展党员示范服务、志愿服务等活动，创办人民满意的高等教育。
　　科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学等事业单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当人民满意艺术家、白衣天使、师德标兵等活动发挥党员作用

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　　非公有制经济组织和社会组织的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务活动设计载体，扩大党的组织和工作覆盖面，建立健全党建工作制度，团结凝聚职工群众，维护各方面合法权益，促进健康发展。
　　少数民族和信教群众聚居地区党组织还要突出把落实民族和宗教政策贯穿创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，推动发展、促进***。
　　各级组织部门和组工干部，要在创先争优活动中充分发挥带头示范作用。要继续开展好“讲党性、重品行、作表率”和“双争双建”活动，进一步提升各级组织部门和组工干部的政治素养、工作水平和为民服务的本领。
　　总之，全市各级各类、各行业党组织都要从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会***为目标，设计适合本地本单位特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。
　　各领域、各行业、各单位在开展创先争优活动时，还要注意广泛动员广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。
　　四、开展创先争优活动的方法步骤
　　全市开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
　　第一阶段：广泛发动，安排部署（20xx年4月—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各级各部门要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。基层党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习相关文件，当前要认真学习领会***总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
　　第二阶段：全面争创，扎实推进（20xx年6月—20xx年6月底）。各领域、各行业、各单位按照省委的要求，结合我市的实际开展创先争优活动，在此基础上全市统一开展“五项活动”：
　　1、“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。基层党组织要在20xx年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
　　2、“岗位奉献”活动。基层党组织要从强化执政理念，提高为民服务本领入手，围绕本地区本行业的中心任务，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，为促进经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
　　3、“服务群众”活动。基层单位要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
　　4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
　　5、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导的基层***自治机制，推进党建工作创新。
　　20xx年“七一”前，市委将对先进基层党组织、基层组织建设先进县、优秀***员和优秀党务工作者等进行一次集中表彰。各县（市）区委、市直各系统及各基层党组织也要采取适当方式对优秀***员等进行表彰奖励。同时，市委还将从中择优选出一批单位和个人推荐省委表彰

励精图治 革故鼎新 抬头见喜 举步迎春

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　　第三阶段：对标定位，晋档升级（20xx年7月—20xx年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
　　1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，市、县（市）区分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。要在广大党员特别是党员领导干部中继续深入开展向王彦生同志学习活动。
　　2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
　　3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
　　第四阶段：系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我市开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各地各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
　　20xx年“七一”前，市委将专项表彰“20xx年创先争优活动”先进基层党组织、基层组织建设先进县、优秀***员、优秀党务工作者，以及抓创先争优活动成绩显著的先进县（市）区委等。同时，还要从中择优选出一批单位和个人，推荐省委和中央表彰

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　　五、切实加强对创先争优活动的组织领导
　　加强领导，落实责任。各级党委（党组）负责本地区本系统本部门本单位创先争优活动。市委成立创先争优活动领导小组，由市委组织部、市委宣传部牵头，办公厅、纪委、政法委、***部、农工委、民政局、教育局、卫生局、国资委、司法局、财政局、总工会、团市委、市妇联等部门参加，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导。各级党委也要成立活动领导小组，领导小组成员要建立创先争优活动联系点。县（市）区委是抓活动开展的关键，要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任，县（市）区委书记要亲自抓，亲自动员、亲自调研、亲自督导。
　　市委市直机关工委、市委农工委、市国资委党委、市教育局党委要建立健全创先争优活动领导小组和工作机构，抓好本系统活动的组织和开展。政法、***、民政、卫生等市直有关部门要成立指导小组，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门都要加强对行业、系统创先争优活动的指导。基层党组织要具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
　　把握进度，加强督导。各级党组织和活动办公室要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。 强化宣传，营造氛围

时和世泰，人寿年丰

。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、党建信息网和信息简报作用，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀***员的典型事迹，大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果。市、县（市）区主要新闻媒体要通过开设专栏、举办专题节目等形式加强宣传报道。各地各部门各单位要通过组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
　　各县（市）区、市直有关单位在本地本系统开展创先争优活动实施意见制定后，请及时报送市委组织部、市委宣传部。