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新化县维山乡石屋村创先争优活动经验做法　　新化县维山乡石屋村是一个自建村以来就没有与任何先进有过缘份的省级贫困村：村组干部没人敢当，公益事业没人敢做，歪风邪气没人敢顶，老百姓戏称石屋村是“台湾岛”；两委牌子不敢公开挂，党务活动不敢公开搞，上级来了钱财私下里分，老百姓戏称村支部是“地下党”；书记带头参赌徒，党员只顾自家，班子“三个和尚没水喝”，老百姓都说“党员不如群众好”；村民人均收入偏低（20xx年不足700元），保准能赚钱的产业却没人想搞，哪个村民发了点小财就有人眼红使坏，大家都说石屋村是“扶不起的稀泥巴”；大龄青年数量多，打牌喝酒乐呵呵，娶不上老婆不着急，实在不行就挖墙脚，是出了名的“光棍村”。面对石屋村这种贫穷落后的局面，乡党委政府看在眼里急在心里，20xx年3月我即将从县水利局退休，党委政府主要领导三番五次动员我回村管事。我上任后，和新班了一起扎扎实实为老百姓办了几件事，一度也把石屋村这台破旧机器运转了起来，但村长久历史沉淀中的陈腐烂渣总是阻碍着村各项事业的前进步伐。20xx年2市委宣传部建扶工作队进驻后，给我们带来先进的思维和观念

阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根

。我们支部一班人抓住这一难得的历史发展机会，在市委富传部的指导帮助下，发展30岁以下的新党员3名，调整4名45岁以下的同志进入村组干部队伍；积极向上协调资金12万元，高标准整修了断流近50年全长2056米的龙眼江水库左干渠，彻底解决了农业灌溉用水的难题；协调资金14万元，建起了一栋集村支两委办公室、村民代表会议室、村级卫生服务室、互助资金合作办公室、五保之家于一体的多功能村级组织活动中心；协调资金7万余元，发展起了食用香菇、食种玉米二个优质产业基地，村民人均收入增加了近700元；协调资金8万余元，建起了8个村民安全用水水池；协调资金15万元，发动村民自筹资金9万元，成立了村互助资金合作社。20xx年底，石屋村的各项工作一下跨入了全乡的先进行列，支书个人被乡评为先进工作者，村集体扛回了产业发展先进单位的奖牌，今年7月份，村党支部作为全县两个先进农村党支部之一，还被评为市级创先争优先进单位，我作为先进单位的代表应邀出席了市委组织的庆祝建党89年先进单位代表座谈会并在大会上做书面发言。回顾石屋村从一个典型的落后村到跨入市级先进党支部行列的历程，支部一班人深深感到：贫穷山区要致富，关键要靠党支部；支部班子行不行，创先争优见真功。
　　一、扭住统一思想这项基础工作不放松，努力在浓厚活动氛围上下功夫
　　回顾我党成长壮大的发展历程，党始终把统一思想认识作为推动各项工作取得实际成效的基础性工作来认真对待。近一年多来石屋村的发展变化，也充分证明统一思想认识是推动各项工作的重要法宝。这次活动我们仍然坚持发扬这一优良传统，用思想认识的高度统一推动创先争优活动的不断深入。一是订好活动方案，以方案的具体实在统一思想认识。我们彻底抛弃以往照搬照抄上级活动方案的错误做法，紧密结合村党建工作和党员队伍建设的实际，制定出台了具有本村特色的创先争优活动方案。方案明确提出分8个阶段组织活动开展，从8个方面争创先进支部争当优秀党员，用8个硬性动作端正党的形象展示党员风采，通过15项载体感染带动群众浓厚活动氛围。具体实在的方案设计，使创先争优要做什么，怎样去做，做到一个什么标准，个人行动有底细，集体运作有章程，大家围绕行动方案心往一处想劲往一处使。二是搞好发展规划，以规划的科学可行统一思想认识。科学明确的奋斗目标，是统一思想认识的有力支撑。为此，我们在市委宣传部建扶工作队的具体指导下，围绕“村级组织建设、基础设施建设、产业结构调整、***社会环境”四个方面，制定出台了《石屋村20xx年经济社会发展规划》，明确指出通过三年的努力，村民人均收入要达3600元，争创维山乡经济总量第一村，争创市级先进农村党支部。这样一来，班子建设有目标、党员骨干有担子、普通群众有动力，创先争优有氛围。三是抓好动员部署，以动员的深入扎实统一思想认识

远远地看见妈妈正站在家门口紧张焦急地翘首张望着，我的心又猛地抽动了一下，我顿了顿，放缓了脚步，

。我们在做好上述工作的基础上，组织召开了有驻挂点领导、党员骨干、村民代表、成功人士、离退休老同志，共86人参加了活动动员部署大会，会上挂点领导串讲省市县乡各级指示精神，明确创先争优活动的主要工作有哪些；支部书记代表班子分析班子建设和党员队伍建设的现状，明确创先争优要在哪些方面下功夫；村民代表畅所欲言谈***，明确广大村民对村支部和党员的迫切希望是什么；成功人士谈经验，指出本村与外界精彩世界的差距有多大；党员之间、党员与群众之间开展挑应战，敢立军令状，不挂免战牌。以此使上级的各项指示要求和本级的决心意图成为大家自觉的行动。四是做好前后对比，以对比的鲜明深刻统一思想认识。活动中，我们利用一切可以利用的时间，发动广大村民抚今追昔搞对比。大家在对比分析中，清楚地普遍认识到，过去村支部之所以被称之为“地下党”，村委会之所以被称之为“游打队”，老百姓之所以认为“党员不如普通群众好”，一个最重要的原因是支部没有创先意识，党员没有争优思维。近一年多来，石屋村之所以“引来了一股清泉水，浇灌了千亩干旱田；引进了一个新产业，架起了一座致富桥；建起了一栋办公楼，挂出了支部新牌子；培养了后备***人，吸纳了带富新力量”，就是支部和党员有了一种“见第一就争，见红旗就扛”的新斗志，有了一种“先公后私、大公小私”的新境界，有了一种“村荣我荣，村耻我耻”的新风貌。大家前后对比分析中深切感受到“党员有了上进心，群众就有参照点；支部有了感召力，群众就有了主心骨；创先争优真用功，人民群众真得益”。此外，为配合做好上述四个方面的工作，我们坚持做到“党的徽章天天戴，党的章程人人装，党的身份时时亮”；在网上开辟创先争优活动网站，发动全体村民畅所欲言提意见、谈看法、寻对策；安排了专门的活动办公室，设置宣传专栏26块、活动公示橱窗1个、大型横幅4幅、宣传标语400多条；组织编写《农村党员应知应会学习内容》等实用小册子3本；向市以上媒体和县以上活动办公室发稿12篇，其中8篇新闻稿件被人民网、湖南日报等中央及省级媒体刊用，营造出了创先争优活动的浓厚氛围，得到了市、县、乡各级领导的充分肯定，市委常委、市委宣传部长伍美华指出：石屋村创先争优活动，活动有氛围、方案重实效、工作有起色，对于农村基层党组织来讲做到这一点难能可贵。
　　二、抓住承诺践诺这个关键环节不撒手，努力在为民排忧解难上做文章
　　农村工作的实践证明，在一些地方班子没有感召力，干部没有信服力，一个重要的原因，就是我们一些同志喜欢在老百姓面前说空话，放空炮。这次活动，我们村党支部坚持把承诺践诺作为创先争优出成效的关键环节紧紧抓住不放，努力在为民办实事、解难题上做文章，以求真务实的新形象取信于民。一是承诺讲求认真谨慎。公开承诺是这次活动的重点和难点，既要认真，更要谨慎。为搞好这次承诺，操作中我们坚持做到“四不过关”，即：大话空话的承诺不让过关，时限不明的承诺不让过关，超越实际的承诺不让过关，有私无公的承诺不让过关。活动中17名党员，6名入党积极分子，每人至少来回写了三次以上

早晨，眼光明媚，比蓝色的天空上飘着几朵轻软柔和的白云。

。支部的公共承诺更是数易其稿后才得到广大村民代表的认可。二是内容注重立党为公。我们认为搞承诺，光承诺自己如何脱贫致富求发展，就失去了承诺的意义，更与***人的性质宗旨背道而驰

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。因此，在承诺的内容上，我们提出“大公小私，小公后私，存公去私，葆公贬私”的标准要求，为了把这四句话落到实处，我们要求党员个人的承诺必须包括“六个一”，即：每个党员必须承诺为特困村民捐一次善款，每个党员必须承诺帮扶一户贫困村民，每个党员必须承诺搞一次义务劳动，每个党员必须承诺为村民收集一个致富信息，每个党员必须承诺确保一个计划生育对象不出问题，每个党员必须承诺带头参与一个产业合作经营”。通过这些摸得着看得见的具体行动，把服务人民群众的要求落到实处

见下属一张道貌岸然、莫测高深的脸，遇上司那张拉得如驴般长的脸‘啪啪’两下往里一缩，立刻成了柿饼脸，笑容凝集堆都堆不下来，若碰见更高的上司，即作什分恐慌状，未开言嘴抖得停也停不下来。”

。村里面一些年纪较大的同志说，过去党员只扫自家门前雪，现在党员也管群众屋上霜了，创先争优这个活动还搞得有点意思。三是践诺强调立杆见影。活动中我们没有满足只是把公开承诺喊在嘴上，挂在墙上，还是立言立行落到具体行动中。支部公开承诺的要“打造三个基地、完善三项措施、优化三个环境、扛回三块奖牌”，活动刚开始不久，石屋村这“四个三”共十二件事就落实了近在三分之二。比如村民迫切希望建立稻田养鱼基地的问题，村党支部跟村委会一商议，提出每田稻田“水上千斤稻，水下千元钱”的目标，短短个把月的时间就把规划的300稻田养鱼基地建了起来；村民担心田鱼没销路，村支部立即联系新化东岭田鱼加工公司，与公司签订了每公斤26块钱的收购合同；村民提出的发展生产贷款难，村里面在三次出面商请县农业银行进村现场办公，为村民发放低息贷款近百万的基础上，积极争取国家专项资金15万，组织村民自筹9万，申报注册了新化第一家农村互助合作资金会；村民渴望掌握致富技能的问题，活动中村以村级图书室为场所，以远程教育为平台，以村组织编写的《石屋村创先争优活动资料汇编》、《农村党员应知应会学习内容》、《石屋村打造三个优质产业技能培训》三本实用小册子为教材，把争当学习型村民的活动开展得有声有色。三是评诺做到严格奖惩。承诺不践诺，践诺没标准，是大家普遍的忧虑。为了把握承诺践诺的严肃性，我们坚持做到把承诺践诺的情况与定补干部的工资、入党积极分子的培养、预备党员的转正、扶贫项目的安排、农村低保待遇的享受等事关党员骨干切身利益事情挂起勾来，支部每月党员践诺的情况进行一次讲评、每季向群众进行一次公示，年底组织群众进行一次总评，兑现了的奖，失诺了的罚

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。承诺公示后，计生专干晏俊英因特殊原因无法完成千袋花菇的种植任务，主动提出将自己准备的原材料无偿捐赠出来；老支部书记曾福书因病七一期间没有兑现捐款慰问特困户的承诺，病好后他以支部规定标准的两倍交了善款。
　　三、坚持群众路线这一根本方法不动摇，努力在开门创先争优上求实效
　　创先争优活动是一项严肃的党务工作和政治任务，“推动科学发展、促进社会***、服务人民群众、加强基层组织”是这项活动的根本目和基本要求。这就告诉我们，服务人民群众是创先争优的主阵地，关起门来搞创争是争不出效果、创不出名堂的，必须坚持群众路线的工作方法，努力形成群众性创先争优的浓厚氛围。这次活动中，我们石屋村比较好地做到了这一点，通过15项载体开阔了创先争优的大门，激发了广大人民群众参与创先争优的积极性和主动性。比如，我们组织开展的 “四学”：我们把创先争优与创建学习型党组织，争当学习型新农民的工作紧密结合起来，“个人业余自学、集体周五组学、支部定时查学、群众每季评学”，通过这“四学”紧紧地把广大群众与党员骨干捆一起讲学习、强素质、练本领。为增强“四学”效果，我们从远程教育平台上下载了近50万的农村实用基本常识和资料，结合村正在抓的各项工作，组织编写了《石屋村创先争优党员骨干应知应会基本知识》等三本实用小册子，组织广大村民与党员骨干一起“学习基本常识、了解基本理论、熟知基本政策、掌握基本技能”。活动开展以来，每到周五我们的远程教育室与村级图书室里都是灯火通明，查阅资料和观看红星视频同志的村名川流不息。截止目前，17名党员通过学习人人掌握了一门实用的致富技术，6位同志利用“四学”学到知识搞起了自己试验小基地，3名同志改进完善了自己的独门小功夫。比如，我们组织开展的 “四述”：长期以来，党员不如普通群众的说法在石屋村有一定的市场，对此支部感到委屈，党员感到冤枉。我们支部一班人分析来分析去，一个重要的原因就是对党员骨干的工作表现没有一个妥当的评价方式和标准，干得好的“米粉肉放到饭底下呷完了”无人知晓，干得不行的也看不到自己存在的差距反而自我感觉还很不错。这次活动，我们组织召开了以“述学、述能、述廉、述责”为主要内容的“四述”大会，会上党员骨干先围绕“学、能、廉、责”自画形象，过不过关由村民代表说了算。这样一来，党员骨干“述”出了履职尽责的自我压力，群众新增了参与***监督的途径平台，创先争优成了党员和群众的共同责任。比如，我们组织开展的 “四评”：我们在支部形势分析中感到，石屋村以前之所以塘多没人敢养鱼、公益事业没人敢做、不正之风没人敢顶，村组干部没人敢当，一个重要的原因就是新风正气没赞声，歪风邪气有市场。这次活动中，我们组织开展“ 评十佳文明家庭、评十佳致富能手、评十佳道德模范、评十佳公益事业”，真正做到了“党员骨干搞创争，普通群众有事做”，形成了群众性的创先争优的生动局面，吹响了大力弘扬社会主义新风正气的号角，得到了广大人民群众的拥护支持。活动开展以来，新化一小校长曾子扬等十多位一些长期在外工作的石屋人共为村协调到发展资金6万元，无偿捐赠乒乓球桌等文体器材12件，有力地促推了家乡创先争优活动的开展。比如，我们组织开展的“四比四看”： 活动中，我们组织党员与骨干，党员与群众围绕“四比四看”，即“比产业发展，看谁的主打产业见效快收益大；比爱心奉献，看谁的公益活动多群众口碑好；比带富能力，看谁掌握的致富技能多，带领群众致富的本领强；比遵章守纪，看谁贯彻落实上级指示精神好，维护稳定的干劲足”开展挑应战活动，共结成“互比互看”对子26对。这样党员与群众互动互促，互比互看，使创先争优由一项党务活动向群众性的工作延伸，大家在互比互看中，比出了干劲、比出了团结、也比高了素质。