乡镇创新工作机制
乡镇是我国最基层的一级组织,是落实党和国家路线、方针、政策的直接组织者、推动者和实践者。在体制转轨、社会转型的过程中,乡镇面对新形势,如果还是用传统的套路去,穿新鞋走老路,必然事倍而功半,甚至贻误发展机遇,成为历史罪人,因此,必须强力实施“创新带动”, 不断创新体制机制,创新组织经济工作的思路、手段、方法,才能为科学发展增添源源不断的动力,促进农村的和-谐发展,当前在工作机制上要实现六个转变:
一、从城乡二元结构向城乡一体化转变,打破城乡分割,实现城乡统筹协调发展。要采取各种行之有效地措施,推进配套改革,加快小集镇建设和社会主义新农村建设,以城带乡,以乡促城,实现城乡互促共进,共同繁荣 。
二、从抓农业、靠农业迅速向抓工业、带农业转变,实现以工促农,把工业强县战略落到实处,实践证明,就农业抓农业没有出路,用传统的方法抓农业没有大的出路,农业大县、农业大镇要打工业牌,要依托农业上工业,用工业带农业,用工业理念抓农业,工农互动求得良性发展 。
三、从自力更生、主要依靠自身力量求发展向开放带动、借助外力求振兴转变。一个国家如果闭关锁国必然是落后被动挨打;一个地方如果不走开放之路必然缺乏前进的动力,缺少大发展的激-情,路子越走越窄 。因此,我们必然牢固树起“开放带动”的战略思想,走出去,引进来,借力发展,借梯上楼 。
四、从主要依靠政府行政干预促发展向强化政府服务、培育龙头企业、发挥新型经济组织作用促发展转变,让市场主体充分扮演主导角色,实现全社会力量促发展 。政府要变行政命令为服务引导,突出抓好龙头企业带动,抓好新型经济组织的建设,并发挥其作用,逐步实现农民自我管理、自我服务 。
五、从只重生产不重流通向围绕市场抓生产转变,用市场引导生产,以销路定品种,以销量定产量,努力实现生产区域化、产品标准化、农业产业化 。
六、全面推行水利、林业和基础设施等方面的体制改革,从“大锅饭”、无主制向产权明晰、业主明确、有效利用、有偿使用方向转变,实现社会化、商品化、市场化,充分发挥市场主体的作用,推动农村经济更健康、更协调地发展。
我们相信,以“创新带动”为抓手,牢固树立科学发展观,保持不断求索和创新的良好状态,实现六个转变,就一定能促进农村的和-谐发展,建设社会主义新农村!
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