社区大调解工作计划
为贯彻落实党的十七大精神,创建***稳定的社会环境,及时有效地预防、排查、化解社会矛盾纠纷,维护本地区社会稳定,保障和促进本地区经济发展,构建***社会,根据上级部署,结合街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,强化对不稳定、不***因素的源头治理和综合施策,进一步健全调解机制,努力解决影响社会***的突出问题,扎实做好维护社会稳定工作,为确保平安创建目标如期实现,为建设以人为本,全面协调可持续发展的滨湖,创造***稳定的社会环境。
二、目标任务
以街道人民调解工作协调指导委员会为龙头,整合各类调解资源,充分发挥各级调解力量的作用,围绕党委、政府的中心工作,对各类社会矛盾纠纷统一受理,集中梳理,分级办理,限期处理的“四理”调解工作机制,全面形成社会矛盾纠纷大调解格局。努力防止因民间纠纷激化引发自杀事件、刑事案件、群体性械斗和群体性上访,全力营造一个街道上下心齐气顺,凝心聚力谋发展的良好社会氛围,确保街道各项工作顺利推进 。
三、工作措施
1、加强组织领导
进一步健全完善党工委、办事处统一领导,政法综治部门牵头协调,调处中心具体运作,司法所业务指导,各职能科室共同参与的“大调解”组织领导机构,把维护街道社会稳定工作摆到重要位置上来,牢固树立“抓经济促发展是政绩,抓稳定保平安同样是政绩”的工作理念,把开展大调解工作列入街道经济和社会发展总体规划和年度计划,与其他各项工作同部署、同检查、同落实,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,定期听取工作汇报,分析研究本地区影响社会稳定的突出问题,解决难处,街道调处中心要充分发挥职能作用,当好街道党工委、办事处的参谋助手。
2、完善调解组织网络
进一步完善街道党工委、办事处统一领导,政法综治部门牵头协调,调处中心具体运作,各职能科室共同参与的“大调解”组织网络,加强社区调委会建设,做到组织机构健全、人员到位、各社区居民小组建立调解小组,建立维稳信息员,各企业也要相应设立调解站(或办公室),在街道形成“横向到边,纵向到底”的组织网络体系。进一步加强街道调处中心建设,在人员、经费、办公场所、办公设施上做到“四到位”。
3、形成调解工作格局
预防、排查、化解社会矛盾纠纷,必须依靠各科室和社会各方面力量共同参与,既各司其职,又密切配合,切实形成各职能部门共同参与的“大调解”工作格局。一是街道调处中心作为预防、排查、调处矛盾纠纷主管部门,协调、牵头、组织好有关科室参与“大调解”工作,全面落实社会矛盾纠纷预防、排查、调处工作措施。二是街道各职能科室、社区要紧紧围绕大调解工作目标任务,按照各自的职能职责,发挥各自优势,积极参与各项矛盾纠纷排查、调处工作。三是在调处工作格局上要做到“三个结合”,即直接调处与指派调处相结合,归口调处与联动调处相结合,属地调处与条块调处相结合。四是健全完善街道调处中心案件指派权、调处调度权、调处督办权和“一票否决”建议权。五是健全大调解考评机制和责任制 。对街道各职能科室、社区预防、排查,参与调解工作进行考核,严格落实各科室、社区维护稳定责任制,将化解矛盾纠纷,维护稳定工作责任落实到具体部门和具体人,对因工作失职、渎职导致发生重大或有影响的集访或群体性事件的科室、社区责任人严肃追究责任。
4、完善各项制度
明确岗位职责,规范调解程序,健全工作制度,强化科室联动,着力提高工作绩效。联席会议制度;健全领导接待制度;健全受理登记制度;健全工作例会制度;疑难纠纷及时报告制度;健全纠纷排查报告制度等等 。街道各科室、各社区要切实把预防、排查、调处工作摆到重要位置上来,认真落实好各项工作措施,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷,不仅要算好“经济帐”、“效益帐”,更要算好“稳定帐”,最大限度把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,不断提高发现、控制、钝化矛盾纠纷的能力,有效地保障和促进全街道经济和建设事业的健康发展。
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