求实司法鉴定中心
司法鉴定结论被称为“证据之王”,在诉讼中往往会起到一锤定音的作用 。新中国成立以来,司法鉴定权一直集中在公检法机关的鉴定机构,这次司法鉴定体制改革,国家将法医、文检、音像等鉴定权移至司法行政部门管理,这是新时期司法鉴定工作的需要,也是对面向社会服务的司法鉴定机构一次严峻考验。20xx年,江西求实司法鉴定中心应运而生。七年来,中心顺时势,奋力拼搏勤开拓,顾大局,科技强鉴促和-谐。目前,中心已初具规模,在全省司法鉴定机构中,其工作场地、检测设施、鉴定项目、工作人员学历及素质方面都堪称一流,取得了良好的社会和经济效益。
图为司-法-部郝副部长(右)、原江西省司法厅黄厅长(左二)向袁主任详细询问鉴定中心的工作
顺应时势 奋力拼搏勤开拓
1998年,国务院在“三定方案”中,确定“面向社会服务的司法鉴定的行业主管机关”为司-法-部的职能之一。20xx年,司-法-部公布施行了《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人管理办法》。在获知该信息后,有着相关刑侦工作经验的袁军同志认识到这是一个神圣的事业,社会司法鉴定机构参与司法鉴定,是时代进步的象征和要求,毅然决定投身司法鉴定事业,并立志要打造一支一流的司法鉴定队伍。为当事人服务,为诉讼服务,为社会公平正义服务,切实体现国家司法鉴定体制改革的初衷 。
20xx年12月18日,江西求实司法鉴定中心正式成立,成为江西省首家面向社会服务的省直司法鉴定专业机构。面对这个新生事物,公众投入更多的是怀疑和好奇的眼光 。大家已经习惯了几十年来公检法机关进行司法鉴定的格局和工作程序,认为司法鉴定是公检法机关的事情,不可能让社会力量介入,社会力量创办的鉴定机构根本解决不了老百姓在诉讼中遇到的困难,最终还是公检法机关的鉴定意见说了算。不仅如此,作为社会机构,靠个人投资,经济压力也很大。办公设备要添置、场地租金和水电费要支付、员工工资要发放、鉴定业务要培训……巨大的压力接踵而至,磨砺着中心的创始人 。“再苦只能苦自己,再难也要干事业”,这是江西求实司法鉴定中心主任袁军立下的誓言。为了解决资金缺口,他四处筹措;与鉴定人员同甘共苦。同时,他紧紧抓锥江西省司法鉴定条例》出台的契机,通过媒体、借助自制的宣传图片系统地介绍了社会力量参与司法鉴定的意义和作用,就是接待来中心鉴定的当事人和办案同志,他也不忘以案例现身说法。通过经常性的广泛宣传和客观的公正鉴定,公众对中心有了一个较全面的了解,对社会鉴定机构的地位和作用也有了更清晰的认识,中心的公信力与日俱增。凭着对鉴定事业的孜孜追求和诚实守信的办事宗旨,江西求实司法鉴定中心克服了一个又一个困难,从蹒跚起步到逐渐成熟,迈过了七个春秋。七年来,中心节约每一张纸、每一度电、每一分钱,一有收益就添置或更新设备,办成了一件件大事。在没有一分钱财政拨款、没有任何资助的情况下,中心没有等,没有靠,更没有伸手向国家要,而是自力更生、艰苦奋斗,一步一个脚印地走出了自己的一片天地 。
奋斗的同时,江西省司法厅的领导多次指示:“鉴定机构要发展,必须提高自身的科技含量。只有这样,才能做出准确而科学的鉴定结论。”厅领导的关心为中心的发展指明了方向,使我们意识到以往那种“一张纸、一支笔、一把尺子”做鉴定的方式,已远远不能适应当前司法机关对证据科学性与客观性的要求,科技强鉴是司法鉴定机构发展的必由之路。几年来,江西求实司法鉴定中心已投入资金20xx年单一的司法会计鉴定增加至现在的法医临床、病理、法医物证DNA鉴定和文检、资产评估、司法建筑工程造价鉴定等十个鉴定项目。为保障办案的需求,中心花40多万元购置了两辆现场勘查车。20xx年底,中心又投资40余万元,为文检鉴定实验室配备了SYJ-6A视频荧光文检仪、YK-4Z5HT体视显微镜、LEICAEZ4立体显微镜、SONY UP-897MD黑白视频图像打印机、方正S620A笔记本电脑等设备。20xx年,中心将再投入100多万元用于购买法医物证DNA设备,并分两批派专业人员外出深造,以此获取更多的新知识,适应科技强鉴的需求。
图为求实司法鉴定中心主任袁军向江西省司法厅厅长马承祖(左二)汇报工作
求真务实,尊重人才抓管理
建设一支高素质的司法鉴定人队伍是搞好司法鉴定工作的前提和基矗江西求实司法鉴定中心选拔司法鉴定人的思路是:既要高起点,又注意到目前司法鉴定人才匮乏的实际。首先,我们物色聘请了一批公检法机关或大型企事业单位退休、退养的法医及文检技术人员,作为技术骨干。这样做,既考虑到这批同志政治素质较高,廉洁自律的观念强,也考虑到他们业务熟、技术精,一来就可以进入角色开展工作。其次,公开招聘国内各名牌大学的优秀毕业生,看准后着力培养,使其尽早成熟,保证事业后继有人、平稳过渡。中心还专门聘请了一批省内各类鉴定专业的带头人作为顾问,遇上疑难鉴定,及时咨询他们的意见,从而达到事半功倍的效果。对于有潜力并愿意在中心长期发展的人才,中心积极创造条件,定期选派他们到各高等学府予以深造,以提升他们的鉴定理论水平和实践操作能力。20xx年,中心又选送了两位同志到中国刑警学院带薪学习,并在学成回来后委以重任。
在保证鉴定质量方面,求实司法鉴定中心专门制订了案件受理流程图、鉴定人回避制度、保密制度、劳动人事管理规定、考核中层领导的问卷调查、考核员工的问卷调查等一系列行之有效的工作制度。针对技术人员的特点,中心专门进行与之配套的业务知识考核、职业道德考核、综合素质考核等多项考核活动,并对考核者采取优胜劣汰的激励机制。在强调严格管理的同时,中心充分考虑每位员工的实际困难,对员工实施午餐补贴,并尽力给外地来昌工作的员工解决住房问题。良好的工作环境和人性化的举措增强了员工的荣誉感和归宿感,使员工能够全力以赴地投入工作。在中心主任的带领下,大家“心往一处想,劲往一处使”,中心上下精诚团结,向心力、凝聚力、战斗力不断加强。中心目前拥有正式员工41名;其中法医师、文检技术工程师等技术人员共35名,本科以上学历20人,副高以上职称的17人,全部具有中级以上职称。
立足本职,技精质优为诉讼
20xx年8月7日公布的《司法鉴定程序通则》对鉴定活动作出了具体明确的规定,求实司法鉴定中心领导决定突破瓶颈,把工作重心投入到法医、文检和音像鉴定这“三大类”鉴定项目上来,确定了“保持原有优势不放松,做精‘三大类’项目不手软,培养‘三大类’人才不改变”三项原则,力争把中心做成有知名度、有品牌优势的司法鉴定机构。凭借人才优势和技术优势,我们精心奉献出一份份高质量的鉴定文书,为司法机关公正裁判提供了强有力的技术保障。
20xx年9月,崇义县公安局委托中心对刘某的伤情进行鉴定。17岁的刘某是崇义县某中学初三年级的学生,20xx年4月28日被当地某机关干部曾某、何某卡住其颈部进行殴打,致使刘某颈部出血,当场倒地,感到头晕。行凶后曾某才知道认错了人。刘某无故被打后,到崇义县做了法医鉴定,根据CT报告和核磁报告得出结论为轻伤甲级。加害人曾某不服,提出重新鉴定。刘某又来到赣州重新做鉴定,但赣州司法鉴定的结论是刘某椎间盘膨出(颈椎间盘突出)应该是慢性陈旧性损伤所致,属于轻微伤范围。两次鉴定结果有天壤之别,致使案件无法认定。最后,崇义县公安局求助于中心再次进行重新鉴定。接受委托后,中心的法医详细查看了刘某的伤情,并聘请了法医学专家对鉴定提出专家意见。根据崇义县公安局提供的检材和中心委托南昌大学第一附属医院作出的人身伤害司法影像医学鉴定,结合刘某只有17岁,椎间盘膨出不可能是慢性陈旧性损伤所致的事实,我们得出最后结论,认定刘某的损伤为轻伤甲级。法院依据中心的意见作出了公正裁判 。
20xx年5月,景德镇市中级人民法院委托中心对一起民间借贷纠纷案件进行鉴定,鉴定事项为“对20xx年元月14日借条上的100万元的笔迹是否为添加所为予以鉴定” 。法院查明,双方争议的焦点在于借款标的是否为125万元。被告黄某认为只有25万元,借条上的 “1”和“壹佰”都是后添加上去的,而原告王某则坚持125万元是事实,他没有对借条实施任何添加行为。双方主张的诉讼请求整整相差100万元,但借条上的字迹非常接近,真假难辨。景德镇市中级人民法院曾委托省内多家鉴定机构进行鉴定,但由于设备和技术等方面的原因,案件事实一直悬而未决,无法得出令当事人和法院信服的鉴定意见。解决诉讼争议迫在眉睫,法院对此却束手无策 。中心接受委托后,知难而上,运用先进的文检技术设备,准确地判断出借条上的“壹佰”和“1”字为事后添加形成,原告知其造假行为败露,急忙到法院撤诉。
截止20xx年6月30日,江西求实司法鉴定中心共出具各类鉴定意见11707件,被采信的案件达11576件,采信率达98.88%。同时,中心还承担了江西省大量的重新鉴定任务,截止20xx年6月30日,中心共受理了2156件重新鉴定的案件,无一例重新鉴定的意见被否定。目前,全省99个县(市、区)中有95个县(市、区)的司法机关或相关单位委托过我们进行司法鉴定。在江西省司法厅的关心和社会各界的支持下,求实以良好的服务、精湛的鉴定技术赢得了当事人及办案单位的好评,成为了江西省司法鉴定行业一道靓丽的风景线。江西求实司法鉴定中心也于20xx年11月被省司法厅评为“先进单位”,袁军主任当选为江西省司法鉴定协会副会长,《人民日报》、《江西日报》、《江西法制日报》等新闻媒体相继对我中心的工作予以介绍。
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