地税局长在竞聘市局机关及分局中层副职领导岗位落聘同志座谈会上的讲话
首先,我给大家鞠个躬,表示敬意,因为你们勇敢地走上了竞聘的讲台。
市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作结束后,同志们的思想出现波动,很有必要以这种方式搞一次面对面的座谈,与大家坦率的交流,共同面对竞聘的失落,揭开这个神秘的话题 。这次市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作的组织方式与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘方式有所不同,采用了竞聘职位的方式,竞聘结果出来后,各种议论纷纷,网上交流活跃,不少同志给“局长信箱”发帖子、谈看法。主要观点如下:一是该上来的没上来,不该上来的上来了。二是市局党组预留位置,有意不让有的同志上来。三是市局党组已事先内定人选,竞聘是走过常四是竞聘不公平,部分参与竞聘的同志事先进行了活动。五是基层局的同志对参与竞聘的机关同志不了解,结果不合理。六是与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘相比,门槛高了、政策变了。七是竞聘候选人的划票、演讲排序有问题 。八是对一人一岗的理解不同,认识没有统一到方案中等等。网上还有很多内容,这些内容对市局党组来说,都是非常有价值的信息来源。我认为,全系统空缺领导岗位竞聘工作是关系系统未来一个阶段人才选拔、事业发展的大事,涉及广大干部职工切身利益,出现各种想法很正常,无可非议,如果大家对眼前发生的所有事情的回答都是yes,而非no,都是感叹号,而非疑问号,那才是不正常的,在竞聘这个时空大背景下,大家想这个问题是很有道理的 。因此,对大家的议论我绝对没有指责的意思,今天,请大家来座谈,目的是与大家正面接触,沟通思想、互相理解、正视竞聘结果,选择一个共同的认识取向。
同志们除站在自身的客观背景下,还要站在组织的角度来认识问题 。今天不讲大道理,讲小道理前提下的大道理。
一是正确认识竞聘方案,正确认识市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作的组织方式 。关于门槛和预留的问题,市局党组是费了一番脑筋的,怎样让同志们消除这个误区,是经过慎重考虑的。根据我局征管改革的需要和干部编制职数的实际情况,省局要求必须预留出20%的职数。市局党组很难选择留哪一个职位,因为不论留哪一个职位,都意味着事前的组织倾向。为给同志们提供一个公平、公正的竞争舞台,给大家平等竞争的机会,从中发现人才、选拔人才。市局党组经过认真研究,确定了职位竞聘、岗位选择的实施方案,将市局机关和高新分局中层副职的所有空缺领导岗位一并推出,供大家选择。每个参与竞聘的同志根据自己的能力选择岗位,进行针对性的竞聘演讲,群众信任率也按照同一标准执行。这样的机制一经推出,每一个参与者主观上权衡具有自身素质的绝对优势,客观上置身在竞聘的环境中绝对优势就转化为相对优势,大家都分别是既有优势,又有劣势,机会对每个人都是均等的、公平的。而市局机关中层正职的竞聘,因为大部分同志代职的时间较长,有的以正代副两年甚至更长时间,在竞聘中具有绝对的优势,所以毫无争议 。尽管在座的各位竞聘没有成功,但是,你们的演讲,展示了自己的才华,使群众对你们有了更深的了解,使市局党组、也使我本人对你们有了更进一步的认识。平时,由于工作的关系,市局领导主要与中层领导干部沟通,对大家的了解相对较少,通过这次竞聘的展示,使你们与市局党组、与我本人更加贴近,机会难得,这对竞聘者来说,无疑是一次难得的成功展示。通过这次竞聘,市局党组看到了**地税未来发展的希望所在,你们过去是**地税的脊梁、是中流砥柱,更是**地税事业发展的希望有生力量,你们的活力是推动**地税事业健康发展的原动力。这次竞聘演讲的材料与以前比有质的变化,过去的演讲可以发通稿,这次大多数同志的竞聘演讲稿是自己写的,特别是对岗位的表述,局外人是写不出这种感受的。虽然你们落聘了,但是你们对执政能力的表述,使市局党组和广大干部群众建立了一份信心。
二是正确对待群众评价。毛主席讲过,要相信群众、相信党 。纵观中国的发展史,就是一部相信群众的历史。要相信我局大多数同志是尊重自己的神圣权力的,是经过理性思考后投下了庄重的一票,市局党组的权重投票结果也非常集中,但也不能排除在岗位择人用人上的两难选择过程中可能造成的人才流失,这既有机制上的问题,也有认识上的问题,还有办法需要完善的问题。希望大家保持平常心,做到同志关系正常化、友情关系原则化。同志之间的手足情,人与人之间的感情不是三言两语能够表达的,你在同志们心中的价位是你自身实力的权重,必须令人信服。你上来,我信服,这就是同志关系正常化 。所谓友情关系原则化,人是讲感情的,但是,工作要讲原则,有些人可以是朋友,可以去交流,可以在一起吃饭、喝酒,但是选拔他在某一个领导岗位工作能否胜任,具备岗位素质你投赞成票,不具备岗位素质就不胜任工作需要,就应该选择更适合岗位需求的人,这就要坚持原则。不能因为落聘就互相猜疑,影响同志之间的友情关系,就当投票的人、朋友都投了我一票,市局党组依据用人原则没有选择我,我的素质还有待提高,这样心理就会平衡。有竞争,就会有失败,因落聘对群众、对同志报以猜疑、抵触情绪,是不明智的。友情淡化、关系不正常就会成为孤家寡人。
三是正确对待党组的选择。要充分相信市局党组,市局党组是一个集体,是受上级党组和群众监督的,是服从上级党组决定的。竞聘方案已历时几年,总结了成功与失败的经验和教训,是相对公平、公正的,是相对的择优用人规范。尽管市局党组对每一名参与竞聘者都有一个客观的基本评价,但是,为保证竞聘工作的公平、公正,市局党组事前并没有划框子、圈圈子、定人选,而是严格按照组织程序开展竞聘工作,并坚持党管干部的原则,有效行使了市局党组的权力。两轮竞聘过程中,有些情况确实在意料之外,但是,也在意料之中 。市局机关和直属单位共同参与竞聘,由于工作关系,有的同志对参与竞聘的同志不了解,有的甚至不认识,出现这个竞聘结果应该说是正常的,但是,竞聘办法是公平、公正的,市局党组是程序议事、规则议事、集体议事,按党管干部原则办事,所以竞聘结果也是公平的。同时,也必须承认,现行竞聘机制是不完善的。大家想一想,刚推出竞聘机制时,甚至没有党组权重,出现了绝对主义的倾向。改革不能一簇而就,党管干部的制度也是不断完善的,领导干部竞聘制度毕竟是近几年才建立起来的,从机制到方案以至具体运行,仍有许多欠缺的地方,付出代价在所难免,没有牺牲就不会有胜利,需要在历次工作的经验、教训中改进,通过实践不断总结、完善。希望同志们广开言路,多提建设性建议,使方案不断趋于完善。
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