社会治安综合治理工作自查自评报告

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2010年,我乡以“三个代表”重要思想为指导,按照市委的统一部署和要求,坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针,从工作实际出发,切实履行职能作用,使我乡的综治工作平安创建工作等稳步向前发展,取得了较好成绩;一年来我们切实把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,有力地保障和促进了全乡经济发展,按照《社会治安综合治理工作考核细则》的要求,我乡对2010年社会治安综合治理工作进行了自查,自评分得99分,现报告如下:  
一、群众安全感调查 (自评分得15分)  
哈拉峻乡党委、政府认真按照上级要求,结合我乡实际,于2010年4、5月及10月组成调查组,对全乡进行了上半年及全年公众安全感专题调查。调查组人员深入全乡农牧区人口集中的地方、学校、部分站(所),通过下发社会安全感调查表和询问谈话的方式,对全乡的社会治安状况和公众安全感进行了调查,两次调查中我们共发放调查表648份,收回598份,统计结果显出有安全感占99%,通过群众安全感调查,使我们更好地了解农牧民的心声,对工作方法的改进起到了积极作用。  
二、严打整治和专项斗争(自评分得10分)  
(一)健全机构,加强领导。一是成立了以乡党委书记为组长分管政法工作的副书记为副组长、各村村委会主任、副主任、各站(所)长为成员的集中整治工作领导小组,备配了专职综治干事,各村也成立了相应的机构,并配备了专职工作人员,加强领导、明确任务、狠抓落实,确保综合治理工作有条不紊的开展;二是与“三项工作机制”相结合,抽调乡里工作能力强、农村经验丰富、熟悉村情的干部(驻村干部31名,其中乡干部24名,市驻村干部9名),帮助工作组开展工作,力求借整治的东风,尽快扭转重点整治村的工作局面

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(二)明确任务,层层签定责任书。一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村。共签定综治暨平安建设责任书12份,重点为口管理责任书57份,安全生产目标责任书9份。  
(三)认识到位,深入宣传。认真做好宣传教育工作,为集中专项治理工作奠定基础

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。结合社会治安综合治理暨平安建设宣传月活动、民族团结教育月活动和公民道德建设月活动的开展,宣传学习平安建设相关知识,并组织全乡干部进行测试,取得了明显的效果;宣传月中由乡综治办牵头,组织相关部门人员利用巴扎天的有利时机,宣传了社会治安综合治理、统战宗教、平安建设、科技实用技术等知识。我乡现有永久宣传牌12块,在各村主要道路两旁粉刷510幅柯汉两种文字的宣传标语,沿电力线路张贴永久标语350条,安装警民联防牌120块,维护边防巩固宣传牌120块,发放张贴宣传单3500份、发放《村规民约》3500幅、发放《构建和谐阿图什、谋求跨越新发展》3500幅,今年为全乡7536名普法对像,发放150册(以村为单位)“五五”普法统一读本-----《农民法律知识读本》。在全乡上下形成了人人想平安,个个保平安,级级创平安的浓厚氛围。  
(四)加大边境管控,严厉打击“三股势力”。根据年初“三级”党委扩大会议有关工作部署和要求,我们定期组织民警、护边员、治安员、民兵前往边境前沿一线进行巡逻踏查,积极预防“三股势力”和恐怖势力通过边境地区进行人员潜入潜出和武器、毒品、爆炸物品等危险物品和反动宣传品的偷运渗透,同时进一步做好边境前沿生产作业点和前沿作业人员的跟进管理,防止各类边境案件和事故的发生,为北京奥运会营造良好的环境  
(五)加强通外山口管控。重点对卡勒吉力阿、沙热木依那克、卡吾力别克、阿力木巴依4个通外山口加强管控。一是发挥护边员作用。每个山口均设固定哨,严密关注边境动态;二是发挥村干部作用。从6个行政村分别派一名村干部到通外山口,组织牧民守边放哨,10天一轮,直到奥运会、残奥会结束;三是发挥农牧民信息员作用。加强情报信息的畅通,遇有突发情况和意外情况及时汇报;四是发挥派出所警官作用。乡边防派出所抽调警官驻守,分4个批次,每批3人,每次蹲点10天,指导护边员开展工作。  
(六)深入开展专项整治活动。认真开展了流动人口和出租房屋专项整治活动,及时成立机构,在暂住人口和流动人口管理上,突出登记管理和网上比对。加强对辖区出租房屋、暂住人口的登记及上网核查力度。截止目前,流动人口共计:2283人,其中流入:413人,流出:2970人。房屋租赁:现出租房屋77间,承租人:7户58人。无流动人口犯罪。配合派出所对赌博、抢劫、入室盗窃进行了专项治理,有效遏制了可防性刑事案件的发生

我们是自己命运的主人,创造奇迹,改变命运,走向光荣,走向成功。仅仅有这些远远不够,需要利用人的本能与青春时光。

。认真开展了电力设施保护工作,将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围。  
(七)加强宗教管理,全力维护辖区社会政治稳定。我乡历来重视依法对宗教事物的管理,年初与35所清真寺签订了《民族宗教目标管理责任书》,同时健全了乡村两级管理机构,坚持民族干部包联清真寺制度,我们从学习、宣传教育入手,组织宗教人士定期学习党的民族政策及法律、法规方面的内容,提高他们依法从事宗教活动自觉性,保证宗教活动在法律允许范围内进行。  
(八)抓好维稳专题学习教育,增强意识形态的集中整治。按照市维稳专题领导小组的安排部署,结合我乡实际,在广大干部、宗教人士、农牧民群众、教师和学生中分四批,每批分为四个阶段,采取形势分析、理论灌输、正面引导、说理疏导、典型引路等多种方法,牢牢把握全面推进“构建和谐阿图什、谋求跨越新发展”这一战略目标进程,以“思想防线更加牢固、工作机制更加完善、维稳意识更加强化、工作责任更加明确、理想信念更加坚定”为目标,自3月份开始开展维稳专题学习教育活动,经过动员部署、学习讨论、对照检查和整改提高等阶段的工作,基本完成了第一批次“维稳专题学习”教育的各项任务,取得了教育活动的预期成效。
三、集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题((自评分得21分)  

(一)及时处理人民内部矛盾,做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实了党政一把手“第一责任人”的责任,乡信访工作领导小组先后召开信访工作会议3次,深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访的势头。通过继续推行乡领导信访接待日和领导干部下访制度,充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用,也使一批涉及房屋拆迁、土地、草场、欠款等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。2010年全乡调解各类民事纠纷510起,成功调解509起,其中婚姻271起、合同纠纷5份,邻里纠纷132起,赔偿纠纷10件,土地承包30件,劳动纠纷5起,其他纠纷56件,接收来信来访7起,其中,来访5起,来信2起,6起已办理,1起正在同市直部门联系解决。  
(二)乡党委根据派出所提供的近年以来哈拉峻乡刑事、治安案件发案情况,经研究决定建立哈拉峻乡昂额孜村巴扎为治安乱点进行重点整治,把琼哈拉峻村、欧吐拉哈拉峻村、库铁列克村作为整治重点对象。对确定的重点整治单位加大工作力度,严格落实领导包点、信息报告、定期排查等制度,充分发挥“十户联防”群体效应,使整治重点单位整治效果明显,发案同比下降,治安面貌明显改变。同时,对盗窃等多发性犯罪以及影响群众安全的各类分子放在突出位置,予以重点掌握和开展帮教工作,确保了集中整治工作取得实效。  
四、平安建设工作(10分)  
我乡“平安哈拉峻”建设于xx年5月全面启动,自平安创建以来,按照开展平安建设的要求,结合我乡实际,通过大力宣传、落实责任、全面创建,目前全乡总户数3037户,已有3023户由村委会命名为“平安家庭”,11个村、7个站所、6所小学、31所清真寺已被乡党委命名为“平安村”、“平安站(所)”、“平安学校”、“平安清真寺”,哈拉峻乡已使90%的单位达到平安村、站(所)、单位的标准。  
(一)健全机构,加强领导。为加强对社会治安综合治理及“创安”工作的领导、乡党委、政府把社会治安综合治理及平安创建工作看做头等大事,列入重要议事日程,调整了组织机构,由乡党委书记任组长,乡长、常务副书记及主管领导为副组长,党委成员及各村支部书记、村长、各站(所)负责人为成员的综合治理、平安建设、奥运安保、矛盾纠纷排查、“321”、“青少年维权”“电力设施保护”等领导小组,领导小组下设办公室,设有专职工作人员,并挂牌办公,进行具体工作

最后要谈的是职业道德,那就是要诚信,严禁欺诈、以假充真、以次充好的恶劣行经。要视顾客为亲人,

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(二)广泛宣传,营造氛围。一是由乡综治办牵头,会同乡司法所、派出所,组成平安建设宣讲组,深入各村,宣传平安建设的重要意义、目标任务,动员和组织全乡农牧民积极投身到平安建设中来;二是乡综治办利用年初3月份综治宣传月,组织政法干事上街、进村入组进行平安建设的宣传活动5场次,开展法制宣传18场,提高农牧民平安建设意识,丰富了平安建设的活动和内容。三是利用经济工作会、三春动员会等形式,对平安建设主要内容做了深入的动员部署,在主要公共场所、村口、交通要道、悬挂平安宣传牌、广告牌60多块,张贴平安宣传标语100余条

见一个人便问有没有见过几个孩子,母亲回首,望着这如此大的世界,想着自己的孩子无影无踪,不禁热泪盈眶。

。真正做到家喻户晓,真正做到人人参与,共建平安,共享和谐。  
(三)明确任务,层层签定责任书。一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会稳定例会制度,明确每一阶段的工作任务

工作不懈怠,不玩游戏、不闲聊、不做与工作内容无关的事情。

。二是层层签订了稳定工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村

一张原本堪称丑陋的脸庞却变得英俊。此时,他如同一位无所畏惧的勇士,在我的心中是那么的高大!

。年内共签定稳定工作责任书12份,重点人口管理责任书57份,安全生产目标责任书9份。  
(四)确定整治重点,加大整治力度。乡党委根据我乡近年以来刑事、治安案件发案情况,将两个巴扎(昂额孜片区巴扎、哈拉峻片区巴扎)定为治安乱点进行重点整治,把琼哈拉峻村

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