现代农业园区建设实施方案

第1篇:现代农业园区建设实施方案

现代农业园区建设实施方案

为进一步推进我市现代农业发展,转变农业增长方式,发挥农业园区示范带动作用,加快实现农业现代化建设步伐,特制定本实施方案。

一、指导思想

以市场为导向,以农业增效和农民增收为目标,围绕区域特*产业发展,坚持[*推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入"的发展思路,按照[集中集聚集约"的发展方向和[一乡多园,科技引领,多元业态,示范带动"的发展要求,采取[政策集成、项目集成、技术集成、科技集成"的方式,实行种养大户扩大规模建园、龙头企业联结基地建园、招商引资引企建园、科研机构产学研对接建园、政策扶持项目建园等多种建设模式,建成一批布局区域化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、运作市场化现代农业样板,打造成为都市农业、加工农业、出口农业、生态农业、效益农业发展和农民持续增收的新亮点,打造一批具有全省标杆和引领作用的综合*特*现代农业园区。

二、基本原则

一是坚持[立体高效、循环生态、效益优先、示范带动"的原则;二是坚持[适度超前、整体规划、分布推进、突出特*、错

位发展"的原则;三是坚持与自然资源、产业基础、重大项目、新农村建设以及当地历史文化等的有机结合的原则;四是坚持规划的衔接*、风格的独特*、经营的规模*、功能的多样*和建设的区域*相融合的原则。

三、目标任务

1、扩面增量:围绕蔬菜瓜果、畜禽水产、苗木花卉、特经种植等优势产业发展,建立一批千亩连片特*种植、千栋连建设施栽培、万头以上生猪养殖、一百万只以上家禽养殖、百头以上奶牛养殖等特*种养小区。2023年全市发展各类特*种养小区380个,较上年341个增长11。4%。打造[一乡(镇)一业、一村一品"特*农业群体,做大基地规模,提升产业档次,推进高效农业规模化建设。

2、规范提升:在全市341个特*农业小区的基础上,重点打造100个现代农业园区建设,实施我市现代农业[百园提升"工程战略。园区集中先进的农业经营理念、经营模式和技术集成;集中一流的生产水平、产品质量和生产效益;集约土地、资本、技术、项目、人才于一体;集中农业科技创新、科技成果示范推广、技术培训功能于一体;集中产业发展、示范展示和农业生态旅游休闲功能于一体。使之成为我市统筹城乡协调发展、优势产业积聚推进、现代农业特*明显、示范带动作用突出的高效农业

集聚区、现代农业先行区、先进科技示范区和安全生产展示区

3、打造一批万亩现代农业产业园区:着力推动已建肥东白龙长王、肥西官亭马河湾、丰祥、肥西严店苏小、西郑岗、长丰造*宋岗,在建的肥东八斗大张、长丰杨庙十井、长丰朱巷庞孤堆、梁圩七个万亩土地整理新农村建设项目园区建设;着力推动包河东大圩万亩蔬菜园艺观光产业园、包河牛角大圩万亩现代农业观光园,肥东陈集乡陈集村万亩现代农业产业园、肥东民族乡万亩亩设施栽培产业园、元疃镇丰宝万亩食用菌产业园、撮镇镇建华万亩水生蔬菜产业园,长丰以水湖为核心万亩设施草莓产业园、吴山车左、桥冲万亩南冬瓜旱作农业示范园,肥西以高刘为核心万亩大葱种植产业园、三河以西湖为核心万亩水生蔬菜产业园十个现代农业示范园区建设,着力打造成为国家级和省级现代农业示范园区。

4、推动现代农业园区集聚发展:将大圩镇东大圩现代休闲观光旅游农业园区与*墩*子渔场、万亩湿地生态保护区和牛角大圩万亩现代农业园区融为一体,打造环巢湖15公里生态休闲观光旅游农业产业园区;立足庐阳、蜀山区生态区位优势,将庐阳蓝斯凯、禾润农业园区、千亩设施栽培园区和千亩早西瓜基地,与蜀山区汤氏园艺、林艺园艺、蜀山农业科技示范园串联成珠,打造环北城15公里生态休闲观光旅游农业产业园区;以马鞍山

现代牧业2万头奶牛养殖园区、民族乡万亩设施栽培基地为核心,新安、健达、旺盛、宏峰、桂和、鑫华、鑫顺、发忠众多养殖园区,及丰宝、福泉、金*大地、汇景农业、新世野等众多种植园区星罗棋布,打造全省一流店白路20公里生态循环农业产业园区,发展低碳农业,与肥东新城农产品加工园区遥相呼应;将三岗苗木产业园、严店万亩露地蔬菜产业园、三河万亩水生蔬菜产业园链接成带,两侧一公里分布着存安苗圃、山河园林、湖光葡萄、田野菌业、景南农业、西湖莲藕、丰隆莲藕、昌隆莲藕等众多农业园区,着力打造合铜路15公里高效农业产业园区

四、工作重点

1、着力发展优势特*产业。紧紧围绕本地农业主导产业、特*产业、新兴产业,结合*淮分水岭综合治理、土地复垦整理、农业综合开发、新农村建设等,立足发挥区域优势,大力发展优势特*产业。园区建设要突出主体产业,综合*产业园区明确一个适合当地的主体产业,**园区要形成鲜明特*,园区主体产业产值比重要达到70%以上。园区要达到一定规模,实行连片开发建设,发挥规模效益。

2、积极应用现代科技与物质装备。加强园区基础设施建设,园区农田基础设施要达到高标准农田建设标准,道路交通畅通,水、电、通信等配套。充分运用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、

先进养殖设施等先进设施,提高园区产业发展水平。园区要积极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果,引领本地现代农业发展。建设新品种、新技术、新模式引进、展示基地,开展农民技术培训,提高科技创新与推广应用能力。建立与产业发展相适应的种子种苗中心。

3、大力培育市场竞争主体。园区建设要实行政企分开,*着重抓好园区规划和基础设施建设,充分发挥园区载体优势,生产*投入以农业龙头企业、合作经济组织等为主体,逐步做大做强。要突出对农民合作经济组织的培育,依托入园农业龙头企业、农民经纪人、种养大户等,组建创办各种类型的农民*合作社。鼓励园区及其周边农户以土地承包经营权入股,建立土地股份合作社。发挥园区技术优势,成立各种类型的*化服务组织。积极推进农业标准化生产,强化品牌创建,打造带动优势特*产业发展的知名品牌,积极推动园区产品通过无公害、绿*或有机农产品认定认*。

4、加快发展农产品加工流通业。园区建设要坚持农业产业化经营思路,在建设特*产业、优势农产品生产基地的基础上,统筹谋划发展农产品精深加工和流通服务业,有条件的可以在园区内配套建设农产品加工、物流设施,切实提高园区农业产业化水平。高度重视农产品流通销售工作,加强与农产品批发市场、

物流企业的衔接,建立稳定的农产品市场销售渠道。

5、加强园区产业服务体系建设。紧密结合本地实际,突出地方特*,加强对现代农业产业园区建设的规划指导、业务支持和资源整合,推进现代农业产业园区加快发展。大力培育园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织,提高服务水平,促进产业发展。强化对入园企业、合作经济组织等的指导服务,切实帮助解决实际困难。全面掌握园区建设有关情况,及时总结成功经验,加强典型宣传推广,提升园区建设水平。

五、保障措施

1、加强组织领导。各级农业部门要高度重视现代农业产业园区建设,将其作为引领和推进现代农业发展的重要举措,切实抓出成效。要认真抓好园区规划,提高园区建设水平。建立健全园区建设管理工作机制,明确管理部门,配备管理人员,负责园区规划、建设和管理事项。积极搭建园区建设产业载体平台、产业融资平台、产业培训平台、产业政策平台、产业服务平台,推进各类园区建设。

2、加大政策扶持。坚持*引导、企业主导、社会参与,认真落实xx促进现代农业发展若干政策,整合高效设施农业、规模高效农业、农业科技、农业综合开发、农业产业化经营、农产品质量建设、农民*合作组织、品牌建设、农业标准化建设等财政扶持资金,加大现代农业产业园区建设的扶持力度,支持园区建设和产业发展。围绕现代农业园区建设,精心包装一批农业招商项目,引导社会资本、民间资本和金融资本进入现代农业园区领域。各地配套制定优惠扶持政策,积极引导园区建设向优

势产业带集聚发展。

3、加强认定管理。市、县(区)要认定一批市、县(区)级现代农业产业园区,促进园区快速发展,为加强市级园区建设,市农委将配套制定现代农业产业园区建设标准和考核评比办法,实行申报认定制,动态管理、能进能退,会同有关部门每年进行一次目标考核,授予[xx现代农业产业园区"称号,予以认定授牌。积极申报一批国家级、省级现代农业产业园区。

附:xx现代农业产业园区建设标准

xx现代农业产业园区建设标准

一、具备一定的基础设施条件。农业园区的农田整治要达到[田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排"的标准。种植业类园区要求土地平整,地块方正,朝向一致。亩均配置沙石机耕路6米左右,主路宽4。5米,支路宽3。0米,两边衬砌路肩,农机具下田作业便捷;亩均配置排灌水沟(渠)10米左右,排灌分系,合理配置泵站、农电、库房等设施。畜禽型园区要求畜舍排列整齐,结构合理,环境清洁卫生,配有沼气池,80%的粪尿

通过沼气处理或其它生态利用。水产型园区要求鱼塘排列整齐,布局科学合理,水深符合养殖品种要求,鱼塘塘埂有护坡或驳坎,并有足够的宽度,不漏水,园区内有机耕路,且平整、坚实,道路畅通。电网、教育培训、信息、服务等配套设施齐全。

二、具备一定的产业规模。①特*种植园区:特*经济作物园区(含露地蔬菜和水生蔬菜)核心示范基地集中连片1000亩以上,区域*规模5000亩以上;大棚蔬菜园区(含草莓和食用菌)核心示范基地集中连片500亩以上,区域*规模1500亩以上;②特*养殖小区:特*畜禽养殖核心示范基地年生猪、奶牛、肉羊、肉禽存栏出栏量分别达1万头、200头、400头和10万羽,区域*年存栏出栏量分别达5万头、800头、2000头和100万羽;③特*林木园区:苗木花卉和经果林核心示范基地面积分别达1000亩和500亩,区域*规模分别达3000亩和1500亩;④生态休闲观光园区:以种养为主的生态休闲观光园区,核心示范基地主导产业集中连片达300亩以上,区域*规模达1500亩以上;以苗木花卉和经果林为主的生态休闲观光园区,核心示范基地集中连片面积分别达500亩和300亩以上,区域*面积分别达1500亩和1000亩以上。

三、具备一定的科技应用水平。园区注重引进、消化、吸收国内外最新农业科技成果,主要生产技术居市内领先。具有良好

的技术开发能力,成为当地农业和农村经济发展的重要研发基地。具有一定的技术力量和技术培训能力,成为带动周边地区相关产业发展的技术传播基地。具有一个以上的技术依托单位。具有较大的科技投资力度,用于科技试验、示范的投资占整个园区投资中的比例每年不低于5%。

四、建立较完全的管理和运行机制。一是符合产业发展导向:产业发展符合国家政策、环保政策和农产品质量管理标准体系。符合xx现代农业发展总体规划和农业产业布局要求。园区有明确的科学规划,已纳入当地农业经济发展规划,与城市、城镇化建设规划和土地利用总体规划相衔接,符合农田保护区有关要求。二是有明确的实施主体:核心示范区主要建设单位或实施主体为具有较强带动能力的农业科研院所、农业产业化龙头企业、农民合作经济组织、家庭农场和种养大户等。三是具备无公害农产品生产环境:园区所在地的土壤、水分、大气等环境因子应达到无公害农产品生产环境标准。主要农产品达到无公害以上标准。

五、经济社会生态效益显著。社会效益:核心区的经济效益显著高于周边地区,其中土地生产率、劳动生产率高于所在区域平均水平的30%以上,经济效益高于所在区域平均水平20%以上,园区辐*周边农户年增收10%以上。经济效益:主导产业经济效

益突出,其中设施蔬菜种植园区经济效益每亩纯收入达5000元以上,露地蔬菜种植园区经济效益每亩纯收入2500元以上;经济林木及果业园区每亩纯收入达3000元以上,设施林果园区经济效益每亩纯收入达5000元以上;畜禽养殖园区经济效益高于所在区域平均水平20%以上。生态效益:各园区农田林网化面积达80%以上,平衡施肥面积达70%以上,土壤有机质含量达1。5以上%,氮肥当季利用率达40以上%,高效、低毒、低残留农*,病虫草害综合防治面积达80%以上。农业抗御自然灾害的能力得到有效提高。农业生态环境明显改善。

第2篇:工业园区建设实施方案

工业园区建设实施方案

为加快实施[工业强乡"发展战略步伐,打造以×××酒业为核心的工业园区,结合<×××乡经济社会发展十一五规划>的基本思路,经乡党委、*研究决定,特制定本方案。

一、指导思想

以*理论和[三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实*、省、市、区经济工作会议精神,紧紧围绕[工业强乡"发展战略目标,以园区建设为工作重点,坚持走[以园区引企业、园区聚产业、园区带工业、园区促就业、园区带城乡"的发展思路,求真务实,科学规划,把工业园区打造成[结构清晰、布局合理、交通流畅、设施完善、环境优雅、环保达标"的现代工业园区。

二、目标规划

(一)远期目标(总体构想):到2023年,在位于长永公路沿线的慈竹村1、2、4、5社,张嘴村2、3、4、5、6、11、12、20社,石榴村5、7、8社(×××至×××预制厂、×××农贸市场至赖子石坝公路两旁),计划投资8亿元,规划建设一个1400亩的环境优美、配套完善的现代化工业园区。力争做到园区配套基础设施完善,产业层次明晰,园区实现产值20亿元、利税2亿元。

(二)中期目标:到2023年,园区配套基础设施基本建成,园区内各类企业数达到20家以上,实现产值10亿元、利税1亿元以上。

(三)近期目标:2009-2023年将启动约200亩的园区建设用地,新引进1-2个重点项目或企业入驻,实现产值2亿元,利税1500万元。

三、工作安排

2009年,着手进行以摸底调研、土地协调、关键基础设施修建、项目引进等为主要内容的启动工作,力争打造初步的园区形象。今年,园区的启动拟从以下四个阶段开展工作:

(一)综合调研阶段(2009年1月--2009年3月)

这一阶段主要围绕工业园区建设的前期有关工作进行全方位彻底的摸底调查。主要包括对园区内的土地状况、农户情况以及基础设施情况等进行调查,为初步选址启动开发点提供依据。同时,力争醇香源酒业公司以群众土地租赁(入股)形式用地10亩,并破土动工。

(二)土地协调阶段(2009年4月--2009年6月)

这一阶段主要是在调研的基础上,全力抓好园区规划设计和土地报批工作,选择基础条件好的100-200亩进行探索*开发,力争取得启动用地的使用权。一是要选择用地位置;二是探索土地的获取途径;三是开展土地矛盾协调工作。

(三)基础设施建设阶段(2009年7月--2009年9月)

这一阶段主要是加快推进工业园区基础设施建设工作,在园区规划的试运行范围内开始安装管网、水、电、气、道路、消防设施、环保设施等前期基础设施建设工作。

(四)项目落户阶段(2009年10月--2009年12月)

这一阶段的工作主要是立项目,树形象的阶段。主要是在前三阶段的基础上,开展招商引资工作,力争引进1-2个企业落户园区,力争一个占地60亩的意向项目破土动工。

四、工作措施

根据近期规划,立足我乡实际,拟采取[先租后征、滚动开发"的运作模式。基本思路是:通过发展规模化养殖业,以租赁方式取得使用权;成立以*为实际控制人的实体公司作为园区开发的业主;区国资委协助公司融资用于园区基础设施建设;公司通过土地出让和税收分成奖励逐年偿还借贷款。

(一)健全机构,加强领导

成立以乡党委书记、乡长为组长,党委副书记、副乡长为副组长,相关部门负责人为成员的

工业园区工作领导组(见附件)。同时,设立征地拆迁组、纠纷协调组、资金筹集组、招商引资、*照办理服务组、园区发展督查督办组、园区发展宣传组等(见附件)。做到分工负责,各施其责,协同配合,整合工作机构,落实专项资金,高效服务,充分保*我乡工业园区建设的组织实施。

(二)明确职责,*抓落实,切实抓好园区基础设施建设

一是各有关部门要把园区建设作为当前的一项重要任务来抓,真正从战略高度给予重视,强化落实,各部门要各司其职,按照分配的任务,落实配套资金,专人负责,确保各项工作任务按时完成。二是加快在建项目进度,加强协调服务工作和督查力度,确保项目顺利竣工,按时投产。三是加快新入园项目建设,明确开工期限,力争做到当年引进,当年开工,当年投产,当年见效,促进项目开发与工业园区建设良*互动。

(三)加快土地报批工作,大力改善用地环境

一是按照园区建设规划,积极争取上级国土管理部门的支持,加快土地报批工作,确保建设与储备用地需求。根据国土资发[2007]220号(关于促进规模化畜禽养殖用地政策的通知)文件精神,支持村集体采用租用土地的形式发展长安肉鸽项目,待手续完善后,逐步平场整理,国土分局及时做好土地变更登记,随后根据企业入驻情况逐步依法征用。二是坚持[科学规划、统筹安排、突出重点、保*进度"的原则,确保工业园区项目开发和建设用地需要。三是要依法妥善处理好征地补偿及周边群众的就业与经济发展问题,依法补偿被征地农民的款项,赢得群众对工业园区建设的理解和支持,改善用地和投资环境。

(四)加快园区资金筹措,确保园区建设顺利开展

一是建立[滚动开发"资金运作模式。请求区财政借款50万元,解决租地和测绘、设计等先期费用,保*园区及时启动;待公司成立后,请求区国资委通过向公司注资的形式,协助公司融资贷款200万元,用于园区一期用地整理;后期基础设施投入资金通过前期土地出让收益予以解决,实现[滚动开发"。

二是建立以地养园、以地生财的融资模式。园区国有土地出让收益部分原则用于园区建设;对有意向进入园区落户的企业,先收履约保*金(项目正式开工建设后全部退还)的办法,用这部分保*金作为周转金,解决基础设施建设资金不足的困难;将园区财税奖励收益用于园区日常支出。

三是争取信贷资金投入。通过金融部门与工业园区、入园企业的协作,搭建一个银、政、企三方长期合作的融资平台,做好入园企业办理土地按揭贷款等融资渠道。

四是利用市场运作方式,使民营资本投入园区建设。鼓励和引导社会资金以bot、bt等方式参与工业园区的厂房、职工宿舍、食堂等基础设施建设和附属设施建设,促进园区配套,加快建设进度。

五、工作要求

(一)解放思想,创新思路。深入调查研究,借鉴沿海发达地区工业园区建设的成功经验和园区经营理念,结合我乡的实际,创造*地抓好园区的规划和建设工作。

(二)加强宣传,营造氛围。加强对园区建设工作和各种优惠政策、招商环境及服务水平的宣传和推介,鼓励和欢迎社会各界参与投资园区建设,调动全社会积极*,为园区建设和招商引资献计出力。加强对外联系和交往,提高工业园区的知名度,营造浓厚招商氛围。

(三)建立机制,抓好落实。建立工业园区建设工作汇报制度,及时反馈园区建设进展情况,定期听取和研究园区建设工作。将园区建设工作列入领导和部门年度考核目标之中,层层落实责任,确保园区各项建设任务顺利完成。

(四)营造环境,优化服务。通过强化全员发展意识,致力于营造*美好的人文环境、优质高效的办事环境、宽松有效的政策环境、规范有序的制度环境,实施[一条龙"、[一站式"代办制,为园区企业提供优质、高效、便捷的服务,全力营造[重商、尊商、亲商、富商、

留商"的社会氛围。

×××

第3篇:国家农业科技园区建设实施方案

附件

国家农业科技园区

建设实施方案

园区名称

建设单位

科学技术部编制

年 月 日

国家农业科技园区实施方案编写提纲

1、基本情况表

2、园区概况(包括园区建设地点、面积、时间、管理机构、主要技术支持与合作单位、主导产业(产品)、企业与农户等方面的总体情况)

3、园区建设的指导思想与总体目标(包括园区建设的指导思想、原则、总体目标等)。

4、园区的布局、功能与发展重点(包括园区的主要功能、空间布局、主要功能分区及其发展重点等内容,附规划图)

5、园区建设进度安排及具体任务(按项目的阶段目标分年度描述)

6、园区资金筹措与效益分析(包括目前园区建设的投资总额、投资来源结构、主要资金筹措方式、支出结构及投资效益分析等)

7、园区组织管理(包括园区管理机构的组织形式、单位*质、级别、在编人数、运行机制、内部组织结构等)与政策保障(包括园区专用政策、可享受的其它政策、保障措施等)

8、审核意见

1、基本情况表

8。审核意见

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