党建工作保障机制

为进一步把基层党建工作做深做细做实，綦江县加大力度，按照“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”的“四有”标准，不断提升基层党建工作保障水平。

激活兴奋点，培育高素质的基层党员干部队伍，确保有人理事。制定下发了《綦江县关于加强村社区党组织书记队伍建设的实施意见》，以培养选拔思想政治素质好、领导发展能力强、服务群众能力强的党组织书记为重点，着力建设一支综合能力明显提升、年龄结构明显改善、文化层次明显提高的基层干部队伍，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒和领导核心作用。确保村社区党组织书记每年参加培训的时间不少于7天，并至少参加一次在县委党校举办的主体培训班，真正成为基层组织的“领头雁”。逐步提高基层干部的经济待遇，进一步完善村社区干部养老保险机制，继续做好从村社区干部中招录公务员的工作，探索从村社区党组织书记中“公选”镇（街道）级领导班子副职人员，让广大基层干部能实现“工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障”，充分调动他们干事创业的`热情，激发基层组织的活力。

扭住关键点，加大对基层党建的资金投入力度，确保有钱办事。随着经济社会的发展，同步提高财政对基层党建的投入资金。特别是在市委下发关于完善基层组织运转经费保障机制的《实施意见》后，綦江县组织、民政、财政等相关部门迅速进行会商研究，结合全县财政情况最大限度地为基层争取资金支持。通过提高基层组织运转经费保障水平，村社区党组织书记、村（居）委会主任的误工补贴最低标准为600元/月，最高可达750元/月；村社区其他定员干部的误工补贴最低标准为480元/月，最高可达630元/月；居民小组长、村民小组长、村群团组织干部的误工补贴均纳入财政统筹并有适当提高；离任村社区干部定额补助在360元/年的基础上，随任职年限的增长逐年提高补助标准；每个村社区的办公经费在原有基础上每年再增加1000元。2023年，财政仅用于基层组织的办公经费和基层干部的误工补贴等支出就超过了1800万元，较上一年增长约50%。

强化支撑点，夯实基层组织的活动阵地，确保有阵地议事。按照市委常委、组织部长陈存根视察綦江时对基层组织阵地建设提出的“能快则快尽量快”的要求，2009年綦江县打捆安排各类用于基层组织建设的资金一千余万元新建84个、改扩建66个农村社会公共服务中心，其中不少采取了具有地方特色的“巴渝新居”设计方案，不仅是村里的政治、文化和群众活动中心，还成为了一个地方的标志性建筑。目前，全县314个建制行政村都建成了基本具备智能办公、学习培训、文体活动、医疗卫生、农资及生活服务等五大功能的办公阵地，基层组织开展活动有了更好的平台支撑，不仅提高了工作效率，也能更能发挥出基层组织对党员群众的团结凝聚作用。

找准切入点，完善基层组织的工作制度，确保有制度管事。以建立实行联系服务群众“三项制度”为契机，从完善工作制度入手，着力推进基层组织的规范化建设。围绕“三项制度”，綦江县在村社区基层党组织推行了“坐班制”、“代办制”、“便民制”，把联系服务群众的要求落到了实处，并已经在村社区干部的日常工作中形成常态机制。“办公室每天有人，提意见随时办理”，通过规范工作制度，村社区基层组织呈现出了良好的精神风貌，得到了广大群众的普遍好评。市委常委、组织部长陈存根批示指出：綦江县拓展、深化、完善“三项制度”的做法很细致，很扎实，推进工作全方位，已收到好的效果。2023年，全县将分级分类组织开展“四议两公开”工作法的专题培训，通过广泛培训宣传，使得“基层干部精通、村居组长熟悉、党员群众了解”，进一步健全基层议事决策***管理机制，推进村社区的***政治建设。