现代远程教育的发展现状及对策

　　摘 要：本文主要介绍中国远程教育的形成与发展，浅析远程职业技术培训的优势和存在问题，并根据存在问题提出通过利用信息技术等解决的建议。

　　关键词：远程职业技术培训 软件工程 课件资源 信息技术

　　时代在进步，知识作为第一生产力，其强大的作用日益突显，现代社会，人们对知识的渴望、对知识的追求也越来越迫切。与此同时，学习作为人类生存最基本的需要和最重要的本领日益显现，人们对学习的要求也越来越高。因此，传统的教育培训方式已无法满足现代社会对教育和学习的需求。随着现代网络技术和多媒体技术的不断发展，以计算机及其网络为媒介的现代远程教育培训越来越多地被普遍采用。下面笔者就现代远程职业技术培训在我国的发展，以及其优势、存在问题和发展意见简要分析如下。

　　一、我国现代远程教育及远程职业技术培训的形成与发展

　　1.中国现代远程教育的发展情况

　　当今时代，网络信息技术和多媒体技术迅猛发展，在教育领域的应用日趋广泛并不断深入。目前，世界上大多数国家和地区已经将基于计算机、通讯网络、数据库和多媒体等技术的现代远程教育纳入教育发展战略，提出现代远程教育的发展目标，并取得长足进展，有效地促进了教育观念、结构、模式的变革，促进了教育规模、速率和质量的提升。而在我国，远程教育发展较早，20世纪90年代以后，特别是进入新世纪以来，国务院和各级教育行政部门以及社会各界十分重视现代远程教育的发展，明确了现代远程教育在我国教育体系中的定位，形成了远程教育国家发展战略和宏观政策框架，在实践中引导现代远程职业教育快速、健康发展，取得显著成效。通常认为，中国远程教育经历了以下三个发展阶段。

　　第一阶段是函授教育阶段，它为中国培养了很多人才，对中国经济社会发展起到了积极作用。

　　第二阶段是20世纪80年代兴起的广播电视教育即电大教育，是属于开放式远程网络教育方式，其在世界上享有盛名。

　　第三阶段是20世纪90年代随着网络信息技术和多媒体技术的发展，利用计算机网络和多媒体技术，在网络和数字信号环境下开展教学活动，被称为“现代远程教学”。现代远程教育的突出特点是：真正不受空间和时间的限制；受教育对象扩展到全社会，实现全民教育和终生教育；教学资源更为丰富，受教者可选择性更高；教学主体变化，由原来的教师为主变为以学生为主，教学形式也由以教学为主变化为以学习为主。

　　2.我国现代远程职业技术培训的发展情况

　　随着社会的进步，学习者对知识的要求越来越高，除了接受知识性的教育外，还需要接受更多元化的、质量更高的职业技术培训，以求得充分的就业或择业机会。传统的职业技术培训受培训机构质量、数量以及培训专业的限制，不能满足数量巨大的劳动者，甚至是全民的职业技术培训的需求。有鉴于此，时空不受限制、受训对象不受限制，受训学员可选择性强，可以大范围、大批量的开展职业技术培训的现代远程培训模式就成了必然的选择。以广东为例，2009年广东省委、省政府提出了“职业培训机构年培训1000万人次”，实现全省5450万从业人员以每5年为周期提升一个技能层次的目标任务，支撑促进广东经济社会可持续发展。要实现上述目标，广东省现有的职业培训能力严重不足。根据他们对全省1800多家职业培训机构的调查，每家机构年平均培训702人，多数职业机构存在规模偏小、培训力量薄弱等问题，全省职业培训机构难以完成上述目标任务。

　　目前，现代职业教育在大、中专学校和广播电视大学蓬勃开展，为国家培养了大量人才。但是在国内，利用现代网络信息技术和多媒体技术进行职业技术培训的数量不多、规模不大、影响力也不强。即便如此，现代远程职业技术培训仍受到各级职业培训行政部门和社会各界的高度重视，在部分部门、行业和地区取得了一定成果，如中国就业培训技术指导中心与华夏心理合作开展的远程心理咨询师培训取得了很好的培训效果，已培训各级心理咨询师超过5万人。人社部也正在大力推行专业技术人员的远程继续教育。另外，广东省职业训练局开发的广东远程职业培训网开展远程职业技术培训超过百万人次，社会效果显著。另外，各级各类技工院校也把发展数字化课件资源作为学校发展的重要指标，为未来开展远程职业技术培训在技工教育方面打下良好基础。我们相信，在未来职业培训的发展中，现代远程职业技术培训也将快速成长，成为中国职业技术培训的主要形式，真正实现全体人民终身教育。

　　二、现代远程职业技术培训的优势与存在问题

　　1.现代远程职业技术培训的优势

　　（1）开放的培训模式。远程职业技术培训是“无校园、无定所、无教室”的社会培训，其学习对象、学习内容、学习时间、学习场所、培训资源、培训环境、教学途径、教学形式均是开放的，真正体现了“Anyone、Anywhere、Anytime、Anything”（时时、处处、事事、人人）。

　　（2）丰富、优质的培训资源共享。远程职业技术培训的最大特点是能够最大化地整合利用各种有效职业培训资源，供学习者交互共享，交互使用。利用远程职业技术培训可以在全国遴选名师、名家进行直播教学并制作成优质课件，推动优质资源更好地共享和使用，保障学员能在网上享受到权威的授课内容和最精细的辅导答疑，这是传统职业技术培训很难做到的。

　　（3）自由灵活的培训方式。远程职业技术培训具有授课方式灵活，学习时间、地点不受限制，便于学习者个性化选择内容等特点，能很好地支持学习者开展“自主学习”。尤其是在职的或有负担的学员可以自主掌握学习进度，自己制订学习计划，自由灵活地根据需要安排时间、地点，很容易地做到边生活、边工作、边学习。

　　（4）低廉的职业技术培训成本。相对于传统的职业技术培训而言，远程职业技术培训办学成本较低，学习者的培训支出也将大幅减少。例如，相对传统教学方式，远程职业技术培训教学成本低，学费也必然较低，同时还能省去学习者很多在学校与工作、生活地点之间来回奔波的费用或住校生活，以及购买众多参考书籍的费用等。

　　（5）更好的专业适应性。传统职业培训专业课程设置较滞后，与社会上各行各业对人才的实用性需求有一定差距。而远程职业技术培训则可根据社会经济的发展对就业的需要，适时推出热门专业，满足各行各业对专业人才的现实需求。

　　（6）投资少，见效快。中国是一个人口众多的国家，随着产业升级，目前国家对人力资源的需求，特别是高技能人才的需求十分迫切，而现有的职业培训资源是远远不能满足社会需求的，如何解决这个矛盾？大量建设发展职业培训机构，不仅投入巨大，而且成效缓慢，还有可能造成资源浪费和地区不平衡，不符合社会发展的需要。而远程职业技术培训具有覆盖面大、资源共享、低投高效等特点，正好可以解决上述难题。

　　2.现代远程职业技术培训存在的问题

　　（1）虽然远程教育发展非常普遍，效果也很好，但是远程职业技术培训作为新兴的职业培训形式还没有被广大学习者所接受，大家还存在疑虑，包括职业技术培训方面的专家也对远程职业技术培训存在不同看法，主要是远程职业培训在培训技能，特别是动手能力培养方面还存在很大不足。

　　（2）远程职业技术培训软件和课件资源还不能完全满足职业技术培训的需求。目前市场上的培训软件大部分都是远程教育软件，即大多数是为高等院校或电大等学历教育机构开发设计的，对于远程职业技术培训来说并不完全适用。同时远程职业技术培训课件资源特别是优质的课件资源还很少，培训效果会大打折扣。

　　（3）远程职业技术培训于传统职业技术培训相比在职业技能操作训练方面还存在很大不足。远程职业技术培训模式无法提供真实的场地与器材，缺少真实的接触感，对于技能操作要求较高的专业来说，还存在很大不足。

　　三、解决现代远程职业培训问题的途径

　　1.发挥政府部门的主导作用

　　在中国远程教育的发展中，政府始终扮演了十分重要的角色，他们是远程教育的规划者、发起者、协调者和监控者。对于远程职业技术培训而言，政府的政策推动和资金投入仍然十分必要，相信随着国家人力资源和社会保障部及广东、陕西等地政府和社会力量办学对远程职业技术培训的不断尝试，其示范作用必然会带动起远程职业技术培训的高速发展。

　　2.不断完善远程职业培训理论体系

　　职业培训方面的专家要在远程职业技术培训理论体系建设、管理制度完善、技术平台建设发展等方面发挥更加积极的作用。

　　3.不断提升人们对远程职业技术培训的认可度

　　社会各界，特别是人力资源和社会保障部门及职业教育培训系统要加大宣传，让更多的人了解、接受远程职业技术培训，最终获得全社会的广泛认同。

　　4.推动新技术在远程职业培训中的应用

　　新技术主要是信息技术和多媒体技术在远程职业技术培训的发展中将扮演非常重要的角色。新技术的应用，并不意味着一定要使用最先进的技术，关键是要选择最适合的技术。新技术的使用就是要建设大量的符合现代远程职业技术培训的'学习资源，以满足社会职业培训多样化的学习需求。另外，利用新技术建设高质量的、功能完备的远程职业技术培训平台，可使得这些学习资源能够非常方便快捷地送到尽量多的学习者身边。对于目前远程职业技术培训存在的技能操作问题，我们通过一些技术的运用，采取如下几种方式就可以解决技能操作教学的问题。

　　（1）视频。可以到现场录制操作过程，拍摄影片。保留动作技能操作时的声音，帮助学员的感官记忆。将影片转换成流媒体，插入到课件的实习实践中，在课堂中播放或由学员自行点播观看。

　　（2）计算机模拟教学。计算机模拟教学的形式有四种，分别是实体模拟、现象模拟、程序模拟、情境模拟。可根据教学内容性质和需要的不同选择模拟方式。在计算机模拟教学中，我们利用多媒体技术，制作实物静态（动态）模拟、情境模拟等程序，呈现在计算机屏幕上，让学习者在模拟情境中学习，在模拟实物中执行动作，体验计算机模拟程序做出的响应。

　　（3）虚拟实境。它是一种多学科的集成，是在计算机图形学、计算机仿真技术、人—机接口技术、传感技术和多媒体技术的基础上发展起来的一门交叉学科。虚拟现实技术利用计算机生成一种模拟环境，通过多种传感设备使用户“进入”到模拟环境中，实现用户与模拟环境的自然交互。虚拟实境中的虚拟空间是动态的、可操纵的，我们可以借助于一些专门的外部设备以自然的方式来操作虚拟世界的物体，虚拟世界可对这种操作做出响应。此种方式成本很高。

　　由于成本等原因，上述办法并不能完全解决操作训练问题，但是我们可以通过其他途径共同解决这一问题。比如，建立公共实训基地或教学实践基地等方式，对于部分难以用上述三种方式呈现操作技能的教学内容，采用在公共实训基地或教学实践基地内开展短期集中培训的办法，达到使学习者全面掌握操作技能的目的。

　　5.坚持机会均等的基本原则，关注弱势群体

　　机会均等是职业培训的一个基本原则。现代远程职业技术培训要始终把服务基层、服务农村、服务西部、服务边远地区的弱势群体作为努力的方向，始终把满足在职成人的学习需要作为努力的方向，始终把培训教学方式的开放、便利和灵活作为努力的方向，并始终追求优质培训资源的广泛使用。

　　6.坚持能力本位的原则

　　现代远程职业技术培训不能偏离职业技术培训能力本位的原则，要不断创新，开发出符合职业培训特点的培训资源。

　　四、结束语

　　2l世纪头20年是中国的重要战略机遇期，也是中国全面开发人力资源和发展职业培训的黄金时期。随着现代计算机技术、信息技术和多媒体技术的迅猛发展，给现代远程职业培训带来了新形式、新内容和新挑战。通过大力发展远程职业技术培训必将促使我国的职业培训形式更加多样、办学主体更加多元、办学条件更加完善，以满足经济社会发展和人民群众多样化的职业培训需求，构建劳动者终身学习的职业教育培训体系，基本实现职业教育培训的现代化，为我国人力资源开发特别是大规模技能人才培养发挥作用，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。

　　参考文献：

　　[1]刘培俊.中国现代远程职业教育发展现状分析与宏观对策研究[J].中国职业技术教育，2004（24）.