个人意识形态自我剖析篇1

　　党中央对腐败分子严重违纪违法案件的严肃查处，本人完全赞成、坚决拥护中央纪委国家监委给予赖小民开除党籍和开除公职处分的决定。按照总行党委深入剖析赖小民严重违纪违法案件要求，我在深入学习案例，对照案例自查自纠的基础上进行了反思，现在向各位领导汇报，请大家批评指正。

　　一是违反政治纪律和政治规矩方面：本人将切实把思想和行动统一到中央决定精神上来，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把全面从严治党引向深入。本人严格按照中央金融工作方针政策及省联社、审计中心要求做好分管工作，不搞政治投机，不存在为个人职务升迁拉关系，搞美化宣传个人，捞取政治资本，不存在参加迷信活动，对抗组织审查情况。

　　二是违反中央八项规定精神方面：本人严格按照中央八项规定精神要求，进一步改进工作作风，增强服务群众宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，不存在讲排场、摆阔气，挥霍浪费国家财产等问题，不存在安排或接受下属单位公款接待亲属旅游等情况。工作中坚持把维护和实践人民的利益放在首位，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，在工作作风上，深入实际，联系本行员工，倾听员工意见，想员工之所想，急员工之所急，同群众建立起融洽的关系;在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，始终不越八项规定红线。

　　三是违反组织纪律方面：本人严格遵守组织纪律，对组织忠诚，自觉同党中央保持高度一致，在人大代表选举和干部推荐过程中能够按照制度和规定贯彻落实，不存在任人唯权、任人唯利、任人唯圈等问题;在组织函询时能够如实说明问题，按规定报告个人有关事项。

　　四是违反廉洁纪律方面：不存在收受礼品、礼金，利用职权或职务影响为亲友经营活动牟利，不存在权色交易。本人保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，始终不越八项规定红线。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

　　五违反工作纪律方面：本人严格执工作纪律和工作程序，严格按照规定的程序和要求办理相应服务事项。本人不存在违规决定公司重大事项，越级插手具体项目，不存在利用职务上的便利和职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪;不存在利用职务上的便利，非法占有公共财物涉嫌贪污犯罪。

个人意识形态自我剖析篇2

　　一、自身存在的问题：

　　(一)政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

　　(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立警为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己是在中队任职，不存在执法方面的问题，只要搞好部队管理和灭火救援就行了，有时对待群众来队求助如取钥匙等小事，不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的公仆意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。

　　(三)业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，涂个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，抱有可拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。对消防业务和法律知识的学习好放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。

　　(四)工作作风不够扎实。 表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。在应付检查时还有弄虚作假现象。

　　(五)从纪律上来看，对自身要求还不够严格，有时不能按照支队政治处的请销假手续办事。

　　(六 )从管理上来看，事业心责任感较以往有较大减退，有时存在不愿管，怕麻烦的心理。

　　二、问题存在的原因：

　　(一)对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上政治敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

　　(二)为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。今后我真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一个来队救助或报警的群众。

　　(三)业务水平不高，缺乏敬业精神。一方面，自认为是专业学校毕业，消防业务知识踏实,在中队干也已有多年，实践经验积累丰富，不去钻研,另一方面,缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过,业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为上级领导会有指示，我不有先急着干，害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中比较盲目，有时缺乏一定自信。

　　(四)工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

　　(五)在工作作风方面不够实，怕麻烦、怕辛苦，只讲“过得去”，不讲“过的好”，只讲“大气候”，不讲“小环境”。在基层中队当主官，上面千条线，下面一根针，事情既多又杂，而且年复一年，日复一日都基本上是在干同样的事情。很容易产生厌烦情绪。在对待这样的问题上，自己还存在一些错误的想法，从而影响了工作的开展。

　　(六)是事业心责任感减退，自身要求不够严格。跟前几年相比，自己在近期的工作上的确有放松的迹象，主要是因为在管理上存在畏难情绪，受了一点小挫折就心灰气短，不能沉下心来想办法。一中队的管理情况相对特殊，关系兵多，家门口兵多，机关下放兵多，又地处市区繁华路段，一直以来就是支队的管理难点和重点。领导让我来一中队任职是对我能力的充分信任和肯定，四月份刚来之初，我也的确下了一番决心要在这个特殊的岗位干出特殊的成绩，不让领导失望。但因为今年一年先是岗位练兵集训走了五个月，又抽调到支队搞演习去了一个多月，真正在队里的时间不过只有两、三个月时间。在这段时间里，大部分时间忙于应付老兵退伍和年终考评检查，没有真正沉下心来摸清部队底数，进行部队正规化的管理。同时心里也有一些“等、靠、慢”的情绪，想等明年开完工作会新兵下队后再从头来过吧，所以放松了对部队的要求，只顾得个大局。

　　三、解决问题的措施：

　　1、加强政治学习和党性培养，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

　　2、再修条令条例和规章制度课，切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于部队管理的错误想法，确立立警为公、执法为民的思想，确立求真务实，真抓实干的思想，确立依法治警、从严治警的思想，进一步严格要求自己，做一名真正合格的基层带兵干部。

　　3、在工作方面求真务实，真正沉下心来抓好部队管理，勇于吃苦，勇于奉献，不等不靠，增强事业心责任感，加强自身表率作用，努力把一中队建成管理严格、作风优良、军事过硬的先进中队。

　　4、加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。不仅再目前的灭火和管理业务方面加强学习，同时也要在防火监督和法律业务上自加压力，为今后适应新的工作岗位打好基础。真正适应当前消防工作对人才的需要。提高全心全意为人民服务的本领。

　　5、勤请示，多汇报，当好大队领导的参谋和助手，维护班子的团结和战斗力，充分发挥主观能动性，将部队全面建设带上一个新台阶。 以上就是我在这次作风纪律教育整顿中的剖析心得和对今后工作的打算，请领导和同志们指正。

个人意识形态自我剖析篇3

为将主题教育引向深入，检验学习成效，按照集团公司党委有关要求，支部书记同支委、群众认真开展了谈心谈话，互相征求意见，找出问题和不足，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。下面，我就对照检查情况报告如下，不足之处，请大家批评指正。

一、存在问题

1、学习研讨方面。一是大多根据上级要求进行，方法比较单一，开会时有时照本宣科，对一些理论文字和政策文件只是泛泛而读，对一些热点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深。二是个别党员理想信念不够坚定，因为日常工作繁忙放松了思想学习，没有把强化思想信念贯穿到日常工作中，导致大局意识和服务意识有所减退等现象。

2、对照党章党规方面。一是思想认识还不到位，在学习过程中，没有充分认识到深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》意义，认为天天都在看这些要求，没有在思想上引起重视，认为只是走过场。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格，不注重细节，不注意小事，有时放松对纪律和制度的敬畏，没有做到防微杜渐，在生活当中还有节俭不够等现象。

3、调研发现的问题。一是缺少主动性，局限于上级部署什么做什么，满足于完成任务。二是工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高，对“不忘初心、牢记使命”主题教育创新研究不够，办法不多。

4、群众反映的问题。一是个别街坊书记支委由于年纪偏大，耳背眼花，在处理工作时经常出现漏报错报、传达不到位等情况。二是下街坊走访力度尚显不足，服务不够到位，工作作风还不够扎实、细致。

5、谈心谈话指出的问题。一是党支部开展活动不够丰富，在组织生活方面没有充分发挥好党组织的作用。二是日常工作抓的不够细致，面对在工作落实不利时，不能大胆真抓实干，有碍于面子，怕影响关系的想法。因此往往降低标准，只求过得去，导致一些工作落实的不好。

二、存在问题剖析

对照这次主题教育活动的要求，认真反思，深入剖析以上存在问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。

一是思想政治理论学习有所放松。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，坚持组织党员、干部学习，并要求大家注重自学，记好笔记，写好心得体会。但是，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，有时认为处于基层，只抓好业务工作就行了，而放松了学习，工作中缺乏系统科学的理论指导，造成了理论与实践一定程度的脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。

二是对改造世界观有所松懈。开展主题活动，要求我们必须在政治上立场坚定，具有德才兼备的个人素质、正确的世界观、人生观和价值观。但支部成员在思想上、工作上存在不能严格要求的问题，为人民服务意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与不忘初心牢记使命主题教育的要求相比还有差距。

三是宗旨意识不牢固。调查研究少，没有及时收集职工意见、建议，在工作遇到问题时不能及时解决，是宗旨观念不牢固的表现。

四是工作作风上有所放松。依据主题教育要求和新时期党员干部的标准来衡量：一是严格自律方面没有跟上，不能时时处处对照党员标准严格要求自己;二是缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。

三、努力方向和改进措施

1、进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装支部成员头脑，要坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强自身整体素质，提高领导驾驭全局的能力。

2、进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识，在解决实际问题上下功夫，在为广大群众办实事上下功夫。深入研究新形势下工作的特点，拓宽做好工作的渠道和途径。支部成员要不断提高调查研究、掌握实情的能力，以及化解矛盾的能力。

3、加强党员干部队伍的培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和专项业务学习制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党员干部的教育管理，鼓励党员干部互相找不足、提意见，培养和建设一支具有信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁的高素质退休(养)人员服务队伍。

4、以身作则，严格要求。切实履行好支部书记的职能职责，带头开展批评与自我批评，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”，正确对待个人得失，不计名利、不图虚名，全心全意为退休(养)职工做好服务。

个人意识形态自我剖析篇4

　　自开展坚持纪律作风整顿教育活动以来，我严格按照支队纪律作风整顿教育活动的总体部署，进一步加强作风建设，严肃纪律，对照自我工作的情景，逐一对照入座，寻找差距，梳理出自我存在的问题，进行了深刻的剖析，现剖析如下:

　　一、存在的问题:

　　1、业务知识不足，理论业务学习不够。参加工作以来，本人虽然一向比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未到达新时期人们警察的要求。

　　2为群众服务意识淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。

　　3、工作意识不强，工作作风不够扎实，执法理念不强。

　　二、存在问题的主要原因

　　研究自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。

　　1、对政治学习，敷衍了事，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，使自我对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用。

　　2、在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自我、改善工作的紧迫感、职责心还不够强，离领导和同志们的要求还有较大差距。

　　3、创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。

　　三、今后的整改措施

　　1、强理论学习、不断提高自我的政治业务素质。认真学习和领会党的各项方针政策，激发爱岗敬业的热情，进取投身到日常工作中，在凡的岗位上做出自我应有的贡献。

　　2、进一步改善作风，在求真务实上狠下功夫。工作中，我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，灵活运用合理的方法和措施，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作职责感和踏实工作作风，严格、公正、礼貌地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　3、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《人民警察法》为行动准则，服从大局，听从指挥，进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉理解监督，坚持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。

个人意识形态自我剖析篇5

　　按照校党委、机关党工委有关要求及文件精神，我认真学习了学校以案促改专项工作方案，学习了《党员必须牢记的100条禁令》、校医院职工工作日午间饮酒和郑州大学教务处教材管理科科长涉嫌严重违纪违法等典型案例、近年查处的领导干部违法违纪案件等以案促改方面的有关文件和材料，认真对照自己在工作生活中的实际情况，紧密联系岗位职责，查摆了自己在个人思想、工作作风等方面存在的问题，并进行了认真的剖析。通过学习和剖析，进一步增强了防范意识、自省意识，增强了红线意识。现将个人剖析整改情况汇报如下：

　　一、存在的主要问题：

　　1、学习不系统、理论水平不高。加强业务学习的同时，对理论学习重视程度不够，投入时间不足。

　　2、对依法治国、反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，观念没有及时更新。

　　3、对工作的投入不够，主动思考不深刻，工作中有急躁情绪，缺乏创新精神。

　　二、整改措施

　　1、加强学习。深入学习贯彻党的十九大精神，学习十九届中央纪委二次全会精神和省委、省纪委有关会议精神，理解精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与党中央保持一致。

　　2、提高认识。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务，要充分认识到反腐倡廉工作的重要性。增强对全面依法治国、全面从严治党的重要性和紧迫性的认识。

　　3、强化责任。增强岗位意识，明确工作职责，强化纪律规矩意识，做到不违规不违纪，以案为鉴，警钟长鸣。从小事做起，使党纪国法内化于心、外化于行，用高度的责任感和事业心做好本职工作。

个人意识形态自我剖析篇6

　　按照《XX市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》规定，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”主题教育总要求，本人围绕“理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁”五个方面，认真查找了自身存在的问题和不足，深刻分析了问题产生的原因，明确了整改措施和努力方向。现将对照检查情景报告如下:

　　一、存在的问题和不足

　　(一)理论学习方面。主动学习少，被动理解多;笔记抄的不少，联系实际不够，还停留在“一张报纸、一杯茶，围在一齐听报告”的传统模式。缺乏“宽”度。制定个人学习计划比较粗糙，学习资料范围较窄，学习资料没有研究到政治理论学习的系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不梦想。缺乏“深”度度。平时只注重学习资料、学习任务的完成，忽视了学习方法、学习效果，对知识深入消化，吸收不够，不能很好地结合到实践，落实到行动，致使在实际工作中政策水平较低。缺乏“速”度度。觉得只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，从而对时事政治学习不及时，不能及时改造思想，行动不够迅速。缺乏“高”度度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感的问题反映迟钝，鉴别本事不强，不善于从讲政治高度去认识和分析问题。缺乏“强”度度。平时抓业务工作抓得紧，抓党务工作抓得松，存在时紧时松“三个人精心创作，质量一流，各级通用，期望能够得到您的肯定。多谢!-3-分钟”热度，没有充分认识到学习也是一项制度，还没有把学习当作一条铁纪来抓，导致学习的强度不够。比如，虽然参加了上级组织的学习，也制定了学习计划，但落实的不好，有几次都是上级要检查了，才发现党

　　员组织生活纪实手册还没有完成，心得体会还少几篇，理论笔记字数还不够，导致手忙脚乱，补笔记、补心得，忙成一锅粥。

　　(二))思想政治方面。。自我始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。。虽然自我能够按时参加团体学习，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。异常是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工作的情景，运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽。。自我所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来，经常会接到一些“超出本事”“超出职责”“超出职权”的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人能够与家人享受亲情，而自我却要加班熬夜，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老个人精心创作，质量一流，各级通用，期望能够得到您的肯定。多谢!-4-人的事迹，才觉得自我政治站位还不高、心胸襟怀还不广，还需进一步坚定梦想信念。

　　(三)干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林，风必摧之”，担任新职务后，虽然心中干事创业这股劲没有松，但在上任之初，工作千头万绪、冗杂繁多，想一点点来，多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。。在平时遇到一些事情时，害怕管得太多给自我带来不必要的麻烦，有了“遇到困难绕着走，棘手矛盾向上交”的“太极拳”，有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验，引以为荣、引以为傲。三是不敢担当。应对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理，担当作为的主动性和进取性不足，害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话，害怕别人质疑和低估自我的本事，还不如四平八稳、按部就班，这样别人也摸不着自我的深浅，有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理，缺少了攻坚克难的勇气。

　　(四)为民服务方面。一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去，有时下级和职工群众汇报工作、反应情景时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说，有不一样意见不敢反应，干群之间的鸿沟也就越来越深。二是调研不深入。。在工作遇到异常棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科学性，让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，领导一句话语、一个眼神自我就明白该干什么、该怎样干、怎样能干好，可是，有时对于职工和群众反映的情景却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。

　　(五)清正廉洁方面。自我所在的部门是个“清水衙门”，没有独立的财权、事权，也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看，还是有享乐主义在作祟。一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，坚持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自我的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改善的地方。比如，在红白喜事人情走动上，碍于老同志老感情关系，参加一些吃请活动。二是节俭意识不够。电脑办公的好处是自我有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就能够，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节俭行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗衰退。。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总期望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质个人精心创作，质量一流，各级通用，期望能够得到您的肯定。多谢!-6-量好一点，期望食堂饭菜好一些，看见别人买了辆新车，自我也想换一下;看见同事背了个名牌包，自我也想着攒点钱换个新包但由于工资所限，有时还要刷信用卡，沦为“卡奴”，这些都是享乐主义的具体表现。

　　二、问题产生原因及分析

　　经过认真查摆分析，产生问题的根源主要有以下几个方面:

　　一是理论学习放松。。只把学习当成一项任务，没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，自认为自我工作经验丰富，明白具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。虽然对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习，但对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作本事有待加强，抓思想政治学习的力度不够，学习掌握的资料只能“撑撑门面”。

　　二是党性修养放松。对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”工作座谈会上对全体党员干部的要求，我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则，虽然自我能够坚持清廉的从政操守，在大是大非面前能够坚定立场，在各式各样的诱惑下能够经受得住考验，可是随着时间的推移，习惯于以工作代替党性锻炼，实际上自我的党性还远远未达标，导致自身“抵抗力”有所下降，对自我的要求不严、标准不高，自身党性修养有所放松。

　　三是梦想信念弱化。。随着工作性质和岗位的变化，大多时间在办公室“昏天黑地”，与群众直接接触的机会越来越少，与群众的距离逐渐拉大，对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位，比较党章规定和党员标准，自我还是有不小的差距，在思想上、工作中有了懈怠、放松，存在“只要自我做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就能够”的错误认识，导致自我的行为没有到达标准要求，对群众反映强烈问题没有做到立刻办理。

　　三、今后的努力方向和整改措施

　　对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下方面入手。

　　一是做强化理论学习的表率。。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪，深入研究上级相关精神，树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的本事，以新思想武装头脑、指导实践，引领发展。

　　二是做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前，在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节，始终坚持清醒的政治头脑，始终坚持政治上的敏锐性，个人精心创作，质量一流，各级通用，期望能够得到您的肯定。多谢!-8-始终坚持端正的政治态度，始终坚持坚定的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

　　三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对完美生活的向往，就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访，多了解第一手情景，掌握最基层信息，多向群众学习，深入实际了解群众的困难和疾苦，经过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，持续开展帮扶企业、帮扶群众工作，切实维护党在群众中的形象。

　　四是做廉洁自律的表率。。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”异常是形式主义、官僚主义的新表现，主动报告个人有关事项，管住自我、把住小节，在任何时候、任何情景下都不越轨、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理念，做到廉洁自律，让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。

个人意识形态自我剖析篇7

　　根据区纪委、区委组织部《关于转发“防风险、守底线”专题会议的通知>的通知》结合自身工作岗位职责落实实际，认真作了个人检视剖析，现报告如下：

　　一、学习情况

　　2023年10月27日，本人参加了局党组班子“防风险、守底线”专题会议，集中学习了习近平总书记2023年1月21日在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，以及全省警示教育大会精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府有关要求。结合个人自学党章和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等有关党内法规，进一步拔高站位、深化认识，统一思想，打牢开好“防风险、守底线”专题会议的思想基础。

　　二、对照检视存在的问题

　　紧紧围绕“六个守好”，按照“五个查一查”的要求，联系自己的思想和工作实际进行了深刻剖析，主要存在问题如下：

　　(一)守好发展和生态底线方面。理论学习不够深入，思想认识不够到位。例如：日常工作和生活中，总是以认真落实自身工作职责为中心，往往忽略生态文明建设以及关于大气污染治理、生态文明改革等方面的理论学习和实践。直至2023年6月中共中央国务院发出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战的时候，才贸然醒悟;自那时起，才通过步行上班减少汽车尾气等日常行为，自觉践行绿色生活和环保理念。

　　(二)守好脱贫攻坚底线方面。工作协调精准对接和促进发展方面，担当作为落实有差距。例如：在信息交换对接工作中，对已经发现的重复数据以及不精准信息，总是顾及情面，没有直接指出首次交换存在问题。而是将数据梳理、筛选和比对精准后，下发乡镇核实处理。导致不利于提高工作质量和效益的问题发生。

　　(三)守好民生保障底线方面。工作环节调节不当，深入基层不够到位。例如：脱贫攻坚“窗口期”和“大排查”中，没有很好从繁杂的工作事务中调节好环节，没有尽量抽出时间深入基层督促指导，没有精益求精面面俱到。除了到几个工作进度缓慢的乡镇督促指导外，总是通过线上交流和联系，对相关业务进行政策指导，导致乡镇在个别家庭是否纳入兜底范围等具体业务研判上得不到及时、精准指导。

　　(四)守好安全生产底线方面。缺乏突破发展瓶颈的勇气，落实安全生产有差距。例如：尽管从责任重大、重要性强的角度重视安全生产工作，明确专人负责公办养老机构日常管理和消防安全工作，却因为没有坚持到底，始终没有突破乡镇管理公办养老机构资金和人手缺乏、人力资源部门关于业务培训开班人数不够、住建部门消防备案资料欠缺等瓶颈。

　　(五)守好防范化解债务风险底线方面。协调工作进度缓慢，解决问题存在差距。例如：七眼桥养老服务中心主体项目竣工验收已经两年，早已应该投入使用。因资金筹集和拨付协调工作进度缓慢，附属工程停工待建，至今尚未投入使用。致使机构闲置，款项支付、筹资建设等问题未能解决。

　　(六)守好防范舆论风险底线方面。政策宣传和理论与实际联系不紧密。例如：工作中，由于没有很深很透学习抓好供给侧结构性改革与防范化解重大风险的重要关系，社会救助传递党和政府温暖与服务群众，做到无缝对接存在差距;促进群众感恩情怀，存在距离。

　　(七)自身工作性质和职责任务等方面。重业务、轻学习，改革创新和勇于作为有差距。例如：学习国家关于城镇化户籍改革推动社会文明建设发展理论不够深入，推进城镇化户籍改革配套措施落实存在不足。具体体现在，对已经城镇化的村居，因为没有相关部门正式文件或函件，没有迅速落实将城镇化村居纳入城市低保管理范围的配套措施。

　　三、针对存在问题制定整改措施

　　(一)强化理论学习，练强为民本领。积极参加各类主题学习和活动，深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚、生态文明以及防范化解重大风险系列重要论述，自觉主动将社会救助与“三大攻坚战”有机结合，树牢“人民至上、生命至上”理念，深入践行“防风险、守底线”意识，强化防范化解重大风险的能力。通过惠民政策的宣传、落实，为建设生态美、百姓富的文明和谐西秀做出积极努力。

　　(二)增强责任意识，勇于担当作为。以社会保障兜底一批为抓手，立足社会救助救急难、兜底线和可持续的总基调，对上级党组织的决策部署不折不扣的执行，针对工作中的重点环节、发展中的难点问题、现实中的主要矛盾，勇于担当不回避，把责任意识落实在干事创业上，确保各项惠民政策落到实处，立足本职切实巩固提升脱贫攻坚成效。

　　(三)善于梳理总结和调节，深入基层将工作抓实抓好抓细。牢固树立“群众事无小事”意识，真正把群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，不断增进与人民群众的感情。结合社会救助程序规范、对象复杂等特点，拔高站位、合理安排，通过深入基层强化督促指导，在坚持问题导向和成果导向的轨道上，推进社会救助全覆盖、五死角持续健康发展。

　　(四)加强对接协调，突破发展瓶颈。认真践行为民服务“最后一米”的郑重承诺，加强纵横对接强化工作联系，深入推进安全生产问题整改和城镇化改革政策落实，通过社会救助政策落实，努力助推经济社会发展。

　　以上是本人“防风险、守底线”问题对照检视发言提纲，不完善之处、不妥当之处，请同志们给予指出，我将认真吸纳完善并切实改正。

　　谢谢!

个人意识形态自我剖析篇8

　　不忘初心、牢记使命，不仅要牢记党的初心和使命，而且要知道什么是初心、什么是使命。

　　牢记初衷和使命，就是要加快实现中华民族伟大复兴的中国梦。“记住”和“实现”之间有一个重要的过程，即奋斗。要把党的最初的愿望和使命作为奋斗目标和行动指南，融入我们的血液，体现在工作中。

　　人们对美好生活的向往是我们的目标。由于分工的细化，虽然我们从事的工作不一定直接面对人民，但最终的目标是为人民服务。我们要始终把人民放在心中，在工作中真情流露。我们要抓住一切基层的机会，倾听基层的声音，加深与人民的感情。我们要学习人民的经验和好的做法。

　　不断学习提高能力，为奋斗提供坚实的基础。在实现中国梦的过程中，新的挑战、问题和矛盾层出不穷。为人民谋幸福，为民族谋复兴，不仅需要勇气和意志，更需要能力。只有不断学习，我们才有能力适应时代，解决时代的问题。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对马克思经典理论的学习，加强理论武装。我们应该努力学习专业知识和专业知识，提高工作技能。

　　我们将认真履行我们的职责，丰富我们奋斗的精彩内容。从工作的角度看，实现党的最初愿望和使命的过程，就是一个接一个完成任务的过程。建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，必须弘扬“工匠精神”，以高度的责任感和使命感对待自己的工作。我们应该努力培养专业精神。无论岗位多么平凡，舞台多么渺小，我们都不能只把工作当作谋生的手段，更要把工作当作人生的事业，把理想与民族理想有机地结合起来，尊重和热爱我们的工作。

　　1. 强化“四意识”，坚定“四自信”，实现“两维护”，共2项。

　　①“四个意识”,公司“四自信”和实现“两个维护”,研究不够深入,自己的要求不高,研究缺乏深度和广度,有一个缺乏了解和理解。

　　②我们缺乏勇气来纠正和批评我们周围的负面评论。

　　2. 在认识敬畏、保持警惕和保持底线方面存在两个问题。

　　③在纪律方面,降低标准,以“没有问题,没有错误”为底线,没有严格的比较和党章的具体规定和纪律已经为高标准精心整理和思考。

　　④批评和自我批评是缺乏理解,批评别人只不过是形式,和自我批评不能形成一个正常的状态。

　　3.关于群众的意见、立场、感受和服务，只有一个问题。

　　⑤调查和研究不够深入。调查的重点是形式，听报告和阅读材料，与群众的交流较少。不能及时、准确地了解群众的呼声和要求。

　　4. 存在着思想意识、能力素质、道德修养和作风形象两个方面的问题。

　　⑥政治理论学习的理解有偏差,关注不足,单一的学习方法和正式的意思。

　　⑦我们不能用新理念、新思想和新理论来指导实际工作灵活,有时我们可以用惯性思维开展工作。

　　在上面的问题,已经解决,特别是②③④⑥,n被解决,特别是①⑤⑦。

个人意识形态自我剖析篇9

　　我局自去年1月30日组建以来，充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:

　　一、主要工作及成绩

　　(一)加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围

　　我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。

　　(二)依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境

　　1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单(2023年版)》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2023年6月24日，今年共新设外资企业14 家。

　　2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(潭市监发〔2023〕14号)，4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。6月9日，召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理2023年12月31日前出台的政策措施，共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件，废止政策性文件1件，修订规章2部，修订规范性文件和政策性措施7件，适用例外规定的规范性文件2件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。

　　3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本465.39余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。

　　4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2023年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口)，汇总促进、保护、运用11类67个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中，专项资助资金251.1万元;市本级专项立项19个，205万元;省本级专项项目2个，资金110万元)，超额完成450万元争资争项任务。

　　5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年，市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日，湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来，全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元，质押专利133件。

　　6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司，湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。

　　(三)积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境

　　1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照APP，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。

　　2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内，比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日)。2023年1月至6月24日，全市新增市场主体10693户,其中企业3192户，农民专业合作社186户，个体工商户7315户。

　　3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2023年6月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件，其中实行告知承诺累计办件总量为240件，优化准入服务累计办件总量为1342件。

　　4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔，其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30 笔、股东变更3笔。

　　5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。

　　6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。

　　7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。

　　8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。

　　9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了4户，延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证，填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了“湘潭贡献”，受到国务院联防联控机制的充分肯定。

　　10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报19239起，为消费者挽回直接经济损失253.79万元。

　　(四)规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境

　　1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个，共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。

　　2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(潭政办发 〔2023〕1号)出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。

　　3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。

　　(五)严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础

　　1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2023年以来，共检查各类市场111场次，出动执法人员1065人次，检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条, 3条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2023年以来，共查办涉及食品安全案件249起，特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家，打击制售假冒伪劣窝点2个，捣毁制假售假窝点5个，捣毁“私屠滥宰”窝点4个，立案查处共240余起，涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次，查办案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员1135人次，走访经营户8616户次，发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次，检查娱乐场所210家，发现证照不全(含无证经营)13家，下达责令整改10次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。

　　2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。

　　3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。

　　二、存在问题及原因

　　(一)企业开办方面

　　软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。

　　1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理，涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统，市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接，暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台，暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接，仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。

　　2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节，全市部分政务大厅因场地限制，目前没有设置“企业开办功能板块”，也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制、税务部门权限划分等问题，税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现“一站式服务”。

　　3.公章刻制属于市场行为，无法约束公章刻制时间。目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年，岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。2023年湘潭市新登记注册的内资企业6665家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算，结合目前市场价格，预计此项开支达200多万元。另一方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。

　　4.我市目前社保登记未进驻大厅，也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发、调试权限。

　　(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面

　　1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合，暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)使用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一，增加了内部流转时间，在一定程度上影响了证照办理时间。

　　2.通过全程电子化办理企业营业执照时，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能远道赶来窗口现场办理，便民原则没有全方位体现。

　　3.多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接，政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接，但是其他事项无法自动跳转，导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。

　　4.改革步调不一致，导致百姓办事不便。如：住改商证明。《民政部 国家发展改革委 公安部 司法部 人力资源和社会保障部 国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发﹝2023﹞20号)已将“市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)”列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出“对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》所列的证明事项，现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求，居民群众仍需办理的，基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则，对于属于自身职责范围内、且能够核实的，据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的，基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上，予以充分评估并预先防范后出具。”目前，部分社区已不再出具此类住所证明，而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》(湘政办发﹝2023﹞69号)规定，“第六条 允许住宅登记为市场主体的住所(经营场所)，但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”国、省政策衔接不到位的情况，极易造成申请人不理解，办事不方便，引发群众矛盾，影响到营商环境。

　　5.进一步放宽市场准入条件，造成了提交虚假材料，骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提，依法监管及时、适度是营商环境的保障。

　　(三)“双随机、一公开”监管工作方面

　　1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作“与己无关”，以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作，也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。

　　2.因工作量大和人员异动频繁，推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构，信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署“双随机、一公开”工作时互相推诿或敷衍了事。

　　3.多个平台并存，信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。

　　4.考核监督机制尚未建立。“双随机、一公开”监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区(园区、示范区)年度绩效考核范畴，市场监管局作为全市该项工作的牵头部门，难以有效推进。

　　5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一，导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中，因参与检查人员众多、检查事项繁杂，也给被检查对象带来了一定的压力和不安。

　　6.“尽职照单免责、失职照单问责”过于笼统。国务院和省政府有关“双随机、一公开”的文件虽然都提出了这一原则，但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故，各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对“双随机、一公开”特别是部门联合“双随机、一公开”抽查主动性并不高，直接导致大多双随机抽查流于形式。

　　(四)公平竞争审查方面

　　1.公平竞争审查机制仍不健全。虽多次强调和督促各县市区(园区)、市直各单位要迅速建立公平竞争审查机制，个别地方仍重视不够，公平竞争审查意识不强，如湘潭经开区管委会仍未建立工作机制，未及时安排部署存量文件清理工作。

　　2.执法效能有待进一步提升。执法队伍建设亟待加强。竞争执法专业性很强，熟悉业务的办案人员少，老龄化越来越严重，与新形势、新要求也不相匹配，亟需稳定队伍，充实新生力量。

　　(五)执法办案方面

　　1、综合执法机构改革尚未到位。原有执法队伍老同志多、年轻人少，骨干人数少，工作人手不足，导致在优化营商环境工作的广度、深度和全面性上还存在一些短板和不足，还需要进一步改进。

　　2、“重实体、轻程序”现象仍然存在。行政执法办案过程中“行政执法程序不当”的现象时有发生。在处理行政案件时，注重案件的事实和结果，忽视了行政执法的法定程序。

　　3、服务意识还需增强。在执法办案过程中，执法人员能积极落实“谁执法、谁普法”责任制，及时向当事人介绍和普及相关法律法规知识，但主动及时为企业提供法律、政策、信息等指导服务的能力还不够，主要还是以处罚的手段来教育当事人。

　　4、处理行政执法办案与优化营商环境关系上有偏差。认为执法主要职责是查处企业存在的违法行为，考虑更多的是如何严格执法，对优化营商环境思考不多。如个别企业使用的特种设备超期未检，这些设备是企业正常生产必用的，一旦封存，势必影响企业的正常运转，不封存又存在严重的安全隐患，法律上要求封存，在执法办案中执法人员往往是履行法定职责、封存隐患设备为主。

　　5、市场监管工作与人民群众的期待仍有差距。假冒伪劣、侵权违法、虚假宣传等问题时有发生，食品药品安全风险犹存，市场安全形势依然复杂。

　　6.对执法办案的保障有待加强。办案手段缺失，执法装备不全，办案风险越来越高。我局综合执法机构共配备执法记录仪18台、摄像机4台、照相机6台，与完整记录执法全过程，实现执法全过程留痕和可回溯管理的总体要求相比较，存在行政执法全过程记录仪数量不足，办案场所配备不齐等问题，需投入经费保障，进一步完善音像记录等设备。

　　三、下步工作及目标

　　1.继续推进公平竞争审查制度的落实。引入专家评估机制，开展以文件抽查为主的公平竞争审查督查，确保政府行为符合公平竞争要求，保障各类主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。以关系营商环境的行政性垄断问题为重点，加强执法协调配合，加大制止滥用行政权力排除、限制竞争行为力度，营造公平竞争的市场环境、政策环境。加强对市场主体反垄断反不正当竞争法律法规宣传。

　　2.继续深化压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。建议政务服务中心加强“企业开办专区”功能板块建设。设立“企业开办专区”，缩减办理环节。建议组织市场监管部门、印章刻制单位、税务部门、人社部门等进驻有条件的政务中心办公，设立“企业开办专区”，将企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一集中办理，三个窗口相邻办公，实现企业开办“一窗通办”一站式服务。进一步加强与公安、人社、税务、人民银行等部门的协调联动，推动企业开办各环节“一窗通办”，提升开办企业全流程“一件事”和企业登记全程电子化登记设立登记办件比例。

　　3.加大知识产权保护力度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法，加大对侵权假冒案件的查办和督办力度，严厉打击侵犯知识产权违法行为。推动建立知识产权侵权纠纷多元化解机制，健全知识产权快速协同保护机制和知识产权维权援助机制。

　　4.继续推进市场监管行政许可事项“一件事一次办”改革。对市政府和市场监管部门“一件事一次办”事项，通过政务服务大厅窗口和网上在线业务系统平台协同运行，进一步减环节、减材料、减时限、减跑动，为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务。

　　5.加强行政审批制度标准化建设，提升窗口融合度。制定湘潭市市场监督管理局行政审批工作制度，完善行政审批服务管理工作流程标准化。按照“优化营商环境”的改革要求，简化流程、清理材料、缩短时限，提高行政审批效率，方便企业或申请人办事。

　　6.推行行政审批事项容缺受理。进一步简化市场准入手续，精简许可申报材料，压缩许可工作时限。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式，但非关键性材料欠缺的行政审批事项，在申请人作出承诺后先行予以受理，在申请人补正全部材料后及时出具办理结果。对部分低风险食品类别试行申报企业“公开承诺”“先证后查”。

　　7.继续推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。开展市场监管、生态环境、文化、农业农村、交通运输五大领域由牵头部门联合抽查，避免多部门多头检查、重复检查，执法扰民的现象，减轻企业负担。一是加强协调和督查考核。会同相关单位积极争取省级部门的业务指导，推动省级部门与省市场监管局的沟通协调，实现各部门省级业务平台与协同监管平台数据的对接和互通;争取市委市政府尽快将“双随机、一公开”工作单独纳入绩效考核评估。定期召开双随机工作进展情况调度会议和责任部门协调会议，对各级各部门“双随机、一公开”进展情况进行通报，对工作进展缓慢、问题较多的部门以市政府名义进行重点督查。二是组织培训，加强交流学习。对省级部门联合“双随机、一公开”监管平台运用多种形式对市县各级各部门的执法人员加强培训、指导;组织相关部门到深圳、江苏等双随机工作开展较好的地区学习和交流，对照不足，总结经验，推进工作纵深开展。三是加强协同监管。加强对“双随机、一公开”抽查结果的综合运用，特别是对失信和被行政处罚过的各类市场主体。按照相关法律法规规定，在信息共享的基础上，针对失信企业开展协同监管和联合惩戒。四是明晰免责和问责情形，启动监督机制。进一步明晰各种具体情形和责任。会同优化办、督查室等部门，进一步对在“双随机、一公开”工作、跨部门联合抽查工作中推进不力，经督查仍不整改落实的责任单位和个人;对依照信用信息(包含抽查结果、行政处罚信息、其他信用信息)确认为违法失信的市场主体不依法依职责实施联合惩戒的责任单位和个人，启动问责机制，严格追究相关单位及人员的责任。

　　8.加强涉企收费整治和垄断行业价格监管。确保各项减负降费政策落实到位，优化营商环境。加强行政机关、事业单位、履行行政管理职能组织以及商业银行涉企收费行为监管，严肃查处搭车收费、转嫁成本、巧立名目、强制服务并收费等各类违法违规行为。加强转供电优惠政策落实情况监管，进一步规范转供电环节电价加价行为，确保一般工商业用户享受到国家降价红利，降低企业用能成本。

　　9.围绕重点加大执法力度。加大对重点行业、重点领域、重点行为的违法违规行为的打击力度，重点对社会关注和民生聚焦的网络交易、医药、教育、中介等重点行业领域开展专项执法。加大曝光力度，集中曝光一批打击假冒伪劣、侵权违法等方面的典型案例，震慑违法违规经营者，营造打击违法违规行为的高压态势。

　　10.建立健全规范执法制度。起草出台《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》《行政执法评议考核实施方案》等制度，进一步落实行政执法责任制，加强执法队伍作风建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法评议考核，严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。

　　11.强化联动提升执法效能。一是要积极抓好行政执法和刑事司法衔接，对查办案件中发现涉嫌构成刑事犯罪的案件，坚决移送公安部门。二是加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查，加大抽检范围、频次，及时发现违法行为，并移交综合行政执法支队查处。三是加强对各县市区局、园区分局的督查指导，落实属地管辖原则，坚持依法行政，认真履职尽责，切实做好优化营商环境工作，维护良好的市场秩序。

　　12.加强队伍建设。以提高治理能力为目标，建立健全“优化、高效、协同”的监管机制。以提高履职能力为目标，加强对干部职工业务培训、专业训练、实践锻炼，增强干部职工服务高质量发展水平。以全面从严治党为目标，加强作风建设，对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评诚勉，对造成不良影响的人员严肃问责。