煤矿调研报告集合

煤矿调研报告集合

  随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。一听到写报告马上头昏脑涨?下面是小编精心整理的煤矿调研报告集合,欢迎大家分享。

煤矿调研报告集合1

市政府:

  根据国土资源部号文件精神,我县镇已被列入国土资源部煤矿地质环境治理项目,项目自北而南包括片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区十一个片区,治理面积12725.4亩。现将项目情况报告如下。

  一、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施的紧迫性和必要性

  镇位于我县市西南部山区,距县城公里,全镇辖万人,面积平方公里。该镇是我县的产煤大镇,从上个世纪八十年代以来,累计开采原煤万吨,占全县同期煤炭产量的%。地下资源的大量开采,在极大地促进当地经济快速发展的同时,也引起镇%的地表沉陷,并诱发大量的地质灾害,矿区生态环境日益恶化,给全镇的农业生产、人民生活及社会安定造成了极大影响。

  一是采空区塌陷裂缝。镇煤矿采区地表90%是农耕地。截止底,驻镇国有统配煤矿及乡镇煤矿的采空区面积达到xx平方公里,折合万多亩,涉及到个村庄,其中已形成塌陷裂缝面积约xx万多亩,占耕地面积xx%,严重塌陷造成耕地荒芜约亩,占耕地面积的xx%,导致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂缝、塌陷。同时造成地面房屋裂缝,地面道路等交通设施、水利设施遭到破坏,给人民生命财产和国民经济造成巨大的损失。

  二是地上水断流,地下水破坏。煤矿疏排水及洗煤厂等生产、生活污水直接排放地表水体,使全镇境内的季节性河流基本干涸、污染、断流,地下水大量渗漏,地下水系遭到破坏,矿区水生态环境遭到毁灭性破坏。目前,全镇有xx村户人畜饮水存在不同程度的困难,不少群众以xx元/吨的价格从附近乡镇“买水吃”,农田灌溉用水更无从谈起,人畜饮水成为农民最关注、最需要解决的“头等大事”。

  三是煤矸石自燃。该镇目前有六个矿渣堆,煤矸石总放量约三千多万方。破坏占用土地205.85公顷,煤矸石自燃释放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氢、一氧化碳等有害气体,直接危害到xx个村群众的生产生活。而矸石中含有的.硫化物,经雨水冲刷,细小颗粒顺流而下,使河流两旁的土壤酸化,影响农作物生长。另外,该镇残煤自燃分布范围广面积大,多处散发出刺鼻的气味,对整个镇空气质量危害严重。

  四是边坡失稳。片区每年两季,均会出现山体滑坡,土体崩塌范围内植被尽遭破坏,潜在威胁公路长200米。村庄后山的滑坡由于雪压及采空区塌陷多种因素影响又有蠕滑迹象,时刻威胁着几百村民的生命财产安全。

  由此看来,镇煤矿地质治理项目已是迫在眉睫,刻不容缓!

  二、镇煤矿地质环境治理恢复项目进展情况

  我们从9月开始组织实施该项目,12月18日,在省、市国土资源部门的大力支持下,财政部、国土部以财建xx号文批准立项,成为全省仅有的六个国家级地质环境治理恢复项目项目之一。项目批准后,我们及时协调聘请中国地质矿业总公司组织勘测设计。目前已收集了镇近50年的水文地质气象资料、煤矿地质环境治理可行性研究报告、煤矿地质环境灾害治理平面布置图和现状图、15个灾害片区的村庄地形图等资料,整理归类并作数字化处理。利用国际上先进的rtk卫星测量系统,完成了各片区的静态gps控制点的测量定位工作和近3平方公里的地形测量工作。并初步踏勘了20个村19个灾害片区近20平方公里的矿山地质环境现状,基本了解和掌握了该镇目前存在的地质灾害种类和程度。

  三、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施过程中可能遇到的问题和请示

  镇煤矿地质治理项目施工在即,可能会遇到一系列的情况和问题,其中如何对待“尾矿”是一个绕不过去并且必须一次性彻底解决的问题。在长期的煤炭开采后,镇目前存在xx块总面积xx平方公里的原国有统配煤矿以及乡镇煤矿因无法开采而产生的边脚料,废弃矿,不属于国家规划区,不是正式的井田,而是历年历次关闭煤矿的弃采矿、边脚料。在此次地质环境治理中,如果对这些尾矿不进行治理,不达到煤层底板,将达不到项目彻底治理的效果。而且实事求是地讲,这部分尾矿如果放弃不管,可能会产生新的自燃,既损失了资源,又将引发新的生态问题。一定程度上,也给私挖滥采行为提供了一个可乘之机,对全县的安全稳定带来负面影响。与此相对应的是,镇煤矿地质治理项目在同类矿山中极具代表性,治理项目涉及内容多,治理难度大,治理资金缺口巨大是项目实施中的最大困难。如果可以对这些尾矿进行同步开采,既减少了不安全、不稳定隐患,又能进一步增强治理效果。开采收益还可以对治理资金进行必要补充。

  基于以上所述,我们恳请市政府允许我县在镇煤矿地质治理项目实施过程中,对这部分“尾矿”进行彻底开采。我们将在市政府和相关部门的正确领导和支持下,进一步争取国家、省级政策支持,加快项目建设进度,努力把这一民心工程办实、办好,达到预期的治理效果,使镇的生态环境成为全县一流的宜人、宜业、宜居环境。

煤矿调研报告集合2

  xx公司赵楼煤矿井下地质条件复杂,职工大部分由本部矿井划转职工组成,新入矿的青年职工又占全矿职工总数的三分之二,工作环境的恶劣和人员结构的多样性、复杂性、基础差等因素给矿井安全管理工作带来诸多不利因素。为提高职工队伍的整体安全素质和安全意识,在xx公司党委的指导下,赵楼矿切实把安全教育工作摆在突出位置,深入开展多种形式的安全教育活动,为矿井的安全生产提供了保证。

  一、主要做法

  (一)构架安全教育体系。在结合新建单位特点和区队安全教育工作实际的基础上,制定加强安全教育工作的实施意见,进一步明确各级党组织负责人为安全教育工作“第一责任人”的职责。安全教育计划、专题安全教育制度和安全教育主题活动在基层区队全面展开。把班前班后会、支部书记安全谈心、“三违”讲评、安全培训等日常工作纳入安全教育工作范畴,党组织的教育保证监督作用得到充分体现。

  (二)突出安全氛围营造。充分利用矿区内部宣传栏、公开栏、广播等,开辟安全教育专栏,及时宣传报道发生在职工身边的安全生产典型事例,推动了全员安全教育。精心组织开展“安全科技周”和“安全生产月”等系列宣教活动。以安全1号文、质量标准化、红黄牌规定等内容为重点,每月组织干部职工进行考试,提高了干部职工的安全技能和安全意识。排查安全不放心人,落实“一帮一”帮扶措施。推行“30秒安全隐患确认法”,超前消除人和设备的安全隐患。基层区队坚持班前会必讲安全,让职工参与其中充当“主角”,营造出浓厚的安全教育氛围。

  (三)拓展安全教育内容。每季召开安全教育会议,具体指导基层单位安全教育工作。实行管理干部安全知识“月考”制度,成绩与收入相挂钩。利用安全办公会、安全活动日等途径分析总结、剖析兄弟矿井严重违章事故,自身查找安全培训、安全管理、安全教育方面存在的问题,并开展汲取事故教训的大讨论,形成安全压力人人担,人人头上担责任的互动格局。

  (四)重抓新职工安全教育。20xx年针对500名新工人和350名本部置换划转职工陆续进入赵楼矿。针对新工人思想多样化、安全意识差和置换职工情绪不稳的特点,提前制定安全教育方案,组织师资力量,多种形式展开安全教育。重点讲解专业安全知识、安全法律法规等内容,让新职工掌握应知应会的安全工作要点和避灾自救安全常识,尽快具备上岗前的安全基础知识。

  (五)持续整治“三违”现象。持续开展支部书记安全谈心和“三违”讲评工作。职工发生“三违”后,支部书记当天进行安全谈心,当班进行“三违”讲评,帮助“三违”职工认识错误。根据情况分类制定帮教措施,“三违”人员纷纷写出书面认识。指定专人帮教,并按照闭环式管理及时跟踪,确保了“三违”职工转化效果,达到“一人违章、全班受教育”的效果。20xx年赵楼矿杜绝了重伤以上人身事故和二级以上非人身事故。

  (六)严格监督考核机制。考核能否严格到位,直接关系到安全宣传教育的成败。为把安全教育工作长久推进下去,成为区队工作的重要组成部分,把安全教育的内容列入“五好支部”创建活动的重要内容,在考核标准中增加所占分数的比例,每季度对各单位考核一次。每次考核采取到区队了解情况,查看记录,现场提问等形式,全面深入地考核安全宣传教育的真实情况和实际效果,形成动态考核的良好机制。

  二、目前安全教育工作方面存在的主要问题

  (一)个别基层单位存在安全教育的内容单一、形式呆板现象,安全教育工作仅仅是停留在念念文件,传达传达上级安全工作精神的层面上,导致安全教育说来说去一个样、说多说少一个样、说与不说一个样。

  (二)部分单位的支部书记没有思想政治工作经验,安全教育工作的要领理解不深、理解的不透,导致个别单位安全教育工作没有创新、没有思路。

  (三)少数基层区队工作方法欠缺。个别单位只注重对违章人员的罚款,忽视了罚款后的.思想工作,管理人员工作方法粗糙,对“三违”职工处罚后,未能举一反三,没有起到教育作用,反而激起基层一线工人的不满情绪。

  三、几点思考与建议

  (一)安全教育工作要突出主题。本着“围绕打造本质安全型煤矿”的主题要求,利用职工班前班后会、安全文化建设、安全教育培训等方式方法,把安全教育主题活动和“以人为本”的理念落实到安全生产每一个环节,对职工安全意识的动态把握和对安全隐患的超前防控,使生产活动中危及劳动者生命安全、身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效认知、动态把握和超前控制状态,达到本质安全型的内在要求。

  (二)安全教育工作要立足基层。能化公司和矿领导经常深入基层了解和掌握生产一线的客观条件和职工的思想状况,因不同情况而采取不同的安全教育方法。通过强化生产一线干部职工的安全教育,促进思想和行

  为转变,提升综合素质,激发了职工队伍的活力,提高了工作效率,实现安全教育工作向“精、细”的转变。

  (三)安全教育工作要因人施教。职工是安全生产的主体,也是安全教育的主体。赵楼矿职工成分复杂,既有经验不足的年轻职工,也有安全意识淡薄的不放心职工,开展安全教育工作时,针对不同时间、不同地点、不同岗位、不同年龄等因素,客观分析各种因素给各种类型职工带来的不同感受和心理影响,因人而宜,因材施教,对症下药,保证安全教育工作取得了较好的成效。

  (四)安全教育工作要齐抓共管。安全教育工作是一项系统工程,需要各部门、全方位的努力。坚持党政工团齐抓共管,坚持安全教育工作大格局原则和思想政治工作“一岗双责”要求,党政一起抓安全抓教育,形成“关爱生命、关注安全”的强大合力,推动安全教育工作健康发展。

煤矿调研报告集合3

  建设矿区,是我矿党委“文明矿井”的,在科学发展观,企业发展的新下,的一项,对矿区稳定工作,和发展安定团结、文明的纷围,有着深远的现实意义。下面,我矿建设煤矿的做法,做报告:

  一、科学发展观是建设煤矿的前提

  煤矿,应该是产业、管理、文化、人际的体,涵盖了我矿科学发展等方面。从当前我矿的情况看,是安全生产工作,党建、企业文化建设等工作,各都呈现出蒸蒸日上的态势,全矿安定团结、文明的和发展。但从可持续发展的角度看,还不同程度地制约企业发展的矛盾和问题,如采掘接续紧张、技术装备、职工整体素质偏低等等,都给企业的可持续发展带来难度和。从近几年矿改革发展的实践中,企业所面临的一切和问题,靠发展才能解决。是在各都在抢抓机遇、发展的新下,发展慢了就,就意味着出路,就有被淘汰出危险。,要建设煤矿首当其冲的任务是牢固发展是要务的思想。

  发展与怎样发展是问题的两个,要发展,就思考怎样发展。在当前世界经济危机的不利下,出路在于发展,希望在于发展,企业的前途和命运系于发展。正是基于此,我矿了“发展、发展、快发展”的总体,使矿区事业呈现出了齐头并进、发展的强劲势头。应该说,矿各的基础好,然而在新的和任务面前要新,应怎样发展、样的发展观才符合客观发展规律和经济社会的发展趋势,才能企业发展,煤矿的'美好愿望,这是值得深思、严肃而重大的课题。现实中,只想发展,却怎样发展,科学的发展观,美好的动机就很难,甚至会误入歧途,事与愿违。环顾,的教训举不胜举,环境恶化、能源紧张、贫富差距拉大等等,无发展中的代价;但发展中的问题也或正在,所有切都与发展观的问题有着密切的内在,直接关系到企业的生存和发展。解决矛盾和问题,和科学的发观迫在眉睫。

  二、建设煤矿的与实践

  我矿党委“社会”的要求,了建设矿总体。要求本矿“党员干部受教育、科学发展上、得实惠”总要求,建设煤矿了地与实践。

  以安全生产为,为煤矿建设。安全生产是煤矿的头等大事,煤矿的标志。建设煤矿要安全生产。基于认识,在建设煤矿过程中,把安全生产重中之重的位置来抓,以安全文化建设为口,以“双基”建设为主线,安全质量标准化活动,和发展了安全质量标准化。了安全教育,和实践安全教育的新方法、新途径,使的安全教育活动长流水线安全生产的。

  以经济效益为中心,为煤矿建设奠定基础。科学发展观是以经济建设为中心的发展观,解放和发展生产力,才能为社会的进步和人的发展物质基础。在建设煤矿的实践中,煤炭企业要可持续发展,以经济效益为中心,以的历史责任感和紧迫感,机遇,发展。惟其如此,才能为建设煤矿奠定物质基础。近年来,我矿在涉及企业的可持续发展问题上,注重了速度与结构、质量与效益、当前和长远的关系,我矿确立的“主业、非煤、煤电一体、兴矿富民、发展”的总体思路;以人为本,为煤矿建设催生。企业来说,科技和人才,一打就倒;而精神和文化,则不打自倒。为此,在建设煤矿的实践中,以人为本,把建塑企业文化煤矿建设的内容和载体,学习、和实践,积累了好的经验和做法,为煤矿建设和在学习借鉴先进经验和做法的基础上,我矿,制定了新一阶段企业文化建设实施意见,从环境建设、准军事化管理为软硬件双管齐下,强势企业文化建设了。在环境建设上,高起点、高定位、高标准的原则,聘请专家对矿工业广场了整体设计和规划,并规划整体硬化和绿化美化。强势企业文化建设,地营造了优美的工作环境、舒适的生活环境、的人际环境,全矿呈现出人心思上、人心思干、政通人和、安定团结的。

  稳定高于一切,为煤矿建设条件。稳定是干好一切工作的前提和基础,煤矿建设的内容和。为此,稳定高于一切,把矿区稳定建设煤矿的点和落脚点。超前预防与解决问题相的原则,性思想政治工作,注重抓了改革中的思想教育,当前,制定了党群联责基层稳定工作的考核规定,责成党群副科级干部与基层稳定工作联责,交纳稳定抵押金的办法,稳定工作的考核,了一季一考核,年终总兑现,调动了稳定工作的性。并稳定工作专题会,总结和安排阶段性稳定工作,使稳定工作由虚变实了虚功实做地改革改制工作的全矿稳定,为煤矿建设了条件。

  三、从建设煤矿中的启示

  在建设煤矿的实践中,收获体会很深启发。

  建设煤矿,理解和把握其的内涵。建设煤矿,以人为本兴矿富民。建设煤矿把矿区稳定一切工作的点和落脚点。矿区稳定,安定团结,是工作的前提,是职工的利益所在,建设煤矿的内涵。稳定的环境,就会严重企业的持续发展。能否最大限度地职工的利益,矿区长期稳定,对各级组织是各级干部来说,体现和解决问题能力的标志,考验。胡村党委集团公司党委的和要求,建设煤矿的,公仆意识,工作脚踏实地,沉下身子,基层,解决企业发展进程中经济活动的矛盾和事关职工切身利益的热点难点问题,为职工的人居环境、工作环境,使职工心情舒畅,生活质量。这正是职工所希望的,建设煤矿的要求和体现。

  总之,建设煤矿是需要实践和的重大课题,长期的过程,更是一项紧迫而艰巨的现实任务,需要不懈的去培育和建设。矿仅仅好的开端,离煤矿的要求还有差距,还有的工作要做。矿区主辅分离、辅业改制工作的,将临难得的发展机遇,只要机遇,科学发展,运作,稳定,建设煤矿的美好愿望就能够。

煤矿调研报告集合4

  从煤矿企业传统的安全管理中,我们不难看出,矿井管理者只注重对“物”的管理,以“事”为中心,只注重监督管理而没有强调“自主管理”。把安全总是只局限于生产之中,而没有认识到安全问题还渗透在社会生活的各个层面,分布在人类活动的全部空间,体现在自下而上环境的各个领域。加之其管理办法与具体作法的专业性较强,难于被职工所接受,进而变成全体职工的自觉意识和行动,因此,笔者认为,在建设本质安全型过程中,应着力在实施正面引导教育上下真功,努力实现职工由被动抓安全向主动抓安全的本质性转变。

  一、正向引导教育的提出

  煤炭企业虽然在安全思想教育工作上的投入很大,但是,现场违章作业的现象却仍然难以消除,事故隐患依旧大量存在。安全事故尤其是造成人员伤亡的重大恶性事故,使矿井受到了巨大的政治和经济损失,给工亡者的家庭带来天大的悲痛。对于我矿来说,最重要最难以把握的就是安全工作,如何对矿井安全状况实施有效控制?安全工作到底该怎么管?怎样在进行生产过程中以思想上的安全保证行为上的安全,抓好动态的现场安全管理?带着这些问题,我们进行了认真的调查与分析。结果发现职工有不少错误的想法和思想倾向,比如:“抓安全的力度越大越容易出事”、“安全抓得太紧,会影响生产”、“安全处罚太狠,工人见了检查就紧张,都不会干活了”,甚至有的职工存有封建迷信思想。对此,我们这样认为:生产现场动态和静态的不良结合必然要出现事故。静态是现场的环境、客观条件;动态是人的行为过程,任何一方面不完善都会发生事故。而井下环境、生产设施等静态条件的改善可以靠各级管理人员去改造,可以靠周密的安排去完善,而改善人的行为却非解决人的思想不可,因为人的思想支配人的行为。实现安全生产、解决动态下安全问题必须要抓工人的行为和操作,办法再好、制度再严,工人没有积极性岂不没有意义?传统的安全管理和教育工作有以下几个方面的弊端:

  1.是安全工作基本上是由上而逐级发文、开会安排,形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形状,其影响力和效果逐步衰减;而且以“处罚”为管理主线,职工有逆反心理,甚至会产生抵触屋。

  2.是由于安全生产是一个动态的过程,控制人的行为首先必须解决人的思想问题,“内因”是决定性因素。过去,对于安全管理,职工是被动接受而不是主动参与,没有切实解决职工的内在动力问题。

  3.是没有把职工置于安全生产的核心位置,且教育的内容陈旧、形式呆板、方法不活,对职工缺乏吸引力也制约了安全教育的效果。由此可见,来自上层的教诲很难成为基层员工的自觉行为,工人们似乎更偏向于自己采取行动,自己管理自己。在煤炭企业这一特定的生产环境中,员工的自主保安意识和自主保安能力对安全生产的重大意义更是无庸置疑。

  基于这种知识,我们提出了“抓安全,首先要抓思想、抓认识、抓本质”的管理理念,主要做法是在原安全管理工作方法的基础上,实施以“我”为中心的安全正向引导教育,以一种新的安全教育模式为切入点,解决广大职工对安全生产的错误认识问题,使“人人参与安全管理”成为安全生产的第一道防线。

  二、正向引导教育的“四情”特点

  正向引导教育,坚持“以人为本”的原则,就是真正把“人”看作是安全管理工作的主体,人是有感情的,正向引导教育是依托人的感情而对职工实施的一种正向的情感管理,说到底是一种爱的文化、爱的升华,其精神实质是对职工的'尊重、珍惜和爱护。基于这一观点,我矿综合运用亲情、热情、无情、绝情的“四情”手段,以求达到“以思想上安全保证行为上的安全”的目的。

  三、正向引导教育的实施

  “正向引导教育”,一切均以“我”为中心,突出主体“我”。因为时刻关心“自我”是人与生俱来的意识和本能。比如:在离家外出时,往往会在心里打几个:“问号”:“我关灯了吗”?、“我关好煤气炉了吗?”、“我锁好门了吗?”。这几个问号,一方面表现了员工在生活当中形成的一种习惯,是一种“生活文化”,另一方面,也体现了员工的一种来自于生活的“自我保护”意识,带着这几个问号,他的大脑中就会反复考虑这几个方面的问题,从而最大限度地避免事故的发生。

  在实施正向引导教育的内容上,我们就顺应了人的这一本能,我们先后实施了“我要维护我的身体健康和生命安全”、“我不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”、“我遵章守纪、不违章”、“为了自己的生命和健康、我坚持正规操作”、“不珍惜自己的生命是对家人的犯罪”、“我不投机取巧、不野蛮生产”、“我要当个文明安全矿工”等这样一系列以“我”为中心的引导性教育主题。

  在实施的形式上,我们分矿、区队、个人三个层次全面展开。矿主要是从安全教育管理、安全环境氛围建塑、安全责任落实等方面抓部署、抓组织,如近几年开展的“我结安全负什么责大讨论”、“亲情规劝”座谈,“关注安全、珍惜生命”、“职工手拉手、安全心连心”万人承诺签字、“正视问题,反松破满、实现首季安全季”竞赛等系列活动等,都深受职工的拥护支持和积极参与,取得了显著的成效。区队主要以“岗位区域联责、职工安全联保”和思想、语言、行为、操作“四个标准化”活动为载体,寓教育于岗位实践活动之中。职工个人主要是通过落实多种形式的“安全提醒制”、参加“安全培训”、“今天我上镜”等活动启发和引导职工遵章守纪,做到自己的安全自己管,从而有力的促进了全矿的安全生产。

  随着正向引导教育活动的深入开展,我们还赋予了“我”更深的涵义,“我”可以是一个班组,可以是一个联责小组,还可以是一个区队,甚至是一个专业或全矿,从而逐步形成“自己的安全自己管,班组的安全班组长管、全组管,区队的安全区队长管、全区队管,专业的安全专业负责人管、全专业管”的良好格局。

  四、正向引导教育实施的效果

  1.是正向引导教育嬗变职工安全观,把“要我安全”的矛盾变为“我要安全”的统一。广大职工对正向引导教育的看法是“正向引导教育使我们明白一个理儿,保证安全是自己天大的事,自己的安全自己管,指望别人不保险”。

  2.进制区队管理开始从被动管理转向主动管理。以前区队领导就怕上级给自己的辖区找出问题,现在是经常不断地主动邀请安全管理方面的领导、专家、工程技术人员到现场检查、指导,找问题、挑毛病,帮助区队进行安全管理“会诊”,变“讳疾忌医”为“自我保健”。

  3.是正向引导教育形成了特有的安全文化氛围,使得企业及职工的行为时刻在“安全”与“健康”的概念的引导之下,增强了安全教育的“人性化”魅力,使得安全教育的原动力变自上而下为自下而上,成效更加明显,作用更加持久。

煤矿调研报告集合5

  “诚,信也;信,诚也”。从其本意上说就是诚实、诚恳、有信、守信。诚信讲究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。诚信由个人扩大到一个经营实体则称作为诚信企业,扩大到整个行业则被称为诚信行业。于企业而言,诚信的内容很宽泛,按期交货是诚信,质价相符是诚信,不弄虚作假也是诚信。而安全诚信则是专指对安全问题诚实守信。为更加深入有效地推进安全诚信企业的创建工作,笔者就相关问题进行了一些粗浅的思考,简述如下:

  一、安全诚信企业的涵义及标准要求

  关于安全诚信企业的概念目前还没有一个得到广泛认可的明晰定义。笔者从其功能角度认为:安全诚信企业就是指主动全面履行相关安全法律法规,具有明确的、定位较高的安全目标,各项安全管理制度健全并在实际工作中得到全面落实,具备持续安全控制能力和良好安全形象的企业。也可简单地说就是一个企业关于安全的承诺和责任得到有效落实和全面履行,其安全能力和安全形象得到社会和员工的信任及肯定。

  安全诚信企业至少应该达到四个方面的要求:一是具有较高定位的安全目标。比如“零伤亡”、“四无两零”等等;二是具备实现这一目标的具体措施。如本质安全矿井的创建;三是具备落实相应措施的能力,比如相应地保障手段救援能力等;四是取得显著的安全效果。这和衡量一个人是不是值得信任有许多相通之处。诚信的前提基础是有信,其次是有履约的能力,三是依诺而成。这里要说明的是能力问题,一个人是不让他人让社会信任,除了主观上有全面按照严守诺言的主观意愿,客观上还必须具有相应的能力,否则就难以树立起诚信的形象。比如品行习练的“信任背摔”项目中,测试者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的.基础.是伙伴们声音一致的承诺。也就是说是诚信的力量给了测试者信心和勇气。但若后面接他的人是一群幼儿园的孩子,声音或许更加宏亮整齐,甚至也不乏真诚,但肯定赢不来测试者的信任。其原因就在于那些孩子虽然有真诚的承诺但却没有兑现承诺的能力。所以一定要强调履约能力。对安全诚信企业来说,就是不仅要有安全的诺言和信心,还必须有兑现诺言的能力。综而述之,安全诚信企业的标准集中概括为:一想二诺三做四兑现。想,就是要有成为安全企业的主观意愿;诺,就是要有实实在在的目标内容;做,就是要有做的措施和能力;兑现,就是必须真正实现预定的安全目标。

  二、煤矿企业创建安全诚信企业的特殊意义

  物以稀为贵。当诚信被赋于更高的地位加以强调之时,也往往是诚信缺失严重之日。市场经济带来了经济的高速发展,但毋容讳言也出现了隐瞒欺诈、假冒伪劣、弄虚作假等伴生物,造成了诚信的缺失。煤矿企业则在矿难频发、矿主无良等一些“血色”现象的反复皴染中安全形象严重受损。这既与党和国家科学发展的总体要求相悖,事实上也影响制约了煤炭企业自身的发展。因此可以说,创建安全诚信企业既是社会(公众)对煤矿企业的期盼,也是企业进步过程中的一种理性追求。

  诚信,一般来说属于道德的范畴,应该是一种品质的自我锤练,它最动人的光辉来自于道德的约束力和文化的影响力。但在现代社会,诚信的许多内容也已被纳入法律和制度调控之中。比如,我国《合同法》第42条规定,当事人在订立合同中有违背诚实信用原则的行为和侵犯相对人商业秘密的行为,应当向对方承担赔偿责任。即体现了法律对诚信的刚性约束。

  安全诚信是关于以安全为要义的诚信,既有相应的道德涵义,也有明显的法律特征。据此可以证明,安全诚信的创建,既包括对相应法律制度的遵守,是法律制度建设的重要部分,又展示了其道德文化的影响力,是对制度建设的补充和提升。它更加强调主动意识乃至自动意识的作用,是更高层次的安全文化,相较于单一的制度的制订、遵守和考核是一种进步,是制度到文化的进步,也是被动到自动的进步。据此,可以更加科学地界定出创建安全诚信企业和创建本质安全型企业的关系。

  三、创建安全诚信企业的内容

  创建安全诚信企业的主体在于企业。企业的安全诚信取决于两个方面。一是相对于社会的安全诚信,二是相对于职工的安全诚信。顺序结构上亦包括两个方面的内容:一是有诺,二是践诺。企业对社会的安全诚信内容大致应包括遵纪守法、消弭隐患、保证投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企业对职工的安全诚信内容大致应包括生命至上、安全为天、施教在前、规范告知、系统可靠、保障有力等等。我们知道企业中人是最具活力最具主动性的因素,所以安全诚信企业的创建需要更加积极地调动起人的积极性。涉及到两个关键面的人的安全诚信。一是管理者的安全诚信,包括其对企业和员工两个方面的关系;二是员工的安全诚信,包括对企业和家庭的安全诚信。深层次还包括所有人员(管理者和一般员工)自我安全的诚信。

煤矿调研报告集合6

  xx北地区包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州,面积7。1万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对,每年生产原煤300多万吨,死亡70人左右,百万吨死亡率高达20%以上。经过几年来的整顿关闭,现有煤矿138对,去年生产原煤近500万吨,死亡34人,百万吨死亡率下降到了6%;今年前十个月,生产原煤约350万吨,死亡18人,百万吨死亡率降到了5%左右。尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善,在矿点减少,产量增加的情况下,煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势,但是,煤矿安全形势仍然比较严峻,重大事故事故时有发生,顶板事故多发,同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较,与实现安全发展的要求相比较,与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较,还存在许多深层次的问题亟待解决:

  一、地方国有煤矿积重难返

  xx北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对,目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证,这些地方国有矿井积重难返,存在诸多问题:

  1、包袱沉重,身份扭曲。xx地区的经济条件比较落后,在上个世纪末,一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因,亏损严重,寅吃卯粮导致采掘极度失调,生产无以为继,相继停产或下马,甚至破产,煤矿职工生活相当困难。目前,xx自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态,xx市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制,xx市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱,现在职工多,安置困难大,实现破产买断的难度更大,随着煤炭市场的好转,部分国有煤矿为解决职工生活问题,大量融入民间资本,恢复矿井生产,形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平,私人租赁承包经营的局面,煤矿身份扭曲。

  2、关系复杂,管理失控。部分国有煤矿处于边远山区,监管难度大。xx自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁,实行掠夺式开采,既不服从煤矿的管理,也不服从煤炭管理等部门的监管,多井口出煤,井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系,xx年下半年,政府不得不组织公安等多个部门干预,强行终止合同,停止生产,对煤矿实行公开拍卖改制。

  3、证照难办,违法生产。国有煤矿范围广、储量大,需交纳巨额资源价款和环境治理备用金,才能办理采矿许可证。去年,有些国有煤矿为了申办安全生产许可证,临时办理了有效期不到半年的.采矿许可证。xx自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证,年初就已经到期,因包袱重、成本高、效益差,无力交纳巨额费用,延期申请一直未被批准。在证照不全的情况下,职工为了生存,继续组织生产,地方政府为保稳定,防止矛盾激发,对煤矿的生产行为,不得不睁一只眼闭一只眼。国有煤矿因其资金积累有限,资源市场不完善,未来办理采矿许可证(延期)的困难会越来越大。

  二、煤矿安全技术人才极度匮乏

  从1991年开始到现在为止的16年间,xx北地区煤矿新增的大中专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人,而煤矿原有安全生产技术骨干因退休、转行等原因流失达60%以上,煤炭安全生产技术力量包括煤矿安全监察、监管在内,具有技术职称的不足100人,平均不足0.5人/矿,现有的技术人员绝大部分在40岁以上,年龄老化,青黄不接,而培养一名合格的技术人才,包括3年专门学校学习和3-4年实践锻炼时间,至少需要6-7年。在可以预见的将来,煤矿安全技术人员的匮乏程度将会更严重,因技术力量不足带来的严重问题会进一步显现。

  1、煤矿企业技术人才严重不足。据统计,xx北地区在矿井一线直接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人,平均每4对矿井配备1人,按照煤矿生产情况估算,至少需要技术人员250人以上,现有技术人员配备率不到25%,技术人才缺口巨大,绝大部分乡镇煤矿没有技术人员可供配备,导致煤矿作业规程、安全技术措施千篇一律,与煤矿的实际情况根本不符,煤矿工程技术图纸填绘不及时或根本无人填绘,安装的瓦斯监控系统无人使用,形同虚设,经常因无法预见、识别、有效排除重大安全隐患导致重大事故。

  2、煤矿监管部门技术力量严重不足。辖区4市州、9个采煤县、55个产煤乡镇的煤矿安全管理部门中,配备煤矿安全专业技术人员不足40名,全部配备在市州、县区一级,甚至个别重点产煤县没有配备专业技术人员,包括重点产煤乡镇在内的所有产煤乡镇都没有配备专业技术人员。由于煤矿安全专业技术人员太少,无法有效履行安全监管职责,指导煤矿安全生产,个别县区的煤矿安全生产检查指导工作处于失控的境地。

  三、煤矿从业人员素质急需提高

  相对而言,煤矿作业环境复杂,各种灾害危险程度高,需要高素质的管理团队和职工队伍,但现实情况是:近2万名煤矿从业人员,从矿长,到一般现场管理人员,到采掘一线从业人员,离高素质的要求还有很长的距离。

  1、煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。224对矿井中,矿长具备中专(高中)以上学历的不足80人,大部分仅具有初中学历,部分仅具有小学文化程度,矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。

  2、井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。xx北地区现有煤矿特种作业人员、安全管理人员3000多名,实际达到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏,凭经验管理,凭经验操作,是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。

  3、煤矿职工素质与恶劣的作业环境极不适应。广州、xx等经济发达地区始终是吸引农村青年打工的场所,留下的井下从业人员,年龄偏大,文化程度低,50%以上达不到小学毕业文化,有的为养家糊口,甚至身体有缺陷也下井工作。在恶劣的作业环境下,不具备必备的安全生产理论知识,不了解瓦斯等严重煤矿隐患的危害程度,甚至带烟火下井,违章蛮干,冒险瞎干,是导致煤矿事故多发的主要原因。几年来的事故调查表明,没有一起的主要原因不是职工严重违章作业造成的。

  四、煤矿生产经营环境恶化

  随着国家对煤矿安全生产管理力度进一步加强和煤炭市场的好转,煤矿的效益有了一定起色,煤矿企业成了“唐僧肉”。一些部门以各种借口,通过各种途径向企业索、拿、卡、要;一些个人看到煤矿有利可图,故意设置障碍,搞权钱交易;一些黑恶势力看到煤矿效益较好,蓄意染指寻衅滋事。一些煤矿老板说:现在办煤矿太难了,政策压力大,婆婆多,眼红的多,卡脖子的多,收费和罚款的多。生产经营经营环境恶化,消耗了矿主大量精力,无法专心安全生产管理,经济效益下滑,安全投入减少,延缓了隐患整改进度。

  五、煤矿安全监管体制有待进一步完善,监管工作有待加强

  一是有的地方监管体制不顺,不能有效地开展监管工作。如xx分局辖区三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤矿安全监管部门。九个主要采煤县中有六个没有成立相对独立的煤矿安全生产监督管理局,煤矿安全监管职责由煤炭行业管理局或行业管理办公室行使,导致职责不明,责任不清和监管执法主题不合法。因此,大多数地方监管部门都还停留在安全检查阶段。二是地方监管力量薄弱,监管不到位。据调查统计,xx分局辖区煤炭行业主管部门的人数有近400人,但从事煤矿安全和技术的只有不到60人,发现不了隐患,解决不了问题是常态。三是监管队伍素质普遍徧低,执法难以到位。除了专业技能差外,对煤矿安全的法律法规也知之甚少,依法办事的能力普遍欠缺。四是监管部门经费不落实,收费、罚款成了监管部门的中心工作。五是有的地方思想认识不到位,将地方监管和国家监察对立起来。

  对策和建议:

  1、下决心解决国有煤矿和国有改制煤矿的问题。适当调整国有煤矿办理采矿许可证等方面的政策,对地方政府处理国有煤矿问题给与一定的政策、资金支持,对地方国有煤矿资源取得、破产买断、产权交易、资产重组做出明确的政策规定,明确身份,确保改革顺利进行。

  2、加强煤矿技术人才培养。加大扶持大专院校煤矿专业的力度,国家应采取经济政策鼓励农村青年和学生报考煤矿急需的采矿、地质、机电专业,扶持煤矿企业特别是乡镇煤矿大力培养技术人才,促使煤矿落实技术负责人制度,提高煤矿安全生产技术人员待遇。

  3、加大煤矿从业人员培训力度。实行煤矿矿长职业经理人制度,矿长、法人(投资人)分离。强化安全管理人员培训、特种作业人员持证上岗,落实资格准入制度。加强煤矿从业人员培训监管,逐步推行煤矿从业人员资格准入制度。

  4、改善煤矿生产经营环境。规范政府部门行政执法行为,优化投资环境,打击黑恶势力。

  5、理顺煤矿监管关系。调整行业管理与日常监管关系,进一步理顺监察监管职能,强化对地方监管工作的督促检查和指导,推进小煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战;将国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作体系落到实处。

煤矿调研报告集合7

  煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源,推动煤矿企业健康发展,对于深化改革、促进转型升级是非常重要的。为煤矿的发展,有针对性地加强企业监督管理,加强行政指导,努力推动煤矿企业实现科学发展。

  一、xx煤矿开采现状基本情况

  长期以来,形成煤矿企业管理不规范和落后的采煤工艺,矿井资源储量小,各地陆续开始大规模的煤炭资源整合,淘汰年产量9万吨以下的矿井,煤矿不加快升级改造将跟不上行业的步伐。

  1、煤炭资源储量:

  xx于20xx年底累计查明资源储量1409万吨,其中:探明的经济基础储量22万吨;控制的经济基础储量633万吨;推断的内蕴经济资源量754万吨。

  现保有资源储量1188万吨,其中:探明的经济基础储量3万吨;控制的经济基础储量565万吨;推断的内蕴经济资源量620万吨。累计动用控制的经济基础储量81万吨。

  2、赋存条件情况:

  xx煤矿处于f45逆断层(走向延伸长约2100米,倾向210°,倾角60°~90°。影响至标高1500米以下。深部有钻孔揭露,落差55~150米)附近,煤层受断层影响,构造较为复杂,矿区范围内主要有2条正断层和6条逆断层,f45断层将xx煤矿一分为二,断层以北1920水平以上17#煤层基本开采完毕,断层以南被福利煤矿(20xx年关闭整顿)也开采至1940左右。

  3、“五大”自然灾害情况:

  (1)水害:我矿区为构造剥蚀低中山地貌,地处于分水岭地带,煤矿主要存在于老窑积水和采空区积水,平均涌水量为20立方每小时,隐患主要存在于小矿采空区积水。无断层水影响。

  (2)火灾:经过鉴定xx煤矿M3、M9、M17煤层的自燃倾向为四类~不自燃;

  M211煤层的自燃倾向为三类不易自燃。但鉴定17#和21#煤层有爆炸性。

  (3)瓦斯:xx煤矿属于高瓦斯矿井(相对瓦斯涌出量为15.23m3/t),在煤巷掘进过程会有瓦斯含量超过1%的现象,但煤矿都控制在0.8%一下进行采掘活动。

  (4)煤尘:煤矿生产过程中煤尘比较大,虽然采取降尘等一序列措施,井下煤尘还是大,主要是风镐和通风带起的煤尘。

  (5)顶板:xx煤矿主采17#煤层,煤层底板为炭质泥岩,顶板为深灰色粉砂质泥岩夹较多条带状、薄层状菱铁岩,顶板较为破碎,不容易控顶。

  二、我矿生产规模和开采水平情况

  1、井口数目

  我矿煤炭生产许可证合法井口三个(一个主井、一个副井、一个风井),但井筒方位往下延伸偏离煤矿资源中心,20xx年申请新掘一个专用风井关闭原风井,但根据现行业正常要求,我矿还存在井口功能不足的情况,正在努力改进中。

  2、我矿核定生产能力15万吨/年,通风核定能力也为15万吨/年,我矿正在进行15改21万吨/年的技改工作,由于采掘失调,实际煤矿生产能力仅为3万吨/年。

  3、开采水平,由于以前开采条件的限制,我矿设置了1980和1920两个水平,实际上按正规开采来划分仅为一个水平。我矿采掘活动主要集中在1920水平,1980水平仅在探21#煤。

  三、煤矿发展中存在问题

  1、生产成本高、专业技术管理水平低

  (1)煤矿大概吨煤生产成本为300元左右,今年平均销售价格约490元/吨,煤炭市场供求关系发生逆转和市场化经济的影响,造成公司既没有收入也没有更多的资金投入技改,造成煤矿的技改工作推进速度较为缓慢。

  (2)管理问题和专业性不足

  目前我矿管理机构不健全,领导管理人员配备不全,中层管理人员知识水平偏低或专业性不强,职工理论水平普遍低下,导致整个管理工作较难提升,煤矿发展是要靠全体职工素质的提升。

  煤矿虽然每个部门都配置了人员和专业技术人员,但没有得到明确的分工完善和专业业务水平能力不够,存在一人多职的情况,导致工作力度不够,专业性不够强等因素的影响。

  2、在产业升级改造的问题

  在产业升级改造主要存在各证照办理手续复杂,需要对一些历史遗留问题提供的证明材料多,办理时间长,好多事情还没有来得及办理完成又有了新的政策和要求(譬如说小矿井的关闭整顿)。为了能满足政策的要求,煤矿一般都是通过中介机构提供服务,为能尽早拿到证件,而中介机构只提供服务,不会考虑煤矿的实际情况,造成办理后的证件错误较多。

  3、安全保障方面

  煤矿早已采掘失调,一直在技改中,由于市场经济的影响公司效益也受到很大损失,在技改方面投入稍微放缓了一点步伐,但是安全保障投入是完全到位的。

  4、煤炭生产对环境的影响

  (1)煤矿资源的'不规范化开采对周围环境影响比较大,生态环境的破坏、水资源的污染和枯竭、空气质量的影响等待,我矿矸石都是集中堆放在矸石场,主要用于烧砖。

  (2)煤矿生产不仅对塌陷区生态环境影响,对于植被的砍伐也较为严重,所以治理难度大,范围广。

  5、对于国家99号文件等产业政策我们煤矿大力支持,没有严格的政策,就发展不好一个行业或企业,这不仅为了一个行业的发展,而是为了一个国家的发展强大。同时也是为了保护我们煤矿职工生命安全着想。

  四、对于升级改造方面

  1、煤矿要发展,必须要的外面去学习新工艺,新的采煤方法,随着政策要求,煤矿业必须要由资金雄厚的企业做支持,否则很难发展壮大和安全保障。煤矿只有走企业集团化才能真正达到所谓的质量标准化的道路。

  2、促进煤炭行业升级改造的对策,一方面是放宽政策搞建设,简化技改、扩能办理程序;另外一方面就是引进先进的技术人才和资金雄厚的企业。

  3、加快小型煤矿的关闭整顿,不要再让不具备安全开采条件的煤矿有喘息的机会。加快资源整合步伐。

  师宗县xx煤矿有限责任公司

  20xx年12月10日

煤矿调研报告集合8

  一、煤矿斜坡运输系统概况

  煤矿斜坡运输线路长1320米,坡度大,最大坡度20度,平均坡度18度。服务三个采区,五个车场,采用双滚筒3米液压绞车单钩串车提升1tu型矿车5个,各采区有拦车网,各车场有挡车设施,从上部车场以下700米为双道,再往下为单道。绞车在上部可以使用双滚筒,但是到下部只能采用单滚筒;实行封闭式管理,做到行车不行人,行人不行车。

  二、煤矿斜坡运输系统存在的问题

  1、煤矿对斜坡运输管理不够规范严密,斜坡提升管理制度不够健全,安全生产岗位责任制不够明确,对职工安全教育不够。

  2、斜坡运输系统建设达不到国家标准,国家规定斜坡运输平均坡度不超过10度,但煤矿斜坡运输线路平均坡度为18度,对运输造成很大困难,存在一定安全隐患。

  3、斜坡提升设备、设施存在一些不完好、不可靠现象,绞车无深度指示和过卷保护装置,提升钢丝绳日常检查不够,挡车器、阻车器不完好,捞车器不牢固,不能起到防跑车和捞车作用。

  4、斜坡运输信号工和把钩工属特种作业人员,按规定必须由专人操作并持证上岗;而煤矿目前对斜坡运输信号工和把钩工安全、业务培训不够,信号工、把钩工专业技能不强。

  5、斜坡运输管理不够正规,有时会贪图方便,出现人、车混行的严重违章现象。

  三、解决斜坡运输系统存在问题的建议

  1、头脑清醒,警钟长鸣,提高安全意识。

  在斜坡运输系统生产过程中,每个人要时刻保持清醒的头脑,充分认识到安全生产的重要性,时刻保持高度的警觉性,严格按照制度规定与工作纪律使用斜坡运输系统,在斜坡运输系统使用过程中形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,消除一切安全隐患。

  2、加大对煤矿斜坡运输系统的监督、检查、管理力度

  煤矿管理部门要高度重视斜坡运输系统的安全管理工作,加大对煤矿斜坡运输环节的监督、检查、管理力度,建立、健全斜坡运输各项安全生产规章制度和操作规程,并落实到实际具体工作中。在斜坡运输系统日常工作中,要加强监督、检查、管理力度,督促职工严格执行斜坡运输各项安全生产规章制度和操作规程,杜绝违章操作,严格禁止人、车混行,确保斜坡运输系统稳定安全运行。

  3、加强技术改造,使斜坡运输系统建设达到国家标准

  要针对斜坡运输系统建设达不到平均坡度不超过10度的国家标准,对运输造成很大困难,存在一定安全隐患的实际情况,要加强技术改造,投入必要建设资金,购置符合规定的设备,尽快使斜坡运输系统建设达到平均坡度不超过10度的国家标准,从根本上解决斜坡运输系统存在的安全隐患,确保斜坡运输系统安全,从而提高整个煤矿的安全生产水平。

  4、加强安全生产培训,提高职工安全生产素质

  煤矿要设立安全教育培训机构,制定安全教育培训计划,落实安全教育培训时间,对全体职工实行安全生产培训。使全体职工提高安全生产意识,掌握使用斜坡运输系统的`制度规定,自觉做到人、车分行。其中,要特别加强对斜坡运输信号工、把钩工等特种作业人员的安全教育培训工作,做到斜坡运输信号工、把钩工必须全部持证上岗,并严格按照斜坡运输系统的制度规定操作,检查制止其他职工违规使用斜坡运输系统,切实负起信号工、把钩工的自身职责,确保斜坡运输系统稳定安全运行。

  5、落实矿长、副矿长、安全员安全工作责任制,确保斜坡运输系统安全

  矿长、副矿长、安全员要切实负起安全生产工作责任制,定期或不定期对斜坡运输系统进行安全检查,加强对斜坡运输信号工、把钩工日常操作工作的检查、监督,加强斜坡运输系统现场安全管理工作,认真落实事故防范措施,指导斜坡运输信号工、把钩工做好自身工作,对查出的事故隐患要明确专人限期整改到位,确保斜坡运输系统安全。

  6、定期检测斜坡运输系统,提高斜坡运输系统性能与安全可靠性

  煤矿要定期对斜坡运输系统定期检测,原则上每年不少于一次,彻底排查斜坡运输系统存在的安全隐患。对排查出的安全隐患,要采取有效措施,指定专人负责整改。在未整改完毕和整改验收不合格的情况下,不得使用斜坡运输系统。同时,有必要聘请懂技术、有资质的专业人员为斜坡运输系统检测,提供斜坡运输系统安全技术服务,提高斜坡运输系统安全生产管理水平。

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