流感防控应急预案15篇

　　在学习、工作、生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编收集整理的流感防控应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

流感防控应急预案1

　　一、指导方针与工作原则

　　全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、组织指挥体系及职责

　　（一）应急组织机构与职责

　　1.市场防控应急指挥部

　　县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。

　　应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。

　　2.市场防控应急办公室

　　应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

　　（二）部门职责分工

　　1.市场合同股

　　调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

　　2.办公室

　　在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。

　　3.经检大队

　　负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

　　4.消保股

　　做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

　　5.基层分局

　　监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

　　三、应急反应的'措施

　　（一）预警信息的发布

　　1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

　　2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。

　　（二）县局应急反应的措施

　　1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

　　2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

　　3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

　　（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施

　　1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

　　2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

　　3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。

　　4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。

　　5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

　　6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

　　（四）疫区市场主办单位应急反应的措施

　　1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

　　2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

　　3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

　　4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。

　　（五）疫区周边工商部门的应急措施

　　1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

　　2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。

　　四、应急报告机制

　　（一）突发疫情报告

　　市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。

　　（二）应急处理情况报告

　　疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

　　五、应急反应的保障

　　（一）确保通信联络畅通

　　县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

　　（二）值班备勤工作

　　县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

　　各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

　　（三）物资保障

　　对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

　　县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

　　六、宣传引导

　　局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

　　局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、应急反应的善后处理

　　（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

　　（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

　　（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

　　（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

　　八、责任追究和奖励

　　（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

　　各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

　　（二）严格追究相关人员“不作为”责任

　　对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

　　（三）严格追究工作不力干部的责任

　　对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

流感防控应急预案2

　　一、防控目标

　　1、开展甲型h1n1流感预控知识宣传，增强师生自我防范和个人保护意识，强化学校甲型h1n1流感防控工作。

　　2、高度警惕，加强防控，执行传染病监察、登记和报告制度，搞好环境卫生和消毒工作，切断传染病传播途径。一旦发生疫情，协助疾控机构开展传染病调查。

　　二、加强领导、提高认识

　　要切实提高甲型h1n1流感预防控制工作重要性的认识，加强领导，采取措施，有效预防控制甲型h1n1流感，并将其作为当前传染病预防控制工作的重点来抓。根据通知精神，切实做好流感防控和突发疫情的应急处理工作。同时，要结合甲型h1n1流感流行特点，制订并完善传染病预防控制预案，进一步建立和健全突发公共卫生事件应急处理机制，提高应急响应能力，做到科学防范、早期预警、有效处置，保障各项预防控制措施切实到位。

　　三、组织领导

　　学校成立甲型h1n1流感防控工作领导小组。

　　组长

　　副组长

　　成员

　　职责：研究部署甲型h1n1流感防控工作，开展甲型h1n1流感预控宣传工作，做好疫情监测、登记、报告等工作。

　　四、落实防范措施

　　1、坚持晨检制度，畅通报告渠道

　　班主任要坚持对学生每日晨检，对缺勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，并在晨检表上填写因病缺课的学生的主要症状，如发现有疑似甲型h1n1流感病例，应立即报告学校，由学校按要求及时上报区教育局。

　　2、落实消毒隔离制度

　　班主任对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行隔离，并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室、公告场地进行消毒。

　　3、做好健康教育，消除恐慌心理。

　　学校密切关注甲型h1n1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用晨会、校园广播、班队会、宣传栏、致家长一封信等多种形式，普及甲型h1n1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

　　4、保持空气流通及环境卫生。

　　教室、办公室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部环境卫生；加强饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的'条件。

　　5、建立资金保障制度

　　根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品等防护用品的储备。

　　五、紧急疫情应急处理

　　1、严格执行学校甲型h1n1流感疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似甲型h1n1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，并在第一时间向区教育局、区卫生疾控部门报告报告，同时向黄龙卫生院、黄龙街道报告。并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。

　　2、对与甲型h1n1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

　　3、对甲型h1n1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。

　　4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

　　六、责任追究

　　实行责任追究制，对在防控工作中未依照规定履行工作职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报，造成甲型h1n1流感疫情传播、流行或者造成严重危害后果的，追究其责任，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

流感防控应急预案3

　　流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分甲、乙、丙三型。其中甲型流感病毒易发生变异。流感暴发是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指流感患病率超过历年同一时期的现象。流感暴发流行均有发病率高、传播迅速、波及范围广的特点。

　　为了有效应对流感暴发流行，充分做好暴发流行前的准备工作和暴发流行发生之后的应急处理工作，切实保障学校正常的教学环境和师生员工的身体健康。特制定此应急预案。

　　学校流感暴发流行应对的准备工作及应急处置工作遵循预防为主的方针、贯彻统一领导、协调有序、加强各部门的合作和能力，及时预警的原则。

　　一、 学校应对流感暴发流行组织机构与职责。

　　（一） 组织机构：成立学校应对流感暴发流行工作领导小组。

　　组 长：

　　副组长：

　　组员：

　　**——向当地疾病预防控制中心、社区卫生中心和区教育局报告的责任人；

　　***——将发热病人送往医疗机构发热门诊就诊的责任人；

　　**——确诊疑似病例后登记密切接触者姓名、单位、联系方式的责任人；

　　**——协助疾病预防控制中心做好相关流行病学调查工作的责任人等；

　　**——发生确诊病例后，控制终末消毒措施的落实。

　　(二)职能:

　　流感领导小组是全校应对流感暴发流行的决策领导机构，负责组织指挥全校应对流感暴发流行的处置工作。

　　在教育局和上级卫生行政部门的统一领导和部署下，领导协调全校各部门做好应对流感暴发流行的处置工作，建立健全有效的工作机制，责任制和责任追究制，明确各相关部门的责任，配合卫生部门对流感暴发流行疫情的调查，及时向及相关部门报告流感疫情的进展与处置情况。

　　校医务室在流感高发季节按照上级部门对流行性感冒预防控制工作方案与应急预案的有关要求，加强对呼吸道感染患者的临床诊断，监测在师生员工中的呼吸道感染发病率，以判断流感疫情的发生范围，流行程度等，并将结果及时上报教育局及区卫生行政部门上报教育局及区卫生行政部门。根据流感暴发流行的`医疗卫生就诊实际要求，制定应对流感暴发流行医疗救治应急预案，具体组织实施医疗救治工作，积极开展健康知识宣传及有关物资的准备工作，并配合上级卫生部门开展进一步的医疗工作。

　　二、 应急措施：

　　1、学校接到校医务室流感暴发流行的报告后，应立即将有关情况上报区教育局和上级卫生行政部门，启动学校应对流感暴发流行应急预案，并联系社区卫生中心，积极开展救治工作，做好预防保健工作。

　　按照《传染病防治法》等法律法规的要求和规定进行上报，并在学校范围内通报流感暴发流行的基本情况及采取的措施，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生的自我保健知识。

　　2、坚持晨报制度，做好学校患流感学生的人数统计工作。每日早9时前各班班主任及时统计学生旷缺（查明原因）。患流感及发烧的人数当天上报到医务室。

　　3、发现学生有流感症状，及时与家长联系并送医院诊治。为防止流感扩散，班级学生患流感超过班级总人数10%的，班主任需及时上报学校有关部门以采取应对措施。

　　4、假期中的预控工作：

　　（1）学生的出入境动向由班主任收集登记；教职工的出入境动向由校务办收集登记；汇总后上报校长室，并要求主动向学校申报健康状况，自觉做到居家观察7日。

　　（2）对来沪工作时间较长的外籍教师，在其抵沪后要求其自行居家观察7天，尽可能减少外出和接触者，确认无恙后方可开始工作。

　　5、学生在校期间发生流感的控制措施

　　发生疑似情况流程：

　　发生疑似情况→班主任→医务室（**）

　　→ 校长（**）——上报教育局及区卫生行政部门

　　→ 校务办（**）—— 组织进行隔离消毒

　　→ 班主任 —— 通知相关学生家长

　　→ 学生部（**）——组织管理学生

　　→ 卫生老师——医院（复旦大学附属儿科医院）

　　（1）流感样病例暴发疫情的控制措施

　　一旦发现符合流感样病例暴发疫情时，应要求所有病例停止上学或上班，根据病情轻重程度和临床医生医嘱采取居家治疗休息或入院治疗的措施，待症状完全消失24小时后方可恢复上学或上班。

　　（2）甲型H1N1流感暴发疫情控制措施

　　在甲型H1N1流感暴发疫情的处置中，按照《传染病防治法》的规定，组织专家组对疫情进展和发展趋势进行分析和判断，并根据研判结果向教育部门提出停课和复课措施：

　　①一旦发现在14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上班级停课时，该班级所在年级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上年级停课时，该学校全体停课。

　　②停课前，除应告知学生、家长及教职工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向所在区县疾病预防控制中心和教育行政部门每日报告学生和教职工的健康状况。

　　③停课时间一般为7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况，随时调整停课期限。

　　④复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。学校仍应继续加强晨检和病例报告，并向当地疾控机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况，至少持续14天。

流感防控应急预案4

　　为切实保护全校师生身体健康，维护正常教学秩序，控制甲型H1N1流感疫情在学校暴发和传播，特制沟芦中学甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案：

　　一、应急领导小组

　　组长

　　副组长

　　成员

　　二、疫情监测、报告和公布

　　1、疫情的检测

　　各班级负责开展高致病禽流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情，要求每日晨检一次。

　　2、疫情的报告

　　（1）甲型H1N1流感疫情，实行逐级报告制度。

　　（2）任何人发现发生或疑似甲型H1N1流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。

　　3、疫情报告形式

　　（1）各班以电话或书面的.形式向办公室上报；领导小组负责向上级报告。

　　（2）自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情。

　　（3）任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告流感疫情。

　　三、应急反应

　　发生疫情，逐级向上报告，经防治机构诊断，并划分疫情等级，启动分级处理预案的同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，做好其他相关工作。

　　四、控制措施

　　1、紧急监测

　　对疫区、受威胁区内实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常检测程序，每日对学校校区、教室、宿舍及校车进行一次消毒。

　　2、建立卫生部门、质监部门及其他有关部门参加的应对人感染甲型H1N1流感联防联控机制，分工负责、协调配合，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，提高防控效能。

　　3、加强人感染甲型H1N1流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

　　4、增加防护疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。

　　5、做好人感染甲型H1N1流感防治知识宣传普及工作。让教职工及师生广泛了解人感染甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为教职工解疑释惑，正确引导学校师生舆论。

　　五、宣传教育

　　利用各种方式、各种场合和各种手段普及甲型H1N1流感防治知识，提高广大师生对甲型H1N1流感的了解程度，争取校内校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准备把握宣传导向。

　　六、处理记录

　　对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。

　　七、保障措施

　　1、物资保障

　　必须对甲型H1N1流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备，建立应急防疫物资库。

　　八、预案自发布之日起实施

流感防控应急预案5

　　为加强我校流感防控工作，防范流感在学校內的暴发流行，维护正常教学秩序，保护全校师生员工的身体健康和生命安全，特制定学校流感防控工作应急预案。

　　一、应急领导小组

　　组长：林炳宗

　　副组长：吴祖洪

　　成员：柯民杰柳志阳朱文凤陈秋贵郑东辉黄超凡郑桂珊伊梦莹陈志敏黄伟强林建良程钊奋林赛阳各班主任

　　二、主要领导职责：

　　组长：负责对学校流感防控工作总体调度安排。

　　副组长：负责对于学校部署的流感防控工作的具体落实。

　　成员：负责具体向学生讲解预防流感的相关知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，各班主任负责填写每日班级晨、午检表、缺课跟踪纪录等相关表格并及时报给校总务处。

　　三、发生紧急疫情应急处理

　　1、当学校发现流感疫情时，班主任立即向总务处报告，第一时间为患者戴上口罩，进行隔离，总务处向分管校长和校长汇报。校长负责总的协调与安排。副校长负责具体安排，如校长不在，代行总指挥之责。并与医院联系。

　　2、班主任按照防控领导小组的安排对与流感病人有密切接触的学生，进行就地隔离，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

　　3、对流感病人到过的场所及用过的`物品，由总务处联系疾病预防控制中心，在疾控中心有关专业人员指导下迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。

　　4、调整教学方式。教务处在传染病疫情发生后，安排维护好正常的学习秩序和工作秩序，德育处指导班主任做好患者以及家长的思想工作。若发现个别流感疫情病人，在对密切接触者进行隔离观察的同时，教导处根据疫情发展实际情况采取以下措施科学应对：

　　①对流感疫情病人或疑似病人所在班暂停集中上课，学生在家进行医学观察，如无新发流感疫情病人或疑似病人，可再行复课。

　　②若学校发现多个班有学生感染，便立即停课立即上报上级教育部门和疾病预防控制中心等有关部门。停课时间一般为7天，自最后一例流感病例被隔离或离校之日算起。学校可根据学生和教职工的健康状况随时调整停课期限。

　　③、对密切接触者进行隔离观察。发现发烧、咳嗽、流鼻涕、全身酸痛等疑似流感疫情症状的病人，在第一时间内利用学校临时观察室进行隔离观察（一人一室），并及时与疾病预防控制中心联系。

　　④根据疾控中心和上级教育行政部门同意复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后症状完全消失3天后，方可上学。

　　⑤健康老师做好健康教育，消除学生恐慌心理。学校密切关注流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，利用学校各种媒体普及流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

　　5、总务处根据疫情需要，按照防控领导小组的意见安排专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期进行消毒，并保证空气流通。

　　6、启动24小时值班制度和领导带班制度，设立防控流感疫情专用电话，并安排教师专人值班；校级领导干部要坚守岗位，并保证通讯联络的畅通。

　　7、实行流感疫情每日零报告制度以前，在病例诊断改变（包括疑似病例转流感疫情病例、疑似病例排除、流感疫情病例转疑似病例、流感疫情病例排除）、病人治愈出院或死亡时，疫情责任报告人要及时上报有关变更信息。

流感防控应急预案6

　　我校严格按照国务院常务会议提出的“高度重视、积级应对、联防联控、依法科学处置”的原则，根据区教育局《盐城市亭湖区教育局甲型H1N1流感防控工作应急预案》精神，认真做好防范甲型H1N1流感的相关工作，结合学校实际，特制定甲型H1N1流感防控工作应急预案。

　　一、成立防控工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班班主任。

　　二、工作目标和任务

　　通过加强学生晨检，落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对甲型H1N1流感疫情，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。

　　三、落实防范措施

　　1、坚持晨检制度，畅通报告渠道

　　班主任要坚持对学生每日晨检，对出勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，于9：30前在学校晨检记录上填报本班的考勤情况，并在备注栏填写因病缺课的学生的主要症状，如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生，应休息至体温正常2天，并由医院开具复课证明方可进教室上课。校医室做好因病缺课学生情况统计分析工作，如发现有疑似甲型H1N1流感病例，应由学校疫情报告人按要求及时上报上级主管部门。

　　2、落实消毒隔离制度

　　校医室坚持就诊登记制度，健全传染病监控信息册，对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行就地隔离（校医室的里间暂设为临时隔离室），并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室采用含氯消毒剂空气消毒，必要时启动教室紫外线消毒。公共扶手、水龙头开关等进行擦拭消毒，由物业部负责。

　　3、做好健康教育，消除恐慌心理。

　　学校密切关注甲型H1N1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、班会课、健教课、宣传栏、致家长一封信等多种形式，深入地进行预防甲型H1N1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及甲型H1N1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

　　4、保持空气流通及环境卫生

　　教室、办公室、食堂、各功能室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜，。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部各处环境卫生，清除“四害”孳生地；加强食品卫生和饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的.条件。

　　5、建立资金保障制度

　　根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。

　　四、紧急疫情应急处理

　　1、当学校发现甲型H1N1流感疫情（包括疑似疫情）时，立即报告教育主管部门和卫生部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。

　　2、对与甲型H1N1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

　　3、对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

　　4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

流感防控应急预案7

　　为了提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，减轻或者消除流感疫情带来的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际，制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，本着对师生健康高度负责的精神，认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件，切实加强学校甲型H1N1流感防控工作，保障学校师生的身体健康和生命安全。

　　二、工作目标

　　1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　2、加强学校日常管理与监测，各班级做好晨检、因病缺课等方面上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。

　　三、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及甲型H1N1流感知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　四、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　1、在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下，指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作。

　　2、做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作，让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高师生自我保护意识和防病意识。

　　3、指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好晨检和因病缺课上报工作，一旦发现疑似病例，应立即报告校医室，及时上报学校领导，学校向上级有关部门报告。

　　4、保障学生每天一小时体育锻炼时间，教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。

　　5、开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生。各班级、宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风，并搞好环境卫生。

　　五、应急处理

　　（一）日常监测机制

　　1、建立传染病疫情报告网络，由校医组成，指定专人负责疫情报告。

　　2、确定责任报告人：班主任、校医室医务人员王鸿净。

　　3、建立校医室发热病人登记制度，对来诊病人基本信息、诊断、去向等进行登记。

　　4、校医室加强对学校食堂的卫生监督检查，发现疫情及时上报。

　　5、建立校医室值班电话，24小时开通。

　　6、保持信息畅通，有疫情及时按程序上报上级部门。

　　（二）信息报告程序及时限

　　各班级如发现疑似病例或传染病病例时，立即以最快的通讯方式报告校医室，校医室责任报告人立即报告应急领导小组，按“甲类”传染病在2小时内报告地方疾病控制中心，一旦发现甲型流感病例，应实行每日报告制度。

　　（三）应急技术、人才储备

　　1、做好师生甲型流感的预防宣传工作包括：网上宣传、专栏、发放宣传单等。

　　2、负责培训相关专业技术人员防控甲型流感应急处理技术操作和协调配合演练。

　　3、校医室建立常设的应急医疗队伍，人员变动及时报告，确保召之即来。

　　（四）应急物资、设备、设施储备

　　校医室按照甲型流感专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。保证其开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发事件的能力。配备相应的口罩等必要的预防设施及药品。

　　（五）应急处理工作方案

　　1、处置原则：甲型流感传染性和致病力强，应按“甲类”传染病加以管理，即疫情报告、疫点和疫区处理均参照“甲类”传染病管理。

　　2、甲型流感疫情发生后，学校应急领导小组协同地方卫生行政部门，组织专家组对甲型流感疫情流行病学进行调查、现场监测、诊断、查明原因，采取控制措施。

　　3、甲型流感疫情发生后，校医室对前来就诊的疑似甲型流感患者，接诊应当书写详细、完整的病历记录，及时送市医院救治。

　　4、现场处置：配合有关部门，对甲型流感病人的分泌物、接触过的物品进行严密的消毒和处置。

　　5、病人转送：发现甲型流感疑似病例或传染病病例时，应当将病历复印件随病人转送到指定的医院。

　　6、当发生甲型流感疫情时，校医室应立即采取以下应急措施：

　　（1）设立发热门诊检查处，为每个发热病人发放一次性口罩，测量体温做到每人一表一消毒，及时送市四院。

　　（2）急诊病人体温在38℃以上不能除外甲型流感的病人要及时按甲类传染病报告，同时详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系电话，为流行病调查提供详实的资料。

　　3、加强消毒管理，严格按照防范“甲型流感”消毒的规定进行环境或室内的消毒，特别加强对校医室发热门、急诊、治疗室等重点区域的消毒工作。

　　4、建立晨午检制度，为每个学生宿舍发体温计，号召学生自检晨间体温，及时掌握健康状况，一旦发热超过38℃，有发热、咳嗽、流涕、咽喉疼痛等不适症状要立即报告宿舍管理人员和老师，并立即就报告校医室，校医室上报学校领导。

　　（七）疫情应急响应

　　1、三级响应

　　接到三级预警通知后，学校启动三级应急响应。防控措施：

　　（1）对与校外甲型H1N1流感患者密切接触者实行隔离和医学观察，并上报有关部门，请示处理意见。

　　（2）切实做好学校的检测、消毒、空气流通和其他预防工作。

　　（3）严格控制出入校门人员。

　　2、二级响应

　　接到上级有关通知后，学校启动二级应急响应。在三级防控基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）对疫情发生地的学生家长和从疫情地区来的人员，严禁进入学校，实行封闭管理。

　　（2）按照社会事业局安排，做好在校师生的思想工作，确保稳定。

　　（3）取消人员过于集中的大型活动，加强师生员工的体温检测、公共场所消毒的力度。

　　（4）严格检测发烧人员，及时与疾病防控中心联系，严格按照要求办事。

　　3、一级响应

　　接到上级有关通知后，学校启动一级应急响应。在二级基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）全面启动群防群控措施，学校实行全封闭管理。

　　（2）全校教职员工一律坚守工作岗位，全身心为学生服务，确保师生健康安全。

　　六、具体措施

　　1、建立甲型流感疫情的医学观察点，有专人负责监督和管理。凡与甲型流感病人和疑似病人密切接触的人，学校应配合卫生行政部门动员其隔离，进行1周医学观察。

　　2、组织广大师生搞好环境卫生，做到清理污染不留死角、环境清扫消毒不留空白。学校的教室、食堂餐厅、师生集体宿舍定期消毒，随时保持通风换气。学校重点加强排水沟、污水排放沟、垃圾堆放点、厕所等重点区域的消杀灭工作，消除蚊蝇孳生，认真开展除“四害”工作。

　　3、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，监测体温。为师生员工提供有关药品，实行药物预防。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

　　4、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。落实“三勤”（勤洗手、勤通风、勤锻炼），培养良好的卫生习惯，责成班主任和生活老师执行，宣传教育组要加强督查，把甲型H1N1流感防治和学生的'行规养成教育活动有机结合起来。

　　5、在公共场所工作的职工，如：食堂员工等，以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施，要加强健康和卫生情况监控。

　　6、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人。人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整、推迟来校授课时间。尽量减少不必要的会议和集体活动。

　　7、一旦发生甲型流感疫情，对校园实行封闭式管理，严控外来人员进入。制定学生外出校门的管理规定，限制学生去人员密集的公共场所，减少大型集会活动。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，提醒和动员学生、教职工减少不必要的外出。

　　8、对从甲型流感疫情重点区域返校的人员，必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定。对外地返回学校的实习学生、教职工进行登记，安排体检，对有症状者行必要的观察。

　　9、做好卫生防病知识的宣传教育。向校内所有教职工、学生发放甲型流感预防知识宣传单。充分利用本校的现有媒体，普及预防甲型流感知识。同时，消除恐慌心理、稳定情绪，做好群防群治，保持校园的稳定环境。

　　八、保障措施

　　（一）组织机构保障

　　学校成立突发公共卫生事件领导小组，分管校长具体牵头，校医室具体负责日常防控工作。

　　（二）人力资源保障

　　学校按照要求配备卫生指导教师，分管校长、总务处、卫生指导教师定期接受市卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。

　　（三）实行责任追究制

　　各部门、各班班主任对师生卫生安全、校园卫生安全工作各司其职，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。

流感防控应急预案8

　　为有效预防、及时控制人感染H7N9禽流感的危害，确保人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序;根据xx省xx市《做好人感染h7n9禽流感防控工作的紧急通知》(食药监电2号文件精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》;为做好防范工作，及早准备，早期预防，有效应对可能出现的疫情，结合我乡的实际情况;我院特制定本应急方案。

　　一、工作原则

　　遵循预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法防治，措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。

　　二、组织领导

　　医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

　　1.H7N9人禽流感防控应急领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx、xx、xx、xx、xx

　　2.后勤保障组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx、xx、xx、xx、xx

　　三、应急准备

　　1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外，还要仔细询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触者的`个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

　　2.由防保组组织，对全院医护人员及村医生进行“人感染H7N9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。

　　3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

　　4.一旦发现人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎)，当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向卫生院防保组上报。

　　四、启动条件和程序

　　发现首例可疑病例时，要迅速报至xx县疾病预防控制中心及医政监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

　　卫生院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

　　五、人员保障

　　启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染H7N9禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

流感防控应急预案9

　　为有效预防、及时控制H7N9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及依据省卫生厅相关文件和指示的精神，结合本院实际，特制定本应急方案。

　　一、工作原则

　　遵循预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法防治，措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。

　　二、组织领导及工作职责

　　医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

　　1.H7N9人禽流感防控应急领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx、xx、xx、xx、xx

　　2.后勤保障组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx、xx、xx、xx、xx

　　三、应急准备

　　1.在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。

　　2.由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。

　　3.由药剂科、设备科做好相应的'设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

　　4.一旦发现H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎)，当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。

　　四、启动条件和程序

　　发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

　　五、人员保障

　　启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

流感防控应急预案10

　　为了及时、有效预防控制h7n9流感，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。

　　一、职责

　　（一）为切实做好防治h7n9流感工作，决定成立防治h7n9流感领导小组，小组下设4个工作组

　　（二）h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长，公共卫生科科长徐江任副组长，其他各科室人员为成员，负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，提出后勤和停止方案的建议等工作。

　　各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。

　　根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定，各小组要切实履行各自的职责。

　　1疫情诊断处理组：

　　组长：

　　成员：

　　具体负责处置突发疫情，督办防治工作，疑似病例的诊断，统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。

　　2强制消毒免疫组：

　　组长：

　　成员：

　　具体负责组织防疫物资落实，依法强制处理疫情，监督无害化处理及免疫等相关技术指导。

　　3卫生防疫组：

　　组长：

　　成员：

　　负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传，甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系，资料整理，实施疫情监测与疫情报告。

　　4后勤组：

　　组长：

　　成员：

　　负责防疫车辆、物资等后勤保障。

　　二、应急措施

　　（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促工作小组落实各自的职责。

　　（二）紧急疫情防控程序

　　1.报告疫情

　　发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。

　　2、预案启动

　　发现首例可疑病例时，要迅速报至市上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

　　3、安排和部署

　　根据调查及诊断的情况，应急小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

　　4、消毒

　　由强制消毒免疫组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。

　　5、总结

　　疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的.总结，形成书面报告，上报市级防治h7n9流感管理部门。

　　三、保障系统

　　（一）物质保障

　　准备充足的防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

　　（二）技术保障

　　由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

　　（三）人员保障

　　启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。

　　四、本方案自发布之日去实施。

流感防控应急预案11

　　1．总则

　　1.1编制目的

　　为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间，能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情，维护我县畜牧业健康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物H7N9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。

　　1.3工作原则

　　1.3.1统一领导，分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作，建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度，实行分级管理，建立分级响应工作机制。

　　1.3.2分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工，密切配合，对突发疫情及时发现，及时处置，形成快速应急反应能力。

　　1.3.3预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高防范意识；落实防范措施，做好应急储备；定期开展技术培训和应急演练；依靠群众，发动群众，广泛开展防疫工作。

　　1.4疫情分级

　　根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势，我县高致病性禽流感疫情分为三级。

　　1.4.1一级疫情。有下列情况之一的，为一级疫情：

　　（1）一个月内在3个以上乡镇发生疫情；

　　（2）一个月内在县内发生3个以上疫点；

　　（3）某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上；

　　（4）特殊情况需划为一级疫情。

　　1.4.2二级疫情。有下列情况之一的，为二级疫情：

　　（1）一个月内在2个以上乡镇发生疫情；

　　（2）一个月内在县内发生2个疫点；

　　（3）某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上；

　　（4）特殊情况需划为二级疫情的。

　　1.4.3三级疫情。有下列情况之一的，为三级疫情：

　　指在县域内发生高致病性禽流感病例的。

　　1.5适用范围

　　本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。

　　2．应急组织体系

　　2.1应急指挥部

　　成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)，负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。

　　县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作；负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施；组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作；指挥扑灭发生在县内的疫情；组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作；研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。

　　2.2办事机构

　　县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

　　应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作；负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度；负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作；负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作；负责指挥部及其领导决定事项的落实；负责指挥部的其它工作。

　　2.3成员单位主要职责

　　2.3.1县畜牧兽医局：负责确定疫区和受威胁区的范围，制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种，对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导；合理规划布局，管理禽类屠宰场(厂、点)，做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。

　　2.3.2县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。

　　2.3.3县发改委：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设，保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。

　　2.3.4县工信局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。

　　2.3.5县财政局：负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费，并对经费使用情况实施监督。

　　2.3.6县卫计委：负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时，卫计委要与畜牧部门及时到达现场，同时开展调查，同时处理疫情，并指导处置人员做好自身防护。

　　2.3.7县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。

　　2.3.8县交通运输局：负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站；协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作，防止疫情扩散；优先安排应急防疫物资的调运。

　　2.3.9县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。

　　2.3.10县林业局：组织开展野生鸟类的调查和观测，组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息；协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作；发生疫情期间，快速组织隔离控制措施。

　　2.3.11县工商质监局：负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理；禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。

　　2.3.12山丹火车站：负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要，组织做好相关工作。

　　2.4 专家组：组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任，成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。

　　专家组主要职责：负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议，采集病料送检；对疫情应急准备提出建议；参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案；对疫情应急处理进行技术指导、培训；对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。

　　3．疫情的信息收集和分析

　　3.1疫情的信息收集

　　3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态，并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。

　　3.1.2县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作，及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。

　　3.2疫情的信息分析

　　3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理，分析高致病性禽流感疫情动态，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。

　　3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势，及时向指挥部提出疫情防治建议。

　　4．疫情报告和确认

　　4.1疫情报告

　　4.1.1疫情报告程序

　　（1）任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。

　　（2）县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实。

　　（3）经调查核实，初步认定为高致病性禽流感的.，应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室，根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门，同时采取临时隔离措施。

　　（4）疫情实行日报告和“零”报告制度。

　　4.1.2疫情报告方式

　　采用密码电报逐级上报。

　　4.2疫情确认

　　4.2.1县畜牧兽医局接到疫情报告后，要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场，进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。

　　4.2.2对初步认定为高致病性禽流感疫情的，由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料，送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验，确定高致病性禽流感疑似病例。

　　4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，最终确诊。

　　4.2.4农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。

　　5．疫情通报和发布

　　5.1疫情通报

　　5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告，并向有关部门和8个乡镇通报。

　　5.1.2接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。

　　5.1.3疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。

　　5.2疫情发布

　　5.2.1疫情发布程序

　　（1）疫情经农业部确认和国家发布后，经省政府批准，由省兽医局负责向社会公布。

　　（2）县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息，经县政府同意后，向本地区社会公布。

　　5.2.2疫情发布形式

　　疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。

　　6．应急响应

　　县内发生三级及以下疫情，由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情，启动县级应急预案，并在市应急指挥部统一领导下，组织开展应急处置。启动任何一级应急预案，扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责，县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。

　　7．疫情的控制措施

　　确定为高致病性禽流感疑似病例后，县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资，对疫情进行应急处理。

　　7.1划定疫点、疫区、受威胁区

　　7.1.1由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。

　　7.1.2划定标准

　　（1）疫点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延期村划为疫点。

　　（2）疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。

　　（3）受威胁区：受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。

　　7.2实施封锁

　　7.2.1由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后，立即发布封锁令。

　　7.2.2封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对疫点、疫区进行封锁。

　　（1）疫点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。

　　（2）疫区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防疫监督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。

　　7.3实施扑杀

　　强制扑杀疫区内的所有禽类。

　　7.3.1县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。

　　7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。

　　7.3.3扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。

　　7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。

　　7.4无害化处理

　　7.4.1县、乡(镇)两级政府组织人员，在动物防疫人员的指导下，对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。

　　7.4.2无害化处理场地(土坑)，应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后，与地面平行为准，并清楚标示。

　　7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后，再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。

　　7.5实施全面消毒

　　7.5.1由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。

　　7.5.2消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等)，并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。

　　7.5.3消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒；养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。

　　7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。

　　7.6动物H7N9流感的应急处置

　　7.6.1禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。

　　7.6.2感染群确定：一是养禽场（户）的同栋禽，二是活禽交易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。

　　7.6.3应急处置：经农业部确认为H7N9流感病毒感染阳性的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场（村）的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的，应立即予以关闭。疫情解除后，经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放。同场（村）中感染群以外的其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染阳性后方可移动。

　　7.7紧急强制免疫

　　由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫，登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户)，并建立免疫档案。

　　7.8实施严密监测

　　7.8.1由县、乡（镇）两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测，掌握疫情动态。

　　7.8.2卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态，并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。

　　7.9疫源分析与追踪调查

　　7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。

　　7.9.2财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。

　　7.10封锁令的解除程序

　　疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，在动物防疫监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测，末出现新的传染源，经动物防疫监督机构审验合格后，由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。

　　疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。

　　7.11记录备查

　　县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录，以备检查。

　　8．保障措施

　　8.1物资保障

　　建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度，为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。

　　8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。

　　8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。

　　8.2资金保障

　　高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预

　　算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴，强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。

　　8.3技术保障

　　建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。

　　8.4人员保障

　　8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。

　　8.4.2县、乡（镇）政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。

　　8.4.3县、乡（镇）政府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

　　8.4.4县、乡（镇）政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员，卫生防疫人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物诊疗人员，规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。

　　9．其他事项

　　9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。

　　9.2违反本预案规定，造成重大动物疫情扩散和蔓延，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追究有关人员的法律责任。

　　10．附则

　　10.1预案管理

　　10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进行修订完善。

　　10.1.2各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧兽医局备案。

　　10.2预案解释

　　本预案由县畜牧兽医局负责解释。

流感防控应急预案12

　　为有效预防、及时控制人感染H7N9禽流感的危害，确保人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序；根据省市<<做好人感染h7n9禽流感防控工作的紧急通知>>(**食药监电2号文件精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》；为做好防范工作，及早准备，早期预防，有效应对可能出现的疫情，结合我乡的`实际情况；我院特制定本应急方案。

　　一、工作原则

　　遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。

　　二、组织领导

　　医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

　　1.H7N9人禽流感防控应急领导小组

　　组长:**

　　副组长:**

　　成员:刘健冉龙强贾明琴

　　2.后勤保障组

　　组长：张昌良

　　成员：唐树敏曾桦春杨兵曹艺刘长群黄仕兰

　　三、应急准备

　　1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外，还要仔细询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触者的个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

　　2.由防保组组织，对全院医护人员及村医生进行“人感染H7N9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。

　　3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

　　4.一旦发现人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向卫生院防保组上报。

　　四、启动条件和程序

　　发现首例可疑病例时，要迅速报至**县疾病预防控制中心及医政监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

　　卫生院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

　　五、人员保障

　　启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染H7N9禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

　　后附：**乡H7N9药品储备情况统计表

　　20xx年xx月xx日

流感防控应急预案13

　　为确保在发生人感染猪流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障师生员工身体健康，维护社会稳定，根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《沈阳市学校突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规，结合我校实际，以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障广大师生员工身体健康，特制定本应急预案。

　　一、工作原则

　　猪流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应。

　　二、 组织管理

　　新城子乡各小学要建立人感染猪流感防控相应机构，中心小学成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调和部署全乡小学猪流感防控工作。领导小组办公室设在学校体卫艺处，具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实猪流感防控的各项具体工作。各村小也要成立相应机构，负责本校的防控工作。

　　三、疫情监控

　　1.全乡各学校要坚持晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，学校要掌握全体师生的`身体状况，对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报中心小学，再由中心小学报告教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。

　　2.密切关注与国外来访人员（回归人员）有密切交往的师生。学校要掌握相关相关师生情况，做好登记调查。对国外（特别是疫区）邮寄物要认真消毒和监控。

　　四、应急处理措施

　　1.中心小学成立以两位校医为主的紧急疫情应急处理技术指导小组，如有疑似病例，立即到达现场处理及协助教育局保健所、卫生部门进行有关工作。

　　2.立即以最快的通讯方式向教育局报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。

　　3.立即停止学校群聚活动，停止可能造成流行的一切活动。

　　4.在上级各部门未达到前，学校可根据具体情况，尽可能将病患人员隔离。

　　5.积极协助医疗卫生机构救治学生，协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离，公共卫生措施的落实工作。

　　五、其他

　　为了防止传染病的流行，学校还应注意做好以下几项工作：

　　1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及猪流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力；对学校校医进行人感染猪流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。

　　2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、图书馆、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。

　　3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。

　　4、加强对各村小卫生防疫工作的督导检查。中心小学将成立监督指导组，对各村小落实防控工作的情况进行督导检查。

　　望各村小结合本单位的实际情况，认真贯彻落实本预案的精神，切实抓好教育系统的人感染猪流感预防控制工作。

流感防控应急预案14

　　为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好H7N9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案，h7n9应急预案。

　　一、指导思想

　　充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。

　　二、组织体系及职责任务

　　（一）防控应急指挥部

　　1.由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。

　　指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。

　　2.防控应急指挥部办公室

　　应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。

　　防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。

　　（二）各部门职责分工1. 市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。

　　2. 办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。

　　3. 经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。

　　4. 企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。

　　5. 消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。

　　6. 政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的.核审和行政复议工作。

　　7. 财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。

　　8. 网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。

　　9. 监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通，规划方案《h7n9应急预案》。

　　10. 信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。

　　三、信息监测与预警

　　1、突发疫情发生报告

　　对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。

　　2、应急处理情况报告

　　事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。

　　3、应急预警

　　各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。

　　四、应急响应

　　有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。

　　1、市局应急响应

　　由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。

　　2、属地监管部门应急响应

　　（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。

　　（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。

　　（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。

　　（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。

　　（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

　　（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。

　　（7）落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。

　　（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。

　　五、应急保障

　　1、确保通讯联络畅通。

　　应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

　　2、做好值班和备勤工作。

　　市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

　　各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

　　3、物资保障。

　　应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

　　六、附则

　　（一）预案管理与更新

　　各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。

　　合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。

　　（二）实施日期

　　本预案自发布之日起实施。

流感防控应急预案15

　　目前，甲型h1n1流感在全球部分地区肆虐，我国疫情状态呈上升趋势。据通报，开学以来，我省甲型h1n1流感疫情不断上升，我市也出现了个别病例。为保证学校师生的身体健康，使学校各项工作正常进行。根据上级有关部门的要求，及时成立了以校长为组长的“甲流防控领导小组”，印制了“甲型h1n1流感和防控宣传材料”，为了更一步明确防控工作职责，特制订本预案，请有关处室认真配合，确保甲流防控工作万无一失。

　　一、学校防控甲型h1n1流感工作领导小组

　　组长：XX(校长)

　　副组长：XX(政教主任)XX(校长助理)

　　成员：XX

　　二、加强领导，明确责任

　　认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》遵循高度重视积极应对，联防联控，依法科学处置的原则加强对学生进行预防人感染甲型h1n1流感防治知识宣传普及工作。让学生及家长广泛了解人感染甲型h1n1流感是可防可控可治的，提高大家自我保护意识和防病能力，搞好群防群控，建立疫情直报制度，切实做到早发现早报告早诊断早隔离早治疗(五早)。

　　1、学校校领导小组

　　组织领导学校对甲型h1n1流感的防控工作，对学校甲型h1n1流感防控工作进行决策和部署。

　　2、监测预警组

　　组长：XX(政教主任)

　　组员：各班主任。

　　主要职责：负责开展学校甲型h1n1流感的日常监测工作，做好正常上课期间和周末、节假日的晨检、午检工作，发现异常情况及时上报。

　　3、宣传组

　　组长：XX

　　组员：少先队大队长、各班少先队中队长、各班宣传委员

　　主要职责：负责学校甲型h1n1流感防控常识及防疫知识的学习宣传普及工作。

　　4、信息组

　　组长：XX

　　组员：各班班主任

　　主要职责：负责学校甲型h1n1流感各种信息的收集和分析，并及时向领导小组报告情况(值班电话：XX)

　　5、保障组

　　组长：XX英

　　组员：XX

　　主要职责：负责甲型h1n1流感防控工作所需设施设备及物资保障工作。

　　6、应急组

　　组长：XX

　　组员：XX、各班班主任

　　主要职责：负责处理日常突发事件，发现异常情况及时隔离、联系家长送医院等。

　　三、具体措施

　　(一)采取多种形式,加大防控甲型h1n1流感的知识和预防措施的宣传，做到全员覆盖，形成一个全员防控甲型h1n1流感的良好氛围。

　　(二)加强对学生的健康监测工作，密切关注学校师生员工的健康状况，做好师生晨检和午检工作。

　　1、班级人人配备1支体温计，每个年级配备一个红外线测量仪，门卫配备一个红外线测量仪。早上朗读时各班班主任组织对每一位在校学生测量体温，如有发烧超过37.5度包括37.5度，马上上报学校应急组长，马上联系其家长送县人民医院发热门诊就诊，并做好情况记录，健全档案。

　　2、严格零报告制度和疫情报告制度。每天放学之前，由班主任送报告表，由政教处汇总后上报大槐树中心校。

　　3、节假日前要开师生大会强调做好甲型h1n1流感的`防控工作。教育学生不要外出，不要与外地返乡的人接触。并严格作好体温测量。放假回校严格晨检制度，对每个学生测量体温，对未回校的学生认真详细了解情况，一天一了解，班主任对每个学生做到逐一检查，做到早发现早报告早治疗。

　　4、严格病假管理。各班主任对缺席的学生要了解情况。特别是感冒发烧必须填写县教育局下发的重要提示单，到县人民医院发热门诊就诊，病愈后有医院诊断并加盖医院公章方可回校上课。家长和学校保持密切沟通，如有疫情第一时间上报。

　　(三)加强学校的环境管理，保持校内外卫生清洁，对学校教室、电脑室、宿舍、食堂保持通风通，定期进行宿舍卫生、教室卫生、环境卫生大扫除;定期对食堂、教学楼、宿舍楼等公共场所用84消毒液喷洒消毒(每天放学后由后勤处安排贺宝林、高锁住消毒一次)。

　　(四)增强自我保护意识，组织学生参加体育锻炼和课外体育活动，督促学生课间到户外活动，呼吸新鲜空气，教育学生保持良好的个人卫生习惯，注意饮食均衡，保证足够的休息和睡眠时间，能根据气候变化增减衣服，增强身体抵抗能力。

　　(五)加强学生饮食安全管理。学校食堂工作人员要持证上岗，并按规定操作。

　　(六)保证防控甲型h1n1流感设施物资到位，保证师生身体健康。

　　2023流感防控工作应急预案篇为做好全县学校和托幼机构甲型h1n1流感防控工作，提高防控水平和应对能力，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取防控措施，防止疫情在学校和幼儿园中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本方案。

　　一、组织机构

　　县教育局、各级各类学校和托幼机构均要成立由一把手为组长的甲型h1n1流感防控工作领导小组，并组建防控工作专班。

　　二、职责分工

　　(一)教育局负责指挥、协调、管理辖区学校和托幼机构甲型h1n1流感防控工作，制定相应的应急预案和防控策略，指导学校和托幼机构做好甲型h1n1流感防控工作，组织开展教师培训和学生应急演练。同时，开展防控工作的督导检查，拟定应急防控物资储备清单。

　　(二)各级各类学校和托幼机构负责做好本单位甲型h1n1流感防控工作，制定甲型h1n1流感应急预案，积极排查各类危险因素，大力开展健康教育。同时，按照中小学校学生人数翻印《致家长的一封信》(附件1)，并做到每位中小学生和幼儿及其家长人手一份。

　　三、工作内容

　　(一)晨检

　　中小学和托幼机构以班为单位每天开展晨检(包括问、看、查)，各班班主任为晨检责任人，晨检工作的重点人群为有外籍人员接触史及国外旅游史者;晨检时发现有症状(咳嗽、咽痛)的学生要进行体温测量。晨检情况应书面记录在《晨检和午检工作日志》(附件2、3)中备查;对因病缺课学生要查明原因，并做好登记。

　　(二)午检

　　中小学校和托幼机构在做好晨检的同时，要进行午检。中小学校下午第一节课的任课教师要随时关注学生及幼儿的健康状况，下午第一节课任课教师为午检责任人，发现异常情况及时向班主任报告。托幼机构要在中午或下午第一节课时进行午检，中午午休的保育员和下午第一节任课教师为午检责任人。午检情况应书面记录在《晨检和午检工作日志》(附件2、3)备查。

　　(三)医学跟踪观察

　　学校和托幼机构要指定专人负责对从疫区国家和地区归来的师生进行医学跟踪观察，准确掌握其回国时间、路线等信息，并要求其居家观察满7天。跟踪观察责任人要及时了解和掌握回国人员回国后的健康状况，并记录观察情况(附件4)备查。

　　(四)信息报告

　　学校和托幼机构要安排专人负责收集和报告，各校班主任为晨检和午检的信息报告责任人，学校每天汇总附件2、3、4的信息备查，发现异常情况和突发事件要随时向教育主管部门报告。

　　(五)应急处置

　　晨检和午检发现有症状者和医学跟踪观察中发现有流感样症状的学生或外宾、学者及归国人员，学校应及时通知家长，要在第一时间向县疾病预防控制中心和县教育局报告，县教育局再向上级教育行政部门报告。

　　(六)健康教育

　　学校和托幼机构要切实加强学校甲型h1n1流感防控的宣传教育工作。按照《省教育厅关于推荐使用〈甲型h1n1流感防治手册〉(学生版)的通知》(鄂教体艺函[20xx]8号)的要求，做好该《防治手册》的征订和使用工作。

　　1、各级各类中小学校所有班级均要上一节甲型h1n1流感防控为内容的健康教育课;

　　2、举办一次以“了解甲型h1n1流感”为主题的主题班会;

　　3、办一期甲型h1n1流感防控专刊(宣传板报)。

　　(七)环境卫生

　　各级各类学校和托幼机构要加大对校园环境的整治力度，彻底清除校园垃圾、消灭蚊蝇滋生地、消除卫生死角，保持学校教育和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。

　　(八)做好中考期间的防控工作

　　高考刚刚结束，中考时间临近，县教育局要在卫生部门的指导下，制定中考期间甲型h1n1流感防控预案，落实各项防控措施，密切关注发热等流感样症状病例，保障师生的健康安全。各地在中考过程中，要做好突发公共卫生事件的应对处置工作。要督促考试机构工作人员密切关注和及时询问监考人员和考生的身体状况，一旦发现有发热等流感样症状病例，按照防控工作预案，采取措施，科学处置。

　　三、信息报送

　　各级各类学校和托幼机构要在工作日的当天14时前，将附件5报至县级教育局，县教育局审核汇总后报县防控指挥部;县防控指挥部将附件4、5审核汇总后，于当日16时将附件5报市防控指挥部。

　　联系人：郭继清、陈良。电话：0719—6227346、158****1166;传真：0719—6227346。

　　附件：1、致家长的一封信

　　2、中小学生及幼儿晨检和午检登记表

　　3、中小学校和托幼机构晨检、午检工作记录表

　　4、学校和托幼机构疫区国家归来师生医学跟踪观察

　　5、学校和托幼机构晨、午检及医学跟踪观察汇总表