残联2019年工作总结及2023年工作计划

今年以来，在市委、市政府坚强领导下，在上级残联的大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主议思想为指引，认真贯彻落实《市残联2023年工作要点》，以落实重点工作为基础，以实施民生工程为核心，高度重视党的建设，意识形态工作，努力开展各项工作。

一、重点工作全面有序推进

(一)全力完成今年惠残民生工程。

1、贫困精神残疾人药费补助项目。根据滁州市的实施办法，今年下达我市任务数750人。我们及时下发了《XX市精神残疾人药费补助实施方案》，根据全市残疾人办证数，把全市精神残疾人名单和年度任务数分配到各乡镇(街道)。按照贫困程度和残疾等级从重到轻，确定了1069人纳入补助范围。目前1069名贫困精神患者档案材料整理工作已经基本完成，已通过一卡通发放救助资金106.9万元。

2、0-10岁残疾儿童抢救性康复项目。根据滁州市残联相关文件要求，分配我市贫困残疾儿童抢救性康复任务51例，其中省民生康复39例已完成，矫形器7名和辅具适配5例已全部完成。

(二)教就工作全面展开

1、对照就业服务所规范化建设要求，认真查找问题，补足短板。目前主要问题是机构的设置不规范，过去市编办批复同意“成立XX市残疾人就业服务所”和“XX街道人力资源和社会保障所”一个机构两块牌子，由XX街道主管，市残联协管。目前我会正在申请单独成立机构和配备编制。

2、以就业培训为导向，全力做好残疾人职业和实用技术培训工作。一是举办职业技能和实用技术培训班。结合我市实际情况，有针对性开展了种植业、养殖业、电子商务、女性手工等培训班，为残疾人就业创业创造条件，全市培训残疾人248人，其中农村实用技术培训152人，手工制作培训45人，电子商务培训51人。二是组织4名盲人参加滁州市第13届盲人按摩培训班;

3、开展残疾人就业创业工作。一是集中安置残疾人就业。鼓励社会兴办集中安置残疾人单位，我市现有集中安置残疾人企业1个，共安置了19名残疾人。二是扶持残疾人个体创业。扶持140名贫困残疾人就业创业，发放资金28万元;扶持贫困残疾人建立“阳光大棚”10个，发放资金5万元。三是充分利用残疾人王学珍创办的XX市残疾人扶贫基地“XX市张山明浩生态养殖场”建立XX市残疾人创业孵化基地。该基地位于XX市自来桥镇张山村，主要是养殖品种牛等，目前已投入5万元，带动10户建档立卡贫困残疾人创业。四是对残疾人个人创业人员社保费用进行补贴及公益性岗位补贴，社保补贴193人，发放资金9.65万元;五是就业实名制超额完成任务。年度新增培训任务155人，完成156人;农村年度新增就业任务89人，完成108人;城镇年度新增就业任务58人，完成61人。六是年度残疾大学生毕业生就业服务。年度高校毕业生信息6人，已就业3人，处于求职阶段2人，拟参加公招考试1人。七是举办4场残疾人用工专场招聘会，已有10名残疾人实现就业。

4、认真贯彻落实省政府165号令和《安徽省残疾人就业条例》工作。一是做好按比例就业、以福利企业安置为主，集中安排残疾人就业工作，在亨通帽业一次安排5人就业;二是加大残疾人就业保障金征收力度。今年计划征收残疾人就业保障金300万元，今年以来已征收280万元。与市地税局联合下发《关于开展2023年残疾人就业情况年度审核工作的通知》，对辖区内安排有残疾人就业的单位开展年审工作。

6、保障残疾学生教育和就学工作。一是对贫困大学生进行教育资助。共资助贫困大学生19人，对新录取大学生进行一次性5000元资助，共资助4人，资助资金待发放。二是对贫困残疾中学生进行教育资助。共资助残疾中学生59人，资助资金待发放。三是对贫困小学生进行教育资助。共资助贫困小学生113人，资助资金待发放。四是按时完成适龄残疾儿童少年入学情况调查工作。与市教体局联合开展适龄儿童少年入学情况调查工作，经调查，我市在校残疾学生269人，建档立卡残疾学生48人，未入学残疾学生27人。

(三)积极开展宣传和维权工作

1、开展残疾人节日宣传。组织3月3日全国爱耳日、6月6日全国爱眼日、第27次全国助残日和7月20日全国特奥日等重大残疾人节日宣传工作。

2、媒体宣传工作。利用民生工程宣传月和到乡镇逢集机会与残疾人及残疾人亲属进行面对面宣传涉残民生工程政策，以提高民生工程的知晓度和满意度。在报刊、电视台发布新闻、图片、文字稿件15篇。各类信息载体刊用信息270余条。

3、开展助残日活动。市残工委组织市残联、司法局、卫计委、爱心企业等单位走进涧溪镇开展以“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为主题的第二十八次“全国助残日”系列宣传活动。一是由卫生部门组织医院设立义诊点;二是由残联设立宣传点，宣传我市惠残民生工程及涉残重点工作;三是由司法局设立有关残疾人事业法律、法规咨询台;四是现场免费为残疾人发放50辆轮椅、电饭煲100台、助行器10辆;五是组织朗威医疗科技、亨通帽业两家企业开展残疾人就业招聘工作;六是为3户扶贫户送去大米和食用油。七是与市民政局慰问中医院脑瘫康复中心、XX市心怡康康复中心和特教学校，共送去慰问金1.8万元。

4、开展残疾人文化周活动。根据上级残联文件精神，我会高度重视，紧密结合本地实际，精心组织、合理安排、整体推进，开展了残疾人棋牌类比赛、球类比赛、阅读活动等一系列丰富多彩的残疾人文体活动。

5、举办残疾人工作者知识竞赛。为加强全市残疾人工作者队伍建设，提高服务意识，增强服务能力与服务水平，市残联与XX市朗威医疗器械科技有限公司联合举办第三届“朗威杯”全市残疾人工作者业务知识竞赛。

6、做好信访维权工作。帮助残疾人解决生产生活中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求，我会高度重视残疾人信访工作，建立了以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，主要领导亲自接待、下访、批阅、督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好信访接待和调查处理工作，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，一年来共接待来访残疾人65人次，协调解决各类问题13件。如今年春节刚过，园区XX市天梭纺织有限公司突然停产，企业内的近20名残疾人集中来残联反映问题，要求助其讨薪、介绍就业。了解情况后，我会一方面和人社局联系，另一方面积极介绍其中有就业愿望的残疾人到亨通帽业等企业参观、对接，经他们双方初步商定一次性解决了3人就业。为184名下肢残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。

(四)扎实开展残疾人扶贫工作

1、做好建档立卡贫困残疾人比对工作。通过与市扶贫办建档立卡贫困户数据比对，我市建档立卡贫困残疾人有3050人。

2、做好贫困疑似残疾人办证工作。与市扶贫办对接，宣传办证流程，动员建档立卡贫困户疑似残疾人到我会办理残疾人证。今年以来共接待492名贫困疑似残疾人，共办理残疾人证288人。为方便贫困户办理残疾人证，一是定期特邀滁州市二院医生来我市开展精神残疾集中评定;二是与市医院联合到乡镇集中办证。

3、为建档立卡贫困精神残疾人发放药费补助419人，41.9万元，实现建档立卡贫困精神残疾人药费全覆盖。

(五)大力推进残疾人精准康复服务行动

市政府出台《XX市残疾人精准康复服务行动实施方案》(明政办秘〔2023〕114号)，按照实施方案我会认真实施推进，开展培训、督查，目前基层正在有序的填写档案手册，我们也在分乡镇核查督查，11月底将全面完成此项工作。

(六)残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作全面展开

举办残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作培训会。各乡镇(街道)残联理事长、农林三场残联理事长、公益性岗位人员、各村(社区 )专职委员，共180人参会。为了抓好信息数据录入工作，调动调查员工作积极性，提高录入补助致每人8元。截止8月底，完成14304名残疾人信息采集工作，并进行数据录入，录入率达100%。

(七)积极谋划康复中心改造和一家一站建设工作

1、康复中心改造工作。XX市残疾人康复中心项目计划总投资637元，改造面积4900平方米。目前进展情况：一是正在实施无障碍电梯改造，中标49.6万元;二是康复中心外墙防水、真石漆、楼顶防水。计划投入59万元，中标价43.6万元，目前已完成工程量的60%;三是新建辅助用房1000平方米，正在走规划设计、招标程序。

2、“一家一站”建设工作。按照全市计划完成30%任务的要求，我们外出江苏泗洪、本省五河考察，并在省残联于金安区召开现场会后，立即组织全市乡镇残联理事长到金安区学习。为了更好的推进残疾人一家一站建设，我会积极打造自身的品牌，在我市南大门张八岭镇和岭北村打造残疾人之家和残疾人工作站试点，先后投入7万余元购买辅具、进行无障碍改造、制作制度和科室牌、办公桌椅和档案柜等，同时引进安全性能高、职业危害低、操作简单的玩具加工项目，为残疾人提供辅助性就业平台。经过精心组织和安排，打造出完整的一家一站规范的模版。10月12日我市残疾人之家(工作站)建设现场会在张八岭镇政府(残疾之家所在地)召开 ，全市17个乡镇街道的20余位残联理事长和残疾人工作者参加，观摩后，要求大家要迅速行动起来，抓紧一家一站建设。目前我会又投入2万余元，为我市12乡镇街道68个村社区残疾人之家(工作站)制作科室和制度牌，并已发致乡镇。

二、党建工作始终高度重视

(一)加强支部班子建设，落实从严治党主体责任。1、班子自身建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强党建理论知识的学习，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;增强“四个自信”，提高“四自能力”;增强抓党建工作的责任意识和创新意识，提升贯彻执行党的路线方针政策和新区重大决策部署的自觉性。2、压实责任，努力完成党建任务。支部班子成员，认真履行“一岗双责”，对党建任务明确职责分工，坚持每月召开一次支委会。将党建工作与业务工作统筹推动，每季度召开一次党建工作推进会。支部委员按照各自分工，积极协助书记抓好分管工作，把党建各项工作落到实处，取得实效：在今年“七一”前夕，市直机关通报表彰的先进支部中，我市残联名列其中;3、发挥示范引领作用。支部班子成员要抓好自身学习，并带头参加支部集中学习教育活动，带头讲党课，带头遵守党的政治纪律和改进工作作风，以上率下，充分发挥支部班子领导示范作用。

(二)强化思想理论武装，提升党员政治素质。1、持续推进“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学习教育，做到常态化、制度化。每季度支部至少集中一次学习活动;2、深入学习贯彻党的十九大精神。举办十九大报告学习辅导讲座;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;学习贯彻十九大精神与学习贯彻《习近平治国理政》第一、二卷结合起来，与贯彻习近平总书记重要批示指示精神结合起来，在指导推动工作上不断取得新成效;3、开展党性教育活动。组织党员干部到南京大屠杀纪念馆和雨花台革命旧址参观学习，从温入党誓词，接受爱国主义教育。按要求开展“党员活动日”，加强党员党性修养。

(三)落实党建制度，规范党内政治生活。1、严格“三会一课”制度。每月召开一次支委会、每季度召开1次支部党员大会;每季度组织党课教育1次;2、认真落实重大事项议事规则。坚持民主集中制，认真落实重大事项议事规则，充分发扬民主，对行政、党建工作重大事项坚持班子集体研究决策;3、严格组织生活制度。按要求开展组织生活会、民主生活会和民主评议党员工作。认真抓好征求意见、批评与自我批评、整改落实等环节工作。按要求组织党员评议支部班子，以增强党组织凝聚力和战斗力。

(四)持续改进作风，加强党风廉政建设。1、抓好“纪律教育月活动”。制定教育活动方案，深化党章党规学习，开展廉政警示教育。组织1次党风廉政教育辅导讲座;组织1次观看反腐警示教育片，并组织座谈讨论;组织1次到XX市法院廉政教育基地参观学习;强化党员干部守纪律讲规矩意识。征求党员群众对班子廉政建设的意见建议，畅通党员群众反映问题的渠道;2、持续深入改进机关作风。制定改进作风工作计划。年初，召开1次党风廉政建设动员会。深入贯彻落实中央八项规定，坚持反对“四风”。坚持问题导向，积极查摆本单位作风建设存在问题，开展“治庸治懒”专项整治活动。防止和解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”、“不作为、慢作为”、“不敢担当”等不良现象。

三、存在问题

1、市乡残联服务残疾人的意识和能力不足。表现在市本级人员少，年龄偏大，结构不优，能力偏弱。乡镇级残联存在着有人员数量不足的问题、工作人员能力不足问题、乡镇重视不够问题，还有市残联缺乏有效管理等问题。

2、残疾人就业难问题。一是残疾人作为特殊群体，在就业问题上，面临的困难要比普通人更多，就业矛盾更为凸显。残疾人就业的前景依然不容乐观，求职就业依然是很多残疾人牵挂的问题。二是促进残疾人就业机制尚不健全。由于经费少、人员少，开展信息服务、政策法规咨询、就业指导等工作难以到位。

四、2023年工作计划

2023年，我们将进一步深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市“十三五”规划，全面落实市委市政府各项工作部署，认真以推进残疾人精准扶贫、脱贫为载体，切实强化我市残疾人小康进程，以服务残疾人民生工程为着力点，强基础，谋长远，不断完善发展思路，勇于创新，努力提升广大残疾人的幸福感和满意度，主要做好以下工作：

1、抓扶贫助力打赢攻坚战。根据市委市政府精准扶贫各项工作，争取让困难残疾人早日脱贫致富，引导残疾人创业和就业。

2、残疾人农村实用技术培训140人次;

3、征收残疾人保障金征收300万元;

4、发放残疾人机动轮椅车燃油补贴184人;

5、实施“万人就业工程”140户，阳光大棚项目10个，就业扶贫基地1个，孵化基地1个;

6、实施惠残民生工程;

7、积极开展精准康复扶贫和精准康复服务工作;

8、扎实开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作;

9、完成残疾人康复中心改造工作;

10、全部完成残疾人“一家一站”建设工作。

11、做好新一代残疾人证换发工作。