县农业局长人大述职报告
主任、副主任、各位委员:
一年来在县委、政府领导下和同志们的帮助下,我认真贯彻县委、政府的工作要求,自觉接受人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓农业事业,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,在管理、考核、工作目标要求、观念、作风转变等方面进行了大胆的革新,采用严格的管理机制,团结带领广大职工,使各项工作都取得了一定成绩。现将一年来的工作向主任、副主任、各位委员述职,请予评议,并提出宝贵意见。
一、加强理论学习,不断提高思想修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置,从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论,提高思想境界。学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神,用马列主义思想理论武装头脑,通过对“三个代表”重要思想和十六大特别是党的十六届四中全会精神全面系统深入的学习,统一思想、提高认识,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,全面贯彻和落实科学发展观,不断提高了自身的政治思想素质和政策理论水平,提高了思想境界 。二是学业务知识,提高领导水平。随着信息技术的高速发展,新知识、新理论层出不穷,新生事物更是不断涌现。对此,我深感学无止境,总是潜心学习,不断完善和充实自己。虽然担负的工作十分繁重,但我坚持像在海绵中挤水分一样,挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后,自己利用互联网、电视、报纸、文件等及时学习掌握,领会精神实质,并在工作中贯彻落实,保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向。农业科技发展的新变化、意识形态领域的新理论。这些,我都及时主动去捕捉,通过坚持不懈的学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平。三是学实践本领,提高工作能力。实践是最好的课堂。我坚持深入群众,在群众中了解民情、汲取民智,在实践中锻炼自己,增长知识,增长才干。同时还注意向班子其他领导学习,取人之长,补己之短,不断提高自己分析解决矛盾,果断处理问题的能力。
二、加强农业队伍自身建设,为农业产业发展提供保障
在队伍建设中,按照“对外树形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作,掌握全局干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取一系列措施。我针对人员情况,坚持“立足发展、用其所长”的原则,尊重客观、尊重人才、关心同志、热爱集体、调动了广大职工的主观能动性,上下一心、形成合力使各项工作得以顺利开展。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势刻苦学习,把主要精力投入到工作中去。在用人问题上讲宽容、重实干、做到“用其之长、避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法,最后得到大多数干部职工的认可。总之,通过两年来一直坚持“重思想教育树正气,重感情沟通调动积极性,重工作实绩对待职工的做法”使全局职工的工作环境和精神状态有了很大改观。
1、开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强农技队伍建设,我到农业局后不久就在全系统开展了以“树正气、树形象”为主题的思想作风教育整顿工作 。局班子成员经常同机关干部开展谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行干部诫勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知诫勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
2、加强党风廉政建设。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力来自于人民,在市场经济大潮中应经得起各种诱惑,做到清清白白做事,干干净净做人,为人民用好权,慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。为使广大农业干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,用农业局站所出现的经济违纪问题,以身边事教育身边人,为全系统干部职工上好党风廉政教育课。
3、加强班子建设。领导班子要坚持集体领导,民主集中,个别交换意见,会议讨论决定的原则。主要领导既要有领导工作的能力,又要善于在发扬民主的基础上果断拍扳决策。作为领导要有尊重别人意见的思想修养,善于集思广益,善于团结同志,实行正确的集中。领导与被领导,职工与职工都要按照集体的决策切实履行自己的工作职责,同时关心全局的工作,积极参与集体讨论,集休决策。在重大工作和重大问题的决策上,必须坚持集体讨论,会议决定的原则。领导与被领导之间要互相信任,互相支持,互相谅解,特长互补,对工作要坦诚相见,遇到困难和问题要互相理解支持,互相要加强做人和做事的理念修养。对待工作和处理人际关系,要统一系统认识,有意见和建议当面讲、会上讲,不允许背后乱说,更不能互相斤斤计较,正确对待个人的得与失,这样就可以避免影响不团结的问题出现,即使互相有点矛盾也很好解决。
三、认真踏实工作,全面完成全县农业生产各项任务
我对全县农业中心工作采取的方法是:以中央、省、市农业农村工作会议为指导,紧紧围绕县委、政府“12348”发展思路和“五大发展战略”目标,坚持“以市场为导向、科技为动力,效益为中心,资源为依托、产业结构调整为主线”的发展方针,走“节约化、规模化”的发展之路,在大力调整农业产业结构的同时,着力发展特色农业和生态农业,研究和改进农业产业化建设中的困难和问题,积极培育主导产业,确保农业增产,农民增收,农村稳定,为全面建设小康社会夯实基础。通过带领全局职工齐心协力勤奋工作,努力完成了农牧业生产任务指标。特别是在今年出现百年不遇的旱灾下,通过精心组织、因地制宜、分类指导、形式多样、科学抗灾救灾,农业农牧业生产仍取得显著成效。
在农业上坚持以产业结构调整为重点,认真调查研究,加强试验示范。加大农技措施推广力度,在农民增收上大下功夫 。充分利用我县的光热资源优势加快冬季农业的开发,使反季蔬菜产业定单发展,市场化运作,科学化管理。采用转、租、包、入股等形式使土地得到合理流转使用,吸纳社会资金参与产业开发。通过对外宣传,找营销户来我县开发农产品的做法使一批优质蔬菜品种落户我县,为全县的订单农业实现了新的突破。冬季农业中的鲜食加工型冬早马铃薯正逐渐形成,成为种植业中的一个新亮点,为农民增收寻找到新的出路。通过防疫冷链系统工程、良种工程的实施、高稳产农田建设工程、设施农业建设、牧草飞播工程、三大科技示范园的实施、新品种新技术的试验示范,增加科技含量,提高复种指数,提升产品质量,逐步引导农业、畜牧业向科技化、精细化、绿色无公害化、优质高效方向发展。使农业生产任务指标完成较好。
在畜牧业生产上,为把我县的牧业生产建成我县富民富县的支柱产业,加大了生猪生产和黄牛冻改力度。为保证牧业健康向前发展,改变过去在动物防疫工作中的被动局面,防疫工作要求达到村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的目标,防疫工作前进了一大步,并且防疫反应死亡率有所下降,使防疫工作起得了历史性进步。在今年禽流感形势严峻情况下,我们采取了严密的防控措施,对候鸟栖息地实行监控,在主要交通路口设立临时检查站,做到了防范于未然。防疫质量和以防养防工作得到市农业局的充分肯定。
面对县财政困难对农业投入不足,致使部分科技措施推广艰难的问题。我上市跑省进京找相关部门领导要资金争项目,功夫不负有心人,通过感情投入,上下沟通,冷链系统工程、阳光工程、高稳产农田建设、大棚蔬菜建设、牧草飞播等项目在我县实施,极大地缓解了资金短缺,工作开展困难的状况。密切了上下关系。在资金使用上,严格按照项目建设要求,专款专用,封闭运行,保证项目建一个成功一个。使农业局在市里、省上都具有很高的声誉。并得到省、市现场检查时的高度评价,牧草飞播得到农业厅、农业部
的充分肯定。
三、坚持学习相关法律法规,加大执法力度,依法行政
农业工作涉法较多,稍有不慎便有可能和有关法律法规相冲突,任职以来我除自身坚持熟悉相关法律法规外还要求全局职工必须掌握相关职能的法律法规、文件政策,做到心中有法并依法办事,依法决策,依法行政。收集购买相关的法律、法规书籍,制定了领导定期带班学习制度。为加大农业执法力度,每年除进行相关的执法培训外,还要求每个职工都要取得相关的执法资格,通过培训,全县农业系统有执法证的行政技术干部共248人,加强动物两检和农机执法查处力度,成立了农业执法队伍,做到严格执法,持证上岗,亮证执法,依法行政。使全县农业执法工作取得了突破性进展 。
四、贯彻执行人大常委会决议、决定情况
任职以来,我自觉接受县人大监督,认真落实县人大及其常委会的决议,决定和建议意见。对人大常委会的各项决议和决定,均不折不扣地贯彻执行,认真组织实施办理。把它作为推动农业事业的措施来落实。在重点工程的实施过程中,主动邀请县领导和相关部门视察,认真负责地汇报工作进展情况,落实好提出的意见和建议 。对代表们提出的提案,安排专人及时办理,并将办理落实情况作出书面答复。对人大代表和政协委员对农业局提出的提案都作了认真的研究和一一答复,一些示范工 程经过人大代表和政协委员的视察都一致表示满意。
五、存在不足和今后努力方面
(一)存在不足
回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是县委、政府的正确领导,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各有关部门和乡镇的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于跑项目和应付日常工作,对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究的时间相对较少,对新时期的农业工作深层次的思考和探索不够,对基层干部思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得不够严,各项规章制度还不够健全。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在项目建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情 。这些都有待于今后工作中加以改正。
(二)今后努力方面
在今后的工作中,我将在县委、政府的领导下,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,自觉实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观。坚持理论与实际工作相结合,坚定不移地贯彻执行好党的路线、方针、政策,不折不扣地执行好县委、政府的要求,扎实做好以下几方面工作。
1、认真实施好“云岭先锋”工程,部署、督促、指导好全面创建“八带头”表率机关活动,即创建带头学习强素质的表率机关、带头团结顾大局的表率机关、带头创新求特色的表率机关、带头服务促作风的表率机关、带头廉洁树形象的表率机关、带头守法保稳定的表率机关、带头实干抓发展的表率机关、带头文明树新风的表率机关。大力加强干部职工队伍的思想政治建设、领导班子建设、队伍专业技术化建设,积极探索建立队伍管理的长效机制,努力建设一支政治坚定、专业技术精通、作风优良、纪律严明的农技队伍。
2、加大科技兴农步伐。农业部门肩负着加快建设现代农业,全面繁荣农村的经济这一历史赋予我们的庄严使命,一定要准确把握新的形势和战略机遇,始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓创新,使农业发展有新思路,农民增收有新突破,农业产业措施优化有新局面,农业各项工作有新举措。大力推进优势农产品区域布局,充分发挥区域比较优势,大力发展优势产业,进行重点培育,扶优扶强,不断向最适宜的产业集中。如反季蔬菜中的订单农业、畜牧上的生猪生产、黄牛冻改、胚胎移植等。加快推进农业科技进步,加速农业科技由单纯追求数量向数量、质量、效益并重转变,发动和组织全县农业科技工作者,深入农业结构调整第一线掀起学科技、用科技,提高广大农民科技文化素质的高潮。在粮食种植面积减少的情况下,通过增加科技含量,夯实农业基础设施建设,使土地得到充分合理利用;实现高产、稳产、优质、高效确保粮食产量的稳定增长,通过优化农业内部结构,推进产业化进程,大力发展种草养畜,实施科技兴牧来促进农村经济的快速增长。
3、推进农业产业化进程,延长产业链。增加农产品附加值,力争打造出一批具有巧家特色的农业优势品牌。
4、积极争取上级各有关部门的支持,多渠道筹集资金,以信息化建设为重点,进一步加快农业信息化进程。
5、重视和加强人大、政协批办、交办提案、议案及人大代表建议、意见的办理工作。实行首问首办责任制,建立健全办理人大代表、政协委员来信、来访和人大代表、政协委员联系制度,对人大代表、政协委员的来信来访坚持亲自阅批、亲自接待、及时办理、认真答复。自觉接受人大常委会对农业局工作的评议和对本人述职的评议,对评议中提出的意见建议认真加以整改落实。
恳请主任、副主任、委员对我本人及农业局工作多提出批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,使我能更好地完成所肩负的各项工作任务 。
谢谢大家!
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