煤矿安全管理(精选5篇)
煤矿安全管理范文第1篇
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”,努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
(六)、加强和改进安全技术管理
严格各矿井专职技术负责人配备制度,建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作,完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸,采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次,并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理,完善优化通风系统,积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设,提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理,强化密闭拆封审批制度,从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患,实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井,一律推广使用螺杆式空压机,提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革,淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备,积极推广先进适用安全生产技术和装备,提高采掘机械化程度,提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
煤矿安全管理范文第2篇
关键词:煤矿安全;通风管理;防范措施
一、通风安全管理的重要性
近年来,我国煤矿安全事故频繁发生,导致这种情况出现的原因除了工作人员及领导的安全意识较低,最重要的原因是该行业的领导没有把煤矿安全工程通风管理放在首要位置,没有做好相应的防范措施。煤矿通风管理系统在矿井的安全生产管理系统中占大量比例,它的安全状态直接影响矿井中各个工作部门的运行状态和煤矿行业的发展状况,具有至关重要的意义。首先,煤矿井下的通风质量直接影响着井下工作人员的生命健康。由于煤矿井下的生产空间小且封闭性较强,环境复杂等特点,氧气供给具有不稳定性,工作人员一旦缺氧有可能威胁到生命健康,这时需要发挥通风系统的重要作用,实现空气间的交换,提供充足的氧气资源给在矿井下工作的人员。其次,矿井中通风系统能有效排除有害气体。在煤矿开发的过程当中,还伴随着大量的有害气体的出现,如果不能及时有效的使这些气体进行扩散,极大可能导致工作人员出现中毒的情况,严重者可致死亡。有害气体里还可能含有易燃物质,易出现煤矿爆炸事故,以此需要完善的通风系统来实现井内和井外空气的交换,保障工作人员的生命健康和减少煤矿事故的发生。第三,良好的矿井通风环境有利于提高矿井的生产能力。科学完善的通风系统能为矿井下工作人员创造良好的开采环境,使他们不用时刻担心矿井下会带来的危险,减轻他们的心理负担,提高了他们的生产效率,从而有效的提高了煤矿行业的生产能力。煤矿安全通风管理是煤矿行业必须注重的工作之一,不仅有利于煤矿生产安全稳定的进行,还能保障工作人员的生命健康,是稳定我国煤矿产业地位的重要因素之一。
二、煤矿安全工程通风管理中存在的问题
煤矿行业一直作为我国的重要的工业之一,不断随着经济科技的改革而变化发展,煤矿井的通风系统也不断的进行改变和完善,但煤矿的通风安全依然是煤矿行业主要重视的问题之一。在煤矿发生的重大事故中,由于瓦斯煤尘原因而爆炸的事故占了绝大部分,因此可知现阶段我国煤矿行业安全工程通风管理系统中存在诸多问题。(一)企业和工作人员的安全意识薄弱。许多煤矿企业只关注自身的利益得失,忽视通风安全的重要性,对于通风安全设备的投入较少,弱化了通风管理系统在煤矿产业链中的重要作用。人是煤矿生产安全管理系统中的第一主体,多数安全管理工作都是围绕他们而展开,如果他们没有从安全意识的角度上重视和开展安全通风管理工作,那么煤矿安全生产管理的全部工作几乎是没有保障的。(二)矿井下安全通风设备和技术落后。纵观我国近几年的煤矿爆炸事故,可以发现其中很重要的一个原因是矿井下的通风安全设备比较落后。随着科技不断的革新发展,煤矿的开采方式也不断发生变化,落后的通风设备难以满足现代煤矿开采的需要,加上企业对通风安全设备投入的资金较少,没有专业的安全通风设备,这就为矿井的安全问题埋下很大的隐患。在科技时代的大背景下,如何加强煤矿通风安全设备的建设,创新矿井通风技术是现代煤矿行业安全稳定运行的基础条件。(三)缺乏专业的矿井从业人员。我国的煤矿企业属于劳动密集型企业,多数矿井从业人员来自于农村,对开采技术的认识程度较浅,在煤矿开采过程当中经常因为技术使用不规范的问题出各种事故,导致煤矿企业的通风管理工作难以进行。除此以外,相关通风管理的工作人员也极其不专业且素质低。我国多数煤矿企业缺乏完善的通风管理系统,没有专业的工作人员进行通风管理工作,在复杂多变的矿井环境下,相关工作人员难以发现通风系统中潜在的威胁,缺乏专业的知识素养,不能应付通风安全管理系统中出现的问题和突发状况。(四)缺乏完善的安全通风管理系统。通风安全管理工作是保障矿井工作稳定运行和安全的重要手段,但目前我国多数煤矿企业的安全通风管理系统存在巨大的缺陷,除了上面提到的相应工作人员不专业外,还包括煤矿企业并没有设计一套相应的高效率的管理系统,安全通风管理系统的管理落实不到位,相应的制度不健全,系统的应急能力较差等,这些种种都是导致矿井安全事故发生的因素之一。(五)矿井下复杂多变的环境是影响煤矿安全工程通风管理工作的重要因素。我们都知道许多有害气体往往伴随在煤矿开采的过程当中,例如一氧化碳。这些有害气体具有较强的易燃性和危害性,如果没有做好通风措施及时把这些有害气体排除掉,就会在矿井工作环境中留下很大的安全隐患。(六)缺乏法律条文的监管。我国政府对煤矿企业的监管力度不严,缺乏具体法律条文的约束。目前市场上中小煤矿企业层出不穷,许多煤矿企业利用法律漏洞对煤矿进行不合法不规范的开采,没有完善的安全工程通风管理系统与防范措施,大大提高了通风事故发生的概率,阻碍了我国煤矿企业的发展。
三、防范通风事故的有效措施
在现代经济结构极具变化的今天,如何使煤矿行业适应我国生产力的发展,提高其所占的市场比重,其中最重要的一点就是煤矿企业要做好矿井工程的安全通风管理工作。随着矿井通风技术的不断创新发展,煤矿企业的通风管理措施也要跟上通风技术的脚步,保证矿井安全通风系统的健康运行。通过分析我国现代煤矿企业安全工程通风管理中存在的问题,简要提出了以下几条有效防范措施。(一)提高企业和员工的安全意识。我国现代煤矿企业要把安全问题放在公司目标的首位,深刻认识到只有保障矿井工作人员的生命健康才能使企业稳定运行。企业要有效提高员工的安全意识,定期开展安全知识讲座与安全技能培训,使员工在遇见突发安全事故时能短期内保证自己的生命安全。除此之外,他们还要把矿井通风管理放在工作的重要位置,使他们掌握基础的通风常识,有效降低安全事故发生的机率,实现煤矿企业安全健康的生产。(二)加大资金投入,提高通风技术。我国多数煤矿企业的通风设备和技术较为落后和老化,其主要原因是企业忽视安全通风管理的重要性,不愿浪费过多的人力和物力在这上面。这就需要我国现代煤矿企业重视安全通风管理工作,加大对此项工作的资金投入,引入新的通风设备和专业通风技术人员,依据矿井不断复杂多变的环境和生产情况,不断完善和补充专业的通风图纸与提高通风技术,以此来随时保证矿井的安全状况。(三)引入和培训专业的从业人员。现代煤矿企业的工作人员多数都是由农民工组成,他们的职业技能和工作素质较低,难以预防通风事故的发生。因此,企业可以在不损害自身利益的情况下利用各种福利待遇引入相关的专业人员,保障煤矿开采工作顺利展开与通风系统的稳定运行。企业还可以邀请专业的技术研究人员对工作人员进行在岗或岗前培训,培训的内容要要涉及到技术、管理和安全等方面,全方位提高矿井工作人员的职业技能素养。(四)建立完善的通风管理系统。安全通风管理系统是煤矿企业发展的重要基础,目前大多数煤矿企业的安全通风管理系统都存在很大缺陷,企业应从以下几个方面来完善安全通风管理系统:第一,制定相应的管理制度来保障安全通风管理系统正常运转。煤矿的开采是一项较为系统和复杂的工程,通风系统可能由于某个生产环节的影响而不能正常运转,所以为了能使煤矿企业的安全生产,必须加强通风的管理制度的实施,在强调管理目标的基础上,细化和补充通风管理制度中的条例文件,确保管理能够落实到位。其次,利用科学技术建立安全信息系统。企业工作人员可以利用科学技术对采矿过程中出现的大量数据进行筛选、分析和处理,挖掘出与通风安全关系较大的数据为领导者提供指导意见和决策依据。第三,设立相应的监管部门。在煤矿企业的安全通风管理系统中设立相应的监管部门,对矿井工作的每一环节实施监管,避免出现不安全的因素影响通风系统的运转。监管部门要定期对通风设备进行保护与维修,时刻注意矿井下地理环境的变化,对矿井中的安全通风情况进行检测,以此来提高矿井的生产安全和管理系统的稳定性。第四,要时刻制定好矿井安全事故的预案。矿井下通风事故的发生是不定性的,所以相应的通风管理部门要制定好通风事故发生的预案,在通风事故发生初期及时启动事故管理预案,采取对应的防范措施降低事故发生的不利影响与损失。(五)加强对矿井环境的检测。矿井下复杂多变的的环境是影响安全通风管理系统的重要因素,井下所存在的易燃物质和有害气体是大多数通风事故发生必然条件,所以在煤矿的安全生产中要用先进的科学技术对矿井中存在的各类成分与通风状况进行检测和分析,确保在有效时间内对其的控制和预防,为井下工作人员创造一个良好的工作环境,降低通风事故发生的自然机率。(六)政府制定相应的法律条文加强监管。政府要制定相应的法律条文对市场上出现的各类煤矿企业进行打击和监管,合理的运用宏观调控手段来保障煤矿行业的稳定发展,定期或不定期组织政府监管队伍对企业的煤矿开采进行实地考察,有效预防煤矿企业的不正当不规范开采。煤矿安全通风管理是煤矿企业安全生产的重要环节,是保障矿井工作稳定运行的重要保障,是提高煤矿行业经济效益的重要影响因素。在科技技术不断革新的环境下,我国现代煤矿安全工程通风管理系统中虽然采用各种新技术和新材料,但也使矿井安全通风管理系统在一定程度上面临着巨大的挑战,矿井通风事故依然频繁发生。因此,煤矿企业必须重视矿井开发的安全通风管理工作,深刻了解通风管理系统在煤矿生产中的重要性和所存在的问题,采取有效措施对通风事故进行防范,这不仅有利保障工作人员的生命安全,还有利于减少煤矿企业的经济损失。我国现代煤矿企业要紧跟时展的脚步,在不断的吸取教训和总结教训的基础上,提高自身对通风管理系统的新认识,充分发挥通风系统在煤矿安全生产中的积极作用,促进煤矿企业快速健康的发展。
文献参考:
[1]谢晋发.基于煤矿安全工程通风管理及通风事故的防范途径研究[J].煤,2023(04):89-90.
煤矿安全管理范文第3篇
影响我国煤矿安全生产的关键因素表现在:①我国煤矿地质基础条件差,水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害等灾害对矿井的安全生产造成了极大地威胁,且随着开采规模的扩大和采掘深度的延伸,煤矿井下将面临着更多的生产安全问题;②从业人员素质普遍较低,根据前几年的抽样调查资料显示,全国近40个年产500万t的大中型煤炭企业中,煤矿生产一线工人85%以上为初中以下文化程度,下井采煤的80%以上为农民工,基本上都是文盲;③我国煤矿安全投入的欠账非常大,由于投入不足,煤矿设备老化、技术落后,井下防灾抗灾能力差,加剧了事故发生的可能;④煤矿的安全管理水平参差不齐,国有或国有控股的煤矿企业管理水平较高,发生事故的概率较小,而地方政府或个人投资的煤矿安全管理水平相对较低,发生事故概率较大。
2工业工程与安全管理的关系
1)注重基础管理。煤矿安全的基础管理包括的方面较多,如安全质量标准化的建立、安全措施的制定和落实、安全设施的投入和布局等方面的内容。而工业工程技术应用于研究对象时就非常注重对基础标准、工艺流程的合理性、设施布局等基础层面的问题进行分析和改善。
2)注重人的因素。对于煤矿来说由于自然条件及安全投入欠缺的原因,完全消除“物的不安全状态”是不现实的,因此在煤矿生产中培养良好的工作习惯,杜绝从业人员的“不安全行为”能够十分有效地防止事故的发生。而工业工程技术在对所研究的对象进行分析时就非常注重人的因素,使从业人员掌握标准的操作流程、动作和安全意识,养成良好的安全行为习惯。
3)注重环境的因素。长期在煤(粉)尘、噪声、照明不足、湿度大、温度高等“脏、乱、差”环境中工作容易产生疲劳、思想上容易麻痹,产生管理和操作失误,不可避免地会导致事故的发生。在煤矿的安全管理过程中可以采用工业工程中人机工程学的知识对生产场所的煤(粉)尘、噪声、照明、湿度、温度等参数进行优化,对生产设施设备操作的安全性、舒适性进行改进,为工人提供良好的工作环境,从而提高效率、确保安全生产。
4)注重持续改进。煤矿在实际的生产过程中,各种危险有害因素在一定条件下是可以转化的,如某些被认为是具有很大危险性的危险源经过整改、采取措施后反而会变得安全起来,而原来构不成威胁的一些因素则会由于疏于管理而变成重大危险源,可能导致重大事故的发生。因此,煤矿的安全管理是变化的、动态的,需要不断地持续加以改进,这个改进没有终点,这与工业工程所倡导的持续改进的思想是一致的。
3工业工程在煤矿安全管理中的适用性分析
3•1适用于不同管理水平的煤矿
我国的煤矿企业由于投资主体的不同,管理的水平也不相同。相比较而言,国有或国有控股煤矿的管理水平相对较高,而地方或个人投资的煤矿管理水平则相对较低。由于管理具有累积性,不是一蹴而就的事情,所以实际的安全管理手段必须具有针对性,要与当前煤矿企业的管理水平相适应,不能脱离实际。
1)管理水平落后的煤矿。对于管理水平相对比较落后的煤矿企业,基础工业工程中的方法研究、作业测定及现场管理是其用武之地。如可采用工业工程技术,根据《煤矿安全规程》的规定,结合煤矿开采条件、工程内容、系统和工艺要求等,对工人的操作流程进行合理的优化分析、对作业规程的编制提供帮助、对基础设施的布局进行优化分析、对危险性作业的动作进行研究等。
2)管理水平先进的煤矿。对于管理水平相对较先进的煤矿企业,在基础工业工程应用的基础上可以更好地采用现代工业工程的有关技术和方法。如对国有大型煤矿进行安全管理时,可以综合运用计算机技术、无线通讯技术、系统优化技术等实施对生产的各个方面进行监控,无论是在矿井下,还是在矿井上作业人员的行踪、作业状态都一目了然。此外,还可以采用计算机仿真技术对煤矿中潜在的危险有害因素所产生的后果进行模拟,以便为安全管理提供有针对性的对策。
3•2适用于不同的管理层次
工业工程能够适用于不同的安全管理层次,无论是安全战略规划的制定、安全管理投入决策、还是具体安全措施的实施和制定,工业工程都能很好地适应。
1)宏观的管理层次。在煤矿的宏观管理层次上,工业工程能够帮助决策者对安全管理的规划、安全费用的投入以及取得的效果进行预先的分析,达到“未雨绸缪”,可以在今后的安全管理工作中少走弯路,获得以较少的安全投入,取得较佳的安全效果。同时还可以从总体上分析把握一个安全生产周期内,安全状况的总体情况。
2)微观的管理层次。微观的安全管理层次指的是具体的安全管理,比如生产现场安全隐患的识别、工人操作动作不规范的发现和纠正、作业流程合理化、安全生产设施的合理配备、安全质量标准化标准的合理制定、作业规程的制定等均可以采用工业工程来实现。
3•3适用于不同的工作场合
工业工程在煤矿安全管理中的适用性是较为广泛的,不仅可以适用于现场的安全管理,而且可适用于辅助服务部门的安全管理,还可以在员工的安全教育和培训方面发挥作用。
1)生产现场的安全管理。工业工程对煤矿生产现场的管理是卓有成效的,煤矿的生产系统多、涉及的设施设备多、生产环境复杂、生产工艺流程多,加之工种也较多,如果不合理地进行规划和管理,则安全事故的发生是很有可能的。如可以采用“5S”管理的基本方法和理念来对现场进行优化管理,清除不必要的杂物,保持工作场所的井然有序,提高工作质量,确保安全生产。
2)辅助服务部门的安全管理。辅助服务部门的安全管理同样重要,在安全管理过程中为煤矿生产的辅助服务部门(如材料供应、提升运输、后勤保障等)同样需要运用工业工程技术的理论和方法,对各自的系统进行优化、改善,确保安全生产的顺利进行。
3)员工的安全教育和培训。煤炭生产是一个特殊的具有高度危险性的行业,必须对从业人员定期进行岗位技能培训和安全培训。工业工程在员工的安全教育和培训中的应用,一方面是采用工业工程的方法合理地安排培训计划,针对不同层次的人员安排不同的培训内容,做到用较少的培训工作量和经费投入,达到最好的培训效果;另一方面是将工业工程的效率、安全的思想和方法灌输到员工的头脑中,做到在工作中时时刻刻能够发现问题、识别安全隐患,并积极地采用包括工业工程在内的方法来消除安全隐患,确保安全生产。
3•4适用于不同的安全管理对象
1)煤矿安全设施设备的管理。煤矿的生产系统是一个复杂的系统,涉及的设施设备较多,这些设施和设备兼具生产和安全保障的功能,如机电硐室、避难硐室、井下消防硐室、井下火药库、通风机、空压机、提升运输机、液压支架等。对这些设施设备要很好地加以管理,具体的做法是根据《煤矿安全规程》及煤矿设计的基本要求,将工业工程的思想和方法融入到这些安全设施设备的管理过程中去,能够合理地布置和使用这些安全设施设备,便能够发挥出更大的安全和经济效益。
2)煤矿安全生产环境的管理。我国的煤矿多数受着瓦斯、水、顶底板、热害等自然因素的侵扰,除此之外,生产过程中火、粉(煤)尘、噪声也是严重的职业危害。在矿井的安全生产过程中采用工业工程技术结合煤矿安全生产的专有技术,首先对这些危害因素进行最大程度的消除,然后对作业环境进行彻底的优化和治理,能够收到良好的效果。
3)煤矿安全标准化基础标准的管理。煤矿要实现安全生产,则必须施行精细化的管理模式,而精细化管理模式必须以煤矿安全质量标准化为基础。煤矿安全质量标准化是指煤炭企业在生产经营活动中实施质量标准化工作,在安全宣传教育,隐患排查检查,信息反馈和统计,事故预防、抢险、处理等方方面面建立起工作规范、责任制度、管理质量标准,并严格执行,以减少、避免直至消除安全事故,使煤矿始终处于安全生产的良好状态。而工业工程技术特有的“精细入微”的分析问题的思路和方法对制定安全质量标准化无疑是非常适用的。
4)煤矿安全投入资金的管理。煤矿的安全生产必须要有一定的安全投入作为保障,这种投入最终将转化为煤矿的安全成本。在煤矿的生产实践中,安全保障度过低,事故频发,损失大,是要避免的,但也不是不计效益地越高越好,客观上要求实现一个合理的安全保障度[3]。这就需要采用工业工程的思想和理论方法,在确保达到安全保障水平的基础上,尽可能地控制安全投入的成本。
5)煤矿安全信息的管理。在煤矿的安全管理中对安全信息的管理是非常重要的,因为煤矿涉及的生产系统多、设备设施数量大、工种复杂,地质条件差。而要对这些危险有害因素进行及时的掌握,则必须要建立矿井的安全信息管理系统。矿井安全信息管理系统重点为生产调度系统、通风防毒系统及物资供应系统[4]。运用工业工程技术结合计算机网络技术构建可靠的安全信息管理系统就可以实现对井上下各生产系统的合理调度、追踪和发现工人的不当操作行为、识别安全隐患、安全生产必须的物料的短缺情况等,并及时采取应对措施。
3•5适用于煤矿安全管理的不同阶段
对煤矿的安全管理是一项系统的管理过程,要从煤矿安全管理的战略高度进行规划、设计,然后在具体的安全管理过程中时刻注意防范事故的发生,一旦发生安全事故时,能够立即启动应急救援工作,在最短的时间内将事故降低到最大限度。
1)煤矿安全管理的规划与设计。煤矿安全管理的规划与设计就是运用工业工程的基本原理和方法,统筹考虑某一生产周期内要达到的安全保障度、安全投入的资金,集团公司或主管部门对安全工作的指示等因素制定每个生产环节、每个阶段应该采取的管理手段和措施。只有事先对安全管理所要达到的目标进行规划,并制定相应的应对措施才能低成本、高效率地实现安全生产的总体目标。
2)煤矿正常生产时事故的预防和控制。煤矿正常生产时,就是要运用工业工程发现问题和分析问题的方法,对可能发生的问题进行预先的识别和控制,将事故的根源消灭在萌芽状态。对于煤矿来说,发现安全隐患问题是制定安全措施确保安全生产的首要工作,但这一点有时是相对比较困难的。而工业工程可以采用特有的手段,采用看出问题、问出问题、实验出问题、换角度找出问题以及挖掘出问题等方法来发现安全隐患[5]。然后结合煤矿的具体实际,迅速制定隐患整改措施,并付诸实施。
3)煤矿事故发生时的应急救援。一旦发生事故时,可以采用工业工程的优化组织的相关理论和方法,成立救援指挥中心,迅速地启动应急救援预案,合理调配救援物资和救援人员,组织相关的工程技术人员和抢险救护人员迅速有效地施救,将生命和财产损失降到最低。
煤矿安全管理范文第4篇
关键词:煤矿;安全管理;模式;分析
对煤矿安全管理进行研究,为搞好煤矿安全管理工作提供有效的理论指导是非常紧迫和必要的。本文拟从系统的角度对煤矿安全管理维度模式进行探讨,为煤矿安全管理研究提供一个理论框架和基本模式,同时也可对煤矿安全管理水平的诊断提供理论依据。
一、煤矿安全生产现状分析
我国煤矿整体技术状况比较落后,国有煤矿机械化程度虽已达60%~70%,但大量的乡镇煤矿机械化程度很低,装备水平落后;目前2.6万多处煤矿中,50%左右是高瓦斯矿井,60%~70%是在复杂和极复杂的构造条件下进行开采。随着开采的深度的增加和扩展,瓦斯、水还有火灾、矿压等,对于煤矿安全的威胁日趋严重;煤矿从业人员的整体文化素质相对较低。在煤矿生产过程中违章、违规现象比较严重,这是造成事故频发的重要原因;煤矿超能力生产也是事故多发的重要原因。去年煤炭市场供需矛盾趋于紧张,部分企业忽视安全,一味追求利润,盲目生产,导致事故。
二、煤矿事故原因分析
煤矿安全事故的发生有其内在原因。凡是物质系统具有能量,能量在失控状态下都能转化成具有破坏力的危险因素,当这些因素转化为事故的可能性在某物质系统存在时,就成为隐患。隐患是构成事物的物质基础,事故的严重程度与失控的能量多少有关。虽然能量是客观存在的,但其转化是有条件的:首先,物质要处于失控状态;其次,要受到外在的错误行动的触发。因此,导致事故的根本原因是人们的不安全行为和物的不安全状态。最大限度的控制人的不安全行为和消除物的不安全状态是降低和消除事故的根本途径。这两个途径之间协调统一并互相渗透、互相促进、互相制约,形成事故预防的有机整体。前者主要是靠强化安全管理来实现,后者主要是靠安全技术和安全设施的投入来实现。
另外,我们还可以依据人机环境系统本质安全化原理来进一步加以分析。人机环境系统本质安全化是指人、机、环境三者安全品质的最佳安全匹配建设,它包括人的本质安全化、机的本质安全化、环境本质安全化三个方面。其中人的本质安全化是核心,机和环境的本质安全化都是围绕着人的本质安全化而开展的。人、机、环境系统作为一个整体,系统内任何一部分的安全品质变化都会引起相关联的部分发生变化,如果没有相匹配的管理控制手段,系统安全机能就会失调,人机环境系统的安全品质也就达不到优化匹配的效果。煤矿安全管理模式是一种或一套管理理论、管理方法、管理工具,反复用于企业,使企业在运行过程中自觉加强,以奠定的管理规则或
管理体系,通过其自身的不断循环、优化,失去人机环境系统本质安全化。
三、煤矿安全管理模式分析
煤矿安全管理是一个系统过程,是一个由人维持,利用煤矿资源有效实现煤矿安全目标的动态的系统过程。从系统角度看:煤矿安全管理是由人、机器(含技术)、环境组成的并伴随着煤矿的动态生产过程。安全管理的目的就是实现煤矿生产的安全性,避免不安全事故的发生。从系统的构成可以看出,影响安全的因素有:人的因素、机器的因素、环境因素等。
煤矿安全管理工作是一个受多方面因素影响、复杂的动态系统过程,从管理学的角度看,这一系统的有效性即是不断提高的煤矿安全管理水平。在此笔者构建了煤矿安全管理维度模式:三个核心层次,六个维度。
煤矿安全管理系统中,人是煤矿安全管理系统的维持者、控制者和完善者,所以人的素质及安全管理观念是这一系统的核心,即第一层次;管理观念要通过科学的业务流程来实现,所以流程问题便成为核心的第二层次;而管理理念、管理制度、业务流程能否有效地贯彻执行,则事关管理的成败,因此执行力的问题便成为核心的第三层次。
人的素质及观念流程执行力安全目标,这个核心系统需要六个维度(安全科学管理、安全组织管理、安全制度管理、安全创新管理、安全文化管理、安全战略管理)来保证,煤矿安全管理六个维度是作用于煤矿动态的安全管理系统的一个子系统,为煤矿安全管理核心系统提供保障作用。
这里的观念是指导煤矿安全管理总的理念,是实现煤矿安全生产总的指导思想,是组成企业的个体、群体、组织的总体观念,如:“安全第一,预防为主”;流程是指煤矿生产过程中全部的业务流程,包括生产流程、技术流程、信息流程等;执行力是煤矿安全管理的落实能力、保障能力、有效实现安全目标的能力。
煤矿安全管理范文第5篇
关键词:煤矿;安全管理工作
中图分类号: TU714 文献标识码: A
我国煤矿安全管理存在着各种各样的问题,要想在挑战和机遇并存的环境中获得生存和发展,煤矿企业就必须要在企业中建立和健全管理制度,并使之制度化和规范化,并且加大对于基础设施的投资,加大煤矿企业的技术和机制创新,走可持续发展的道路,这样才能使企业获得更多利润,使企业拥有更多的活力,在竞争中立于不败之地。
1 国内外煤矿安全管理现状
国内外煤矿安全生产现状。煤矿开采行业相对其余的行业而言,是个高危的行业,严重的危害着矿工的生命安全。但是从世界煤炭行业的开采历史来看,发达国家目前已经经历过了煤炭行业重大安全事故的时期。就发达国家而言,以前所出现的严重的安全事故,促使政府和企业采用科技手段、行政立法和潜在安全事故报告制度的确立来降低安全事故,并使煤炭行业的开采水平上升到一个高度。煤炭行业在发达国家已经逐渐的成为安全的行业之一。我国的煤炭行业由于受到地质条件和管理水平等的限制,造成了事故多,伤亡重的现状。虽然随着企业和政府在煤矿安全生产方面的加大投入和关注,已经使得死亡率有所下降,但是安全伤亡事故依然没有得到根本好转,依然是所有行业中死亡率最高的,安全形式十分严峻。
2 煤矿安全管理中存在的问题
2.1 安全体制不健全
由于国家撤销了对煤炭行业的管理机构,所以目前国家对煤炭行业的宏观调控力度不够,尤其是部分产煤大省取消了煤炭管理机构,导致政府对于煤炭行业管理不到位,致使许多煤矿形成了以企业利益为主、行业管理为辅的安全管理模式。而政府的职能也逐渐由“直接干预”转变成“宏观调控”,逐渐放松了对煤炭企业的监管,使得煤矿的安全管理和生产管理相脱节,而且随着煤炭的储量的不断减少,煤炭的价格在不断上升,使得企业只重视煤矿的产量,一味的追求经济效益,忽略了煤矿的安全管理。
2.2 安全检查不到位
在对各级煤矿进行安全检查时,存在的问题主要有:第一,各煤矿都有比较齐全的检查制度,但是大部分都只是写在纸上或挂在墙上,并没有制定出完善的工作计划,而且执行力度不够;第二,安全检查人员在检查过程中往往只看表面,检查的过程也仅仅是为了走一个形式,他们检查的主要目的是从中捞得好处,没有履行好自己的责任;第三,企业的各个部门之间相对独立,没有良好的沟通,他们认为煤矿安全是安全管理人员的工作,即使参与安全检查也仅仅是做样子,就算是发现安全问题,也因怕得罪领导而隐瞒不报,导致隐患长期存在;第四,安全管理人员监管不到位,有些监管人员缺少工作热情,没有意识到自己工作的重要性,即使发现存在安全隐患,也只是遮遮掩掩,做不到及时督促整改,时间长了,必然会发生事故。
2.3 安全培训走形式
煤炭企业用于员工进行安全培训的费用高达数百万,但是却没有取得良好的效果,培训费用逐年能加,员工的技能水平没有长进,安全事故依然居高不下。而且企业花费重金增设的许多先进设备许多都闲置,得不到充分的利用,这不但是对金钱的浪费,也是对科技的浪费。出现这种现象的原因主要是目前的教育方式不合实际,教育培训制度不健全,员工将企业安排的培训学习当做一种消遣和休息,没有严格的考核制度对员工的培训成果进行审核。
2.4 煤矿用工管理不完善
目前大部分企业由于生产组织的限制和经济利益的驱使,仍然使用以往的农民工、合同工甚至是临时工,即使许多国企也不例外。由于煤矿用工质量参差不齐,管理混乱,因此存在很大的安全隐患。许多安全检查人员并没有通过正规的安全管理培训,文化水平较低,不具备专业的安全技术,达不到专业的安全检查水平,根本无法适应井下高强度集约化采煤作业。
3 加强煤矿安全管理工作的对策
3.1 完善煤矿安全管理体制
加强煤矿安全管理,首先应该加强政府的行政监督管理和用人制度,以政府监管为基础,将法律与市场相结合,积极向政府和监管部门寻求帮助,解决企业在煤矿安全管理中存在的问题。政府在对煤矿进行安全检查的过程中,应该深入了解、认真检查,杜绝走马观花式的检查方式,对于发现的问题和隐患,应该要求企业及时整改。加强对小煤矿、无能力煤矿的用工情况、生产活动、层层转包现象的监察。与此同时,国家的相关部门应该建立一套完善科学的煤矿安全管理制度和检查审核标准,为安全监察和煤炭行业管理提供依据。
3.2 加强煤矿专业人才的培养
对于煤矿的安全管理首先要进行科学的定位,改变经营管理者的定性思维。长期以来,煤矿的管理重视的都是煤炭的产量和产生的经济效益,因此普遍存在技术落后,设备水平差、人才缺乏等问题。要想对煤矿进行全方位的安全管理,首先应该将先进的煤矿科技落实到安全管理的各个方面,因此应该引进了解煤矿科学技术的专业人才,建立完善的人才保护机制,为专业人才提供好的环境,优厚的待遇和好的发展机会,这样才能真正的吸引人才,留住人才。
3.3 建立严格的煤矿培训考核制度
煤炭企业每年在员工技能培训学习方面都投入很多的资金,这说明煤炭企业十分重视对员工的培训。要想让员工培训取得好的效果,提高员工的素质,就必须建立严格的煤矿培训考核制度。建立完善的煤矿培训考核制度能够规范从业人员的行为,减少人为不安全行为的出现,提高他们对煤矿安全事故的预见性,以及在安全事故发生时的自救能力和处理能力。可以定期对从业人员进行安全技能培训,重视培训的质量,给考核合格的员工发上岗证。
3.4 完善安全监督机制
完善煤炭企业的安全监督机制,主要要做到以下几点。第一,提高思想认识,树立安全工作无小事的观念,对于煤矿生产管理中存在的安全隐患要敢于揭露,严格落实内部奖罚制度和责任追究;第二,改变利益至上的思想,严格杜绝在煤矿安全检查过程中收受贿赂、请客吃饭等社会丑恶现象的出现,如果在领导中出现这种现象,应加大处理力度;第三,在煤炭企业内部营造民主氛围,构建多条员工与领导沟通的渠道,让领导能及时了解员工工作中存在的问题和需求,并推行外举内罚等制度;第四,作为煤矿的安全管理人员,首先应具备专业的煤矿安全管理知识,对工作认真负责,对于深入研究煤矿的生产经营管理活动,对于可能出现的问题要有预见性,防微杜渐,从根本上杜绝安全隐患,这样才能杜绝安全事故的发生。
4 结束语
煤矿的生产管理活动本身就具有很高的危险性,而且工作环境较差,因此存在许多的安全隐患。对于目前我国煤矿安全管理中存在的问题,应该及时的采取有效措施,完善煤矿安全管理体制、加强专业人才的培养、建立严格的煤矿培训考核制度和完善相关的安全监督机制,从根源上杜绝安全事故的发生。
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