实习方案范文第1篇

一查学习内容是否有遗漏，看学习教育是否扎实。主要查是否深入学习了总书记系列讲话精神、中央和省级层面作风建设新的制度规定，以及中央规定的必读书目等学习内容。重点看是否真正坚持问题导向，树立起“负面清单”意识；是否把开了多少会、写了多少笔记或学习体会作为衡量标准，以形式主义反对形式主义；是否用分散自学代替集中学习；是否开展专题讨论主题不突出、交流不深入。

二查征求意见是否深入、看查找问题是否聚焦。主要查是否开展了新一轮征求意见，“身入心不入”；是否下基层流于表面，没有真心诚意地与群众沟通，导致群众有意见不愿意提也不敢提。重点看是否聚焦“”和不落实，用工作问题代替作风问题；是否满足于设信箱、搞坐谈，查找的问题浅层次、粗线条。

三查专项整治是否落实，看边学边改是否到位。主要查是否对照省委、市委和县委确定的专项整治项目，列出问题清单，制定整改方案；是否对于存在的突出问题，做到了领导干部带头改，能改的马上改，一时难以解决的问题是都列出整改时间表。重点看是否针对“”问题，制定出台了加强作风建设的具体制度和规定；看整治措施是否扎实，已经完成的项目是否取得预期成效，正在推进的工作是否能如期完成。

二、方式方法

镇党委班子和个人都要对第一环节工作进行“回头看”，主要采取集体会诊、群众把脉、及时补课、督导把关四种方式进行。

一是集体会诊。党委书记要亲自主持召开党委会议，围绕“回头看”的主要内容，研究班子和其他干部存在的问题，并拿出切实可行的解决方案，做到一个问题一个对策，一类问题一个方案，增强解决问题的针对性和实效性。

二是群众把脉。坚持开门搞“回头看”，结合已经开展的新一轮征求意见，切实把群众反感、意见大、最不买账的做法找出来。要把解决问题的进展和成效始终置于群众监督之下，请群众既当监督员，又当裁判员，防止体内循环、自弹自唱。

三是及时补课。结合“回头看”排查出来的问题，在开展第二环节各项活动前，集中一段时间进行回炉、补课，该纠正的纠正，该返工的返工，该推到重来的重来，对工作中的薄弱环节要切实加强，对群众反感的做法要坚决纠正，对存在的突出问题要抓紧解决，问题严重的要严肃整顿。

四是督导把关。诚恳邀请县委督导组帮助和指导“回头看”工作，在县委督导组的指导下，重点在四个方面把好关，即把好问题查找关，及时解决问题查找不准不全、避重就轻、避实就虚问题；把好工作推进关，及时改正对推进力度不大、措施华而不实、办法简单问题；把好责任落实关，及时传导压力，检验党委是否把活动抓在手上，责任扛在肩上。

三、几点要求

班子和领导干部个人要不折不扣地落实“回头看”工作，确保教育实践活动步步为营、稳扎稳打、逐步深入。

一是要提高认识。要充分认识“回头看”工作是确保第一环节活动质量，解决第一环节突出问题的需要，是实现第一环节和第二环节有效衔接的需要，也是增加群众信任和满意度的需要。班子和领导干部个人要带头研究“回头看”方案，带头检查工作，带头做好个人整改措施的“回头看”，真正做到真回头、真看，高标准、高质量推动教育实践活动深入开展。

实习方案范文第2篇

为进一步加强全市×工作队伍建设，提高×部门工作人员的综合素质，根据省委《关于开展党史学习教育的通知》（×党史〔2023〕×号）精神，结合全市×工作的实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以中央和省委、市委对加强和改进新时期党史工作的重要部署为指导，不断改进学风，用科学理论武装头脑，带头学习党史，带头学以致用，不断提高×部门干部职工的思想政治水平和业务能力，努力提高我市×工作科学化水平。

二、目标任务

通过学习党的历史、党的知识、党的理论，深刻理解党的领导是历史的选择、人民的选择，深刻理解只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，不断增强干部职工的党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识。通过学习，不断提高对党领导革命、建设、改革伟大历史的认识，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。牢固树立主动学习、创新学习、务实学习、终身学习、全员学习的理念，建立健全科学规范、生动活泼、持之以恒的学习制度，以实际行动庆祝建党100周年。

三、活动安排

（一）自学党史教材。（2023年×月-2023年×月）

主要内容：全市×系统干部职工要认真阅读《×》等党史著作。

具体要求：各县（市、区）×系统和市×局各科要积极引导干部职工认真自学，督促干部职工做好学习笔记。12月中旬，每位干部职工要对本年度的自学情况进行总结，并以县（科）为单位汇总上报市×局协调领导小组办公室。

责任单位：市×局各科、各县（市、区）×系统。

2、用好教育阵地。（2023年×月-2023年×月）

主要内容：通过邀请专家讲课、观看党史题材的影视作品、参观红色遗址遗迹，开展党史教育和革命传统教育活动。

具体要求：市×局和各县（市、区）×系统要制定教育活动计划，积极组织干部职工参与活动。

责任单位：市×局协调领导小组办公室、各县（市、区）×系统。

3、开展党史知识测试。（2023年×月中旬）

主要内容：以“学党史、知党情”为主题，在全市×系统开展一次党史知识测试活动，使广大党史工作者在测试中学党史、知党情、感党恩、跟党走。

具体要求：市×局协调领导小组办公室要精心组织党史知识测试题的命题工作，市×局和各县（市、区）×系统要积极组织干部职工参与知识测试，并将干部职工测试成绩存入活动档案。

责任单位：市×局协调领导小组办公室、各县（市、区）×系统。

4、开展党史学习征文活动。（2023年×月-×月）

主要内容：以“学党史、颂党恩、当先锋”为主题，在全市×系统开展征文活动。

具体要求：全市×系统干部职工要结合自身学习和工作实际，对党史、党情进行深入思考与探讨，撰写出思想深刻、内涵丰富的体会文章。市委党史研究室要成立征文评审小组，对评审出的优秀征文进行表彰，并在《肇庆党史》和“肇庆党史网”刊登。

责任单位：市×局协调领导小组办公室、各县（市、区）×系统。

5、召开学习心得交流会。（2023年×月）

主要内容：结合学习党的五中全会精神，围绕“学党史、强党性、铸信仰”的主题，以市×局、县（市、区）为单位，召开一次学习交流会，阅读党史书籍、观看党史题材影视片、参观红色遗址遗迹活动的心得体会，激励干部职工坚定信仰、牢记使命，爱岗敬业、乐于奉献，在推动党史事业科学发展的伟大实践中，实现个人的人生目标和价值。

具体要求：领导班子成员要发挥示范带头作用，干部职工要认真做好发言准备，积极踊跃发言。

责任单位：市×局协调领导小组办公室、各县（市、区）×系统。

四、保障措施

实习方案范文第3篇

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员特别是副处级以上党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进档案事业科学发展的能力，着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题，着力解决档案部门干部群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动档案工作又好又快发展，促进江西在新的起点上实现崛起新跨越。

二、目标要求

开展学习实践活动要着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。

1、统一思想认识。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全体党员特别是副处级以上党员干部要充分认识开展此次活动的重大意义，自觉地把思想和行动统一到中央的要求和省委的工作部署上来，树立符合江西档案工作实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。

2、提高发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。尤其是要把进一步推进思想大解放作为推动江西档案事业发展的动力源，围绕省委苏荣书记强调的“五个方面”解放思想的要求，着力转变不适应不符合科学发展观的旧观念，摒弃“常规”，创新思路，按照科学发展的要求谋划工作；突破“惯例”，创新举措，用改革的办法推动工作。

3、破解发展难题。统筹档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，力求在以下六个方面有所作为：加强档案资源建设，丰富馆藏、改善结构；依托政府信息公开，加强档案信息化建设和档案开放工作；依法治档，完善与档案工作科学发展相适应的法规和规章；加强市、县档案馆基础设施建设，完善档案馆服务功能；加强档案工作的分类指导，完善考核评价指标体系；加强档案队伍建设，提高档案工作者的整体素质。

4、创新体制机制。着力构建充满活力、富有效率、有利于档案工作科学发展的体制机制，进一步建立健全符合科学发展观要求的档案工作综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为在档案工作中深入贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。5、推动科学发展。把开展学习实践活动作为提升科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的强大动力，努力实现：在思想观念和精神状态上有新变化，在提升大局观念和全局意识上有新进展，在“三提高”上见到新成效，在服务效能上迈出新步伐，保持和发展我省档案工作科学发展的好势头、好局面、好氛围。

三、工作原则

1、正面教育为主。组织广大党员认真学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我教育。领导班子成员和副处级以上党员干部要在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训。要认真对照中央提出的“五个着力”的要求，查找差距，剖析原因，解决问题。

2、突出实践特色。全体党员干部要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会、十二届四次全会精神结合起来，把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合，把实践特色贯穿活动的全过程。

3、坚持群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取机关干部职工（包括离退休老同志）、基层档案部门、服务或工作对象的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的教育引导。

4、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。

四、方法步骤

第一阶段：学习调研（2008年4月14日至30日）

1、思想发动。召开全局干部职工大会，局党组书记、局长李安全作动员报告，对我局学习实践科学发展观活动作出安排和部署。

2、学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式，组织广大党员认真学习党的十七大精神，学习中央有关文件、胡jt同志的重要论述及有关学习材料，副处级以上党员干部尤其要精读《科学发展观重要论述摘编》（试用本），进一步提高认识，统一思想。一是安排两天时间，局党组理论学习中心组集中进行专题学习交流，扩大到全局副处级以上干部。二是机关党组织要广泛开展“三创三评”党员主题实践活动，即创新思路，评优秀调研成果；创造业绩，评优秀实践成果；创优机制，评优秀制度成果。三是邀请有关专家、学者来局作专题讲座。

3、专题调研。由局领导领题，分别带领有关部门负责人赴省内外开展调研。重点抓好三个课题的调研：丰富馆藏、优化结构，加强档案资源整合以更好地服务人民群众；归档电子文件在线接收的制度保障和推进，合理有效的馆藏档案数字化方法；拓展档案馆社会化服务功能的途径和方法。领导干部领题调研要形成专题调研报告，并在一定的范围内进行研讨交流，以进一步深化对科学发展观的认识和实践探索。第二阶段：分析评议（2008年5月2日至5月16日）

1、分析总结。领导班子及副处级以上党员干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。领导班子要形成分析总结材料，其他党员、干部结合自己的思想和工作实际，进行分析总结。要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。

2、开好专题民主生活会、党组扩大会议和组织生活会。领导班子召开党员领导干部专题民主生活会，重点分析查找在贯彻科学发展观方面存在的问题。在此基础上召开党组扩大会议进行讨论，并写出分析总结报告。党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观开展民主评议。

3、通报分析总结情况和组织评议。领导班子向党员干部、党支部向党员分别反馈分析总结情况，重点通报存在问题，提出整改要求。由班子成员分别组织机关干部职工、基层档案部门、服务或工作对象等方面的代表对其进行评议。根据评议意见，领导班子对分析总结报告作进一步修改。

第三阶段：解决问题（2008年5月17日至6月5日）

实习方案范文第4篇

一、提高认识

参加学习实践活动的对象是烟办全体干部职工，重点是党员干部。广大党员干部肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，转化为人民群众自觉行动的重要职责，是学习、宣传、贯彻落实科学发展观的重要力量。深入开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长的必然要求。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我县经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，全县经济运行压力加大。2009年，是新中国成立60周年，是应对国际国内环境重大挑战、推动全县经济又好又快发展的关键一年。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对我们执政能力的考验。在这种形势下，扎实开展学习实践活动，更为迫切、更为必要。

参加第二批学习实践活动的广大党员干部，要深刻认识开展学习实践活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫性，深刻认识当前贯彻落实科学发展观最重要的就是保持经济平稳较快发展，切实增强责任感和使命感，进一步把思想统一到中央、省委、市委、县委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，增强战胜困难的信心和勇气，切实以科学发展观为指导，保增长、保民生、保稳定、保中央方针政策和省委、市委、县委决策部署的贯彻落实，不断增强我县经济的竞争力和抗风险能力，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，促进科学发展、维护社会稳定、实现*县的跨越式发展进一步奠定坚实基础。

二、工作任务

开展第二批学习实践活动，要重点抓好学习调研、分析调查、整改落实的工作，分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研（3月下旬至4月下旬）

这一阶段是整个学习实践活动的前提和基础，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。具体做好七项工作：

1、搞好思想发动。3月30日，召开动员会，把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚，把中央、省委、市委和县委的决策部署、要求讲清楚，把这次学习实践活动的主要目的和特点讲清楚，使广大党员进一步统一思想、提高认识、端正态度，确保第二批学习实践活动开好局、起好步。

2、组织学习培训。组织广大党员干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。同时还要认真学习党的十七大和中央、省委和市委、县委一系列会议精神。采取集中学习会、专题培训班、研讨班等方法组织集中学习。通过学习，引导广大党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。集中学习时间安排5个工作日。

3、开展专题调研。紧紧围绕科学发展、促进烤烟生产发展这个主题，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，深入基层、深入群众调研。着重从贯彻落实中央、省委、市委和县委一系列决策部署，扩内需、保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研，认真梳理、查找经济社会发展和影响科学发展的突出问题，力争使调研成果转化为政策性、制度性文件。领导班子成员要带队调研，带头拟定调研报告，带头交流调研成果。

4、进行案例分析。对照科学发展观要求，认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训，按照“依理说事、就事明理”的方式，精心选择烤烟生产工作中的案例，进行剖析，深刻反思，举一反三，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力。

5、开展主题实践活动。围绕学习实践活动的具体要求，结合烤烟生产工作实际，认真组织广大党员干部开展“求发展、促烟草”的主题实践活动，党员领导干部要带头走进基层，破解制约科学发展的瓶颈问题；走进企业，破解企业发展的困难问题；走进群众，破解人民群众关注的难点问题。

6、组织“科学发展大家谈”活动。紧紧围绕“促进科学发展、实现跨越发展”等事关全局的重大问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真组织和开展讨论交流活动，进一步统一思想、形成共识，引导广大党员立足本职岗位努力实践科学发展观。

7、阶段验收。配合检查指导组对第一阶段开展活动的情况进行检查验收。向县委深入学习实践科学发展观活动领导小组上报阶段总结、转段请示等相关材料，并在县委检查指导组的指导下认真进行转段和整改。

第二阶段：分析检查（5月上旬至6月下旬）

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段，主要任务是找准问题，分析原因，明确方向。具体抓好五方面工作：

1、进一步找准存在问题。结合在去年解放思想学习讨论活动征求意见的基础上，有取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法，切实把存在的突出问题找准、找实。对照“促进科学发展、实现*县跨越发展”的目标要求，对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众等方面存在的突出问题。征求到的意见和建议，要如实向领导班子和领导干部本人反馈。

2、撰写领导班子分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见的基础上，重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和深入学习调研的成果，紧密联系工作实际，回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，查摆存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，列出解决问题的具体举措，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体要求和措施等。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善审定上报县学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。会前，领导班子成员要认真撰写发言材料，做好充分准备；要相互谈心、交换看法，做到“四谈”，即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。会上，要做到“三检查、三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。同时，党支部组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改办法。党员领导干部要主动参加党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不搞人人过关，不纠缠历史旧帐和细枝末节，注意保护党员干部的积极性。要运用民主生活会的成果，进一步修改完善分析检查报告。

4、组织群众评议。领导班子分析检查报告要组织党员、群众进行评议，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行。评议时，召开烟办评议大会，参加评议的既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。领导班子分析检查报告要征求上级主管部门、同级相关部门单位的意见，并根据征求意见和评议意见进一步修改完善。分析检查报告和评议结果要在参评人员范围内以书面形式公开。

5、阶段验收。配合检查指导组对第二阶段开展活动的情况进行检查验收。向县委深入学习实践科学发展观活动领导小组上报阶段总结、转段请示等相关材料。

第三阶段：整改落实（7月上旬至8月下旬）

这一阶段是学习实践活动取得成效的重要阶段，主要任务是明确目标，落实责任，认真整改，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好四方面的工作：

1、制定整改方案。在深入研究分析检查报告的基础上，针对需要解决的突出问题和需要完善的制度，制定整改落实方案。整改落实方案要区别解决问题的轻重缓急和难易程度，做到“四明确、一承诺”，即明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任。整改方案制定后，采取适当方式分布，作出公开承诺，接受党员、群众监督。

2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央、省委和市委、县委一系列方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定等方面的突出问题和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。

3、健全完善体制机制。紧紧围绕科学发展观的要求，把健全完善保障和促进科学发展的体制机制作为关键环节来抓。要健全完善各项工作制度，改进干部作风，推动科学发展。

4、认真做好总结、测评和考核工作。学习实践活动基本完成时，对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结，形成总结报告，并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上，科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围，对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。

三、工作措施

（一）加强领导。为切实抓好这次学习实践活动，抓出成效。决定成立*县委烤烟生产领导小组办公室深入学习实践科学发展活动领导小组，组成人员名单如下：

组长：吴豪义

成员：姜群华

张华雪

领导小组下设办公室，由张华雪兼任办公室主任，负责组织、协调、处理学习实践活动的相关工作。

实习方案范文第5篇

一、指导思想和总体要求：

指导思想：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建推动科学发展的体制机制，着力提高为领导、为机关、为干部职工服务的能力，着力提高领导班子和党员干部推进科学发展、实现追赶跨越的能力，把科学发展观贯彻落实到推动全市经济社会发展上，贯彻落实到推动全局各项目标任务上。

总体要求：开展学习实践活动，要围绕“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，以“解放思想、坚定信心、抢抓机遇、跨越发展”为主题，以“打造大*、新*为目标，以实现大接待、大服务、大市场”为实践载体，牢牢把握围绕中心、服务大局，全面提升接待工作水平、完善机关后勤服务保障这个基本点。强力度，重实效，创造性地开展学习实践活动，努力做到“规定动作铺满盖严不漏项、自选动作突出重点有创新”。

二、目标任务

（一）转变观念，在树立科学发展观上凝聚共识。进一步深化广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强科学发展的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，牢固树立科学发展理念，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，在新的思想认识高度形成科学发展的共识，找到解决问题的突破口，实现全局工作新发展、新跨越。

（二）理清思路，进一步完善科学发展的措施和目标。按照我们建设“大接待、大服务、大市场”的要求，围绕要构建“大接待”服务格局，建设全国接待协作平台、完善全市接待服务体系、形成整体接待优势。要开拓“大市场”服务领域，整合盘活市直机关文印中心资产，有效规范市直机关房管国有资产，建立统一资产管理、经营、处置新模式，实现国有资产增值保值，达到企事业单位经营市场化，后勤保障社会化。要完善“大服务”管理体制，加大服务创新力度，提升服务标准、服务质量，为党政机关提供高效、优质、安全的服务保障。

（三）破解难题，努力消除制约科学发展的现实障碍。按照我局发展规划总体要求，进一步树立科学发展观，走出一条营造我局又好又快发展的基本条件、政治条件、社会条件和政策条件，尤其在目前我局“职能不完全到位、机制体制不活、市场竞争激烈，人员组成结构复杂、文化程度参差不齐、各级领导要求高”等情况，更要抢抓机遇，理清发展思路、抓住发展重点、破解发展难题。真抓实干、改革创新，进一步壮大我局服务实力、进一步改善职工生活、进一步转变作风、进一步提升后勤管理、保障、服务档次，进一步发挥我局在市直机关的职能作用。

（四）提升能力，建设高素质领导班子和干部队伍。打造发展型领导班子，加强思想政治建设，进一步提高破解发展难题、科学发展的能力，提高协调利益关系、做好群众工作的能力，提高应对突发事件、驾驭复杂局面的能力，提高知人善任、选人用人的能力，提高充分运用机关后勤、接待知识和经验去分析和解决管理、保障、服务的突出矛盾的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

（五）创新体制机制，建立科学发展的后勤保障体系。根据我局“管理、保障、服务”的职能特点，进一步建立健全符合科学发展观要求的管理机制、保障机制和服务机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。

（六）转变作风，全面打造推进各项工作落实的新局面。进一步强化进取意识、责任意识、服务意识、落实意识、形象意识，谋实事、出实招、求实效，抓好各项工作的推进落实。遵循立党为公、执政为民原则，牢记清正廉洁的各项规定，在广大职工中树立起良好形象，团结和凝聚全局力量，汇聚成推进追赶跨越的强大动力。

三、主要原则

（一）坚持解放思想。进一步提高认识，更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求事的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

（二）突出实践特色。把开展学习实践活动与落实中央和省、市委中心工作结合起来，与推进当前重点工作结合起来。紧紧围绕科学发展和本单位实际，确定特色鲜明的实践载体，在推动解决制约科学发展的突出问题上下工夫，在探索抓实活动的方式方法上下工夫。要坚持边学边改，通过学习推动实践，在实践中深化学习。

（三）贯彻群众路线。要充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。

（四）正面教育为主。要坚持高标准、严要求，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展自我批评，进一步明确努力方向，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

四、着重解决的重点问题

全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系机管局工作实际，坚持边学边改，找准并解决好突出问题，确保学习实践活动取得实实在在的成果。

一是对发展这个第一要义的学习理解不深不透的问题。着力解决一些党员干部对学习实践科学发展观不够自觉、不够全面、不够系统的问题，从根本上解决管理不到位、服务质量不高、服务意识不强、发展速度慢和层次不高的问题。

二是对体制机制上的突出问题。着力解决后勤管理体制机制不配套、不完善问题，解决局企事业单位体制机制束缚、存量资产不活问题，解决局属单位中人事制度、用工制度和分配制度改革，实行定岗、定责、定薪的内部激励与约束机制的问题。

三是影响和制约科学发展的突出问题。着力解决机关事务管理与国家机管局、省机管局及发达地区差距较大、服务保障不活、创新意识不强、机关行政运行成本较高和安全保卫工作容易出现隐患的问题，着力解决西附楼工程建设和投入使用后出现的问题，

四是能力和作风上的突出问题。着力解决思想、能力、作风等方面存在的问题，解决理论学习不扎实、党员宗旨意识淡薄、敬业精神和服务大局意识不强、进取意识和创新意识不强，解决与追赶跨越发展不相适应，群众不满意的问题。

五、时间、方法、步骤

按照市委的统一要求，时间从2009年3月份开始至2009年8月止。采取统一部署、领导带头、整体推进的方式进行。参加人员范围是：局机关和局属各单位全体党员，其中包括离退休党员和流入社会组织关系还在的党员。活动共分三个阶段6个环节：

第一阶段：学习调研。从2009年3月23日至5月20日。重点是抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。

1、动员部署。召开动员大会，进行广泛的思想发动，使全体党员干部深入学习实践科学发展观活动重要性和必要性的理解，把思想和行动统一到市委的要求上来，为学习实践活动取得扎实的成效奠定坚实的思想基础。

2、学习调研。一是制定学习计划。采取集中学习培训、个人自学、领导讲解、专家辅导讲座等多种形式进行。重点学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重大论述摘要编》两本书，处级以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。领导干部要带头学习，领导班子主要负责同志至少要作一次学习报告。二是中心组学习。集中学习时间不少于5天。三是党员干部学习。集中封闭学习，时间不少于5天。党员领导干部和党员干部学习笔记要求达到1万字。适当组织学习交流。通过组织知识测试、在网站开设讲坛、组织撰写论文等形式，使学习实践活动深入人心，利用简报、板报刊发调研文章，达到统一思想，取得良好学习效果的目的。四是深入调研。要紧紧围绕科学发展主题和自身工作实际，深入调查研究。通过座谈会、发征求意见问卷、设立意见箱等形式，广泛听取基层和群众的意见和建议。领导干部要结合实际、结合分工，拟定专题、带着调研课题，深入基层调研，亲自撰写调研报告，并结合调研进一步查找机管局在贯彻落实科学发展观活动中存在的问题，对不符合科学发展观要求的及时修改和废止。

3、解放思想讨论。采取中心组学习会、支部讨论会、宣讲会等多种形式，组织领导班子、党员干部及全体党员开展解放思想讨论活动。局领导班子要组织4次集中讨论，各支部要组织2次以上专题讨论。通过解放思想讨论，引导全体党员干部特别是党员领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，进一步开阔眼界、开阔思路。要走出去，向经济发达地区进行对口学习，从思想观念、服务理念、服务方式、政策措施等方面借鉴发达地区的经验。在事关机管局是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上来保证为市委市政府提供强有力的后勤保障，推动机关事务和接待工作登台阶、上水平。

第二阶段：分析检查。从2009年5月21日至7月5日。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节。

1、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员认真撰写发言材料，按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，严肃地开展批评与自我批评。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。要联系机管局实际和工作业务认真开展“五查五看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制。看是否繁琐教条、阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否能够服务和保证市委市政府确定的各项重点工作得到有效落实。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子深入查找在服务科学发展，服务基层和群众，群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，重点查找服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制方面的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

3、组织群众评议。要在一定范围内，公布领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，组织基层单位、党员干部、服务对象代表等进行评议，并根据评议情况对分析检查报告作进一步修改。开展群众评议要坚持正确导向，讲究科学方法，注意调动和保护各方面的工作积极性。

第三阶段：整改落实。从2009年7月6日至8月25日。重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。

1、制定整改落实方案。领导班子对检查分析报告进行专题研究，对查摆出的问题和需要完善的制度进行系统全面分析、梳理和归类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，研究制定整改落实方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并采取适当方式向党员群众公布，作出公开承诺。党员领导干部也要针对梳理出的问题制定整改措施。

2、集中解决突出问题。领导班子和党员干部要按照思想再解放些、步子再快些、效果再好些的要求，认真修订分管战线工作规划，实行党员领导干部工作联系点制度，选准突破口和切入点，抓住既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合力量，集中精力研究解决，至少要办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。各基层党支部和党员要积极建言献策，提出合理化建设。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做出说明，积极创造条件逐步加以解决。落实整改措施的情况，要在一定范围内向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

3、完善体制机制。按照科学发展观要求建立健全行为规范。要注意做好创新体制机制工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，着重围绕保障加快科学发展制定和完善促进科学发展的政策制度，为促进科学发展提供体制和机制保证。要重视建立中长期问题跟进责任机制和监督机制，杜绝前紧后松现象。

六、组织领导

1、落实领导责任。全局要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保把学习实践活动各项要求落到实处。各基层单位、各党支部要结合各自实际及时制定实施方案。要认真落实领导责任制，主要领导要认真履行第一责任人的职责。成立机管局学习实践活动领导小组，领导小组专门设立办公室，办公室划分3个组。

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各组分工：

综合组：负责“学习实践活动”期间一把手有关讲话、调研报告、发言、汇报及涉及一把手相关事宜、材料等。负责活动的分段总结、结束总结材料等。

调研组：负责“学习实践活动”期间领导班子民主生活会、调研课题及报告、整改措施及报告以及涉及到领导班子集体的相关事宜、材料等。

指导协调组：负责“学习实践活动”期间对上、对局、对下总的协调。负责中心组学习及党员干部的学习，负责各支部党员专题组织生活会，负责制定实施方案、实施意见、宣传方案、学习计划、党员干部联系点制度以及涉及到党员相关事宜、材料等。

2、加强督促检查。局领导班子成员要结合分管工作，建立学习实践活动联系点，每人联系分管的部门，参加其主要活动，掌握基本情况，加强领导和指导。各科（处）室要把扩大群众民主参与贯彻到全过程，广泛听取本科室、本部门干部职工的意见，自觉接受群众的监督。