工作思路和计划范文第1篇

区委、区政府认真研究、领会市委、市政府《关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见》精神，组织区有关部门积极开展具有我区特色的人的现代化的课题研究。初步形成了《关于落实以“人的现代化”加速新城建设的实施方案》和《打造活力社群，提高幸福指数，以率先基本实现人的现代化加速现代化国际性城市新中心建设》的工作报告，明确了我区基本实现人的现代化指标体系，确定了区人口和家庭公共服务中心扩建升级、青春健康馆等一批促进人的全面发展的项目，并纳入区国民经济和社会发展目标。

二、强化组织，人口服务工作不断取得新进展

2023年，全区紧紧围绕全年人口计生工作目标，以项目建设为抓手，突出重点，狠抓落实，各项工作任务有序顺利完成。

1、优生促进，幸福家庭建设惠及万家。制定了《区关于开展免费孕前优生健康检查工作的实施意见》，对1942人进行了免费孕前优生检查，目标完成率达102.2%。调整了区0-3岁婴幼儿早期发展领导协调小组，完善了工作方案，投入20多万元资金，向辖区内婴幼儿家庭赠送早期发展体验卡；成立了区级婴幼儿早期发展指导中心，为辖区内0-3岁婴幼儿家庭提供免费咨询服务。组织开展了《百场早期发展知识进社区》活动，举办各类幼儿健康讲座20多场。

2、幸福宜居，人口文化建设不断深化。全区布展各类户外计生宣传画120多幅，人口文化长廊12个，文化书屋(架)40多个。江心洲街道在人流量较大的民安路制作了35块高档次人口宣传标牌，形成了别具一格的人口文化宣传街。在兴隆街道的积极配合下，精心设计制作了乐山路人口文化社区，一期工程已峻工。全年有近700条信息被省市人口网站录用，区人口工作被省市电视台、报刊、网站报道7次。

3、示范引领，青春健康五进活动有序开展。莫愁职校作为“青春健康与青奥同行”工程重点培育点，被授予市首批“青春健康教育示范基地”。在纪念“5.29”中国计生协成立32周年活动中，区政府与市人口计生委、计生协联合举办了“激扬青春携手青奥”大型广场活动，全面启动了“青春健康五进活动”(进校园、进家庭、进社区、进企业、进军营)。全年全区共开展各类青春健康宣传活动130多场。组织参加了市“青春健康与青奥同行”知识竞赛活动，代表队荣获二等奖。

4、加大投入，人口计生惠民政策得到保障。注重民生，积极推进计划生育利益导向政策的有效落实。今年全区共发放独生子女父母奖励金79万元、公益金10万元、奖特扶经费71万元、投入免费技术服务经费80多万元。双闸街道还对特困女童家庭进行走访慰问，对困难女童进行就学帮扶，发放助学金万余元。

5、强化监督，人口工作质量不断提高。加强对各街道(社区)、部门的目标任务完成情况进行监督指导，按时间节点要求推进工作。2023年6月、11月分别召开了街道分管主任、专干会议，各街道认真对照市区目标任务，进行自评互评，交流工作经验，提升工作能力，起到了很好的相互促进作用，确保了全年各项目标任务的顺利完成。

三、创新思维，人口服务机制不断取得新突破

随着新城经济社会的快速发展，我区形成了高端人才快速集聚和流动人口迅速增加的人口分布特点，区有关部门积极探索人口服务探索新路径。

1、深化改革，园区人口服务走新路。科技园发挥园区科技人才聚集的特点，积极探索人口服务管理体制机制的创新，建立了新城科技园人口和家庭公共服务中心、流动人口服务管理站。在总结园区流动人口管理服务创新工作的基础上，形成了“创新园区115工作模式，推进流动人口计划生育均等化服务”的实践报告，以综合改革创新项目上报市评奖。科技园人口和家庭公共服务中心被评为市人口服务示范站，并作为“全省城市人口工作暨流动人口计划生育基本公共服务均等化推进会”的参观点，得到省市有关领导和全省同行的肯定。

2、强化制度，流动人口服务水平不断提升。为加强与流动人口户籍地的联系，定期通报情况，及时反馈信息，以南苑街道作为试点，创新“五五”工作方法，建立了流入人口“五项制度”，即：登记、验证、建档、服务、信息通报；坚持流出人口“五个一”服务管理，即：外出前接受一次孕环情检查、落实一项避孕节育措施、办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份已婚育龄妇女合同、提供一个准确的通讯地址，实现了流动人口管理规范化、信息化、制度化。沙洲街道根据新楼盘人员信息采集难的问题，依托街道乐立方网格化工作模块，责任落实到人，定期定量完成信息收集工作。9月份，在、淮安两市组织的区域协作双向管理考评中，我区流动人口服务管理率和协查信息反馈率等指标均达优秀，受到了省、市人口计生委流管处领导的好评。

2023年，区人口计生工作将以党的“十”精神为指导，全面推进市“十二五”时期人口计生“1333”计划，以新一轮创建“省人口协调发展先进区”为目标，认真贯彻落实市委市政府《意见》精神，坚持以人为本、优先投资于人，促进人的全面发展，为建设现代化国际性城市新中心创造良好的人口环境。

总体思路：

围绕一个目标。即围绕“创建省人口协调发展先进区”的目标，逐项落实。2023年是“十二五”中期评估年，也是创建工作承上启下之年，需要举全区之力对照人口协调发展先进区3大类、19项指标要求，全面推进各项创建工作。

拓展“三大工程”内涵。即以“世代服务-幸福家庭”、“青春健康与青奥同行”、“人口文化-和谐家园”工程的建设和完善作为关注民生、促进和谐的出发点和落脚点，拓展人口和家庭公共服务中心建设内涵，提高广大青少年对奥运精神的认知度，全面提升人口文化宣传品味，带动全区人口计生工作向着服务发展、服务民生、服务群众的方向发展。免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上，0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%以上，完成乐山路人口文化社区二期建设。举办1-2场宣传人口计生工作的大型广场活动。

推进“三大建设”任务。一是大力推进流动人口公共服务均等化建设，加强《流动人口计划生育工作条例》的宣传贯彻，建设青奥村工地流动人口服务管理站。二是大力推进人口信息化建设，使其在人口服务中发挥应有作用。三是大力推进队伍职业化建设，进一步提升计生队伍职业化水平。

落实“三大体系”建设。一是公共服务网络体系，实现人口计生服务管理网络化，扩建双闸、沙洲街道人口和家庭公共服务中心。二是计划生育利益导向政策体系，全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育免费技术服务制度和计划生育公益金制度，同时与相关部门联合实施失独家庭帮扶措施。三是基层群众自治体系，扎实开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作。

主要措施：

1、借力亚青会，大力开展各种人口计生宣传活动。今年是亚青举办年，作为主场馆所在地，人口计生工作要充分发挥优势，借力亚青会，大力宣传和普及人口知识、性与生殖健康知识、青奥知识，倡导科学生活理念和健康生活方式，推动“青春健康与青奥同行”工程，迎接亚青会的胜利召开。

2、树立典型，完善人口计生服务管理。今年，我区将扩建和改造2个街道级的人口和家庭公共服务中心，在沙洲街道进行典型试点，以“乐立方”服务管理模式进行人口服务管理的新尝试，推进和完善人口计生网格化管理，提升服务效能，缩短服务距离。

3、完善机制，逐步实现人口公共服务均等化。进一步强化法律法规意识，落实流动人口综合治理“一盘棋”的管理服务新机制。在园区逐步推广科技园“115”工作模式；在青奥村工地建立流动人口服务管理站，努力实现人口公共服务均等化。加强流动人口集聚地的协会组织建设，充分发挥基层计生协会作用，积极探索组织会员、志愿者、群众广泛参与人口计生基层群众自治的新途径。

工作思路和计划范文第2篇

以党的农村基层工作的路线、方针、政策为依据，以新农村建设的基本要求为标准，以省委组织部对选派干部的“六句话”总要求和桐城市委王书记、张部长的讲话精神为指导，大塘村的发展思路是：

1、 抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

（1）、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

（2）、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发生机和活力。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

2、抓好经济发展。

（1）、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。

（2）、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

（3）、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。

3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善农村的生产条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。

4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，虚心接受村民的批评和监督，组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进农村社会和谐。

二、2023年工作计划：

1、四月前搞好村情调研，做到心中有底子、有思路、有方案。

2、四月份搞好春季茶叶的生产、加工和销售，着力提高其产值和效益。

3、四月中旬前制定2023年为民服务全程、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等工作计划。

4、组织搞好春耕生产，做好相关服务工作。

5、搞好大塘小学的改建工程，力争“五一”前完工。

6、早日实施望师岭新农村建设工程，力争六月前动工。

7、尽快实施土地开发复垦、建设用地置换等项目，力争七月前动工。

8、实施一事一议，做好整村推进工程，力争八月前动工，年底前完工。

9、布置准备好农村沼气工程的前期工作。

工作思路和计划范文第3篇

关键词：人口统计；计划生育；统计工作；工作思路

前言：人口与计划生育统计工作是对人口质量进行提升的有效措施。“单独二孩”政策的实行，成为了促进计划生育工作的工作机制进行转变的重要方式。针对国家目前所面临的性别比失衡问题，促进男女性别比例的平衡，也是计生工作在新时期所要承担的一项重要责任。从这一工作的现状来看，统计数据缺乏准确性的问题会对计生工作的进一步开展带来不利的影响，对计生统计工作的工作思路的优化，成为了促进计生新政在基层地区贯彻落实的重要因素。

一、新时期人口和计划生育统计工作所面临的问题

从我国计划生育统计工作的现状来看，建立在多种数据来源的统计机制是人口统计数据体制的主要组成部分。这样，人口和计划生育统计工作的开展，就离不开公安机关、审计机关的配合[1]。从计生部门、公安部门和统计部门的职能分工来看，三者在处理社会人口问题的过程中，往往是从不同的出发点入手来进行的，针对人口和计划生育统计工作中所面对的社的总人口数、总户口数和出生率死亡率等问题，对这一数据的统计工作，离不开公安部门与计生部门之间的配合。从改革开放以前的中国社会发展情况来看，在当时的社会经济条件下，这些基础性的数据指标往往在整体层面消除了一定的一致性。但是在改革开放以后，随着市场经济的不断发展，在一些来自不同渠道的数据指标影响下，我国人口的自然增长率等相关之表和统计口径问题出现了一定的差异，在不同领域存在着不同的统计方式的情况下，人口统计过程中所出现的差异问题，成为了影响计生工作开展的一个重要问题。在国家“单独二孩”政策的不断推广过程中，人口计生统计工作的重要性就更应该引起有关部门的关注。从计生工作的现状来看，信息化系统功能相对薄弱的问题，也是影响计生统计工作的重要因素，随着信息技术的不断发展，计算机网络系统的应用，已经对计生工作管理水平的提升，起到了一定的促进作用，但是受到系统自身因素的影响，管理系统只能在计生工作中的一些简单数据分析工作中发挥自身的作用。在各地区信息化计生管理系统存在差异性的情况下，计生系统与其他相关部门的信息系统之间缺乏融合性的问题，也给数据资源共享机制的发展，带来不利的影响。

二、新时期改革完善人口计划生育统计工作的思路

（一）对数据统计方式和收集方法进行完善

对数据统计方式的调整，是对计生统计机制进行完善的一种有效方式，作为统计工作中的重要环节，人口普查结构、人口登记情况和与新生儿有关的生命统计方式，是计生部门在人口计生统计工作开展过程中所应用的主要参考要素。在对这一问题进行调整的过程中，在人口普查工作和人口登记工作开展基础上，对一些专项调查方式的应用，也是解决人口计生统计问题的一种有效方式。为了对数据调查工作的准确性进行提升，有关部门需要通过一种统一式的设计形式的运用，对调查问卷的设计工作进行优化[2]。在设计与人口计生统计工作有关的调查问卷的过程中，相关工作人员还需要对布置方法的集征进行保证。为了对这一方式的调查效率进行提升，计生部门可以通过一表多用和进行数据共享等方式的应用，对基层计生调查工作的复杂性进行降低，从人口计生工作的现状来看，这一措施的应用，也可以有效避开因数据差异所引发的统计结果失误问题。对统计指标进行统一化的解释，是对这一机制进行优化的一种有效措施。针对调查问卷中可能涉及到的表格问题，在对相关表格的简洁性特性进行强化的同时，对一些科学化的计算方法进行应用，也可以让调查问卷的有效性得到显著提升。

（二）对人口计生管理机制进行创新

人口计划生育统计工作是计划生育政策中的一个重要的组成部分。从“单独二孩”政策实行以后的计划生育工作现状来看，计生工作管理机制的创新，对数据的统计工作之间也存在着一定的促进作用。从人口计生机制自身对与之有关的统计工作的影响来看，从法律法规手段入手对这一机制的完善，可以让统计工作的规范性得到有效的提升。在计生工作的开展过程中，执法力度的提升，也可以让统计工作进行过程中所出现的数据造假问题进行解决[3]。在对计生管理机制进行创新的过程中，有关部门也可以将人口的复式统计模式应用在人口计生统计工作之中，在对这一统计模式进行应用的过程中，有关部门需要对传统的单一口径数据概念进行有效的调整，在有关部门从户籍和居住两大问题入手，对与人口计生统计工作有关的问题进行分类以后，计生部门可以从分类结果入手，对人口数据的调查工作进行处理。在这一模式的应用过程中，公安机关也需要对辖区内居住人口的信息数据变更工作进行及时更新，以便让计生部门对本地户籍人口的流出情况和本地人口的居住情况进行了解，进而为计生工作的开展提供一定的便利条件，从这一统计模式在实际应用中所表现出来的作用来看，他可以对人口在其户籍地信息的准确性因素进行了解，对于一些居住地变换较为频繁的居民，有关部门也可以在统计系统中获得相对完整的个人信息，这就可以对外来人口问题统计工作的优化提供帮助。在这一模式建立以后，居民户籍地与居住地的相关信息的同步，可以让计生统计工作的工作流程得到一定程度的优化，这就让计生部门在统计工作的开展过程中有效地降低了资源浪费，对人力成本的节约，也是这一管理模式在实际应用中所表现出来的一个典型特征。

（三）对人口计生统计工作的监督机制进行完善

人口统计数据的准确性，是影响计生工作发展的一项重要因素。为了对计生统计工作的数据准确性进行有效地提升，在人口计生统计工作的开展过程中，监督机制的完善，也是不可缺少的一项重要因素[4]。从人口计生问题的自身特点来看，在监督价值相对缺乏的情况下，统计数据的“注水”现象会让弄虚作假行为在计生领域表现出蔚然成风的特点，在这样的情况下，错误的人口数据往往会给人口计生统计工作中所面对的监督问题带来不利影响，一些学者认为，让全国人大在这一工作的开展过程中发挥监督作用的做法是构建计生监督机制的一种有效措施，在笔者看来，计生部门内部监督体系与外部监督体系之前的综合作用的发挥，是构建监督机制的过程中所不可缺少的重要环节。监督机制应该涉及到计生工作的各个环节之中，交叉型的网络化监督体系是人口计生工作体系中的理想监督体系。第二，对政府部门的监督作用的发挥，也可以对人口计生统计工作的规范化发展起到一定的促进作用。在计生工作开展过程中，为了避免一些违法操作问题，有关部门也可以对社会舆论在人口和计划生育统计工作中发挥自身的监督作用。

结论：法律体系的完善，对人口计生统计工作的规范化发展有着较为积极的促进作用，对管理机制和监督机制的创新，可以让人口计生统计工作中所获取的数据的真实性得到充分的保障。

参考文献：

[1]徐骏.计划生育政策的发展和改革探究[D].南京航空航天大学，2023.

[2]杜晓云.计划生育利益导向政策研究[D].福建农林大学，2023.

工作思路和计划范文第4篇

一、2023年主要工作完成情况

1.全力攻坚项目建设。一是抓好项目前期工作。拟定《霞浦县重点项目前期工作机制》，成立县重点项目前期工作领导小组办公室，进一步做深做细做实项目前期，提升项目前期工作效率。机构设立以来，共收集储备项目167个，总投资292亿元，并根据轻重缓急、项目特点，筛选了29个项目启动前期工作，总投资160多亿元。目前已完成可研立项的有11个项目，总投资60多亿元，并纳入地方政府专项债劵资金项目库，已有智慧霞浦、三沙光影栈道二期2个项目共获得9000万元地方专项债券资金支持。二是加快推进项目建设。1-8月，全县169个五大行动计划在建项目共完成投资61亿元，其中32个省市重点在建项目共完成投资52.1亿元；东关小学（新校建设）、东冲半岛风景观光道积石至闾峡段等42个项目开工建设；福宁浦年产1万吨蛋白质添加剂扩建、闽宏纤维粒子二期等23个项目竣工建成。新增“五个一批”项目98个，总投资235.8亿元，其中新增开工项目21个，总投资54.6亿元。1-8月全县固定资产投资增长6%，实现较快增长。地方政府专项债券项目工作着重开展，三个批次地方专项债券项目共26个，总投资约82亿元，共有7个项目获得专项债额度5.5亿元。在第一、二季度全市抓项目投资考评中，我县都进入全市前三，特别是二季度在全省五个一批正向激励考评中再次进入前十，共获得前期工作经费奖励180万元。三是积极争取上级支持。争取了中央、省级预算内补助资金3510万元。其中获得中央预算内补助资金2100万元，省级预算内补助资金1410万元。

2.深入推进审批改革。一是“放管服”改革全力推进。全面推进备案事项全程网上办理，做到企业通过网络进行备案申报，实现企业“一趟不用跑”。进一步推进并联审批力度，牵头开展项目立项用地规划许可阶段并联审批工作，缩短审批时间，提高审批效率。至9月28日，共办理审批类事项86项，核准类事项1项，办理备案类事项99项，办理阳光平台政府投资小规模建设工程105项。二是项目监管持续加强。开展“双随机”检查，围绕淘汰落后产能、提升用能空间的目标，千方百计为经济发展腾出有效用能，持续推动全县产业结构调整优化。三是营商环境不断优化。制定《霞浦县提升营商环境工作推进小组办公室关于做好营商环境存在问题改进工作的通知》，积极配合牵头单位抓好整改任务落实。同时，我局把“信易贷”作为落实营商环境服务实体经济的重要工作来抓，积极引导企业入驻全国“信易贷”平台宁德站,充分运用公共信用信息加强对中小微企业的金融服务。目前，我县88家企业已注册“信易贷”平台，成功授信10家企业,授信金额2630万元。

3.加大服务业培育力度。2023年1-8月规上其他服务业营业收入2.62亿元，规上其他营利性营业收入1.32亿元。截止目前，共对接19家企业，第一批（10月28日）入库6家企业，全年入库12家企业。

4.深入开展科技创新。认真贯彻落实省、市、县政府决策部署，深入开展科技特派员工作。目前我县共下派科技特派员共105名。一是认真开展审核推荐省、市科技特派66人，其中“省三区人才”7人，省级科特派26人，市级科技特派员33人；二是明确科技特派员服务的重点区域，即科技服务要覆盖15个省级乡村振兴试点村、35个市级产业薄弱村，助力乡村振兴和脱贫攻坚，目前已实现省、市、县三级科技特派员覆盖15个乡镇、街道；三是审核上报市级科特派特色产业项目17个；四是创建申报部级、省级高新技术企业5家，按期完成市局下达的任务。重点指导时代新能源一汽公司、福建省福宁浦明胶有限公司、福建闽宏纤维有限公司、馋嘴八食品有限公司等企业筹备申报下个年度省级高新和部级高新技术企业。指导相关企业申报科技型中小企业和“星火计划”项目；五是指导企业创建“星创天地”“众创空间”基地，为大学生创业、电商产业、现代物流业创造良好的孵化平台；六是积极帮助技术型企业申报研发经费投入分段补助项目3家。

5.持续保障民生福祉。一是扎实推进精准扶贫。根据县委统一部署，1-9月份深入开展扶贫帮困工作，对水门八斗丘村、松山街道长沙村、海岛乡浮鹰村、崇儒乡樟桥村等30户挂钩扶贫对象家开展慰问帮扶工作，班子成员和科级干部深入帮扶对象家庭，了解疫情期间家庭、生产受到的影响和损失，宣传疫情防护知识，发放粮、油慰问物品60多份，发放慰问金3万元。筛选上报水门茶岗二罗四小流域治理项目等9个项目纳入省市发改以工代赈项目库，争取中央级以工代赈扶贫资金。二是加强物价服务工作。对粮、油、肉、蛋等48个，农资12个品种，实行每周一报价格监测，保障市场安定稳定。公布霞浦县2023年有资质的行政事业性收费单位名单和收费项目，督促我县57个行政事业性和26个定价管理的经营服务性收费单位做好价费公示工作。为应对疫情，县城区春节期间（2023年1月20日至2月28日）实施平价商店稳价销售补贴，发放稳价销售价格补贴12.73万元。与民政局、人力资源社会保障局和退役军人事务局启动价格联动机制，1—5月份符合发放条件74822人，发放价格临时补贴426多万元。三是强化粮食安全保障。紧盯粮食安全目标任务考核标杆，抓好“米袋子”，现有地方储备粮规模1.7万吨，（其中应急大米600吨、应急食用油100吨）。2023年根据市政府要求，应急大米临时增储500吨，截止9月8日完成增储任务200吨，10月底前再完成300吨，使我县应急大米规模达到1100吨，确保我县粮食供应稳定和满足应急需求。

6.严格做好疫情防控。一是积极推动项目复工建设。成立5个服务工作队，分片区到项目一线了解项目复工困难问题，研究拟定了《霞浦县人民政府关于大力支持中小微企业应对疫情共渡难关的十八条措施》，鼓励项目建设人员尽快返岗，工程尽早复工，同时积极帮助协调解决防控物资紧缺、建材供应不足、返岗人员入住难等问题。87个续建项目于3月20日前全部实现复工建设，共发放复工企业人员交通费、住宿费、核酸检测费补助资金78万元。二是扎实抓好粮食稳供保价。针对城区出现部分居民抢购粮食现象，第一时间掌握市场动态，紧急召开部署会议，从外地调运大米等粮食200多吨，投入市场供应，使抢购粮食现象在短时间内得以平息，确保全县粮油等应急物资供应充足，不脱销、不断供。同时成立3个工作小组，深入全县除海岛乡外的13个乡镇（街道），巡查各地粮油储备、经营、加工、生产等保供应情况，严厉打击捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等违法违规行为。并出台《关于维护大米等民生物资市场价格秩序的公告》，进行广泛宣传。邀请市、县人大代表前往粮油物资储备点，现场实地视察、调研，打消民众担心缺粮的恐慌心理和抢购念头。三是发挥党员先锋模范作用。局38名党员干部自愿请战加入抗击新型冠状感染肺炎病毒第一线工作，下粮库、访车站、进社区，助力抗击疫情。局党员服务队又分为5人一个小组的4支志愿服务队，支援松港街道松兴社区开展疫情防控工作，在疫情防控工作开展以来，已协助松兴社区摸排住户近千户，劝导群众近万人次。

7.科学谋划今后发展。一方面积极谋划新型城镇化。5月29日，我县被列入县城新型城镇化建设示范名单，我局积极对接上级部门，组织制定了《霞浦县新型城镇化建设示范县实施方案》和《方案概要》，认真梳理谋划城镇化补短板强弱项项目111个，总投资约282亿元，其中：示范项目37个，总投资约139亿元。目前已上报上级部门，待批复。另一方面认真编制“十四五”规划。根据省、市发改委“十四五”规划编制的统一部署，及时开展县级“十四五”规划编制工作，研究提出了我县“十四五”规划编制工作方案，已完成“十四五”规划基本思路，目前正在积极开展规划纲要编制。

二、2023年工作计划

1.推进重点项目投资建设。一是着力解决阻碍项目建设的前期报批、安征迁和融资等难题，推动一批重大项目开工建设，持续打好扩大有效投资组合拳，推动投资稳步增长。二是继续抓好项目谋划储备工作。围绕“十四五”时期建设目标任务，结合“十四五”规划编制，聚焦“两新一重”和县城新型城镇化补短板强弱项等方面，因地制宜系列化、系统化地谋划一批有利于补齐短板、加强薄弱环节拉动力强的重大项目，落地一批引领性、带动性、根植性的大项目好项目，为全方位推动高质量发展超越夯实项目支撑。

2.持续优化营商环境。深化放管服改革，全面落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，力争2023年全县“一趟不用跑”事项占全县审批服务事项比例达%以上。进一步简化审批程序，推进小规模项目可研初设合并审批，推进电子证照应用，积极引导企业网上申报，让数据多跑路，企业少跑腿，推动“一窗受理、集成服务”审批服务改革，全力打造一流营商环境。

3.加快现代服务业培育。以龙头企业、服务业集聚区为抓手，主动对接企业，扩大与企业的信息互动，了解企业经营与发展情况，做好新增企业和成长型企业申报入库咨询、指导工作，切实抓好服务业重点企业培育，加快推进服务业提质增效，构建与城市发展相配套的现代服务业体系。

4.维护粮食市场有序运行。贯彻落实粮食安全责任制，分解落实粮食安全各项工作任务。完善粮食安全管理机制建设，强化粮食储备管理。严格执行国家粮食收购政策，落实县级应急储备成品粮油管理办法。严密市场粮油行情监测，完善监测网络，掌握粮食产销和价格情况，及时分析和上报变动原因和发展趋势。同时继续推进“放心粮油”和“主食厨房”工程，加强“两项工程”经营网点建设，按时完成粮食质量安全监测分解目标任务，确保粮食市场运行平稳、价格稳定。

5.保持物价总体稳定。进一步做好市场价格监测，切实保障居民“菜篮子”“米袋子”“果盘子”供应充足。加强行政事业性收费和价格管理工作，开展市场价格的成本监审、价格制定和涉案物品价格认定工作。扎实做好清理规范转供电环节收费行为工作，有效落实价格监测采报价制度，及时了解价格信息，建立健全平价商店建设。

6.提升科技服务水平。抓好科技型中小企业、创新型企业、科技小巨人领军企业、高新技术企业培育工作。围绕我县支柱产业，组织有条件的企业积极申报国家、省、市科技项目，重点抓好省级创新基金、星火等项目的申报和组织实施、验收工作。继续做好省、市、县三级科技特派员的日常跟踪管理服务，推动科技特派员工作稳步、健康、持续发展。

三、“十三五”期间工作完成情况

1.重大项目稳步推进。“十三五”期间实施五大行动计划项目678个，总投资482.6亿元，累计完成投资336.9亿元，共开工建设项目351个，竣工投产项目213个。预计十三五期间全县固定资产投资年平均增长13.2%。

2.行政审批持续深化。“放管服”改革持续深化，“基层部门受理、联动平台流转、上级部门审查决定”的线上线下一体化三级联动服务模式全面构建。“多证合一”、全程电子化登记稳步实施。五年来共办理审批类事项629项，核准类事项17项，专项核准招标类事项33项，办理备案类事项405项，办理阳光平台政府投资小规模建设工程294项。2023年以来，累计共生成电子证照499本，办事过程中应用已生成证照646次。

3.粮食市场运行有序。一是扎实做好粮食轮换。严格执行地方储备粮轮换制度，完成每年地方储备粮轮换5千吨任务。同时，加强储备粮轮换监管，督促收储保管企业认真履行合同，达到储备粮架空期不得超过6个月的要求。二是抓好粮库建设。切实抓好我县“粮安工程”危仓老库改造和拆旧建新工作，完成崇儒乡粮库危仓老库改造、水门乡粮库“拆旧建新”、、海岛乡北霜军供点维修改造和中心粮库“智能化升级改造”工程，有效提升仓储管理水平。三是加快“放心粮油”市场和“粮油应急供应网络”建设。2023-2023年，我县已建成3家“放心粮油”企业、21家“粮油应急供应网络”点和1家粮食应急加工厂，基本形成覆盖城乡的粮食应急供应网络体系。

4.物价总体保持稳定。一是实行价格监测日常采报价及价格监测预警。全县共设立7个价格监测点，农副产品监测品种48个，农资监测品种12个，共聘请7个采价员进行定点定人负责采报价。二是推进平价商店建设。落实好稳价销售补贴政策，对全县4家平价商店实施稳价销售补贴，2023年—2023年发放稳价销售补贴共计约31.6万元。三是启动联动机制价格临时补贴发放。2023年至2023年共发放价格临时补贴共计约23.9万人次，补贴金额共计约884.3万元。四是做好冻猪肉的投放工作。2023年春节期间投放冻猪肉32吨，按均价38元每公斤投放，确保我县猪肉市场供应充足，价格平稳。五是加强价费管理。严格按照程序开展政府定价工作，完成县城区自来水价格、污水处理费、公办园保教费等20余项价费制定和调整工作。定期开展行政事业性和实行政府定价管理的经营服务性收费情况报告工作，督促收费单位做好价费公示，规范收费行为。

5.科技水平有效提升。一是深入推行科技特派员制度。认真做好科特派的三级选派工作，共选派省、市、县三级特技特派员443名，争取项目补助资金60万元，实现科技人才更好地与产业对接，提高农户种养水平，带动了一批短平快项目实施，助推乡村振兴、扶贫攻坚。二是加强企业创新主体培育。进一步发挥企业在科技创新中的主体作用，努力营造有利于企业科技创新的环境，落实鼓励企业科技创新的各项政策，推荐申报省科技小巨人领军企业4家。三是着力优化科技创新环境。积极指导和帮助我县企业更好地了解新修订的企业研究开发费用税前加计扣除政策，进一步做好企业研发费用核算归集，让企业充分享受激励创新税收优惠政策红利，加强企业对各类创新政策的认识和了解，促进企业科技创新主体意识的提升，营造公平竞争的发展环境。

四、“十四五”期间工作思路

1.狠抓重点项目建设。一是抓项目前期。围绕园区开发、民生工程、新型城镇化建设、农业产业发展等重点方面，切实加大项目谋划储备力度，发挥项目单位主体作用，加强上级对接力度，围绕我县的产业定位和功能布局，策划生成项目，促成一批符合我县产业发展的重大项目落地。二是抓项目进度。加快项目前期进度、抓好新建项目的开工是确保完成年度投资任务的关键所在，协调各项目责任部门要加快项目前期工作推进，积极创造条件，破解问题瓶颈，狠抓那些应开工而未开工的项目，力求尽快开工建设。督促在建项目要加大力度、加快进度，确保达到时序进度。三是抓要素保障。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，优先保障重点项目的建设用地、资金需求及资源配置。切实做好项目在用地审批及征拆中的困难，重点保障重大项目用地需求。

2.推进新型城镇化建设。以更加精准、科学、高效、务实的举措，大力推进新型城镇化示范县建设，为全国新型城镇化建设提供可复制可推广的典型经验。围绕提高人口经济承载和资源优化配置等核心功能，提升县城发展能级，推进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公共设施提档升级、产业培育设施提质增效。着力深化城镇化建设，全面完善和提升全县城镇化水平，在更大范围、更深层次补齐和完善城镇化短板和弱项。

3.推进科技创新驱动。全力打造高水平产业创新平台，加大校企合作。建立和完善科技成果转化长效机制，加速科技成果转化应用，加大力度推进高新技术产业的科技成果转化。支持企业建设技术中心、工程研究中心、重点实验室、院士工作站等。围绕产业创新发展共性需求，积极开展产业链联合创新、区域科技协作等产业协同创新平台建设，推动产业链研发水平整体跃升。

4.创建一流营商环境。全面推行“一窗综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式,深化服务流程再造和政务数字转型，实行负面清单、告知承诺和容缺受理。持续简化投资审批流程，促进审批提质增效。加快完善电子证照库建设，扩大电子证照普及和应用范围。全面落实减税降费政策，继续降低企业税费负担，对小微企业和科技型初创企业实施普惠性的税收减免。建立政策性导向的融资担保绩效考核机制，切实降低企业融资成本。加强政务诚信、商务诚信建设，加强市场主体信用信息征集、共享、公示和承诺制度，建立市场主体信用评价体系，加大信用联合奖惩力度。

5.推动服务业提档升级。加快发展现代服务业，重点加快培育壮大旅游、物流、金融、文化、商贸等现代服务业发展，拓展新领域新业态新模式。同时，协同统计局做好“规上限上”企业的培育及入库工作，积极引导企业入库，增强企业入库的积极性和主动性。坚持传统产业发展和新兴产业增量培育并举，不断充实服务业企业数量，壮大企业经营规模，提高第三产业对经济发展的贡献率。

工作思路和计划范文第5篇

思想政治工作是协调人际关系的根本方法，也是计划生育工作和其他一切工作的生命主线。计划生育工作是解决矛盾的工作，而思想政治工作能及时化解和消除矛盾。只有思想政治工作与计划生育工作的有机统一，才能把计划生育工作中的消极因素化为积极因素。

面对新特点、新问题、新矛盾，计划生育工作不能简单重复过去思想政治工作中的老办法、老模式，而是要跟上时代步伐，在继承和发扬过去行之有效的传统方法基础上，认真分析不同层次职工的精神需求和价值取向，研究有利条件和不利因素，掌握计生新规律，开辟计生新途径，探索计生新方法，总结计生新经验，使思想政治工作为新时期计划生育工作提供强大的精神动力和有力的思想保证。

一、以人为本，从大局出发，做好计划生育系统的思想政治工作

北京铁路局各级计划生育组织坚持以科学发展观为指导，以辩证的、发展的观点去把握计划生育工作，从大局的、政治的角度去开展计划生育工作，使计划生育工作有机融入到和谐京铁建设中，融入到铁路企业中心工作中，融入到职工群众中，为全面完成路局运输生产任务创造了一个良好的人口环境。

随着铁路机构改革的不断深化，基层单位计划生育工作者的精神状态、思想观念都发生了一系列的深刻变化，只有牢牢把握住基层计生工作者思想变化的脉搏，紧紧围绕计生工作者的思想问题，围绕育龄职工群众的实际问题，一切为育龄职工服务，把工作的出发点和落脚点放在服务于职工群众的根本利益上，有针对性地做好计划生育工作，努力建设一支作风正、业务精、会管理、善于做思想工作的高素质的计划生育队伍，才能有效地推进基层乃至北京铁路局计划生育工作的深入发展。计划生育优质服务是计生工作者新时期新形势下的首要任务，是一项全民性的工作，是全面落实计划生育政策的一个中心环节，也是开展群众性精神文明创建活动的一项重要内容和党的思想宣传工作的重要组成部分。计生工作者作为一个影响面十分广泛的组织，要着眼于做好各项优质服务，满足广大育龄职工群众不断增长的生殖健康方面的需求。

北京铁路局把发挥各基层单位文化能人、科技能人的榜样作用作为思想政治工作的一个重要手段，因为他们的经历就是活生生的教材，同时大胆选用那些有威信、有说服力的能人参与到计划生育工作中来，协助计生工作者深入育龄职工家庭面对面开展细致的优质服务工作，化解矛盾、解决难题。因此，计划生育工作必须通过党员、干部、能人的模范行为、示范作用去开展，带着对职工的热情去工作，用以身作则的形象去引导职工，用心贴心的服务去感化职工，这才是我们做好计划生育工作与思想政治工作的必要前提和根本保证。

二、立足实际，从小事抓起，做好思想政治与计划生育工作的有机结合

北京铁路局计划生育部门把加强各基层站段计生干部的思想政治工作放在首位，切实做到了五个结合？：一是以上带下，上下结合。“上”指路局，“下”指基层一线，上和下都要建立计划生育思想工作组织体系，定人员、定职责、定任务、定工作内容。“上”要总体部署，“下”要全面贯彻落实，并及时向上级部门反馈信息。通过“上”“下”结合，把参与计划生育工作的力量拓展到h政工团各级组织，纳入重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立健全党政工团齐抓共管机制，实行综合治理。二是以点推面，点面结合。“点”是对思想工作的认识问题，“面”是对计划生育工作的具体落实，“点”与“面”是相互渗透、互为补充、互为一体的关系。我们在具体的计划生育工作中注意点面结合，以点顾面。并善于从大处着眼，从小处入手，从大局出发，从小事抓起，使工作内容由点到面，明确工作目标，细化工作措施，做到分工具体，让计生干部看得见、摸得着。三是动静结合，以动促静。“静”指静态教育，从思想上提高基层站段计划生育干部对计划生育工作的认识，增强其投身于计划生育工作的自觉性。“动”指动态活动，通过开展多种形式、寓教于乐的宣传教育活动来进一步深化计划生育工作，以取得事半功倍的效果。？四是以散求聚，散聚结合。“聚”就是集中学习，集中部署传达上级的计划生育工作思路，明确计划生育工作的目标。“散”就是分散，以车间、班组为单位，层层落实计划生育目标管理责任制，积极开展各项活动，把思想政治工作与计划生育日常管理工作有机地结合起来。

三、健全制度，从标准入手，正确把握计划生育工作的方向

当前和今后一个时期，是计划生育政策过渡，人们观念过渡的重要阶段。积极应对新时期的人口发展问题，我们必须深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路，统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系，统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系，更加注重利益引导，更加注重服务关怀，积极促进人口与计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变，积极促进人口与计划生育工作机制和方法的转变。

北京铁路局修订了计划生育目标管理考核标准及系列工作制度。下发工作要点，为各基层单位开展计划生育工作指明了方向，要求各基层单位建立严格规范、切合实际、责权明确的规章制度，通过制度的落实来切实保障计划生育家庭的最大利益。强化责任意识，把职工群众对计生工作的满意程度纳入考核内容，进一步提高计划生育工作的管理水平。并根据铁路跨区域性大的行业特点，要求各基层单位加强与当地街道办事处计划生育部门的联系，接受办事处的指导，积极参加办事处组织的各项活动，加强统筹协调和督促检查，推动全局计划生育工作的平衡发展、深入发展和整体水平的提高。

四、改革创新，从服务着眼，推进京局计划生育工作再上一个新台阶

北京铁路局坚持以人为本，制度创新，实现新时期人口与计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为建设和谐京铁营造良好的人口环境。在计划生育优质服务上求创新、求实效，不断拓展服务内容，丰富服务形式，创新服务载体，扩大服务范围，找准服务突破点，通过“三注重”、“三贴近”：注重服务形式，贴近群众；注重服务内容，贴近生活；注重服务效果，贴近实际，取得了良好的优质服务效果。进一步激发职工的工作热情，积极引导职工树立科学的婚育观念，努力促进职工家庭的文明与幸福。