2023年上半年，受新型冠状病毒、外部市场环境变化等多种因素影响，XX公司法律事务工作机遇与挑战并存；虽涉法涉诉风险较以往有所增加，但XX公司法务部在集团法务及XX公司各级领导的指导与帮助下，以规范管理为方向，积极主动作为，不断适应公司业务市场化、经营法治化、管理合规化需求，确保了XX公司各项法律事务工作平稳有序推进。现就XX公司2023年上半年度法务工作汇报如下：

一、2023年上半年度合规工作

（一）强化合同管理

为提升合同管理水平，有效预防法律风险，XX公司法务部主要从以下方面不断强化合同管理，从源头及履约过程中及时封堵可能导致企业亏损的风险点：

（1）规范招标文件预审，强化事前风险防范。针对招标类业务，始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至2023年6月30日，XX公司法务部共审核涉及工程建设、设备、材料、设计等招标文件29份，为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。另参与各类前期谈判10余次，通过事前防范，达到了源头风险防控的目的。

（2）注重过程控制，严格对合同进行审核把关。截止到2023年6月30日，XX公司法务部累计审查各类合同102份，提出各类评审意见90余条，审核把关率100%。

（3）适时补充调整合同文本。为适应新型冠状病毒及外部环境变化带来的一系列影响，结合公司合同管理的新形势及集团的指导文件，XX公司法务部经过科学论证并征求公司财务、工程、招采等部门意见，对原合同文本及时进行了补充调整，督促招采及工程部门根据项目实际情况严格选用，加强对各类风险特别是新风险的管控。

（4）加强与合同发起人员的沟通。总结合同审查过程中发现的典型问题，统一与合同发起人员进行沟通讨论，听取合同发起人员的意见建议，根据达成的一致意见调整合同文本。

（5）强化事后检查。在后期合同审查过程中，着重审查已曾出现问题的合同条款，确保类似问题不再出现

（二）加强人员管理方面的风险防控

结合疫情等新情况，XX公司法务部加强与人事部门的沟通与协作，防止出现人事方面违法操作情况的出现；针对XX公司拟强制解除与部分劳动者劳动关系的情况，加强与人事部门及XX公司管理层的沟通，阐明法律关系及法律风险，协助人事部门依法依规解约；同时，加强与个别解约人员的协调和沟通，取得谅解并达成协议，最大程度的维护公司利益。目前，已协助人事部分和平解除2名劳动者的劳动关系，无新发劳动争议。

（三）不断强化合规检查

针对疫情影响、XX公司与总包、监理的争议及项目现场可能存在的法律风险，XX公司法务部对项目现场施工资料、签证资料、往来函件等进行梳理和检查，与工程部进行沟通，反馈存在的问题，并商讨解决方案，使工程档案资料不断完善、齐备，为资源博雅广场项目年底顺利交付保驾护航。

（四）重大经营管理事项合规支持

配合XX公司的重大经营决策，为有关事项提供法律支持；如因疫情影响可能导致工期逾期、项目逾期交付，及时准备相关函件发送客户，并配合工程部门处理协调总包及各专业分包尽快施工；日照银行设计变更及逾期交房事项，XX公司法务在函件起草及发送、协议起草、与日照银行沟通协调等事项中发挥了应有的作用；在处理问题客户及与代理公司关系的过程中，通过往来函件、会议纪要等方式，规避风险、留存证据，为日后纠纷的处理打下基础。

二、2023年上半年度诉讼工作概述

（一）建设工程施工合同纠纷案件

XXX诉XXXX建设工程合同纠纷案件。2023年5月15日，XXX因投资开发的新都心苑项目逾期交房，向总包方XXXX提起诉讼（案号：XXX 号，案件标的XXX元、违约金XXXX元及利息；目前，该案已经XX市市北区人民法院延安路法庭（登州路22号）三次开庭，结合庭审情况，预计法院不会再组织开庭，目前，该案正等待法院出具一审判决。

（二）XXX诉XXXX建设工程合同纠纷案件

XXX（以下简称“原告”）诉XXXX、XXXXX建设工程施工合同纠纷一案（案号：XXX号，标的329248.55元及利息），原定于2023年X月X日下午13时30分在XX市市北区人民法院延安路法庭（登州路22号）开庭审理，但因XXXXX在法定期间内提出了管辖权异议导致开庭迟延，目前，该案已于2023年X月18日9时完成第一次开庭。

经落实，XXXX为X项目的发包方，XXXXX为新都心苑项目的总包方，原告确实参与了X项目的施工，但具体施工范围、工程量等均需其提交证据进一步加以证明，况且，原告未与XXXX、XXXXX就涉诉工程签署任何书面合同，各方亦未就涉诉工程进行结算。

经查阅原告向法院提交的证据发现，大部分证据均为原告单方制作，《工程指令确认单》、《现场收量单》、《工程量及计价单》、《结算书》等仅有原告盖章，无监理、总包方（山东天宝公司）、发包方（XXXX公司）的任何签字或盖章。

经梳理，个人认为案件的争议焦点应为：原告是否为涉诉工程的实际施工人，原告主张的工程款及利息是否合理，XXXX是否应承担工程款支付义务；结合庭审情况，个人认为XXX的诉求很难被支持。

目前，XXX已向法院申请撤诉。

（三）劳动争议案件

2023年10月18日，XX公司高管ZZZ向XX市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，经两次开庭审理，ZZZ于2023年2月14日向仲裁委申请撤回仲裁请求。2023年4月24日，ZZZ再次向XX市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，其仲裁请求为：

①依法裁决XXXX解除劳动合同行为违法，并被支付自2023年X月1日至2023年X月10日拖欠工资XX元。

②XXXX支付违法解除劳动合同赔偿金XX元（2005年X月至2023年X月）。

③XXXX支付自2023年X月1日至2023年X月31日高温补贴1120元。

④以上仲裁请求A、B、C承担连带责任。

该案已于2023年5月26日下午14时开庭审理，预计该案不会再次开庭，目前正等待仲裁出具仲裁裁决。

三、存在的主要问题及意见建议

（一）档案管理方面发现的问题：

通过建设工程施工案件的处理发现，XX公司的档案并不完善。在搜集与案件有关的证据材料时，档案管理部门并不能提供所需的全部档案资料，经搜寻档案室、原项目办公室，亦未能找到诉讼所需的全部资料。在检索档案管理部门的档案台账时，虽已按照门类、部门建立台账目录，但目标中的档案名称过于简单，造成仅看目录不能实现有效检索的后果，档案管理亟待加强。

建议：

档案管理关系公司各个部门。应由责任部门组织公司全体人员对档案管理制度等进行宣贯，并就档案管理的方式方法开展专项培训，同时加强过程中档案资料的整理及归档，确保档案不缺失。

（二）劳动关系方面发现的问题：

从劳动纠纷案件来看，部分管理人员在劳动用工方面的风险意识有待加强。有的管理人员在处理员工关系时简单粗暴，全凭个人喜好解决员工关系，缺乏风险意识以及妥善处理员工关系的手段。

建议：

加强劳动用工方面风险意识培训，提高管理人员的风险意识；加强部门间沟通协调，在出现劳动用工问题时，人事部门应及时与法务部门进行沟通，识别风险并采取措施有效化解风险。

（三）房屋销售方面发现的问题：

为提高XX公司开发的X项目的销售价值，XX公司将一楼办公用房宣传为商铺，目前，一户业主已订购6套房产，但在正式签约时提出异议，认为房屋的实际使用性质为“办公”而非宣传的“商铺”，并因此拒签网签合同，因代理公司未与客户草签合同即从网签系统直接打印网签合同，导致网签系统中显示该6套房产已经网签，在未撤销网签时无法另行销售；该6套房产的网签价格总计XXX元（大写：XXXX），客户已交款XXX元（大写：XXX），该等情况已使XX公司面临风险。

建议：

已就该等情况向XX公司营销部门发出风险警示，已与XX公司管理层进行了沟通，并要求按照实际使用性质进行宣传。目前，项目一楼房产基本已销售完毕，针对该6套房产签约事宜正积极与客户沟通，并已通过中间人与该客户进行了协调，客户目前有意签约，但担心房屋性质问题影响其投资收益。下一步，积极与客户沟通并取得客户理解，如客户仍不同意正式签约或提出过分要求，XX公司将按照已制定风险处置预案及时处置。

（四）项目逾期竣工方面发现的问题：

2023年10月31日，XXXX与XXXX签订了《国有建设用地使用权出让合同》（合同编号：XXX),取得资源博雅广场项目建设所需国有建设用地使用权，土地使用权出让金总计XX元（大写：XX），并约定项目应于2023年XX月XX日前竣工。截至目前，项目因规划变更、转让等原因尚未竣工。

《国有建设用地使用权出让合同》第三十三条约定，如逾期竣工的，每逾期一日，应承担土地使用权出让金总额0.5‰的违约金。截至2XXX年X月X日，应承担的逾期竣工违约金为XXXX元（大写：XXXX）。

建议：

针对该等风险，已会同合同管理部门就已签约合同进行了全面梳理，全面掌握风险情况。就该逾期竣工风险，XX公司管理层正与XXX进行接洽，争取获得主管部门领导的理解并对逾期竣工违约金进行适当减免。

四、2023年下半年度的工作展望

一是拓展业务范围，完善法务管理。因公司快速发展，法务工作不能适应公司发展需要的矛盾日益凸显。针对这个问题，只有通过不断学习，增加自身法律知识及实际操作技能，拓展知识面，以尽快适应公司快速发展的需要。

二是进一步加强合同管理工作，对合同管理的各个环节严要求，堵死合同管理的漏洞。

三是对公司生产、经营中遇到的各类涉法事务及时给予专业的法律意见，积极参与公司各类涉法事务的处理，加强公司风险防控的能力，避免各种生产经营风险。

四是加强与其他部门的配合，通过不断学习，尽快提高自身能力，适应公司快速发展和新业务拓展的需要。

五是针对工作方法中存在的问题和各部门反映的问题，今后法务部将改进工作方法，端正服务态度，以提供更好、更高效的法律服务为宗旨。

展望今后的工作，除将一如既往的完成自身工作职责外，XX公司法务部还将在集团法务的统一领导下，进一步加强与XX公司各部门之间的沟通与协调，努力做好合同管理、法律事务管理等各项工作，不断学习和提高自身能力，拓展业务范围，改变工作作风和工作态度，以适应公司快速发展和新业务拓展的需要。

XX公司法务部

2023年6月30日