精选安保维稳工作方案八篇
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精选安保维稳工作方案一
为切实做好“春节、两会”期间我区信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府的安排部署和要求,结合我区实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标是做到“六个严防”,“两个确保”,即“严防发生重大群体性事件,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康。
二、组织领导
1月12日至3月20日为全区“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立蒸湘区“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成:
邓准德区委副书记
单国平区委常委、区政府常务副区长
冯加业区委常务、区政法委书记
领导小组下设办公室,由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设4个工作组:
1.综合联络调度组。负责日常值班调度,上传下达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:区政法委办公室、区信访局。责任人:王伟、石正春)
2.接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(责任部门:各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人:申弼负责北京、长沙驻会期间信访具体工作及调度协调工作,贺登元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作)
3.应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置、带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(责任部门:区维稳办、区公安分局国安大队。责任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明)
4.督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:区综治办。责任人:何湘衡)
各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构,结合本地本部门工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量,不折不扣地服从市区工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月22日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。
各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节,全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控要到位。
各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。省市区联席办近一年来交办的信访案件,各级包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。
各级各部门要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。
一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送,送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。
二要加强接访领导。发生100人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生50人以上100人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。
三要严格接访时限。凡接到市接访通知,各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知,要在3小时内赶到现场;接到进京接访通知,要在20小时内赶到现场。根据中央、省、市联席办的要求,从20xx年起,接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任,先把人接走,再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。四要依法处置。
“两会”期间,区公安机关要派出一定警力驻会值守。对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚决依法打击。
(四)治安严打要到位。
政法部门要继续深化严打整治斗争,遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心,通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批,坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作,组织专门力量,采取有效措施,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会,严防各类不测事件的发生。公安、610等部门要对境内外敌对势力、“法轮功”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析,逐一落实稳控措施,坚决防止“春节、两会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。
(五)安全管理要到位。
区安全监管部门,要进一步加强对安全生产的监管监察,组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患,坚决防止重大安全事故的发生。
(六)源头预防要到位。
特护期间,各级各部门做决策,上项目,不仅要进行经济权益评估,也要进行社会风险评估,对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域,都要建立社会风险评估机制,坚持决策前听取群众意见,决策中吸收群众意见,决策后执行群众意见,严格依法按章办事,防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾,引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识,大力为民做好事,办实事,解难事,要组织开展好“办实事、送温暖”等活动,确保一方平安。
(七)舆论引导要到位。
各级各部门要尊重舆论监督,把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道,建立健全与新闻媒体沟通、网上舆情监测研判断、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制,充分发挥宣传媒体的舒缓群众情绪、引领舆论方向、化解社会矛盾中的重要作用。
四、工作要求
(一)要强化领导责任。
各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。
各级各部门要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。
“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解,重点老户得到有效稳控。信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题,各级各部门单位以及区各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
(四)要严格责任追究。
信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有关规定,加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“春节、两会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究在关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。
精选安保维稳工作方案二
为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作,按照松原市纪委《关于做好2023年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
一、目标任务
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作职责,采取强有力措施,严防失控进京上访。
二、工作措施
严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度,细化工作资料,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。3月1日前,对2023年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排,了解和掌握相关状况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保职责。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把职责落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求
一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记陈铁刚担任,副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确职责,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每一天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告,经批准方可离开。务必做到手机24小时开机,持续信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃职责追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报,对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关职责人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
精选安保维稳工作方案三
一、指导思想
按照枣教办发【20__】26号《关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知》和镇党委政府的要求,确保师生人身安全,切实维护正常的教育教学秩序,确保我镇教育系统的持续安全稳定。
二、工作目标 坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全事件,坚决防止侵害师生人身安全事故的发生,坚决防止学校安全隐患事故的发生,确保教育稳定,师生安全。 1、提高认识,加强领导 综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障,各学校要增强做好综治维稳工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进综治维稳工作,统一到是“政治工程”、是构建和谐社会的“基础工程”、是“民心工程”的高度上来,镇教委成立由主任任组长的领导小组,各校都要成立综治维稳工作领导小组,并设立办公室,由专人负责综治维稳工作。 2、落实责任,健全制度,强化考核 (1)按照“分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制,校长是学校综治维稳工作的第一责任人,明确学校的主体责任,教师的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖教育系统的责任体系。 (2)进一步完善安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度,确保各项制度贯彻落实。 (3)严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓综治维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。 1、加强安全教育,增强师生安全防范意识,各校要制定安全教育计划,每班每周开设一节安全教育课,并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进行安全教育。 2、各学校要切实加强门卫管理,严格校门准入制度,严防不法分子进入校园蓄意破坏。一是聘请专业保安人员担任门卫,实行24小时值守;二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可入校;三是外来工作人员要由学校干部或老师引见方可入内,并要登记;四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度;五是加强门卫工作监督检查,及时清退不负责任的门卫人员;六是不得聘用50岁以上的人担任门卫;七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园。 2、各小学和幼儿园,要继续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时,安排部分男教师组成学生护卫队,由干部带队在校门口值守。密切关注学生入校和离校,及时维持校门周边秩序,发现不法行为立即报警,并尽一切可能保护学生人身安全。 3、三十三中学和龙泉小学因有学生住宿,要组织专门力量,加强夜间校园特别是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查,防止不法分子侵入校园对学生实施伤害。 4、学校要加强对教职工的教育和培训,培养他们安全防范意识和同不法分子作斗争的勇气,一旦发生校园外来侵害事件,全体教职工要同仇敌忾,全力维护学生的生命安全。 5、中学、中心小学、龙泉小学要尽快增设或完善校园电子监控设施,加强学校重要部位和重点时段的安全监控,实现人防物防相结合,消除校园安全监控盲点。 6、突出“警校共育”,治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。 xx,男,现年49岁,大学文化程度,现任xx。熟悉他的人对他都有这样的印象:他年富力强,领导能力出众,办事干练高效,平易近人,工作扎实,富有个人魅力。进驻渭干村开展“访民情、惠民生、聚民心”工作以来,他凭着对农村工作的无限忠诚和执着追求,用一个共产党员特有的情和爱,成为“访惠聚”工作的忠实实践者,用真情和汗水谱写出了一曲动人的敬业之歌,为渭干村的社会稳定和长治久安作出了贡献。 xx同志时常涌动着为新疆社会稳定和长治久安无私奉献的豪情,具有坚定的政治立场、政治信念和政治素养。“访惠聚”活动一开始,他就表达了为基层群众奉献爱心的强烈愿望,凭着自己在乡镇工作十几年对政策的了解、扎实严谨的作风得到地委政研室的信赖,委任以工作组组长。开展驻村工作的日子里,他率先垂范,身体力行,团结组里其他成员,坚决执行上级党委部署,虚心向镇领导和村干部学习请教,主动与村干部和村民打成一片,很快赢得大家的信赖。 xx带领工作组全体成员开展了“面对面”群众宣传教育工作和影响社会稳定问题的排查、治理工作,切实帮助群众解决困难和实际问题,充分发挥了驻村工作组的宣传队和战 斗队的作用,全力确保了渭干村社会大局稳定。 一是强化基层组织建设。他带领工作组成员开展与“两委”班子、“四老”人员和十户长座谈会,与班子成员谈心谈话,提高了渭干村村党支部的凝聚力、战斗力、向心力,提高了“两委”班子对村级日常事务管理及宗教事务管理能力。二是认真开展入户调查和宣传教育活动。他带领工作组认真开展了入户走访工作,共入户调查242户,宣传教育群众1073人,入户率达到100%。特别是对重点户、特殊群体、“两劳”释放人员、老上访户、“八零九零后青年”及具有一定宗教知识的非教职人员进行入户走访,并与信教群众签订《不参与非法宗教活动承诺书》241份,增强了信教群众依法参加宗教活动的观念,严防非法宗教活动的产生和蔓延,自觉提高遏制“三非”的意识。三是认真接待群众来信来访及时化解社会矛盾。他一直把化解社会矛盾作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要工作来抓,耐心细致地向来访人员和矛盾双方做政策解释教育工作。共接待来访人员48人,通过他耐心细致政策解释,30名来访人员诉讼请求得到调解和化解,12名来访人员给予了解释教育,认识到了自己不合理利益诉求,有效的化解了矛盾;及时有效的化解各种矛盾14起,做到了“小事不出村,大事不出乡”,把矛盾化解在萌芽之中。四是遏制“三非”,全力维护社会稳定。在入户走访群众时,他注意观察农户家中是否有非法宗教宣传画(物品)、光碟、多媒体介质和手机存 储卡,是否有非法宗教网络传播,是否有非法教(学)经及非法宗教活动;他积极协助村级警务室开展了“挖毒瘤、铲脓包、强基础”专项活动,给群众大力宣传了《关于制止印发保存有关暴力恐怖影碟通知》及《关于反对暴力恐怖活动通知》,增强了信教群众依法参加宗教活动的观念,严防非法宗教活动的产生和蔓延,自觉提高遏制“三非”的意识。五是大办实事好事,开展扶贫帮困工作。他以抓村容整治为切入点,发动村民整治村容、村貌,改变“脏、乱、差”的局面;他积极协调动员全体成员和单位捐款20000元,慰问贫困户11户;他协调乡卫生院解决多年来没有村医的现状;他协调县卫生行政部门,组织各类医疗卫生机构深入哈尼喀塔木乡渭干村开展了医疗下村服务活动6次,出动医护人员25人次,就诊群众1800余人,免费发放19000元药品;他带领工作组成员帮助劳动力紧缺农户共拾取棉花1.32吨;他协调县新农合中心解决该村建设文体场所费用1万元;他组织村民开展丰富多彩的文艺、体育活动;他协调林业局给农民讲解果树修剪、嫁接等知识。六是积极开展两个专项行动,为驻村长治久安打下基础。根据上级统一安排,他带领工作组、村“两委”班子成员、村警、协警、民兵、十户长等有生力量,积极开展“挖毒瘤、铲脓包、强基础”和“依法治理非法宗教活动,打击宗教极端犯罪及综合治理婚姻领域违法行为专项整治”活动,为驻村长治久安打下基础。七是认真落实“两 项制度”依法加强宗教事务管理。根据“两项制度”要求,他带领2名组员定期不定期联系5组清真寺,与伊玛目和寺管会成员逐个谈话,提高寺管会成员和信教群众辨识非法宗教活动和抵制“三股势力”的意识和能力。 xx对自己高标准,严要求,注重学习中央及自治区、地委有关反腐倡廉的文件精神,通过正反典型事例,不断教育提醒自己,增强廉洁自律的自觉意识,注重加强自身党性修养,不断改造自己的主观世界,严格遵守党的各项纪律,始终坚持以身作则,时时、事事、处处以一个共产党员、领导干部的标准规范约束自己的言行,遵守政治纪律,奉公守法,言行一致,谦虚谨慎,忠于职守,踏实工作,坚持讲团结,时刻做到自重、自省、自警、自励。 为切实做好我市2023全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2023年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下: 一、目标任务 全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。 严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。 (一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。 (二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。 1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。 2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。 3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。 一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。 (三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。 (四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。 三、几点要求 一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。 各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。 二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。 三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。 为更好地维护社会稳定,切实做到《巴迪乡经济和社会发展“十二五”规划》中关于社会管理创新的任务和目标,全面推进巴迪乡社会管理综合治理工作,努力把法治巴迪、平安巴迪、和谐巴迪建设推向深处。现结合本乡实际,制定2023年综治和平安建设工作计划如下: 一、指导思想 我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大精神,在乡党委、政府的领导下,以年度无案件、无事故、无纠纷上访事件为工作目标,大力加强本乡的综治工作,为推进“平安巴迪”建设,进一步提高人民群众安全感和“十二五”规划的顺利实施营造和谐稳定的社会环境。 二、目标要求 (一)加强组织领导,形成齐抓共管的合力。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,落实领导班子、党政一把手、分管领导及各部门、各单位负责人保一方平安、促一方和谐的政治责任。严格实行社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持领导班子定期研究部署综治工作。坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,其他领导共同抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。坚持把社会管理综合治理工作纳入目标管理,与业务工作同部署、同检查、同考核。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。 (二)积极预防和化解社会矛盾,切实维护社会稳定。健全社会矛盾纠纷源头预防机制,落实社会稳定风险评估责任,推进领导干部接访下访制度化,开展矛盾纠纷网格化排查化解,健全“零报告”制度和责任追究制度。制定完善各类群体性事件应急预案,确保依法稳妥处置群体性事件。 社会矛盾纠纷调处率和成功率进一步提高,要求调解成功率达到96%以上。做好信访稳控工作,使进京赴省非正常上访和群体性事件发生率同比下降,不发生有重大影响的群体性事件。贯彻“三项排查”长效机制,每半月一次分析研判社会治安和社会稳定情况。 (三)开展综治专项工作,夯实和谐平安建设。深入开展严打整治,打击犯罪工作、打黑除恶、打击“两抢一盗”专项斗争。有序推进打击传销、“扫黄打非”、打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动、打击赌博违法犯罪、打击盗窃破坏“三电”、打击无照经营专项行动、打击假发票专项行动、打击非法集资、平安铁路创建及铁路护路联防、平安校园创建及学校和周边治安综合治理、平安医院创建及医患纠纷排查调处、平安文化市场创建、平安边界创建、军地平安创建及涉军维权和“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。 (四)继续开展“法治乡”以及“综治示范乡”创建活动。2023年继续在全市开展创建“法治乡”、“综治示范乡”活动。根据工作要求,努力做到党委依法执政、政府依法行政、部门公正执法、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定,力争建成“法治示范乡”、“综治示范乡”为推动巴迪“三个文明”建设打下基础。 (五)提升公众安全感。认真研究工作措施,切实消除影响群众安全感的各类因素,确保公众安全感不低于93%。及时有效打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财类犯罪,滚动排查整治治安重点地区,加大社会面巡防力度和发挥技防设施作用,增强公众安全感。通过加大正面宣传,定期向群众报告工作,提高群众满意度。 (六)做好综治宣传工作,营造良好的舆论环境。要结合各类宣传活动,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用。组织开展社会管理综合治理系列宣传报道,大力宣传在综治工作中本乡部门、单位积极参与、齐抓共管的好典型、好经验。综治工作领导小组将在适当时期召开综治工作座谈会,探索新形势下如何做好社会管理综合治理工作,推进本乡社会管理综合治理工作再上新台阶。 为认真贯彻落实上级关于做好社会稳定工作的要求,全面提高我镇涉军维稳工作能力,及时有效地处置涉军人员群访事件,进一步加强我镇农村退伍军人稳控工作,确保辖区社会治安和谐稳定,结合我镇实际情况,特制此方案: 一、指导思想 以科学发展为指导,以法律规定为依据,坚持依法保障农村退伍等涉军人员的正当权益,有访必接,有信必办,依法处置群访、急访等问题,确保社会治安和谐稳定。 通过建立健全**镇涉军人员不稳定因素日常监督和动态管理机制,发挥村委会地处基层能够掌握第一手信息渠道的作用,全面掌握辖区涉军人员思想、生活和工作动态,做好涉军人员稳控工作,从源头上预防和化解我镇涉军人员参与群体性上访事件,减少不稳定因素,努力创造和谐稳定的社会环境。 三、组织领导 为加强我镇涉军维稳工作的组织领导,**镇武装部成立了涉军维稳工作领导小组,名单如下; 组长:梁欢乐(党委委员、武装部部长) 副组长:朱秀雄(武装部副部长) 成员:沈呈熹(武装部干事) 李海湖(武装部干事) 四、工作措施 一是加强领导,强化责任落实。按照属地管理,谁主管、谁负责和预防教育相结合的原则,采取一个问题一名挂钩领导包案到底的解决方式,,明确专门盯控责任人,落实领导负责、专人稳控的工作措施,坚决做好农村退伍军人的稳控工作,定期研究解决,做到早发现、早报告、早控制、早解决,件件有着落,事事有回音,将问题解决在基层,将矛盾化解在萌芽状态。 二是提高认识,做好思想引导。除了对涉军人员进行重点稳控外,还要通过走访排查、谈心交流、解决困难等形式进行监督;充分了解退伍军人的思想动态,安抚他们的情绪,使他们切身感受党和政府的关怀和温暖,并按照法律、法规,耐心细致的开展法制宣传和说服工作,从维护涉军人员合法权益、维护社会公共秩序的角度认真做好引导工作,提高他们的大局意识,尤其在敏感时期落实专人对他们进行诫勉谈话,掌握动态,力求从根本上解决农村退伍军人上访问题。 三是信息畅通,有效掌握动态。及时掌握涉军人员思想、生活和工作上的波动。如发现涉军人员有参与集体上访的苗头,及时向相关部门报告,以便镇相关部门能及时做出正确的应对措施。 四是明确职责,实行责任追究。责任人要掌握辖区内涉军人员情况,如发现本辖区涉军人员参与上访,责任人要在第一时间赶赴现场。对于管控不到位、没有掌握辖区涉军人员情况,在发生本辖区涉军人员参与上访时,未及时赶赴现场的,实行责任追究制 为确保在特殊、敏感时期学院的安全和谐稳定,切实保障全院师生的生命财产安全,根据《甘肃省教育厅关于出印发的通知》(甘教安[2023]3号)及校党委《中共兰州财经大学委员会关于印发敏感期维稳工作实施方案的通知》(兰财大发[2023]13号)文件要求,结合我院工作实际,按照“谁主管,谁负责”的原则,特制定本方案。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委和省教育厅关于维护安全稳定的部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,始终把敏感期维稳工作作为全年学院维稳工作的重中之重,进一步提高政治站位,全面加强组织领导,建立健全责任制和责任体系,落实落细维稳措施,完善应急预案,突出重点预警预防,提高应急处置能力,坚决防止发生涉校涉生自伤事件、坚决防止发生暴力恐怖事件、坚决防止发生群体性聚集事件、创建和谐稳定的教育、教学和生活环境。 (一)突出重点,细化措施 突出店子街校区和鱼池口校区地处市区和两个校区办学这个重点,紧盯突出问题,强化底线思维,抓住关键环节,及时研究谋划任务措施,进一步完善维稳工作方案和应急处置预案,强化“三防”措施,健全工作责任体系。坚决做好敏感期学院维稳工作。 (二)深入研判,加强预防 深入研判维稳形势,全面统筹学院维护稳定、反邪反恐、防范抵御境外宗教渗透、校园安全等工作。加强预警预防,实时监控网络舆情,严格学生请销假制度,全面实行24小时应急值班制度。加强与地方政府、公安、网信等部门联系,及时掌握情报信息,早做准备,防患于未然。提高应急处置能力,妥善处理各类突发应急事件。 (三)属地管理,分级负责 严格落实学院维稳工作属地管理原则,按照属地党委、政府的统一安排,全面落实维稳任务。相关部门要加强与地方政府、公安部门的联系沟通,构建维稳工作协同联动工作机制。严格落实学院党委,各系(部)、各单位的主体责任,层层传导压力,狠抓任务落实。 (一)启动敏感期维稳工作机制 按照《全省教育系统三月敏感期维稳工作方案》,加强对影响学院稳定问题的分析研究和专题部署,进一步靠实领导和职能部门工作责任,完善工作方案和应急处置预案,加强工作力量配备。各系(部)、各单位要提前认真谋划,认真安排部署,层层靠实责任,切实做到组织到位、领导到位、力量到位、措施到位、处置到位。 (二)加强情报信息的收集研判 各系(部)、各单位要把情报信息工作放在更加突出的位置,抽调精干人员开展工作相关职能部门加强情报信息搜集和研判,各系各部门要充分调动党团学组织、学生社团、党员师生、辅导员、学生干部等队伍的积极性,切实加大信息搜集、研判力度,努力获取内幕性行动性信息,要采取每日一汇总的做法,综合信息情况,及时进行分析研判,及时调整工作部署。要坚决防止有害信息、视频散布传播,及时封堵删除煽动性、破坏性等有害信息,确保不发生影响校园安全稳定的问题。 (三)强化对重点学生教育服务管理工作 学生工作部(团委)和各系党总支要利用新学期师生思想动态调研,对重点学生开展深摸排工作,对身患残疾、性格孤僻、家庭矛盾突出、宗教极端思想严重及学习困难和经济困难学生重点进行摸排,建立台账。同时,进一步建立完善学校和家庭、教师和家长的联系沟通机制,建立完善学校与家庭联合教育管理长效机制,加强学生校外安全监护。近期,各系要利用班团会要对学生集中开展一次爱国主义教育、思想政治教育、民族团结教育、安全教育警示教育。 (四)认真排查化解稳隐患 各系(部)、各单位要始终坚持“抓早抓小抓苗头”,不断健全完善矛盾纠纷排查化解机制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作。不断深化“安全你我他,家长师生共排查”活动,对师生间、同学间各类矛盾纠纷进行深入排查化解,发现问题及时处理,防止问题激化升级严防不稳定问题发生。突出重点师生和重点问题,全面排查梳理影响稳定的风险点、隐患点,做到发现一起,化解一起,决不放过一个漏洞,决不忽视一个盲点,决不留下一个隐患。对重大矛盾隐患,明确化解稳控责任和措施,紧盯不放,集中攻坚。保卫、后勤部门要积极联合地方有关部门,不断强化学院及周边综合治理工作,切实净化校园周边环境。 (五)切实抓好应急处置和值班工作 着眼于可能出现的各种复杂局面,进一步健全应急处置指挥机制,强化应急处置措施进一步提高维稳应急处理能力。严格落实应急值班制度,严格执行“敏感期”24小时值班制度,及时妥善处置各类突发事件。应急值班期间,实行“零报告”制度,各系部(各单位)于每天15:30前将维稳工作情况报学院保卫处,由学院保卫处汇总报学院办公室,学院办公室于每日16:00前将维稳工作情况报省教育厅。严格落实有关规定,确保信息渠道畅通,切实加强突发事件应急信息报送工作。 (一)组织领导 学院敏感时期维稳工作在院党委领导下,由学院综合治理工作领导小组统一指挥,研究处理维稳工作中出现的突发事件,日常工作的统筹协调由学院综合治理工作领导小组办公室负责。 (二)重点职能部门责任分工 1.学院办公室:负责牵头处理涉及意识形态、网络舆情、院属各类宣传阵地的安全管理等方面的维稳工作事宜。做好师生思想动态调研。 2.人力资源部:负责牵头处理涉及教职工方面的维稳工作事宜,做好教职工思想动态调研工作。 3.学生工作部(团委):负责牵头处理涉及学生方面、社团组织的维稳工作事宜,做好学生思想动态调研工作。 4.教务处:负责牵头处理涉及网络安全、信息安全、课堂教学、教材管理等方面的维稳工作事宜。 5.保卫处:负责牵头处理涉及校园及周边安全,协调政府、公安部门等方面的维稳工作事宜。 6.后勤处:负责牵头处理涉及食品安全、水电暖供应安全、公寓管理、后勤临时工等方面的维稳工作事宜。 7.各系(部)按照属地原则,负责牵头处理本单位内的维稳工作事宜。 (一)加强领导,健全机构 各系(部)、各单位要切实把敏感期维稳工作摆在最突出的位置,党政主要负责人亲自研究、亲自部署,把维稳工作任务分解到具体科室,落实到具体 责任人。要全面落实学院值班、系辅导员值班、保安人员值班等值班制度。要坚持内紧外松,强化保密意识,注意方式方法,避免产生不必要的困难和问题。 (二)完善制度,强化应对,建立维稳工作月志制度 根据省教育厅统一安排,学院综合治理领导小组办公室将每月通报当前影响学院稳定的主要风险、突出动向和下月重要时间节点。相关职能部门和各系要对标开展形势研判和风险排查,发现隐患及时化解、并纳入台账进行管理,明确应对举措,细化工作安排,确保维稳工作落地、落细、落实。 (三)正面宣传,注重引导 各系(部)、各单位要加强师生思想政治教育,加大正面宣传,在广大师生中广泛开展爱国主义教育、法制教育,教育引导广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观。三、工作措施
四、工作任务
精选安保维稳工作方案四
一、坚定理想信念
二、务实工作作风
三、坚持廉洁自律
精选安保维稳工作方案五
二、工作措施
精选安保维稳工作方案六
精选安保维稳工作方案七
二、目标任务
精选安保维稳工作方案八
一、工作目标
二、工作原则
三、工作任务
四、工作体系
五、工作要求
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