群防群治工作方案范文第1篇

一、工作时间

即日起在全镇辖区内、旅游环线等重要交通干道开展联防群治工作。

二、工作目标

有效防范和减少各类交通事故发生，确保人民群众生命安全，实现全镇道路交通安全形势稳定好转。

三、工作措施

（一）全面开展联防群治工作。按照规定辖区内“国道213、县道重要交通干道分段包干”的原则，全面开展重要交通干道联防群治工作。要加大路面管控力度，对车辆违法违规行为实行重罚，减少道路交通安全事故发生，确保责任落实到位。要加快排查并安装完善各类交安设施，及时消除各类安全隐患，确保安全措施落实到位。要加强重要路段、重要时段交通管理，确保道路交通安全。

（二）成立联防群治工作。为确保联防群治工作取得实效，分别由镇安监所、运管所、交警中队牵头，将镇内国道、县道分为5个路段，每个路段落实1名分管领导3组长，相关工作人员和沿线镇、村主要负责人为成员，组织联防群治工作小组，细化工作方案，分段包干负责道路交通联防群治工作。其中，第一组由副镇长牵头，范围为国道213线（镇村至镇村2社）；第二组由副镇长牵头，范围为县道；第三组由县交警中队牵头，范围为县道；第四组由镇安监所牵头，范围为县道第；第五组由运管所牵头，范围为县旅游环线。

（三）明确工作职责

1、镇安监所负责综合协调，并督导、检查、通报各组工作落实情况。负责对道路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等危险路段安全隐患进行排查，并督促相关部门和乡镇整改落实。

2、交警中队：负责加强重点路段，特别是镇境内国道213线和县道旅游环线夜间路况监控巡查，做到白天见警车，夜晚见警灯，确保24小时不缺位。负责严查路面交通违法，严厉打击超速、超载、超限和摩托车、机动车、三轮车非法载客、无证上路等各类交通违法行为。

3、沿线村社：负责辖区路段内现有摩托车、机动三轮车登记造册工作，依法办理相关证照。负责建立客货车、摩托车安全联保责任制，完善驾驶人员管理培训体系，全面提高机动车驾驶人员技能和安全责任意识。及时汇报交通安全情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。联动群治工作实行组长负责制，各牵头单位，要按照职责分工统筹做好分段道路联防群治工作，确保联防责任和措施层层落到实处。

群防群治工作方案范文第2篇

一、指导思想

以党的十七大及十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以深化平安建设为主线，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，按照“重基层、抓重点”的原则，充分调动社会各方面参与社会治安防范工作的积极性，进一步夯实平安建设基层基础，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，使刑事案件特别是可防性案件上升势头得到有效遏止，基层平安创建水平得到进一步提高，人民群众的安全感明显上升，为我镇经济社会有好有快发展和建国周年庆典营造和谐稳定的社会环境。

二、工作任务

加强村（居）综治规范化建设，整合社会治安防范资源，充分调动村（居）民参与群防群治的积极性，大力开展群防群治活动，努力做到六无：无上访、无事故、无治安刑事案件、无、无赌、无涉毒案件，实现村（居）案件“零发生”的目标。

三、工作职责：

（一）牵头单位：镇综治办，具体负责指导各村组的综治工作规范化建设，督促检查各村组开展和谐平安创建工作和群防群治活动、推进邻里协防深入开展。

（二）责任单位：公安派出所、村治保会，具体开展平安村（居）、平安家庭创建活动，完善群防群治队伍组织及工作制度，健全“十户”联防机制，落实邻里协防工作措施，明确中心户长职责任务。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。创建“零案村居”工作是我镇平安建设的重要举措，各村及有关单位务必从构建和谐横港，加快我镇发展的政治高度，切实提高对抓好创建“零案村居”工作的认识，做到一把手亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

群防群治工作方案范文第3篇

县委部署开展深入学习实践科学发展观活动，是深入贯彻党的十七大精神，促进社会和谐进步，推进科学发展的重要举措。实践科学发展观，必须解放思想，面对新情况、新问题、新挑战保持头脑清醒，切实解决好“精神状态”问题，在纷纭复杂的形势下，坚决克服不思进取、无所作为、因循守旧、唯上唯书、斗志衰退、不负责任、工作飘浮、办事疲沓、等待观望的消极心态，在驾驭复杂治安局势和解决体制性、机制性、保障性难题面前，常怀忧患之思，常激奋斗之志，紧紧围绕国家经济建设大局，着力研究经济发展过程中可能出现影响社会稳定的新情况、新问题，以全新的姿态应对全新的挑战，以强大、精细的现代警务为经济社会建设发展提供坚实保障和优质服务。作为国家生态文明的建设者、保护者的森林公安机关，深入开展“解放思想、解决问题、科学发展”理论学习研讨活动，笔者认为必须紧紧围绕执法为民这一思想核心，从坚持民本、服务民生、保障民安、体现民意方面入手，强力追求“四个转变”，着力研究解决应对人民群众的新期待，在继承中谋发展，在创新中找出路，以此推动森林公安工作可持续发展。

一、要坚持以民为本，从“事后跟踪社会反应”向“事前倾听群众呼声”转变，努力把公安工作做到老百姓的心坎上

群众呼声是公安工作的第一信号，只有把老百姓所需、所想、所盼、所急真正掌握并予以解决，公安工作才能真正做到老百姓的心坎上。而在传统的公安工作中，基本是循着社会治安的变化而调整工作方向的，是被动的社会治安。公安机关即使破获了大量案件，也只能称得上“事后诸葛亮”，且对社会和人民群众造成的各种影响业已形成，无法变更，从而无形中影响了公安机关的公信力。因此，在新的形势下，做好公安工作必须扭转这种被动治安方式，未雨绸缪，主动出击，想在前头，干在实处，在影响未形成之前予以处置，尽量减少不和谐因素产生的诱因。今年来，我森林公安分局按上级部署在全县辖区推出“大走访”活动，把倾听群众呼声作为一项日常性的专项工作，实行恳谈时间、地点“两固定”，对象、形式、内容“三不受限”的恳谈方式，与群众进行“零距离”的面对面交流，并进一步创新形式，开展“村官进警营”、“警企恳谈”、“法人创安”、“代表委员进警营”等“请进来”活动，听到了群众平时不愿说、不想说、不敢说的声音，帮助解决了群众认为不好办、难以办、办不了的事情，得到了群众的热烈拥护和支持，警民关系进一步融洽和谐。实践证明，类似公安机关这种在社会公众场所借助各种载体与广大群众以平等协商的姿态开展的有关民生问题讨论活动，把广大群众有意识无意识地聚集在一起，无形中从空间与意识上拉近了与老百姓的距离，从实掌握了群众所思所想，也促使民警在执法中以群众为中心，在群众“盼”上思出路，在群众“急”上用真情，在群众“怨”上改作风，积极践行“执法为民”，真正把好事办到老百姓的心坎里、实事办到点子上。

二、要坚持服务民生，从“片面追求破大案”向“同时也要破小案”转变，努力践行“群众利益无小事”的要求

以人为本，关注民生、重视民生，保障民生、改善民生是公安工作的根本出发点和落脚点，要体现在公安机关警务活动的每一个环节和步骤上。解放思想必须坚持以人为本，在基层基础工作中力求做到“调查访问问到家，管理工作做到家，安全防范抓到家，服务工作干到家，意见建设听到家”，建立新型和谐警民关系。从4月份开始，我分局将组织开展为期3个月的集中大调研和“万警进万家”爱民主题实践活动，认真了解和分析研究人民群众对社会平安、公平正义、公共服务方面的新期待、新要求，倾听群众呼声，了解群众需求，广泛征求人民群众的意见。“群众看公安，关键看破案。”涉林案件的侦破率自然成为群众最为关注的焦点、议论的热点。而在传统森林公安工作中，我们普遍关注的是造成严重损失的重大涉林案件的侦破，而忽视了小规模未达刑事案件立案标准的涉林案件。小规模涉林案件虽就个案而言，绝大多数并非影响重大，但对每个受侵害的群众来说却是百分之百重要。为此，我们必须扭转传统“片面追求破大案”的思想，牢固树立“既要破大案，也要破小案”的观念，站在“群众利益无小事”的高度，维护国家长治久安，保障人民安居乐业。要在与群众的沟通中，耐心细致摸清群众关注的小事，把这些连民心的琐事当作我们的大事来办，聚少成多，汇流成河，就会自然形成“办群众小事累积社会大和谐”的良好格局。

三、要坚持保障民安，从“被动破案”向“主动防案”转变，努力打造安居乐业的社会治安环境

在林区治安管理工作中，公安机关往往关注案件破不破，而群众往往关注案件少不少，即使案件破了，除了给群众心理上的安慰外，其损失也往往难以挽回。且多年的林区治安管理实践显示，“打”固然十分重要，但从成本的投入和产出比例分析，防范要比破案追逃实现的社会效益更为可观。为此，公安机关必须从“被动破案”向“主动防案”转变，把减少人民群众的损失作为最大的目标。近年来，我分局把防案件摆到了突出位置，从各领域探索了各类型源头防控的举措，均取得了良好的现实效能，各类刑事案件呈逐年下降趋势。今年以来，我们更是鲜明地提出了“破案件更要防案件”的理念，开展了声势浩大的“实效大防范”工程，积极争取党委、政府重视，细化分解防范责任到各乡镇辖区派出所，并以较大比分纳入分局年度绩效考核和综治考核。同时，遵循“有钱用有钱的办法、没钱用没钱的办法”的原则，全面强化人防、物防、技防、意识防，实现多种防范网络的无缝链接，并积极探索了火案预防、盗滥伐案件预防、山林纠纷案件预防等机制，有效地遏制了各类案件的发生，保障了群众生命财产安全。今年一季度，通过“实效大防范”工程，全县涉林刑事案件同比下降6.8%。可见，这种防范于未然的做法，最大限度地减少了人民群众的损失，有效赢取了民心，深受广大人民群众的理解和支持。

四、要坚持体现民意，从“强调发破案指标”向“关注群众满意度的幸福指数”转变，努力提升公安机关公信力

群防群治工作方案范文第4篇

——社会治安秩序防控有力。刑治案件发案率呈逐年下降趋势,xxxx年，辖区共发刑事案件x起，同比下降x%；治安案件x起，下降x%；案件侦破率为x%，案件控制率达到x%。

——群众满意程度不断提高。近三年来，共接警x多次，处理治安案件x起，结办率为x%；为当地群众办实事累计达到x多件，为群众排忧解难累计x人（次）；收到群众感谢信x份。

——民警综合素质明显增强。从xxxx年以来，先后开展专项教育整顿活动x次，组织民警外出参加各类业务培训x次，民警作风全面改进，文化层次不断提高，警务技能明显增强，全所民警平均年龄x岁，全部为x以上文化程度，初步打造了一支专业型、创新型、服务型、实战型的民警队伍。

——整体工作实绩比较突出。由于工作扎实，成绩突出，多次受到上级的表彰奖励，先后被x市公安局树立为“xxxx派出所”；被省档案局授予“档案管理省一级”;xxxx年被x公安局授予“xxxx”先进单位;xxxx年授予“集体x等功”.

一、创新机制抓防控，综治基础进一步夯实。针对辖区地处xx边沿结合部，社会治安形势复杂的实际情况，坚持从构建打防控新机制、完善治安防范新网络出发，整合资源，推进创新，建立机动灵活、运转高效的工作运行机制。

一是建立了民警包片责任制。辖区总面积x平方公里，按照行政区域划分为x个治安责任区，一区x警，警务包干，责任区民警包干负责责任区防范、人口管理、阵地控制和为民服务等工作，进一步划小了基层综治单元，合理布置了警务力量。加强对责任区民警工作实绩的考核评定，制定了《xx派出所基层基础实施管理细则》和《xx派出所基层基础量化考核细则》，实行周检查、月考评、年总评，考核结果与民警工资报酬紧密挂钩，调动了民警的工作积极性和责任性。通过推行这项责任制，使派出所xx%的警力下沉到一线，各责任区民警真正做到了“一送、二问、三查、四帮、五控”﹝一送：送证照上门。二问：问治安情况、治安隐患、所需帮助；问对派出所及民警的意见和建议。三查：查实有人口；查治安、消防隐患；查枪支、危爆物品、管制刀具。四帮：帮整改隐患；帮疏通调解；帮办理证照；帮群众所需。五控：帮控重点人员；巡控重点路段；建控秘密力量；查控刑治案件；抓控在逃人员。﹞和“提村知路、提事知人、提人收集、有困难就帮助”，社会综治基础得到加强。

二是建立了治安防范体系。围绕构筑“打防控”一体化治安防范体系，在突出民警主体力量的同时，把体系范围扩展到社会群众，注意调动和吸纳社会力量，实行群防群治。先后在各村社、各单位组建了治安联防队x个，成立治保会x个，筹建护校队知址、有问题就解决、有案件就查处、有纠纷就处理、有信息就、护村队等治保组织x个，发展治安积极分子x人，进一步完善了以派出所民警为主体，治安联防队、治保会、治安积极分子为侧翼的巡逻防范机制，形成了以社会面、居民区和驻地单位防范为基础，点线面相结合，人防物防技防相结合，专群相结合的治安防范体系。

三是建立了“三三三”防控工作机制。即每周进行一次夜间巡逻，走访一次辖区单位，检查一次外来人员；每月接触一次工作对象，清理一次治安信息，检查一次行业场所安全情况；每季度召开一次辖区治安情况通报会，征求一次辖区群众意见，分析一次控制和管理对象活动情况，在空间上和时间上双重双效防控了社会治安动态，建立了覆盖全程全境的安全防范网络。

二、强化管理抓落实，有力保障了社会安全。严格按照派出所“以人口管理为基础，以治安管理为中心”的工作思路，把重心始终放在治安管理和安全防范上，狠抓落实，严格管理，加大防范和控制力度，确保了社会治安稳定的良好局面。

一是强化人口管理工作。加强人口管理是基层治安稳定的第一道防线，在实现人口信息微机管理的基础上，组织民警经常性地深入辖区，逐户逐人进行清理核实登记工作,xxxx年确定列管重点工作对象x名，并及时落实监管措施，管控率达到x%以上，近几年来没有发生一例重点管理人员重新违法犯罪的问题。

二是强化各项治安管理工作。派出所每年与辖区内的x家公共场所、x家特种行业、x个村民小组、x所中小学校、x家机关单位全部签订了治安责任书，经常性地开展检查清理，发现隐患和问题当即督促整改解决，近x年来，派出所累计发出治安隐患整改通知书x份，消除隐患x条。特别是针对xx乡与xx相毗邻地段的治安实际，加大对“黄、赌、毒”等“六害”案件的查处力度，通过宣传教育、严管重罚，有效减少了此类案件的发生。

三是强化民事纠纷调处工作。根据责任区民警掌握反馈的信息等渠道，及早摸清各类苗头性情况，提前进行调处化解，力避案件发生，近x年来，累计调处各类民事纠纷x起，妥善处置有可能引发刑事案件的各类事态x件，有效预防和减少了刑治案件发案率。今年辖区内共发生案件x起，其中治安案件x起。

四是强化刑治案件侦破工作。在抓好社会治安防范控制的同时，集中民警力量，启用网络资源，全力以赴抓好案件侦破工作。从xxxx年以来，通过辖区治保组织、社会群众挖掘提供线索，组织民警全力侦破各类刑事治安案件x起，破案率为x%，其中刑事案件x起，配合上级破案x起.xxxx年x月,xx派出所充分发挥群防群治力量,合理安排部署,在“xx追逃”期间一举抓获网上通缉的xx逃犯xxxx名。

三、立足便民抓服务，警民关系处理得更加紧密。守土有责，知遇报恩。近年来，xx派出所把保卫一方平安作为自己的天职，把服务一方百姓作为警察的本质，结合开展作风教育整顿，大力实施“xxxx”便民工程，切实做到立警为公、执法为民。

一是接待群众实行“三首制”：首问责任制，群众有事咨询，由首先接待的民警负责解答；首办责任制，群众办事，由首先找到的民警热情接待办理；首案责任制，群众报案，由首先接警民警处警。近x年来，全所民警累计接待办事群众x多人（次），办理各类警务事项x件（次），做到件件有落实，办理身份证、户口薄x件（次），没有出现一例差错。

二是联系群众实行“四个一”：一块民警去向牌，一本群众留言簿，一个群众意见箱，一张民警联系卡。累计征集到群众意见建议x条，对于改进服务、推进工作起了很大作用。

三是警务工作实行“五公开”：向社会公开公安机关的办事权限、执法制度、办事程序、收费标准、办事结果，x年来累计向社会公开各种警务事项x多件（次）。

四是为民服务做到“六承诺”：xx派出所向辖区群众承诺x小时昼夜服务，承诺群众上门办事一次性办清，承诺有难必帮，承诺代办，留办，预约服务，民警上门服务累计x多次，开展代办、留办和预约服务累计x多次。为方便群众报警求助，在交通要道和派出所门前设置所址标示牌，报警灯箱提示牌子和警务公开栏，公开派出所报警求助电话及所领导、民警的姓名和联系电话，做到了“主动服务送上门，扶危济困做到门，汇报工作走出门，接受监督请进门，帮教工作包到门，联系卡片发到门”，极大方便了来所办事的群众，得到了当地群众的高度评价。

群防群治工作方案范文第5篇

关键词：长丰县；平安和谐；建设

一、影响长丰县社会稳定的主要问题

近年来，长丰县委、县政府组织党员、全县各级党政组织和广大人民群众，积极开展创建“平安和谐长丰”，以推进“平安和谐长丰”为抓手，全面落实社会治安综合治理各项措施，妥善解决影响和谐稳定的各类问题，为长丰县经济社会跨越式发展营造了和谐稳定的社会环境。但随着改革开放的深入推进，社会结构不断变化，利益格局深刻调整，各类社会矛盾高发，影响社会稳定的问题仍然存在并呈现新的特点：

第一，各类矛盾纠纷呈多发态势。现阶段，突出的矛盾纠纷主要有以下几类：土地征用、拆迁建设引发的矛盾；企业改制遗留的问题；涉军群体要求提高待遇问题；涉法涉诉个案长期缠访问题；企业环境污染影响群众生产生活问题；土地承包、林业权属、水库移民等问题；赡养老人、离婚财产分割等家庭婚姻纠纷问题等。据统计，2009年全县共排查化解各类矛盾纠纷2076件，调处成功率98.2%。

第二，总量居高不下。在矛盾纠纷多发的形势下，有的地方排查化解矛盾纠纷不及时、不到位，一些涉及群众切身利益的矛盾纠纷未能得到及时妥善处理，群众的不满情绪没有得到及时有效疏导，导致量增加。2009年县局共受理群众来电来信来访1842批件，其中来信147件次，来访1695批，进京非正常访2批2人次，去省市集体上访1批12人次。

第三，刑事案件持续高发。盗窃等侵财性案件居高不下，团伙犯罪、流窜作案越来越多。区域性特点趋于明显，县城和南部地区已成为我县刑事案件高发地区。2009年，全县共立刑事案件1580起，比2008年同期上升9.80%，破案1151起，同比下降7.47%，抓获违法犯罪嫌疑人344名，同比上升27.62%。

第四，社会管理尚不到位。一些特殊群体违法犯罪危害社会治安现象比较明显，特别是一些刑释解教人员回归社会后，生活就业问题难以妥善解决，管理、帮教措施不到位，重新违法犯罪有升高趋势。部分农村学生初、高中毕业后难以继续升学，就业困难，易产生新的社会问题。伴随青壮年劳力大量外出务工，“留守儿童”管理教育问题突出，也使农村的治安防范能力大大下降。

二、对存在问题的原因分析

第一，基层政法单位和综治自身建设难以适应新形势、新任务要求。表现为一些基层干部驾驭稳定局面的能力不强，对复杂形势和信息反应不灵敏，职能不能充分发挥，工作中往往被动应付，对政策和法律法规不够熟悉，做群众工作办法不多，解决问题、化解矛盾和处置突发事件的能力不强。同时，有的干部缺乏承担责任的勇气和一抓到底的恒心；有的干部办事不公道，引起群众不满；有的干部处理问题不及时，群众有怨气。

第二，群众的法制观念亟待提高。法制宣传教育缺乏针对性，一方面，群众的维权意识逐渐增强；另一方面，在利益关系发生对立冲突时，不少人却不愿或不能利用合法合理的手段解决矛盾、依法维权，不明白自己对于国家、集体和他人合法权益所负有的法律义务，片面追求个人利益，往往非法上访，甚至遇事一有人煽风点火，就集体上访、聚集闹事，从而酿成。极少数老户的事项已三级终结，但他们仍坚持过高要求和无理要求，缠访闹访，有的甚至采取过激行为越级赴省进京上访，出现“事已决、访不息”的现象，从现行政策和法规看，对此类人员缺乏有效的处理手段。

第三，治安管理与防范相对薄弱。警力不足带来民警难以沉到村级，人口管理、治安管理、安全防范和服务群众等基层基础工作难以有效开展，一些突出治安问题得不到及时解决，治安隐患得不到及时消除。同时，治安防范体系建设尚不完善，特别是农村治安防控体系建设缺乏符合实际的规划、投入，农村青壮年劳力外出后，留守人员防范意识差、能力弱。打更守夜、邻里守望等行之有效的群防群治措施得不到推广。

第四，稳定工作体制机制保障有待改进。虽然全县各乡镇（区）都组建了社会矛盾纠纷排查调处中心，具体承担维护社会稳定的各项任务，但在实际工作中，相关部门人力没有真正集中起来，信息未能得到有效共享，管理合力尚未完全形成。稳定工作主管负责制、辖区负责制落实较好，但分管负责制、分工负责制和责任追究制落实还不到位。投入不足仍是影响基层维稳工作高效运行的“瓶颈”，人力、物力和财力的投入还需进一步加大。

三、对策和建议

以化解人民内部矛盾为主线，以服务县域经济又好又快发展为目标，在全省“平安县”的基础上，争创全省“综治模范县”和全国“平安县”，把平安和谐打造成长丰的品牌。

（一）提高科学执政水平，发挥好构建平安和谐长丰的根本性作用

正确处理新时期人民内部矛盾，关系改革发展稳定的大局，是各级党委、政府和各级领导干部义不容辞的政治责任。在加快发展的同时，必须妥善协调处理各类利益关系，切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。抢抓机遇，按照既定的发展思路，咬定既定的发展目标，排除万难，攻坚克难，坚定不移千方百计加快跨越发展，用发展的办法破解前进道路上的难题。深入实施民生工程，认真解决城市建设、就业再就业、社会保障、困难群体救助、文化生活等群众关心关注的问题和生产生活中的实际困难，努力改善群众“生活难”，有效缓解群众“看病难”，切实解决群众“上学难”，让改革发展的成果惠及绝大多数人民群众，以公平促平安、促稳定、促和谐。

（二）加强矛盾纠纷和问题的排查化解，发挥好构建平安和谐长丰的第一道防线作用

坚持县级矛盾纠纷排查化解联席会议制度，全面建成并规范运行乡镇（区）综治维稳服务中心，加强村级组织建设，发动群众，依靠群众，搞好社会舆情汇集和分析研判，加强以人民调解、司法调解、行政调解为主体的调解网络建设，最大限度地把各种社会矛盾纠纷解决在初始阶段，化解在基层，实现“小事不出村（居）、大事不出乡镇（区）、集体上访不出县”的目标。本着便民利民平等自愿的原则，继续坚持为民服务全程制，增强群众的公民意识、主人翁意识和依法维权意识。加强对的预防处置工作，综合运用行政、经济、教育、法律等多种手段理顺群众情绪，倾听和解决他们的合理诉求和事关切身利益的社会热点、难点问题。加大涉法涉诉问题的化解力度，把处理和解决涉法涉诉上访摆上重要议事日程，针对典型疑难案件和久拖未决的案件，成立专案组，变上访为下访，主动做好上访群众的工作，采取有力措施限期加以解决。

（三）建立健全“严打”经常性工作机制，发挥好构建平安和谐长丰的法律震慑作用

真正把“严打”经常性工作机制贯穿到侦查、、审判、执行等各个环节，形成反应灵敏、功能协调、运转高效、打防结合的工作链条，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。一是建立健全重大案件、治安形势月通报、季评估制度，认真研究刑事犯罪的特点和规律，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命财产安全的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪，增强社会公众的安全感。二是大力开展突出治安问题专项整治，因地制宜、因时制宜，突出整治的有效性、针对性和经常性，切实解决区域性治安问题，增强群众安全感。三是完善重大案件“挂牌督办”、“领导包案”等工作措施，提高破案打击效能和攻坚克难能力，力争做到命案大要案必破全破。四是正确执行宽严相济的刑事政策，从有利于集中力量打击严重犯罪，有利于挽救失足者，有利于化消极因素为积极因素，有利于社会和谐出发，对具有法定从宽条件的依法从宽处理。

（四）构建全方位、多层次、网络化的社会治安防控体系，发挥好构建平安和谐长丰的安全防范作用

从社会治安防范工作的实际出发，构筑由党委、政府统一领导，综治机构组织协调，以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位内部防范为基础，点线面相结合，人防、物防、技防相配套的社会治安防控体系。一要强化巡逻防范工作，增强动态治安的控制能力。加强公安“三基”工程建设，实施警力下沉，把警力最大限度地摆在社会面，提高见警率，实现零距离服务群众，零距离打击犯罪。全面建成“乡镇政府出资聘用，公安管理使用”的治安辅助队伍，开展值班巡逻，挤压犯罪活动空间。二要建立健全灵敏高效的预警机制。加强情报信息工作，及时掌握深层次、内幕性、预警性的情报信息，做好应对重大政治事件和重要活动引发各种非传统性安全和突发事件的应急准备，真正做到居安思危、未雨绸缪，积极应对、把握主动。三要积极探索新形势下防范工作的新途径。从群众关心的小事、实事入手，调动群众参与的主动性和积极性，探索治安防范工作市场化、社会化、群众化的新途径，努力形成全社会重视、支持和参与治安防范的工作格局。

（五）以普法教育为切入点，发挥好构建平安和谐长丰的自我完善作用

紧紧围绕构建和谐社会中心任务，扎实推进普法教育和依法治理工作，进一步扩大法律服务的覆盖面，努力为经济社会发展创造公平公正的司法环境和优质高效的服务环境。进一步整顿和规范法律服务的市场秩序，增强法律服务的透明度，接受群众和社会的监督。积极向农村延伸法律服务，解决基层群众“请律师难、打官司难”问题。加强基层司法所的规范化建设，切实担负起向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育的重要职能。加强法律援助规范化建设，建立司法救助专项资金，重点解决涉法涉诉上访案件当事人实际生活困难，促进社会和谐稳定。

（六）加强突发性安全事故防范处置，发挥构建平安和谐长丰的减震平衡作用

认真落实安全生产责任制，确立企业安全生产的责任主体地位，加强安全生产检查、道路交通管理、消防安全监督、危险品监管等项工作，预防和减少群死群伤事故的发生。针对自然灾害、交通肇事、火灾事故、物价波动、重大疫情等可能引发社会动荡的各个环节，建立应急处置机制，制定和完善处置预案，落实责任，严防发生有影响的突发性事件和案件。对已发生的事件和案件，要快速妥善处置，力争把影响和危害降低到最低限度。

（七）加大社会服务管理力度，发挥好构建平安和谐长丰的教化引导作用