2023年综治维稳工作计划

各部门：

为全面贯彻**市委、市政府综合治理维稳工作要求和**局工作目标考核指标，落实维护社会稳定工作，健全和完善我中心对维护社会稳定工作职责，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，为切实做好社会治安综合治理和我中心“平安**”建设工作，营造和谐、稳定的发展环境，以“****”为宗旨，做好**中心综合治理和维护社会稳定工作，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十九届三中、四中、五中、六中全会会议精神和习近平同志系列重要讲话为指导，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想。深入贯彻“打防结合，预防为主”的工作方针，全力构筑“覆盖全面，反应迅速，防范严密，控制有效”的治安防控体系。进一步夯实综治管理基础，提升**中心综治维稳工作水平，为中心和谐稳定发展创造良好的内部环境。

二、工作目标

以创建“平安**”为目标，规范运作、发挥作用为出发点，不断深化综合治理工作领导责任制，整合各项资源，完善工作职能，建立适应新形势的综合治理的长效机制，扩大综治工作覆盖面，实现中心与**市政府及各职能部门的联动对接，切实提高打击犯罪、维护公共安全和预防、处置突发事件能力，确保中心安全运行平安稳定。

三、组织领导

为建立与完善中心综治维稳工作责任制，明确职责，增强综治维稳工作的主动性、严肃性，中心成立了“**中心综治维稳工作领导小组”，领导小组成员由以下人员组成：

组 长：***副组长：***

成 员：****

四、工作机制

（一）、建立联调机制。综治维稳领导小组定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷，按照分工负责、归口调处的要求，落实责任部室、责任人，限期调查处理。对超出中心处理范围的重大事件，应及时向上级党委、政府及有关部门汇报，共同加以解决。

（二）、建立联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警、预报。健全治安联防网络，组建治安防控队伍，落实中心内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。

（三）、建立联动机制。统一组织安排中心综治工作人员开展工作，落实值班备勤，巡逻执勤。一旦发生突发性群体事件或治安突发事件，能及时疏导和处置，降低影响，减少损失。

（四）、建立联治机制。定期组织摸排、梳理中心突出治安问题，确定重点整治对象、部位，在综治工作小组的指导下，统一组织开展经常性的专项整治。同时，动员和组织中心员工和广大群众积极参与集中整治行动，实现群防群治、联防联治。

（五）、建立联创机制。以“安全运行”围绕“平安**”建设工作目标和要求，整合各方面力量，把运输和运营管理、预防职务犯罪，防范与处理突发事件等作为中心综治工作的重要内容，扎实开展“平安**”创建活动。

（六）、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省委、市委和市局的决策部署，成立工作小组，制定工作预案，坚决杜绝我中心形成非法聚集、游行示威气候。

（七）、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件发生

（八）、重点打击对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、等违法犯罪活动。查处和打击的重点片区域为：⑥吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

五、工作要求

（一）、要提高认识，强化领导。要真正树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，充分认识当前抓好中心综治维稳工作小组的建设是进一步加强社会治安综合治理、提升中心综治基础工作的重要举措，把综治工作小组建设与中心运营管理有机结合，精心研究规划，明确责任，强化措施，切实形成一把手领导负总责，分管领导具体负责的领导机制，确保工作落到实处。

（二）、要加强协调、形成合力。充分认识建立综治工作小组的重要性和紧迫性，不断加强与中心所在地公安、司法等有关职能部门的联系与沟通，扎实推进中心综治维稳工作站建设，确保综治工作落到实处、取得实效。

（三）、要强化督查考核，建立和完善中心综治维稳工作小组的考核制度，充分发挥考核的导向作用，制定切实可行的综治工作考核细则，以量化的考核标准来加强中心综治维稳工作站人员的考核，推进综治工作的深入开展。

六、目标任务

（一）、以创建“平安**”为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核、促进维稳实效。力争“三个不”，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。从而做到“五个切实”即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；要切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护中心社会稳定的能力和水平。

（二）、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省市局的决策部署，成立工作组，制定工作预案，坚决杜绝形成非法聚集、游行示威气候。

（三）、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。

（四）、加强领导，统一思想。中心要在市领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。

（五）、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片区联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

（六）、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有“五新”即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要有新点子；应急处置要有新方法。为**市和谐发展创造一个良好的社会环境和基础保障。