县委巡察反馈问题整改情况报告

按照县委统一部署，县委第四巡察组于2023年8月至9月对我局进行了为期两个月的巡察。巡察才结束后，专题反馈了巡察意见，实事求是地指出了5个方面6个具体问题，并有针对性地提出了整改意见和建议。针对巡察反馈的情况，局党组高度重视，迅速召开专题会议研究部署整改落实工作，坚持问题导向，逐项研究分析，制定整改方案，建立整改清单，明确整改措施，逐个狠抓整改，在民政系统全体党员和干部职工的共同努力下，所有问题整改到位。现将整改落实情况报告如下：

一、县委巡察反馈问题的整改落实情况

（一）关于“党费收缴不规范”的问题。

整改情况：按工资基数对应解缴比例将未足额缴纳的党费进行补缴，共补缴党费6366.6元。组织各党支部加强对《党章》和党费缴纳有关规定的学习，建立健全了党费收缴管理制度。

存在的问题：一是少数党支部对党费收缴基数不清楚；二是部分支部未能按时收缴党费，往往超过了规定时限才收缴一次。

原因分析：一是对党员的教育培训力度不够；二是党务工作人员业务不熟练。

下步打算：一是强化检查督促。努力提高各支部党费管理人员的业务素质和理论素质，进一步规范党费管理、收缴和使用专项工作。二是加强党员教育。将日常教育与专项教育紧密结合，教育培养党员干部不断增强自觉缴纳党费的思想意识，及时督促各支部按时足额交纳党费。三是合理使用返还党费。将有限的财力用于开展党内党员教育培训，学习资料购买上，让党员充分感受到党组织的温暖，进而不断激发党员自觉履行义务、充分发挥先锋模范作用的责任意识。

（二）关于“智慧党建APP运行较差”的问题。

整改情况：局党组召开党建工作推进会，由机关党委书记对各党支部负责人进行了约谈，交办智慧党建运行整改问题清单，各党支部均已对照问题清单全部进行整改到位。

存在的问题：三会一课录入不及时、不规范。

原因分析：无专人负责收集和录入三会一课信息，维护APP运行。

下步打算：一是加强组织，落实专人负责开展好支部活动，按要求做好支部的“三会一课”、主题党日活动等，所有组织活动均严格按要求开展。二是严格规范，做好支部各项记录。在组织好“三会一课”的同时，落实专人做好各项活动的资料收集、规范会议记录和签到信息，按分类做好各项活动的资料收集归档和“盐都先锋”内容上传。

（三）关于“低保监督检查力度不够”的问题。

整改情况：持续开展农村低保专项治理行动，印发《关于开展社会救助对象清理工作的紧急通知》，组织各镇乡（街道）对“按户施保”后的所有对象审核审批档案、系统录入和资金发放的相关情况进行了全面清理。通过规范低保经办流程，建立健全低保公开公示和低保经办人员、村两委干部近亲属享受低保备案制度，定期开展低保对象关联数据比对，落实低保对象常态化管理，确保城乡低保实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。

存在的问题：低保救助工作监督检查力度不够，在办公室处理业务的时候多，到乡镇（街道）检查督促的时候少。

原因分析：一是工作力量不足导致救助工作粗放，对各镇乡（街道）监督检查少。人手的不足导致救助工作无法做到精细化管理，到乡镇街道检查监督的力度不够。二是存在怕添麻烦的思想。到了乡镇（街道），对路途的熟悉，需要民政办的工作人员陪同到村社区入户调查，万一时间较晚还需要工作餐安排，所以怕给基层乡镇（街道）增添麻烦。

下步打算：一是不定期开展监督检查，下沉到基层，走村入户，对在册的救助对象开展抽查检查，加强对救助管理对象的清理核查；二是一年开展一到二次大数据比对，通过向市民政局推送救助对象信息，与市场监管、车管、不动产等级中心等部门进行数据比对，及时发现疑点数据，对不再符合救助条件的及时清退；三是通过规范低保经办流程，建立健全低保公开公示和低保经办人员、村两委干部近亲属享受低保备案制度，确保城乡低保实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。

（四）关于“养老服务质量还不高并存在安全隐患”的问题。

整改情况：一是结合养老服务质量提升行动，在全县养老机构内开展服务质量提升行动，统一制定机构管理制度、请销假制度等，规范机构管理台账4类6种；二是要求养老机构对老人就医进行规范，全县所有公办养老机构均与乡镇卫生院、县人民医院等医疗机构签订医养协议，由定点机构提供医疗服务，指导民办养老机构根据自身情况与医疗机构签订协议，养老机构医养协议签订率100%；三是加强对养老机构安全知识培训和安全监督检查，每年至少组织一次养老从业人员消防安全、食品安全等知识培训，采取节假日全覆盖、日常不定时暗访结合的方式对养老机构开展安全监督检查，并发放整改通知书，形成问题整改台账，要求机构限期报送整改结果并回访，形成闭环管理。

存在的问题：机构管理人员变换频繁，对机构管理存在断档。

原因分析：机构管理人员岗位变换频繁，离岗手续简单、办理离岗时间极短，没有老带新的时间，机构管理在人员变换期间存在断档。

下步打算：规范养老机构人员离职手续，人员离职要求提前一月告知院内并同步报送乡镇（街道）社事办、县民政备案；做好新入院工作人员的岗前培训，取得合格手续后方可上岗。

（五）关于“党风廉政建设‘一岗双责’落实不够到位”的问题。

整改情况：结合民政工作实际，完善了党风廉政建设责任工作清单，由党组书记带头督促领导班子成员和党员领导干部落实“一岗双责”，定期组织对落实“一岗双责”情况进行检查。认真贯彻落实各级有关党风廉政建设的部署和要求，建立健全系统党风廉政建设组织领导和工作机构，近五年每年平均召开党风廉政建设工作专题会议4次，党组平均每年听取党风廉政建设工作情况汇报4次，党组会平均每年研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作8次以上。严格落实谈心谈话制度，每年班子成员平均开展谈心谈话12人次，累计开展新任干部贪心谈话22人次。班子成员坚持每个季度检查党风廉政建设工作，平均每年开展正风肃纪6次，专项纪律检查3次，班子成员平均每年上党课2次。

存在的问题：一是年度工作任务有的务虚不务实。二是谈心谈话有走过场的情况。

原因分析：从领导到职工对一些工作认识不够，有应付检查的心理，不重视实效。

下步打算：一是严格落实责任清单，细化各项工作，每月拟定工作清单，一项一项抓落实。二是逗硬检查，实行月报制，所有的责任人每月底报送责任落实情况，再综合评分通报。

（六）关于“经费支付与报销审核把关不严”的问题

整改情况：对近三年的报销单据进行逐一清理核实，清退不规范报销的相关费用692.3元，对填报不规范的票据进行补充修正。开展了民政系统财务工作检查，对财务票据的审核和管理方面存在的问题进行了集中反馈和业务培训。

存在的问题：已整改完毕，无问题。

下步打算：严把财务审核关，加强机关和辖属单位的财务人员的培训管理，加强日常监督检查。